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摘要本研究通過對紅河縣甲寅鎮(zhèn)義務(wù)教育扶貧成果進(jìn)行梳理,總結(jié)紅河縣甲寅鎮(zhèn)義務(wù)教育扶貧的現(xiàn)狀,分析紅河縣甲寅鎮(zhèn)鞏固教育扶貧成效存在的問題,最后提出構(gòu)建紅河縣甲寅鎮(zhèn)義務(wù)教育扶貧長效機(jī)制的對策:一是構(gòu)建甲寅鎮(zhèn)義務(wù)教育扶貧資金支持機(jī)制;二是完善甲寅鎮(zhèn)義務(wù)教育扶貧的社會參與渠道機(jī)制;三是建立關(guān)于甲寅鎮(zhèn)義務(wù)教育的多元化評價(jià)體系;四是構(gòu)建甲寅鎮(zhèn)義務(wù)教育扶貧的法律制度保障機(jī)制;五是構(gòu)建甲寅鎮(zhèn)義務(wù)教育扶貧的監(jiān)督機(jī)制。以此來鞏固教育脫貧的成效,助力甲寅鎮(zhèn)教育事業(yè)能夠健康穩(wěn)步地發(fā)展,使甲寅鎮(zhèn)的整體教育水平得到提升,并推動甲寅鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證甲寅鎮(zhèn)持久有效地脫貧,能夠擺脫貧困。關(guān)鍵詞:教育扶貧;義務(wù)教育扶貧;長效機(jī)制AbstractThisstudythroughthefruitfulresearchachievementsineducationpovertyalleviationpolicy,summarizestheneurastheniaJiaYintowneducationpovertyalleviationofthestatusquo,analysisofneurastheniaJiaYintowneducationpovertyreductionofthecurrentexistingproblems,andfinallyputforwardtheconstructionofneurastheniaJiaYintowneducationlong-termmechanismforpovertyalleviationmeasures:oneistobuildJiaYintownofcompulsoryeducationfundingforpovertyalleviationmechanism;ThesecondistoimprovethesocialparticipationchannelmechanismofJiayinTown'scompulsoryeducationpovertyalleviation;Third,toestablishadiversifiedevaluationsystem;Fourth,toconstructthelegalsystemguaranteemechanismofpovertyalleviationthroughcompulsoryeducationinJiayintown;Fifth,theconstructionofJiayinTowncompulsoryeducationpovertyalleviationsupervisionandassessmentmechanism.Consolidatetheeffectofeducationpovertyalleviation,helptheeducationcauseofJiayintowntodevelophealthilyandsteadily,istoimprovetheoveralleducationlevelofJiayintown,soastopromotetheeconomicdevelopmentofJiayintown,ensurethatJiayintownlastingandeffectivepovertyalleviation,cangetridofpoverty.Keywords:Povertyalleviation;Compulsoryeducation;Long-termmechanism目錄一、引言 一、引言(一)研究背景及研究意義1.研究背景在發(fā)展教育的時(shí)代背景下,甲寅鎮(zhèn)政府為提升教育水平展開了一系列工作,也取得了一定的成效,為保障扶貧工作所取得的教育成果,本文以甲寅鎮(zhèn)政府關(guān)于義務(wù)教育扶貧中的工作為研究對象,總結(jié)了扶貧工作中所取得的成果,“構(gòu)建長效機(jī)制,使甲寅鎮(zhèn)在義務(wù)教育扶貧工作中的經(jīng)驗(yàn)得到保障?!泵暇脙?建好用好教育扶貧長效機(jī)制[D].孟久兒.建好用好教育扶貧長效機(jī)制[D].教育部教育發(fā)展研究中心,2020.趙海.支持解決相對貧困問題的思路與對策[D].農(nóng)發(fā)行總行政策研究室,2020.2.研究意義理論意義:在許多貧困地區(qū),由于思想的落后使學(xué)生和家長的就學(xué)意愿普遍偏低,教育資源的匱乏導(dǎo)致每一位適齡兒童無法都享受教育機(jī)會。自義務(wù)教育扶貧工作開展以來,我國貧困地區(qū)教育水平得到了極大地提升,為保證貧困地區(qū)的教育水平不再下滑,需構(gòu)建義務(wù)教育扶貧的長效機(jī)制,保障此次扶貧取得的成效,使甲寅鎮(zhèn)的教育事業(yè)能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展。本文運(yùn)用教育公平理論、人力資本投資理論以及貧困代際傳遞理論等理論,對當(dāng)前甲寅鎮(zhèn)的教育現(xiàn)狀和現(xiàn)實(shí)困境進(jìn)行分析,闡述構(gòu)建甲寅鎮(zhèn)義務(wù)教育扶貧長效機(jī)制的必要性,進(jìn)而提出優(yōu)化路徑,為甲寅鎮(zhèn)的教育事業(yè)發(fā)展提供理論知識。一定程度上提高了我國教育事業(yè)的研究范圍,發(fā)展了我國教育事業(yè)的理論研究,有極大的理論意義?,F(xiàn)實(shí)意義:本文在研究過程中數(shù)據(jù)及存在的問題均為實(shí)地調(diào)查所得,對于紅河縣甲寅鎮(zhèn)教育扶貧現(xiàn)狀有較準(zhǔn)確的把握,通過對國內(nèi)成功案例進(jìn)行分析,尋求成功經(jīng)驗(yàn)。從教育層面關(guān)注脫貧問題是將扶貧與“扶智”的有機(jī)結(jié)合,有利于激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動力。