世界金融危機(jī)對(duì)我國(guó)中小企業(yè)的影響

世界金融危機(jī)對(duì)我國(guó)中小企業(yè)的影響

1部分產(chǎn)品影響較大自2008年9月以來(lái)，中國(guó)沿海地區(qū)乃至中部地區(qū)一直受到世界金融危機(jī)的不同程度影響，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）一些產(chǎn)品的定單減少。特別突出的是以汽車、摩托車為主的機(jī)械加工業(yè)(尤其以為這些汽車、摩托車配套的中小企業(yè)更甚),紡織服裝行業(yè)影響也比較大。據(jù)統(tǒng)計(jì),西部地區(qū)這些行業(yè)定單普遍減少20%—30%,個(gè)別的甚至到40%—50%。還有一些礦產(chǎn)品行業(yè)影響也是比較大。(2)部分產(chǎn)品、產(chǎn)量回落。主要是由于定單減少,生產(chǎn)的產(chǎn)量也就隨之減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)這些企業(yè)產(chǎn)量普遍減少20%—30%。(3)部分產(chǎn)成品庫(kù)存增加。庫(kù)存產(chǎn)品增加主要來(lái)自兩方面:一是由于今年上半年,原材料價(jià)格大幅度上漲而現(xiàn)在尤其9月、10月以來(lái),很多產(chǎn)品價(jià)格又大幅下降,企業(yè)受到了雙重?cái)D壓所致。現(xiàn)在賣掉產(chǎn)品,價(jià)格低,虧損大。不賣,產(chǎn)品又大量積壓。以錳礦為例,上半年3.3萬(wàn)元/噸,現(xiàn)在是1.1萬(wàn)元/噸。汽摩行業(yè)、紡織行業(yè)等相當(dāng)多的行業(yè)都受此高進(jìn)低出的影響,進(jìn)而積壓了大量產(chǎn)成品庫(kù)存。(4)部分產(chǎn)品價(jià)格下降。主要包括錳礦、紡織品、煤炭、鋼材等等,價(jià)格下降幅度都比較大。(5)部分企業(yè)開(kāi)始減員。企業(yè)減員,首先是東部沿海地區(qū),逐步向中西部地區(qū)蔓延。而我們建設(shè)和諧社會(huì),實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,都離不開(kāi)就業(yè)這個(gè)最大的民生之本。(6)部分出口產(chǎn)品下滑。本次金融危機(jī)主要是從歐美地區(qū)引發(fā)的全球金融危機(jī),摩托車、紡織品、部分農(nóng)產(chǎn)品等出口產(chǎn)品受其影響比較大,出現(xiàn)了不同程度的下滑。2中小企業(yè)自身的原因(1)中小企業(yè)政策落實(shí)比較困難。黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列扶持中小企業(yè)的政策,但在落實(shí)的過(guò)程中還存在一定的差距,特別是作為政府的部門落實(shí)得不好,而作為中小企業(yè),卻存在著點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)的特點(diǎn)。90%的中小企業(yè)屬于個(gè)體、私營(yíng)企業(yè),它的信息渠道還不夠暢通,包括政府的一些減、免稅政策,一些安排下崗、失業(yè)人員的一些扶持政策,還不能傳遞到每個(gè)企業(yè)。(2)中小企業(yè)發(fā)展資金缺乏。中小企業(yè)普遍存在著融資難、貸款難的問(wèn)題,其原因主要有兩個(gè)方面,一是各個(gè)金融機(jī)構(gòu)(包括一些政策性的銀行),因?yàn)橹行∑髽I(yè)貸款數(shù)量、數(shù)額都比較小,導(dǎo)致貸款成本比較高,各個(gè)銀行不愿意貸款;二是中小企業(yè)自身也存在著一些問(wèn)題,中小企業(yè)的一些產(chǎn)品、資產(chǎn)存在著一些抵押,這樣導(dǎo)致貸款難、融資難。(3)中小企業(yè)發(fā)展用地困難。中小企業(yè)由于資金的規(guī)模不大,而我們當(dāng)?shù)卣_(kāi)發(fā)的工業(yè)園區(qū)等要進(jìn)入的門檻都比較高,一般要上百畝、幾百畝才能進(jìn)入。而建一個(gè)小型企業(yè),投資幾十萬(wàn)元,用不了幾個(gè)人,占不了多少地,要獲得專門的發(fā)展用地就比較困難。在我們城市的建設(shè)、規(guī)劃、甚至拆遷當(dāng)中,沒(méi)有考慮中小企業(yè)發(fā)展用地的問(wèn)題。再加上我們國(guó)家對(duì)土地資源實(shí)行了嚴(yán)格的管理,全國(guó)必須堅(jiān)守18億畝耕地的紅線等因素,導(dǎo)致中小企業(yè)用地比較困難。(4)中小企業(yè)人力資源缺乏。中小企業(yè)人力資源的缺乏主要表現(xiàn)在對(duì)高、中級(jí)的技術(shù)和管理人才的缺乏。(5)中小企業(yè)維護(hù)權(quán)益難。從某種角度來(lái)講,中小企業(yè)相對(duì)而言是一個(gè)比較弱勢(shì)的群體。一些個(gè)別部門,憑長(zhǎng)官意志行事。當(dāng)中小企業(yè)的資產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)受到侵害、干擾的時(shí)候,中小企業(yè)去維護(hù)其合法權(quán)益比較困難。3政府與中小企業(yè)的反應(yīng)策略3.1新的減稅措施(1)加大財(cái)政支持力度。中央政府將對(duì)一些基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程進(jìn)行大規(guī)模投入,包括中央政府將開(kāi)發(fā)的1千億工程項(xiàng)目,公路、橋梁和大力發(fā)展高速鐵路等來(lái)拉動(dòng)內(nèi)需。(2)加大稅收扶持力度。比如,通過(guò)對(duì)增值稅的改革即企業(yè)購(gòu)買設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造所支付的那一部分增值稅可以抵扣,提高了3千多種商品的出口退稅率,降低了小規(guī)模納稅人稅率等等,這一系列減稅措施的推出,大大減輕了企業(yè)稅負(fù),據(jù)統(tǒng)計(jì),減稅總體規(guī)模大約在1500億左右。(3)加大取消行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目。國(guó)家已經(jīng)正式公布取消的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目大約有100項(xiàng),包括很多工本費(fèi)。