尋租理論與經(jīng)濟(jì)增長

尋租理論與經(jīng)濟(jì)增長

尋找租賃理論的最基本假設(shè)是，尋求租賃活動意味著獲得市場機(jī)制作用下的原料報酬超過原產(chǎn)品的機(jī)會成本。而市場競爭機(jī)制的作用,會使其報酬超過機(jī)會成本的余額不復(fù)存在,因此要保持這部分租金,就必須利用疏通、游說等手段通過政府干預(yù)來實(shí)現(xiàn),這種干預(yù)對社會無益卻造成了對社會經(jīng)濟(jì)的破壞(Anderson,Rowley&.Tollison,1998;Buchanan,1980;Tollison,1982;Tullock,1980)。從這個基本假設(shè)出發(fā),尋租經(jīng)濟(jì)學(xué)家在運(yùn)用尋租理論分析經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)時得出共同結(jié)論是:任何組織、利益集團(tuán)與個人的尋租活動,都會對社會經(jīng)濟(jì)帶來很大的危害,他們阻礙技術(shù)進(jìn)步、資源的合理流動與配置、降低生產(chǎn)經(jīng)營活動的報酬、提高了交易成本以及討價還價的報酬等,因而嚴(yán)重降低了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出;所以,為了實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展,就必須根治任何組織、利益集團(tuán)與個人的尋租活動(North&Thomas,1973North,1981、1990;O1-son,1982;Baumol,1990;Murphy,Shleifer&Vishny,1991、1993;Brooks&Heijdra,1998;Gallapher,1991;Rama,1993;Pecorino,1992)。但是,這樣的理論假設(shè)在真實(shí)世界中卻并非完全如此,在市場機(jī)制條件下,許多使用要素的機(jī)會成本并非完全由市場機(jī)制作用確定,而由許多非市場干預(yù)作用決定的,而且這種機(jī)會成本極大,使要素應(yīng)有的最佳使用價值難以發(fā)揮。因此,社會經(jīng)濟(jì)活動中的主體必須首先通過游說、疏通等手段,使要素極大的人為干預(yù)的機(jī)會楊本降低,而這樣的導(dǎo)致要素使用的報酬超過降低后的機(jī)會成本的尋租活動卻又可能對社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的效果;反之,如果沒有這樣的尋租的話,就不能有這樣的社會經(jīng)濟(jì)積極效果。而這正是以往的尋租理論沒有分析,卻是本文的目的所在。一、尋找收入和租金的找到，以及阻礙資源配置效率的機(jī)制分析1.生產(chǎn)性要素的投入產(chǎn)出尋租經(jīng)濟(jì)學(xué)家都分析經(jīng)濟(jì)增長這一問題時,他們分析沿用的尋租概念就是尋租者追求生產(chǎn)要素的報酬超過其機(jī)會成本的余額。他們的思想是極其自由主義的,他們采用一個不真實(shí)的但易于處理的且極其重要的隱含假設(shè),即市場制度對社會經(jīng)濟(jì)績效的調(diào)節(jié)作用非常成功,市場制度能根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)資源的自然稟賦情況以及市場供求狀況決定所有要素的之間相對價格、要素在生產(chǎn)活動中應(yīng)用的機(jī)會成本以及所有生產(chǎn)要素的報酬等重要內(nèi)容。因此,如果某種生產(chǎn)要素存在市場制度條件下暫時存在著經(jīng)濟(jì)租(準(zhǔn)租),市場制度就會自然作出相應(yīng)調(diào)整,使這種要素的機(jī)會成本與其報酬相等而導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)租消失。那么在這種條件下,社會的生產(chǎn)活動必然滿足這樣的最優(yōu)原理:即所有的生產(chǎn)要素都以最廉價的方式投入并創(chuàng)造滿足社會消費(fèi)需要的最終產(chǎn)品與勞務(wù)。如果我們有Y代表社會產(chǎn)出,用X1X2,……X3分另代表有N種生產(chǎn)要素投入到生產(chǎn)活動中,用r1,r2,……,rn分另代表為這些生產(chǎn)要素使用而付出的費(fèi)用,而R1,R2……Rn別表示這些生產(chǎn)要素完成生產(chǎn)活動后應(yīng)得的回報,那么我們就可以得到:上面的四個式子分別表示社會產(chǎn)出水平是所有投入生產(chǎn)性要素的函數(shù)。