針對現(xiàn)實(shí)存在的問題和制約因素提出長效機(jī)制構(gòu)建的政策建議,有利于培養(yǎng)貧困地區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展的能力。具體教育扶貧實(shí)踐中,義務(wù)教育階段的扶貧極為關(guān)鍵,與國家下一代發(fā)展息息相關(guān),義務(wù)教育階段關(guān)乎兒童早期智力開發(fā)、適應(yīng)社會規(guī)則、掌握勞動技能等基礎(chǔ)知識。它不僅是重要的教育問題,更是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵問題。在全面建成小康社會的決勝階段中,建立教育扶貧的長效機(jī)制可以更好的使我國全民小康社會步伐穩(wěn)健,具有豐富的現(xiàn)實(shí)意義。紅河縣甲寅鎮(zhèn)是典型的貧困山區(qū),各方面條件不足,經(jīng)濟(jì)條件相對落后,所以發(fā)展教育事業(yè)是很有必要的。通過研究甲寅鎮(zhèn)義務(wù)教育扶貧現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)甲寅鎮(zhèn)義務(wù)教育扶貧現(xiàn)存的問題,探索構(gòu)建甲寅鎮(zhèn)義務(wù)教育扶貧長效機(jī)制的對策,使甲寅鎮(zhèn)教育事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)面向2035的教育現(xiàn)代化強(qiáng)國具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。(二)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.國內(nèi)研究現(xiàn)狀關(guān)于教育扶貧政策的研究:現(xiàn)今我國的教育扶貧已經(jīng)取得了階段性的勝利,但教育扶貧工作還是受一些現(xiàn)實(shí)困境的制約,這些現(xiàn)實(shí)困境嚴(yán)重影響著教育扶貧的穩(wěn)定性和長效性。第一,教育扶貧工作中有許多的“不精準(zhǔn)”。比如,在認(rèn)定扶貧對象時(shí),僅僅是依靠一些感性指標(biāo),缺乏滲透性的認(rèn)識;幫扶不精準(zhǔn),沒有采用相對應(yīng)的幫扶措施,扶貧管理不精準(zhǔn),政府的管理和學(xué)校的管理在一定程度上有缺位和越位的現(xiàn)象;教育扶貧考核不精準(zhǔn),沒有一套合適的績效考核標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致教育扶貧工作缺乏動力、責(zé)任劃分不明確、工作效率低下等問題出現(xiàn)。第二,教育教學(xué)存在問題。部分貧困地區(qū)的辦學(xué)條件未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)代化教學(xué)工具配備不全,學(xué)生對現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)工具的使用也存在問題。許多教師對于音樂、體育、美術(shù)以及科技類等非主要課程的教學(xué)存在敷衍的現(xiàn)象。許多農(nóng)村地區(qū)師生比和專任教師數(shù)量都與國家所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有一定的差距,存在師資數(shù)量不足及素質(zhì)偏低等一系列的問題。第三,群眾教育觀念落后、內(nèi)生動力不足。許多貧困戶由于自身文化水平不高,與發(fā)展較好地區(qū)接觸少,因此安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,并且這種落后的觀念還會在一定的人文環(huán)境內(nèi)互相影響。在許多地區(qū)都有嚴(yán)重的“靠等要”現(xiàn)象存在,許多貧困群眾對于教育扶貧的參與度并不高,很多時(shí)候都是工作人員努力幫,群眾等著被幫。第四,教育扶貧中多主體的缺失。從教育治理的角度看,多主體的參與可以緩解政府單一主體所帶來的弊端,社會的參與能夠靈活應(yīng)對教育扶貧產(chǎn)生的復(fù)雜多樣的問題,但是目前我國教育扶貧還是由政府全面管理,缺少其他主體的廣泛參與。關(guān)于教育扶貧實(shí)現(xiàn)路徑研究:為了實(shí)現(xiàn)脫貧的長久性和穩(wěn)定性,首先應(yīng)該增強(qiáng)貧困人口的參與意識,使貧困人群樹立正確的教育觀、脫貧觀、價(jià)值觀,使貧困戶們實(shí)現(xiàn)由“讓我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變,提升貧困人民自主脫貧的能力,構(gòu)建義務(wù)教育扶貧長效機(jī)制,健全完善學(xué)校教育的學(xué)生資助體系,教育精準(zhǔn)發(fā)力,扶智與扶志相結(jié)合才能徹徹底底實(shí)現(xiàn)脫貧。其次應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)政府執(zhí)行力,充分利用政府的主導(dǎo)角色來強(qiáng)化部門間的合作聯(lián)動,提升政策的科學(xué)性,宣傳政策時(shí)采用更多樣化的方式,提高宣傳的針對性,提高資金的使用效率,提升社會關(guān)注度。最后要明確社會的力量,社會工作在義務(wù)教育扶貧工作中起著極大的作用,它能夠激發(fā)扶貧對象自我改變的動機(jī)、提高貧困者的脫貧能力,還能為扶貧對象提供有效的服務(wù),同時(shí)還可以擴(kuò)大教育扶貧范圍,保障教育扶貧效果的長期性,因此,應(yīng)推動政府賦權(quán),明確角色定位,開展針對性的服務(wù),促進(jìn)扶貧社會工作的進(jìn)展。我國的教育扶貧工作時(shí)間久、涉及面廣、環(huán)節(jié)多,教育扶貧機(jī)制存在缺乏有效的資金資源整合機(jī)制、學(xué)校在教育精準(zhǔn)扶貧工作中缺乏精準(zhǔn)甄別機(jī)制、教育精準(zhǔn)扶貧的法律制度保障機(jī)制不完善等問題。構(gòu)建教育扶貧長效機(jī)制,首先要構(gòu)建精準(zhǔn)識別機(jī)制,其次需要政府來主導(dǎo),其他方共同參與,構(gòu)建合作幫扶機(jī)制,以此來推動我國教育事業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展,最后要補(bǔ)齊短板,努力構(gòu)建“多位一體”的長效扶貧機(jī)制。