全國(guó)已經(jīng)停止征收個(gè)體、私營(yíng)工商管理費(fèi)。(4)加大金融支持的力度。這主要是指政策支持(積極的財(cái)政和貨幣政策),各大商業(yè)銀行降低存貸款利率、加大放貸款力度。(5)加大拉動(dòng)內(nèi)需的力度。主要體現(xiàn)在中央政府和各級(jí)部門出臺(tái)了一系列政策來(lái)支持房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,支持老百姓購(gòu)房,包括稅費(fèi)的減免,按揭首付的降低,提高企業(yè)退休人員工資10%,國(guó)家還將會(huì)對(duì)購(gòu)買家電者進(jìn)行補(bǔ)貼等等一系列措施來(lái)搞活市場(chǎng),拉動(dòng)內(nèi)需。3.2紡織企業(yè)需要注重自身的發(fā)展(2)鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)更多的人創(chuàng)業(yè),營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)業(yè)氛圍。從創(chuàng)業(yè)制度落實(shí),市場(chǎng)準(zhǔn)入,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面進(jìn)行鼓勵(lì)支持。特別是要鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。(3)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要支持企業(yè)調(diào)整其組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)企業(yè)升級(jí)。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,凡是一次大的經(jīng)濟(jì)調(diào)整,往往也是企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模調(diào)整、歸并的時(shí)期,一批企業(yè)要消亡,而另外一些企業(yè)則成長(zhǎng)起來(lái)。從紡織企業(yè)來(lái)看,全國(guó)有1萬(wàn)多家,但受金融危機(jī)影響不大的紡織企業(yè)僅有3千多家。這些生存得好的紡織企業(yè),普遍有兩個(gè)特征:一是搞了技術(shù)產(chǎn)業(yè)的升級(jí),包括新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā);二是有自己的品牌,比如衫衫集團(tuán),雅格爾集團(tuán)等。(4)抓好載體建設(shè)。一是要抓好中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè);二是抓好都市工業(yè)的發(fā)展,隨著城市的發(fā)展要發(fā)展適合城市的工業(yè)(無(wú)污染、無(wú)噪聲的2.5產(chǎn)業(yè)),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位;三是抓好中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè),包括企業(yè)的集群、產(chǎn)業(yè)的集群;四是要為中小企業(yè)建立一個(gè)信息、交流的平臺(tái);五是要為中小企業(yè)爭(zhēng)取資金的支持,主要是通過(guò)爭(zhēng)取財(cái)政支持和搞好信用擔(dān)保體系建設(shè)來(lái)爭(zhēng)取資金,為中小企業(yè)融資提供平臺(tái),提供條件;六是強(qiáng)化招商引資,主要是強(qiáng)化招商,特別是抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)大力招商開(kāi)拓市場(chǎng),也可以通過(guò)兼并等收購(gòu)一批不景氣但有優(yōu)質(zhì)資源的企業(yè)來(lái)發(fā)展壯大自己;七是推進(jìn)科技進(jìn)步,用先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備來(lái)改造提升我們的中小企業(yè)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè),同時(shí)加快中小企業(yè)信息化建設(shè)的步伐,比如電子商務(wù),網(wǎng)上銷售等來(lái)企業(yè)降低成本;八是提高服務(wù)水平,要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作風(fēng),抓好八大服務(wù)平臺(tái)建設(shè),包括融資、培訓(xùn)、技術(shù)、法律、信息、市場(chǎng)等服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),拓展為中小企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域。3.3加強(qiáng)企業(yè)管理,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),完善企業(yè)資有黨和政府的高度重視,有國(guó)家綜合實(shí)力的存在,有國(guó)內(nèi)巨大的內(nèi)需市場(chǎng),這是非常重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。企業(yè)要堅(jiān)定信心,要看到希望,要有積極去面對(duì),看清情況,切不可病急亂投醫(yī)。(2)要調(diào)整結(jié)構(gòu),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。(3)維系老客戶,提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)。質(zhì)量是企業(yè)的根本,越是在困難的時(shí)候,越是要保證產(chǎn)品的質(zhì)量,贏的客戶的信任。在質(zhì)量保證的同時(shí),還注重服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)調(diào)以服務(wù)為中心。(4)注重人才培養(yǎng)。(5)加強(qiáng)管理,向管理要效益。加強(qiáng)企業(yè)的基礎(chǔ)管理和專項(xiàng)管理,苦練內(nèi)功,降低成本,厲