在理想的高效率的市場制度約束下,人們選擇的相應(yīng)技術(shù)手段保證在社會生產(chǎn)過程中投入生產(chǎn)活動中的所有要素量都是最低的、并且互相匹配,即任何單位生產(chǎn)要素使用的代價都相等,任何單位生產(chǎn)要素使用創(chuàng)造的社會產(chǎn)出或效用都相等,沒有任何生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中形成短缺或過剩而造成社會浪費(fèi)。2.資源配置的最優(yōu)匹配性因子分析尋租經(jīng)濟(jì)學(xué)分析尋租對經(jīng)濟(jì)增長的阻礙作用主要在尋租活動改變了原來非常至善的市場制度的作用,即改變了一方面原來生產(chǎn)要素間的相對價格,另一方面又阻礙生產(chǎn)要素在新的相對價格下的合理流動與配置,從使社會產(chǎn)出偏離原來的用最廉價最少量的生產(chǎn)要素投入生產(chǎn)出盡可能多的滿足社會消費(fèi)需要的產(chǎn)品或勞務(wù)狀況。首先,我們來考察只有一種生產(chǎn)要素所有者(如第i種的生產(chǎn)要素所有者進(jìn)行)尋租行動而其它生要素所有者不進(jìn)行尋租活動的情況。因?yàn)榈趇種要素所有者的尋租活動要耗費(fèi)經(jīng)濟(jì)資源的,因此,他投入生產(chǎn)活動的生產(chǎn)要素資源已不是原來的X1,而是X’i,既然他從事尋租活動要花費(fèi)資源,所以有:按照現(xiàn)有的社會生產(chǎn)力發(fā)原水平,在生產(chǎn)活動中投入要素使用的技術(shù)手段不變,因此從生產(chǎn)活動中資源最優(yōu)匹配的角度出發(fā),與x-i這種新的生產(chǎn)性投入生產(chǎn)要素資源的其它生產(chǎn)要素資源相一致的投入量要求分別為:那么此時社會的最優(yōu)生產(chǎn)出水平函數(shù)Y’為因?yàn)榧夹g(shù)手段不變,所以資源配置方式不變,因此有現(xiàn)在的產(chǎn)出水平Y(jié)’低于原來的產(chǎn)出水平Y(jié)(如圖一所示),即:在圖一,我們發(fā)現(xiàn)不論是X1的生產(chǎn)要所有者進(jìn)行尋租(耗費(fèi)資源ΔX1),還是X1與其它生產(chǎn)要素X1(i≠1)的生產(chǎn)要素所有進(jìn)行尋租(耗費(fèi)資源ΔXi),這些生產(chǎn)要素在生產(chǎn)活動中的投入都有ΔX1與ΔXi部分白白浪費(fèi)掉,所以開始的產(chǎn)出水平較低(Y’<Y),而且由于尋租活動進(jìn)一步使社會配置資源的機(jī)制扭曲,所以Y’的增長率代于Y的增長率。不僅如此,由于尋租活動是游說、疏通政府干預(yù)作用的結(jié)果,所以盡管第i種要素所有者享受租金,但其他的生產(chǎn)要素卻不能進(jìn)入與之分享,所以他們對社會生產(chǎn)活動的投入水平仍為原來投入量,即X1,X2,……,xi-1,Xi+1,……,xa。也就是說其他的要素所有者投入量中有一部分對社會產(chǎn)出水平而言是一種純粹損失。而且,尋租者自己為尋租的投入對社會產(chǎn)出水平而言也是一種純粹損失,投入每一種生產(chǎn)要素的損失分別為:因此,社會在這方面的總損失為產(chǎn)出水平的降低部分以及所有要素所有者投入要素?fù)p失的總和,即總損失L為:其次,結(jié)果還有其他生產(chǎn)要素所有者也進(jìn)行尋租活動,其結(jié)果都有上面相同原理作用的結(jié)果,只不過社會損失程度更加嚴(yán)重而已;如果政客(官僚)從事尋租活動時,也仍會有上面相同的結(jié)果。這里值得進(jìn)一步指出的是,由于尋租者獲得的經(jīng)濟(jì)利益是以社會經(jīng)濟(jì)利益犧牲為代價的,所以對于有理性的經(jīng)濟(jì)人活動者會有這種行為的激勵而進(jìn)入尋租活動的惡性循環(huán),使經(jīng)濟(jì)增長陷入困境。尋租經(jīng)濟(jì)學(xué)家的這種分析從自己的假設(shè)到推理以至于在形成自己的結(jié)論方面,都是不容置疑的,而且大量的飽受尋租活動之害的國家或地區(qū),其經(jīng)濟(jì)增長狀況也確實(shí)反映這種狀況。