沒有穩(wěn)定的資金保障,教育扶貧就很難維持可持續(xù)性,因此構(gòu)建我國義務(wù)教育扶貧長效機(jī)制要考慮資金支持機(jī)制。再者,考慮到教育精準(zhǔn)扶貧是一個(gè)涉及到多個(gè)主體的系統(tǒng)完整性的工程,所以還要構(gòu)建主體合作機(jī)制。最后,還需要構(gòu)建法律制度保障機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制。2.國外研究現(xiàn)狀國外從20世紀(jì)60年代開始就對教育扶貧展開研究,但對教育精準(zhǔn)扶貧的研究卻比較少,教育相關(guān)學(xué)者從經(jīng)濟(jì)、社會及文化等多方面分析貧困原因,相繼提出了一系列扶貧的方式,將扶貧和教育二者聯(lián)系起來,通過教育的基本概念來分析義務(wù)教育的扶貧功能。教育資源的相關(guān)問題被許多學(xué)者研究,西方學(xué)者關(guān)于教育的研究為教育扶貧的工作提供了很大的幫助。西方國家對導(dǎo)致貧困的原因、貧困的表現(xiàn)形式和貧困發(fā)生的機(jī)理等方面都有研究,研究最充分的應(yīng)屬阿瑪?shù)賮啞ど?,他在諸多著作中都有談及關(guān)于貧困問題的話題。除此之外,美國著名學(xué)者舒爾茨關(guān)于人力資本理論闡述也具有一定的啟發(fā)性,他在人力資本理論中明確地指出,貧困不止體現(xiàn)在物質(zhì)資源不足方面,也體現(xiàn)在貧困人口不具備脫貧能力而導(dǎo)致的長期性貧困,他的觀點(diǎn)是:“教育事業(yè)快速發(fā)展能夠促進(jìn)人力資本的形成,而人力資本的形成可以使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變?!卞X文榮.有機(jī)銜接脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興[D].浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院,2020.有的學(xué)者則提倡國家應(yīng)該加大對教育投資率的增長,通過教育來帶動發(fā)展經(jīng)濟(jì),從而提高貧困人口的人均收入水平,以此來達(dá)到脫貧的目的。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬爾薩斯,他認(rèn)為人口增長速度過高是引起勞動生產(chǎn)率不斷降低的主要原因,黃榮華,馮彥敏,路遙.國內(nèi)外扶貧理論研究綜述[D].錢文榮.有機(jī)銜接脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興[D].浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院,2020.黃榮華,馮彥敏,路遙.國內(nèi)外扶貧理論研究綜述[D].黑河學(xué)刊,2014.馬爾薩斯.人口原理[M].北京:商務(wù)印書館,1961:7-14.朱旭.岳西縣教育扶貧問題及對策研究[D].安徽:安徽大學(xué),2019.二、相關(guān)概念界定和理論基礎(chǔ)(一)相關(guān)概念1.教育扶貧“教育扶貧指的是以政府、教育行政管理部門、學(xué)校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等為主體,以貧困人群為客體,以傳播知識技能和提升文化素質(zhì)為內(nèi)容,以脫貧致富為目標(biāo)的一種扶貧方式。”張圣強(qiáng)張圣強(qiáng).對推進(jìn)教育公平的思考[D].濮陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2007.教育扶貧不單單是政府和教育行政部門的工作,其涉及范圍廣、環(huán)境多樣化,故而單靠政府的力量很難做到靈活應(yīng)對社會性問題。由于教育扶貧的對象處在社會中,所以教育扶貧工作應(yīng)該有社會力量的介入;家庭對教育起著舉足輕重的作用,應(yīng)當(dāng)對教育扶貧工作承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任;學(xué)校是教育的主要場所,與許多教育扶貧工作密切相關(guān),應(yīng)當(dāng)有參與感和治理權(quán)。但事實(shí)是這些其他主體在教育扶貧工作中的參與程度很低。有效的教育扶貧,應(yīng)當(dāng)是多主體相互協(xié)作、共同助力,以政府的權(quán)力為主導(dǎo),為其他主體劃分權(quán)責(zé)范圍,強(qiáng)化其主體意識,各主體權(quán)責(zé)分明,各盡其職。教育扶貧中所指的教育,不只包括傳統(tǒng)意義上的小學(xué)、中學(xué)或大學(xué)教育,還包括觀念改善、技能培訓(xùn)等其他教育,教育扶貧的對象,也不僅僅是適齡兒童,所有可以或有意愿通過教育手段來提升知識和技能的人都應(yīng)當(dāng)被包括在內(nèi),因此教育扶貧涵蓋的層面應(yīng)當(dāng)是非常廣泛的,涉及到的人群也應(yīng)該是多樣的。2.義務(wù)教育扶貧“義務(wù)教育扶貧是指以政府、教育行政管理部門、學(xué)校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育大系統(tǒng)為主體,以義務(wù)教育人群為客體,以傳播知識技能和提升文化素質(zhì)為內(nèi)容,以脫貧致富為目標(biāo)的一種扶貧方式。”劉暢.劉暢.開封市農(nóng)村義務(wù)教育資源配置問題研究[D].武漢:武漢工業(yè)學(xué)院,2012.想要做好教育扶貧這一工作,應(yīng)該以保障義務(wù)教育作為核心內(nèi)容,將義務(wù)教育扶貧工作落到實(shí)處,義務(wù)教育扶貧工作要推進(jìn)對貧困地區(qū)學(xué)校的改造,解決因貧困導(dǎo)致義務(wù)教育輟學(xué)率降低的問題,同時(shí)要對貧困地區(qū)學(xué)校的硬件條件進(jìn)行不斷的完善,保證貧困地區(qū)所有義務(wù)教育學(xué)校都能夠達(dá)到基本的辦學(xué)條件。不讓因家庭貧困導(dǎo)致輟學(xué)的事件再次發(fā)生,使貧困家庭子女都能接受義務(wù)教育,讓他們都有學(xué)上。