施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案

聯(lián)合礦產(chǎn)（天津）有限公司第二制造分廠一期工程項(xiàng)目綜合應(yīng)急救援預(yù)案江蘇南通二建集團(tuán)有限公司編制人：審核人：審批人：

第一節(jié)、編制闡明為了確保施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)，能夠及時(shí)、有效組織急救，避免事故繼續(xù)惡化，減少二次損失，特制訂本預(yù)案。第二節(jié)、編制根據(jù)（1）有關(guān)法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)刑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決條例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）《安全生產(chǎn)許可證條例》《工傷保險(xiǎn)條例》《國(guó)務(wù)院有關(guān)特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（2）部門(mén)規(guī)章《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》《有關(guān)進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決工作的若干意見(jiàn)》（建質(zhì)【】257號(hào)）（3）規(guī)范《建筑工程冬期施工規(guī)程》（JGJ/T104-）第三節(jié)、組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，楊士慶任總指揮，顧陳飛、谷靖任副總指揮、組員由魏超、許雨兵、季黃飛、蘇振輝、張峰構(gòu)成，肩負(fù)對(duì)應(yīng)應(yīng)急職責(zé)。3.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總體任務(wù)組織各科室及分包班組按照應(yīng)急預(yù)案快速開(kāi)展急救工作，避免事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力求把事故損失降到最低程度；根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急解決工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采用緊急解決方法；根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善；緊急調(diào)用各類(lèi)物資、人員、設(shè)備和占用場(chǎng)地。事故急救解決工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)償還或予以賠償；配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查解決工作；做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；適時(shí)將事故的因素，負(fù)責(zé)及解決意見(jiàn)向社會(huì)公布。項(xiàng)目經(jīng)理：在應(yīng)急救援工作中全方面負(fù)責(zé)，為應(yīng)急救援總指揮。項(xiàng)目副經(jīng)理：在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持，負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。技術(shù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮應(yīng)急救援工作，為救援現(xiàn)場(chǎng)人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度；組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施。安全科：負(fù)責(zé)組織本部門(mén)人員參加應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)實(shí)施；為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)（照片、錄像或繪制草圖等）。負(fù)責(zé)組織本部門(mén)人員在應(yīng)急救援過(guò)程中做好內(nèi)、外聯(lián)系和溝通。商務(wù)科：負(fù)責(zé)確保提供應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行的資金支持；負(fù)責(zé)確保本部門(mén)對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程中所需物資、設(shè)備的供應(yīng)、配備、維護(hù)和提供使用。負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)在事故救援過(guò)程中確需變動(dòng)的，應(yīng)主動(dòng)做好現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)（照片、錄像或繪制草圖等）。（2）搶險(xiǎn)組：組長(zhǎng)由項(xiàng)目部顧陳飛擔(dān)任，組員由谷靖、謝猛、魏超、許雨兵構(gòu)成。重要職責(zé)是：組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的搶險(xiǎn)行動(dòng)；及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和公司指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展?fàn)顩r；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒，制止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛疏通，維持治安秩序，負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù)等工作。（3）善后解決組：組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，組員由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)成。重要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者家眷的安撫工作，協(xié)調(diào)貫徹遇難者家眷撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問(wèn)題；做好其它善后事宜。（4）事故調(diào)查組：組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理、公司責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，組員有項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人，公司有關(guān)部門(mén)，公司有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家構(gòu)成。重要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和圖紙的測(cè)繪，查明事故因素，擬定事件的性質(zhì)，提出應(yīng)對(duì)方法，如擬定為事故，提出對(duì)事故負(fù)責(zé)人的解決意見(jiàn)。第四節(jié)、安全事故應(yīng)急流程突發(fā)事故突發(fā)事故啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案搶險(xiǎn)救援避免事故加大保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)善后解決持續(xù)報(bào)告事故調(diào)查因素分析追究責(zé)任總結(jié)急救生命第一、同時(shí)采用方法事態(tài)擴(kuò)大、另首先減少財(cái)產(chǎn)損失，持續(xù)向上級(jí)報(bào)告、同時(shí)保存有關(guān)證據(jù)第五節(jié)、配備充足的應(yīng)急資源（1）資金的配備項(xiàng)目部現(xiàn)金會(huì)計(jì)必須確保10萬(wàn)元的應(yīng)急救援備用金，以備緊急事件發(fā)生時(shí)，有足夠的財(cái)力支持應(yīng)急救援工作。（2）應(yīng)急救援物資、設(shè)備、設(shè)施的配備重要以應(yīng)急救援物資、設(shè)備、設(shè)施配備為主，項(xiàng)目經(jīng)理（應(yīng)急小組組長(zhǎng)）應(yīng)主動(dòng)與本地醫(yī)院或急救中心聯(lián)系，確保救護(hù)車(chē)和救護(hù)人員在第一時(shí)間達(dá)成現(xiàn)場(chǎng)，在發(fā)生緊急狀況下，應(yīng)調(diào)配物資、設(shè)備、設(shè)施。