通過提高貧困地區(qū)教師的福利待遇,使教師愿意留在偏遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù),鼓勵(lì)大學(xué)生服務(wù)貧困地區(qū),將更多的資源帶到鄉(xiāng)村地方,為貧困地區(qū)的孩子提供優(yōu)質(zhì)教育資源,提高貧困地區(qū)的義務(wù)教育質(zhì)量。3.教育扶貧長效機(jī)制要想補(bǔ)齊教育扶貧的短板,就要建立教育扶貧的長效機(jī)制,我國學(xué)者從不同的角度鑒定了長效機(jī)制的含義。從教育扶貧的實(shí)踐效能角度來看,提高貧困人口的脫貧能力,就需要培養(yǎng)貧困人口脫貧的內(nèi)生動力,通過這樣的方法為貧困地區(qū)建立有效的長效機(jī)制。在產(chǎn)業(yè)化扶貧工作中,需要引進(jìn)市場機(jī)制的管理、產(chǎn)業(yè)幫扶模式精準(zhǔn)化,結(jié)合貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作用。在職教集團(tuán)中,政府部門在內(nèi)要做好指引工作,在外在做好工作實(shí)施方案的整體框架,建立“校企參與+政府主導(dǎo)+政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同”的職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧長效機(jī)制?!敖逃鲐毜囊娦r(shí)間慢、工作時(shí)間長等特征決定,需要構(gòu)建教育扶貧的長效機(jī)制來不斷推進(jìn)教育扶貧的進(jìn)程。教育扶貧可以從根本上消除我國農(nóng)村貧困問題?!蓖跬⒂拢钐炜?,鄒聯(lián)克王廷勇,李天俊,鄒聯(lián)克.構(gòu)建教育精準(zhǔn)扶貧的長效機(jī)制[J].大理大學(xué)學(xué)報(bào),2019,4(11):12-21.綜上所得,教育扶貧長效機(jī)制是指協(xié)調(diào)保障、監(jiān)督評價(jià)和政策支持各個(gè)要素之間相互作用的總和,構(gòu)建教育扶貧的長效機(jī)制可以維持教育事業(yè)在貧困地區(qū)長期穩(wěn)定發(fā)展,進(jìn)而達(dá)到徹底脫貧且不再返貧的扶貧目標(biāo)。(二)理論基礎(chǔ)1.貧困代際傳播理論貧困代際傳遞理論是西方國家關(guān)注反貧困問題的一大重點(diǎn),這一理論是納克斯基于對農(nóng)村地區(qū)大量調(diào)查而得出的。貧困代際傳遞理論指貧困因素會在家庭或者家族中傳遞下去。比如父母會在日常生活和教育中將一些落后的思想和觀念傳遞給子女一代,長此以往子女的思想和價(jià)值觀也會被禁錮,一生都被這些落后的思想所影響,更有甚者會將這些思想持續(xù)地傳遞給他們的后代。還有可能一些不利的自然、環(huán)境等因素一直存在于某個(gè)地區(qū),生活在該地區(qū)的人們由于一些復(fù)雜的原因無法離開這里,因缺失生產(chǎn)性的勞動能力而無法改善現(xiàn)狀,這些惡劣因素將會代代傳遞下去,使這里的人一直處于貧困。這是一種惡性的代際間的傳遞,會導(dǎo)致后代重復(fù)先輩的貧困處境,無法逃離。習(xí)近平總書記認(rèn)為,貧困地區(qū)完全可以依靠自身的努力來發(fā)展地區(qū)特色,以此來彌補(bǔ)貧困這一劣勢。因此扶貧工作應(yīng)當(dāng)以“弱鳥先飛”作為戰(zhàn)略起點(diǎn),采用“智志雙扶”的方式,戰(zhàn)勝貧困群眾懶惰自卑的精神狀態(tài)并擺脫伸手要的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)從事事求人到事事求己的轉(zhuǎn)變。貧困人口應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注自身的地區(qū)特色和發(fā)展優(yōu)勢,樹立發(fā)展的意識,培養(yǎng)發(fā)展的能力,共同走向富裕。2.教育公平理論“教育公平理論是在教育公平的基礎(chǔ)上建立起來的。教育公平一般包括教育機(jī)會均等、教育權(quán)利平等、公平的教育規(guī)則、公平的社會保障等方面。實(shí)現(xiàn)教育公平的前提與基礎(chǔ)是保障適齡兒童和受教育者的受教育權(quán)利,在教育政策中強(qiáng)調(diào)每個(gè)人都有享有平等的接受教育權(quán)利。”郭張燕郭張燕.農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化的調(diào)查與分析[D].浙江:浙江師范大學(xué),2012.我國的著名教育家(孔子)所提出的——有教無類,被認(rèn)為是對教育機(jī)會均等理念最樸素的表達(dá)。國外學(xué)者對教育公平有許多不同的觀點(diǎn)及學(xué)說,教育公平理論之所以能得到迅速發(fā)展,主要是因?yàn)橛袃晌粯O具代表性的人物,即美國社會學(xué)家科爾曼和瑞典教育家托爾斯頓胡森,他們確立了教育公平理論的核心觀點(diǎn)學(xué)說、“公平三階段論”。我國的學(xué)者對教育公平也有廣泛的研究,有學(xué)者認(rèn)為:教育公平理論指每個(gè)教育對象都有同等受教育的權(quán)利、享受教育資源的權(quán)利,教育者須同等地對待每一位受教育者,不應(yīng)帶有任何歧視和偏見,必要時(shí)還應(yīng)對貧困人口有所傾斜。3.人力資本投資理論舒爾茨通過對美國經(jīng)濟(jì)增長作定量分析時(shí)發(fā)現(xiàn),除去勞動力數(shù)量、物質(zhì)資本等相關(guān)影響因素之外,還有其他的因素影響著經(jīng)濟(jì)增長,之后舒爾茨又運(yùn)用余數(shù)分析法對經(jīng)濟(jì)增長重新進(jìn)行分析計(jì)算,發(fā)現(xiàn)教育形成的人力資本對經(jīng)濟(jì)增長有一定的影響。人力資本是指人本身的價(jià)值,包括勞動技能、身體素質(zhì)、個(gè)人所具有的生產(chǎn)性知識及能力等。社會經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)有力的支撐是人力資本的不斷積累,而積累人力資本最有效的方式就是接受教育,故而得出教育能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長提供力量。舒爾茨通過對數(shù)據(jù)的研究發(fā)現(xiàn),教育投資增長的收益占勞動收入增長的70%,人力資本的投資收益要遠(yuǎn)高于物質(zhì)資本投資的收益。因此,對貧困人口投入教育比投入經(jīng)濟(jì)更有效益。教育可以提升人們處理問題的能力,人們能對自己的時(shí)間、勞動、財(cái)產(chǎn)等進(jìn)行合理分配,獲得這種能力可以使貧困人口的持續(xù)脫貧變成可能。三、甲寅鎮(zhèn)貧困人口義務(wù)教育扶貧現(xiàn)狀(一)甲寅鎮(zhèn)貧困人口基本情況甲寅鎮(zhèn)位于云南邊遠(yuǎn)地區(qū),是少數(shù)民族地區(qū)(共有4種民族),有7265戶、30254人。其中哈尼族占87%,占地面積大約有91.5平方公里,人口密度達(dá)每平方公里165人。截止2020年,甲寅鎮(zhèn)響應(yīng)扶貧號召,推進(jìn)了以基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、基層組織建設(shè)、人居環(huán)境等工程為主的扶貧項(xiàng)目。通過圍繞紅河縣縣委“房、糧、經(jīng)、養(yǎng)、工、學(xué)”六項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧措施的要求,識別扶貧對象、為甲寅鎮(zhèn)貧困人口制定富民產(chǎn)業(yè)、做到精準(zhǔn)幫扶到村到戶,使甲寅鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步進(jìn)行。省州縣鎮(zhèn)總共515名領(lǐng)導(dǎo)干部和1377戶貧困結(jié)成一對一的幫扶,建立精準(zhǔn)的扶貧檔案管理,實(shí)現(xiàn)每一戶貧困戶與領(lǐng)導(dǎo)干部之間的結(jié)對幫扶。李桂華.教育扶貧的理論與實(shí)踐探索[D].四平市地直街學(xué)校,2018.2018年,甲寅鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總收入李桂華.教育扶貧的理論與實(shí)踐探索[D].四平市地直街學(xué)校,2018.(二)甲寅鎮(zhèn)貧困人口對義務(wù)教育扶貧的認(rèn)知根據(jù)對甲寅鎮(zhèn)村民對于義務(wù)教育扶貧認(rèn)知度的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)60%左右的人認(rèn)為讀書就要有工作、教育扶貧就是簡單的對貧困家庭中有讀書的人資助,30%左右的人覺得教育能夠增長人的見識,改變一個(gè)人的認(rèn)知,開闊人的見識,是有百利而無一弊的。大多數(shù)人的了解都過于表面化,對義務(wù)教育扶貧沒有深層次的思考?!敖逃顒邮侵赣心康?、有計(jì)劃地傳授知識及有組織、有系統(tǒng)地傳授技術(shù)的活動?!辈芰?,王聲嘯.精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興銜接的理論邏輯與實(shí)踐邏輯[D].曹立,王聲嘯.精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興銜接的理論邏輯與實(shí)踐邏輯[D].中共中央黨校經(jīng)濟(jì)部,2020.圖3-1了解教育扶貧政策人數(shù)比例圖(三)甲寅鎮(zhèn)義務(wù)教育扶貧成效及需持續(xù)優(yōu)化方面1.義務(wù)教育扶貧成效第一,義務(wù)教育普及率明顯提高。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略中,我國義務(wù)教育普及率逐年升高,我國在2000年就基本實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育全面普及,2006年西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)全部免除學(xué)雜費(fèi),從2008年秋季學(xué)期開始,在全國范圍內(nèi)全部免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),貧困地區(qū)的接受義務(wù)教育率也達(dá)到了100%(其中還包括貧困人口子女)。根據(jù)云南省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的云南省各市統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,紅河州紅河縣在2014年就實(shí)現(xiàn)了小學(xué)和初中階段適齡人口入學(xué)率均為100%成績,甲寅鎮(zhèn)相繼在2015年小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到96.78%,初中入學(xué)率達(dá)到94.97%。在后期調(diào)查中筆者分析發(fā)現(xiàn)有少部分學(xué)生異地就學(xué),而這類學(xué)生的學(xué)籍信息沒有得到及時(shí)變更,但其實(shí)他們的已接受了義務(wù)教育,因此適齡人口義務(wù)教育入學(xué)率已達(dá)到100%。第二,教學(xué)設(shè)備明顯改善。在總結(jié)訪談內(nèi)容時(shí)發(fā)現(xiàn)有65%的村民家中有義務(wù)教育階段子女,目前已經(jīng)全部入學(xué),而且學(xué)校對于特別貧困的學(xué)生不僅免除全部學(xué)雜費(fèi)書本費(fèi),還會贈送教材和輔導(dǎo)材料,對于家庭條件較差的寄宿學(xué)生,學(xué)校還會在生活上給予額外補(bǔ)助。甲寅鎮(zhèn)總共有21所小學(xué)、1所中學(xué)。在扶貧工作中,甲寅鎮(zhèn)的教育事業(yè)取得了極大的成果,比如,教育條件改善、教學(xué)軟件設(shè)施得到了完善、師資力量充沛、教學(xué)質(zhì)量提高,貧困人口的輟學(xué)率明顯降低,鄉(xiāng)村整體的文化水平得到了提高因此甲寅鎮(zhèn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育的全面普及,在義務(wù)教育扶貧工作中取得的了優(yōu)異的成績。