如：1）救護(hù)人員的裝備：頭盔、防護(hù)服、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶、呼吸保護(hù)器具等；2）滅火劑：水、泡沫、CO2、鹵代烷、干粉、惰性氣體等；3）滅火器：干粉、泡沫、氣體滅火器等；4）簡(jiǎn)易滅火工具：掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等；5）消防救護(hù)器材：救生網(wǎng)、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等；6）通訊器材：固定電話一種，移動(dòng)電話：原則上每個(gè)管理人員一人一種，對(duì)講機(jī)若干。（3）社會(huì)資源：在發(fā)生突發(fā)性緊急事故時(shí)，充足運(yùn)用社會(huì)資源，根據(jù)實(shí)際需要將與工程所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門(mén)請(qǐng)求增援，如向急救醫(yī)院120、公安110、地方武警部隊(duì)等求助。第六節(jié)、做好應(yīng)急預(yù)案的預(yù)演工作應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)由安全科組織實(shí)施。培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)涉及參加應(yīng)急救援的指揮人員、救援隊(duì)伍人員、輔助等有關(guān)人員。培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)。培訓(xùn)地點(diǎn)項(xiàng)目部會(huì)議室。應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)重要采用桌面演習(xí)，即由項(xiàng)目經(jīng)理、副項(xiàng)目經(jīng)理（生產(chǎn)經(jīng)理）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加，按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定討論緊急狀況時(shí)應(yīng)采用的行動(dòng)的口頭演習(xí)活動(dòng)。重要事鍛煉人員解決問(wèn)題的能力，以及解決應(yīng)急組織互相協(xié)作和職責(zé)劃分的問(wèn)題。另外，在組織桌面演習(xí)的同時(shí)，針對(duì)應(yīng)急聯(lián)系系統(tǒng)的功效進(jìn)行功效演習(xí)，確認(rèn)通訊系統(tǒng)的精確性、暢通性、及時(shí)性與否滿足應(yīng)急的規(guī)定，即通訊系統(tǒng)的響應(yīng)能力的檢測(cè)，對(duì)組織的全部演習(xí)均要形成并保持統(tǒng)計(jì)。第七節(jié)、防止與預(yù)警7.1防止（1）防止高處墜落的防止方法1）加強(qiáng)安全自我保護(hù)意識(shí)教育，強(qiáng)化管理安全防護(hù)用品的使用。2）重點(diǎn)部位項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理專(zhuān)業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。3）安全專(zhuān)業(yè)人員，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施巡邏，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)貫徹解決。（2）火災(zāi)、爆炸事故防止方法各施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)各自進(jìn)行的施工工程的具體的狀況制訂方案，建立各項(xiàng)消防安全制度和安全施工的各項(xiàng)操作規(guī)程。1）根據(jù)施工的具體狀況制訂消防保衛(wèi)方案，建立健全各項(xiàng)消防安全制度，嚴(yán)格恪守各項(xiàng)操作規(guī)程。2）工程場(chǎng)地內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，使用多個(gè)明火作業(yè)應(yīng)開(kāi)具動(dòng)火證并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。3）根據(jù)實(shí)際需要科學(xué)配備滅火器器材。4）施工期間工程內(nèi)使用多個(gè)明火作業(yè)應(yīng)得到施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部消防保衛(wèi)部門(mén)的同意，開(kāi)具動(dòng)火證、貫徹監(jiān)護(hù)人并且要配備充足滅火材料和消防器材。5）作業(yè)人員必須持上崗證，到安設(shè)科辦理動(dòng)火證，并按規(guī)定對(duì)作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進(jìn)行清理。（3）觸電事故防止方法1）堅(jiān)持電氣專(zhuān)業(yè)人員持證上崗，非電氣專(zhuān)業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。2）建立臨時(shí)用電檢查制度，按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的多個(gè)線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定時(shí)抽查，并將檢查、抽查統(tǒng)計(jì)存檔。3）應(yīng)保持配電線路及配電箱和開(kāi)關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對(duì)地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防忽然出事。4）電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開(kāi)關(guān)。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)使用的全部電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)觸電保護(hù)器。接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及構(gòu)造鋼筋做回路地線。焊把線無(wú)破損，絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)立點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸。7.2信息報(bào)告（1）事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立刻向組長(zhǎng)（副組長(zhǎng)）報(bào)告。如果是火災(zāi)事故，必須同時(shí)打119向公安消防部門(mén)報(bào)警，急救撥打120。（2）組長(zhǎng)接到報(bào)警后，告知副組長(zhǎng)、組員，立刻啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng)。（3）根據(jù)事故類(lèi)別向事故發(fā)生地政府主管部門(mén)報(bào)告。（4）報(bào)告應(yīng)涉及下列內(nèi)容：1）事故發(fā)生時(shí)間、類(lèi)別、地點(diǎn)和有關(guān)設(shè)施；2）聯(lián)系人姓名和電話等。7.3應(yīng)急響應(yīng)接到事故報(bào)警后，立刻組織各方面力量進(jìn)行人員及財(cái)產(chǎn)的急救工作，并進(jìn)行人員疏散、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)應(yīng)采用方法避免事故進(jìn)一步加大。有關(guān)急救工作進(jìn)行時(shí)，事故調(diào)查組應(yīng)同時(shí)進(jìn)行有關(guān)證據(jù)的收集工作。第八節(jié)、事故報(bào)告和調(diào)查解決（1）檢查“四不放過(guò)”：1）事故因素未查明不放過(guò)。2）事故責(zé)任者和員工未受到教育不放過(guò)。3）事故責(zé)任者未解決不放過(guò)。4）整治方法未貫徹不放過(guò)。（2）事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)涉及：1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和工程項(xiàng)目、有關(guān)單位名稱(chēng)。2）事故的簡(jiǎn)要通過(guò)。3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)。4）事故初步因素。5）