圖3-22015年義務(wù)教育入學(xué)率表3-1國家貧困生現(xiàn)行資助政策教育等級相關(guān)政策學(xué)前教育政府、幼兒園、社會對家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助,實(shí)行學(xué)前教育入園補(bǔ)助金、營養(yǎng)餐計(jì)劃等義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi),免費(fèi)提供教科書,實(shí)行寄宿生生活補(bǔ)助、營養(yǎng)改善計(jì)劃等高中教育國家助學(xué)金、學(xué)校資助并減免學(xué)費(fèi)、社會資助大學(xué)教育國家獎學(xué)金、國家勵(lì)志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、士兵教育資助、新生入學(xué)資助、師范生免費(fèi)教育、勤工助學(xué)、校內(nèi)獎助學(xué)金、困難補(bǔ)助、伙食補(bǔ)助、綠色通道、其他形式的社會資助2.需持續(xù)優(yōu)化方面第一,教育扶貧社會參與渠道不健全。許多專家學(xué)者一直以來都很看重社會對于教育事業(yè)的參與,社會參與對教育事業(yè)的治理具有一定的理論意義,同時(shí)也具有正向的現(xiàn)實(shí)影響。但在調(diào)查研究中筆者發(fā)現(xiàn),甲寅鎮(zhèn)的扶貧工作中社會的參與程度并不怎么高,特別是針對義務(wù)教育扶貧的參與更是不足。盡管近年來甲寅鎮(zhèn)的GDP和財(cái)政收入情況較為可觀,但僅僅只是依靠政府財(cái)政資金的支持,只能夠保證教育扶貧工作穩(wěn)定進(jìn)行,卻不能為教育扶貧工作提供有力的支持。在查閱相關(guān)資料時(shí)筆者發(fā)現(xiàn),不僅甲寅鎮(zhèn)社會參與教育治理存在問題,我國許多其他地區(qū)的社會參與教育治理方面也存在著較大問題。從長遠(yuǎn)來看,社會對于教育治理的缺位會導(dǎo)致多個(gè)方面的負(fù)面影響,因此關(guān)注和努力改善這類問題是非常值得且很有必要的。第二,教育扶貧評價(jià)方法單一。目前,貧困戶經(jīng)濟(jì)收入是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)是衡量貧困戶是否已經(jīng)脫貧最主要的依據(jù),教育扶貧的評價(jià)也大都是從貧困人口家庭學(xué)生的入學(xué)率、受到資助的金額等方面入手,所以甲寅鎮(zhèn)政府的教育扶貧工作很多時(shí)候都與“數(shù)字化”掛鉤,但忽略了一點(diǎn),真正的脫貧應(yīng)是能力上的脫貧而不是單純的數(shù)字化脫貧,這與教育扶貧的初衷相違背。貧困戶最需要的是通過教育來獲得脫貧乃至長期脫貧的能力,而不是在經(jīng)濟(jì)上的一時(shí)脫貧,故而應(yīng)把關(guān)注點(diǎn)放在到底有多少人通過教育扶貧得到他們預(yù)期的效果,而不是把關(guān)注點(diǎn)放在接受教育的人數(shù)上。在對政府工作人員的訪談過程中有涉及有關(guān)教育扶貧評價(jià)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)將近有47%的受訪者表示目前為止并沒有完整的教有扶貧工作評價(jià)制度,談及應(yīng)怎樣解決這一問題時(shí),都圍繞范圍、規(guī)范、不斷完善、意義等話題來闡述。首先,教育扶貧工作涉及各方各面,從政策的提出到落實(shí),從落實(shí)再到結(jié)果的驗(yàn)收,從學(xué)生接受教育到教師完成教學(xué)工作,這些一系列的過程都需要有一定的評價(jià)制度來保證其效率,因此教育扶貧評價(jià)所涉及的范圍應(yīng)當(dāng)更廣。其次,到今為止還沒有形成一套完整規(guī)范的教育扶貧工作評價(jià)體系,就連工作人員中有一部分對于教育扶貧評價(jià)制度直接不了解,所以教育扶貧評價(jià)應(yīng)規(guī)范化。最后,應(yīng)該讓評價(jià)變得更有意義,不應(yīng)只是注重形式,過多的關(guān)注評價(jià)本身會失去評價(jià)的意義,如果可以借助評價(jià)過程來形成激勵(lì)或者依據(jù)評價(jià)的結(jié)果形成一定的鼓勵(lì),一定程度上能夠提高甲寅鎮(zhèn)教育扶貧的工作效率。第三,教育扶貧部門職能不明確。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多時(shí)候教育扶貧的任務(wù)都有一定的突擊性和緊急性,當(dāng)面對這樣的緊急任務(wù),會選擇“借用”工作人員。在甲寅鎮(zhèn),甚至我國很多地區(qū),類似這樣非專業(yè)的人做專業(yè)的事或者一人從事多專業(yè)工作的情況并不罕見,但是這樣往往存在很多弊端,一方面會使工作缺乏專業(yè)性,另一方面,每個(gè)人的精力有限,這樣的安排會極大地降低工作效率。扶貧一線工作人員的工作編制不屬于當(dāng)?shù)胤鲐氜k,扶貧工作由很多部門的工作人員一起完成,而有些部門在完成自己的工作以后也會收到一些不屬于本部門的額外工作,部門間的職能不明確。在訪談中許多人表示,教育方面的事情就應(yīng)該由專業(yè)的部門來做,不應(yīng)該壓到各個(gè)村支部,還有一些說法是教育扶貧變成了扶貧部門的工作而不是教育部門的工作,可見當(dāng)前甲寅鎮(zhèn)政府部門間分工并不明確。屬于扶貧部門的工作人員并不多,其中一部分人還是非專業(yè)人員,這樣的人員結(jié)構(gòu)和工作分配不利于教育事業(yè)的長期發(fā)展。(四)構(gòu)建義務(wù)教育扶貧長效機(jī)制的必要性正外部性特征是教育最顯著的外部性特征,它能斬?cái)嘭毨У貐^(qū)惡性循環(huán)鏈,能增加貧困地區(qū)貧困人口的收入,還能夠解決我國居民收入差距大的問題。但是,相比周期短、見效快的產(chǎn)業(yè)扶貧而言,教育扶貧周期長、見效慢及價(jià)值的潛伏性等特征就顯得有點(diǎn)不足。一些貧困地區(qū)地方在開展義務(wù)教育扶貧的工作中,由于對義務(wù)教育扶貧的價(jià)值功能認(rèn)識不充分,誤將教育扶貧工作當(dāng)成政治任務(wù)來貫徹落實(shí),所以就將義務(wù)教育扶貧工作的資源及重心轉(zhuǎn)移到容易出成績的領(lǐng)域。所以明確甲寅鎮(zhèn)教育扶貧的發(fā)展途徑,通過構(gòu)建義務(wù)教育扶貧長效機(jī)制能夠有效保障甲寅鎮(zhèn)扶貧工作的成效,以此來增強(qiáng)甲寅鎮(zhèn)貧困人口脫貧的內(nèi)生動力。四、構(gòu)建紅河縣甲寅鎮(zhèn)義務(wù)教育扶貧長效機(jī)制的對策建議(一)構(gòu)建教育扶貧資金支持機(jī)制1.拓寬教育資金來源渠道加寬甲寅鎮(zhèn)義務(wù)教育扶貧資金的渠道來源,建立以甲寅鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及個(gè)人共同參與的多元主體投入機(jī)制,并不斷完善義務(wù)教育扶貧的資金來源格局。何暉何暉.桂林市構(gòu)建“五位一體”教育扶貧新模式[D].廣西經(jīng)濟(jì),2019.2.設(shè)立教育扶貧救助基金設(shè)立特有的教育扶貧救助資金,其主要來源為上級財(cái)政部門及教育部門,但也應(yīng)包括對口支援、基金收益及社會捐助,這樣能使甲寅鎮(zhèn)的貧困子女不僅能享受普惠性的教育資助政策,還能得到其他特殊性的資助,保證貧困家庭的子女能上學(xué)、上得起學(xué),防止貧困子女因經(jīng)濟(jì)困難導(dǎo)致無法完成學(xué)業(yè)的事件發(fā)生,保障教育扶貧的潛在性能有表現(xiàn)的機(jī)會。(二)完善社會參與渠道機(jī)制1.政府主導(dǎo)各方參與甲寅鎮(zhèn)的義務(wù)教育扶貧不是單打獨(dú)斗,而是協(xié)同就業(yè)扶貧、科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等各種專業(yè)來扶貧,保證這些教育扶貧的基礎(chǔ)作用得以發(fā)揮,才能真正使輸血變?yōu)樵煅?,讓貧困家庭能夠真正地?shí)現(xiàn)脫貧,并且保證脫貧效果保持的更加長久。如果將義務(wù)教育扶貧與其他專項(xiàng)扶貧相脫離、不能將所學(xué)的知識轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益,就容易發(fā)生返貧現(xiàn)象,義務(wù)教育扶貧所取得的成效也會流失。所以需要通過政府主導(dǎo)多方參與的方式來鞏固扶貧成效,防止甲寅鎮(zhèn)貧困人口出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,做到依靠教育長久脫貧。2.深化校企合作校企合作就是學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)部門負(fù)責(zé)提供資金,甲寅鎮(zhèn)的小學(xué)、中學(xué)則負(fù)責(zé)提供教學(xué)場地以及學(xué)校資質(zhì),國家近幾年對于這一方面也是大力支持。這樣的好處是甲寅鎮(zhèn)學(xué)校方教育資源配置會有所增加,企業(yè)方也會獲得相應(yīng)的人才培養(yǎng)效益。這樣不僅學(xué)生能夠更好地學(xué)習(xí)專業(yè)知識,還能保證學(xué)校教學(xué)條件、基礎(chǔ)設(shè)施等能得到極大改善,提高甲寅鎮(zhèn)的教育質(zhì)量,此做法不僅使貧困生順利完成學(xué)業(yè),還達(dá)到了教育扶貧的最初預(yù)期,能整體提高甲寅鎮(zhèn)的文化教育水平,發(fā)展其教育事業(yè)。(三)建立多元評價(jià)體系1.評價(jià)主體多樣化教育扶貧成效評價(jià)體系的建立,一方面需要加強(qiáng)對甲寅鎮(zhèn)政府工作的評價(jià)。另一方面,還要加強(qiáng)對參與扶貧工作的其他部門和非政府組織工作的評價(jià)。目前,對教育扶貧工作的評價(jià)主體過于單一,是以甲寅鎮(zhèn)政府作為單一主體主觀性的評價(jià),這就使得甲寅鎮(zhèn)政府的工作量會有所增加,同時(shí)還會影響評價(jià)結(jié)果的客觀性和公正性。因此需要形成多元化的評價(jià)主體,堅(jiān)實(shí)做到將管、辦、平三者分開來,維護(hù)良好的評價(jià)秩序。其中,把外部評價(jià)與內(nèi)部評價(jià)相結(jié)合是較為合理的評價(jià)方法,對甲寅鎮(zhèn)教育扶貧成果的評價(jià)主體可以是縣級或省級以上的教育扶貧研究指導(dǎo)中心專家學(xué)者、相關(guān)利益群體和部分社會力量,努力創(chuàng)造良好的評價(jià)環(huán)境氛圍,形成評價(jià)主體的多樣化。2.評價(jià)指標(biāo)多樣化當(dāng)前,在教育扶貧工作的評價(jià)方式中,最常見的方式就是數(shù)字評價(jià),這種方式雖然有準(zhǔn)確度高、真實(shí)性強(qiáng)等特點(diǎn),但其適用性不高,教育這項(xiàng)工程不是單單用數(shù)字就能衡量的,接受了何種教育往往比是否接受教育更為重要。100%的入學(xué)率并不完全代表甲寅鎮(zhèn)的受教育情況就一定得到了改善,教育資源配置的上升也不完全表示農(nóng)村地區(qū)教學(xué)情況得到了完善。不可否認(rèn),量化的指標(biāo)一定程度上可以較為公正的評價(jià)一項(xiàng)工作,但卻不能把其作為唯一的指標(biāo)。因此,需要建立多樣化的評價(jià)指標(biāo),把教育質(zhì)量、教學(xué)環(huán)境等不易用數(shù)字衡量的因素也納入到甲寅鎮(zhèn)義務(wù)教育扶貧工作評價(jià)中,這樣既可以發(fā)現(xiàn)扶貧工作中的不足,也可以使教育扶貧工作全面展開,落實(shí)到每一處。(四)構(gòu)建教育扶貧的法律制度保障機(jī)制1.加強(qiáng)和重視執(zhí)行教育扶貧相關(guān)法律制度“通過增強(qiáng)對義務(wù)教育扶貧的法律建設(shè)、加強(qiáng)規(guī)劃義務(wù)教育扶貧攻堅(jiān)的制度框架,保障義務(wù)教育扶貧工作的有效實(shí)施。推進(jìn)義務(wù)教育扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的前提和保障是加強(qiáng)并重視立法及不斷加強(qiáng)對相關(guān)法律制度的完善工作?!崩瞽?,李勇,吳雄周.李瓊,李勇,吳雄周.我國教育精準(zhǔn)扶貧成效及長效機(jī)制構(gòu)建研究[D].北京:中國集體經(jīng)濟(jì),2019.2.完善教育扶貧的制度安排甲寅鎮(zhèn)政府協(xié)助上級機(jī)關(guān)完善相應(yīng)的制度安排,做好頂層設(shè)計(jì)工作,從幫扶形式、瞄準(zhǔn)方式及體制機(jī)制等維度出發(fā),對教育扶貧制度進(jìn)行合理地安排謀劃,使教育制度政策相互之間的協(xié)同得以強(qiáng)化,使教育扶貧制度具有系統(tǒng)性和協(xié)同性,避免出現(xiàn)教育扶貧資源的分散和浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。劉思婕.劉思婕.寧夏職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧研究[D].寧夏:寧夏大學(xué),2018.(五)構(gòu)建教育扶貧的監(jiān)督機(jī)制建立以甲寅鎮(zhèn)政府為主,多方參與的監(jiān)督機(jī)制。在發(fā)揮紅河縣教育部門主導(dǎo)作用的同時(shí),通過第三方部門對績效評價(jià)的參與,客觀真實(shí)地反映扶貧情況是否有變化的趨勢,考核甲寅鎮(zhèn)的義務(wù)教育扶貧工作成果是否到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里對特殊群體學(xué)生滿意度和貧困家庭滿意度展開調(diào)查,將所得的考核結(jié)果、評價(jià)結(jié)果及調(diào)查結(jié)果向公眾公開,接受公眾的監(jiān)督,使甲寅鎮(zhèn)的義務(wù)教育扶貧成果得到有效保障,并且長期有效。五、結(jié)語本文通過梳理甲寅鎮(zhèn)義務(wù)教育扶貧政策的豐碩成果、理清紅河縣甲寅鎮(zhèn)教育扶貧現(xiàn)狀,分析紅河縣甲寅鎮(zhèn)鞏固教育扶貧成效當(dāng)前存在的問題,為構(gòu)建紅河縣甲寅鎮(zhèn)教育扶貧長效機(jī)制提出對策,鞏固教育脫貧的成效,使甲寅鎮(zhèn)的整體教育水平得到有效提升,以此推動甲寅鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證甲寅鎮(zhèn)持久有效地脫貧,助力甲寅鎮(zhèn)教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。為建設(shè)社會主義培養(yǎng)人才是教育的初衷,教育在社會中起著相當(dāng)重要的作用,教育一般被分為學(xué)校教育和家庭教育,通過家校合力培養(yǎng)人才是最有效的教育方式。義務(wù)教育扶貧就是使每個(gè)適齡兒童都能享受教育資源,保障其受教育權(quán),通過教育使貧困人口能夠得到他們所想要的教育,使他們有自我脫貧的能力,保障其生活質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),教育有著至關(guān)重要的作用,教育扶貧的工作不會隨著時(shí)間的截止而結(jié)束,它的后續(xù)工作依然任重而道遠(yuǎn),作為新時(shí)代的接班人,我們要不斷提升自己,為建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而不斷努力。筆者相信教育的潛在性功能通過構(gòu)建甲寅鎮(zhèn)義務(wù)扶貧的長效機(jī)制,能使甲寅鎮(zhèn)的整體文化教育水平得到質(zhì)的提升,全鎮(zhèn)人民一起努力發(fā)展甲寅鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì),使甲寅鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體經(jīng)濟(jì)水平,讓每一個(gè)貧困人口都能夠長久有效的脫貧,不落下任何一個(gè)貧困人口,同時(shí)爭取每個(gè)人都能得到教育的熏陶,提高鄉(xiāng)村文化風(fēng)貌。參考文獻(xiàn)[1]孟久兒.建好用好教育扶貧長效機(jī)制[D].教育部教育發(fā)展研究中心,2020.[2]趙海.支持解決相對貧困問題的思路與對策[D].農(nóng)發(fā)行總行政策研究室,2020.[3]錢文榮.有機(jī)銜接脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興[D].浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院,2020.[4]黃榮華,馮彥敏,路遙.國內(nèi)外扶貧理論研究綜述[D].黑河學(xué)刊,2014.[5]馬爾薩斯.人口原理[M].北京:商務(wù)印書館,1961:7-14.[6]朱旭.岳西縣教育扶貧問題及對策研究[D].安徽:安徽大學(xué),2019.[7]張圣強(qiáng).對推進(jìn)教育公平的思考[D].濮陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2007.[8]劉暢.開封市農(nóng)村義務(wù)教育資源配置問題研究[D].武漢:武漢工業(yè)學(xué)院,2012.[9]王廷勇,李天俊,鄒聯(lián)克.構(gòu)建教育精準(zhǔn)扶貧的長效機(jī)制[J].大理大學(xué)學(xué)報(bào),2019,4(11):12-21.[10]郭張燕.農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化的調(diào)查與分析[D].浙江:浙江師范大學(xué),2012.[11]李桂華.教育扶貧的理論與實(shí)踐探索[D].四平市地直街學(xué)校,2018.[12]曹立,王聲嘯.精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興銜接的理論邏輯與實(shí)踐邏輯[D].中共中央黨校經(jīng)濟(jì)部,2020.[13]何暉.桂林市構(gòu)建“五位一體”教育扶貧新模式[D].廣西經(jīng)濟(jì),2019.[14]李瓊,李勇,吳雄周.我國教育精準(zhǔn)扶貧成效及長效機(jī)制構(gòu)建研究[D].北京:中國集體經(jīng)濟(jì),2019.[15]劉思婕.寧夏職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧研究[D].寧夏:寧夏大學(xué),2018.[16]孫燕,崔惠民.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下教育扶貧
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