問題在于另一方面,在許多國家或地區(qū),其社會經(jīng)濟(jì)制度并非像這些尋租理論者假設(shè)那樣完善,而且社會經(jīng)濟(jì)制度本身就是極度扭曲,使資源的合理流動配置效率都為低下,經(jīng)濟(jì)增長狀況也非常緩慢幾乎接近僵化狀況,但是在之方面作出的尋租活動卻有意外的社會經(jīng)濟(jì)效果。二、為降低成本、尋求租賃和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長而尋求的機(jī)制分析1.關(guān)于尋租行為的分析經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的社會經(jīng)濟(jì)微觀活動主體(企業(yè)、家庭、個人、利益集團(tuán)等)在追求自己經(jīng)濟(jì)利益滿足時,一般涉及兩種方法,其一是在其經(jīng)濟(jì)活動帶來的收益不變條件下,盡可能降低其經(jīng)濟(jì)活動的成本;其二是其在經(jīng)濟(jì)活動成本不變的條件下,最大可能地增加其收益水平。作為社會經(jīng)濟(jì)微觀經(jīng)濟(jì)活動主體的尋租行為,也有這兩方面情況。但是以往的尋租學(xué)者,僅僅研究了屬于后一種情況的尋租行為,即現(xiàn)存的社會經(jīng)濟(jì)制度對生產(chǎn)要素資源的配置是有效的,由于一些人或企業(yè)以及利益集團(tuán)的尋租活動,使社會經(jīng)濟(jì)制度對社會生產(chǎn)資源配置的功能發(fā)生了扭曲。盡管尋租活動給尋租者帶來了經(jīng)濟(jì)利益,但卻給社會經(jīng)濟(jì)造成了巨大的損失。尋租經(jīng)濟(jì)學(xué)家在這方面分析作出的理論貢獻(xiàn)是不可忽視的,但對于尋租活動的討論與分析卻是不全面的,亦即他們忽略了對另一種尋租活動的分析,這就是當(dāng)現(xiàn)在的社會經(jīng)濟(jì)制度本身就對社會經(jīng)濟(jì)資源配置低效的時候,出現(xiàn)了一些人、企業(yè)以及利益集團(tuán)的非生產(chǎn)活動努力,尋求社會經(jīng)濟(jì)制度給予社會生產(chǎn)資源以盡可能合理的流動與配置的方便,或者降低社會生產(chǎn)要素資源在流動與配置方面的非市場干預(yù)成本。這種行為本身也是一種尋租活動,其本身沒有直接給社會帶來任何好處,并且運(yùn)用了社會中真實(shí)的經(jīng)濟(jì)資源,但其最終結(jié)果卻改善了社會經(jīng)濟(jì)資源在生產(chǎn)性活動中的合理流動與優(yōu)化配置,從而提高社會經(jīng)濟(jì)效果。遣憾的是,以往的尋租經(jīng)濟(jì)學(xué)家對這部分內(nèi)容絲毫未加分析,本文試圖在這方面作出嘗試性努力,揭示這種尋租活動與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)績效之間的內(nèi)在機(jī)制。2.社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在生產(chǎn)要素資源配置結(jié)構(gòu)中的存在水平之二所謂規(guī)范與約速社會經(jīng)濟(jì)活動行為的現(xiàn)存制度僵化,主要是指這種社會制度或規(guī)則對社會生產(chǎn)性經(jīng)濟(jì)資源的配置是低效的,沒有能發(fā)揮對生產(chǎn)性資源合理流動與優(yōu)化配置的促進(jìn)作用,其原因就在于這種僵化的社會經(jīng)濟(jì)制度或規(guī)則決定的所有要素相對價格的關(guān)系,并且使生產(chǎn)性資源合理流動與優(yōu)化與置的成本極其巨大,而且這種成本自身就是社會經(jīng)濟(jì)制度或規(guī)則所決的,所以盡管社會自然稟賦的所有經(jīng)濟(jì)資源都被投入到生產(chǎn)活動中來并且在一定技術(shù)手段作用下進(jìn)行生產(chǎn),但其經(jīng)濟(jì)增長的效果是極其低下的。我們?nèi)杂肶表示在這種制度或規(guī)則作用下的社會從事生產(chǎn)活動的總產(chǎn)出水平,用X1,X2,……,Xn表示社會自然凜賦的所有投入生產(chǎn)活動中的生產(chǎn)要素,那么社會產(chǎn)出水平仍為所有投入生產(chǎn)要素在當(dāng)前技術(shù)手段作用的函數(shù),即:但是,現(xiàn)在約束社會經(jīng)濟(jì)微觀活動主體行為的社會制度決定了所有生產(chǎn)要素相對價格并且禁止所有生產(chǎn)要素的自由合理流動與配置,或者說使生產(chǎn)要素自由流動與配置的非市場干預(yù)成本極其巨大,所以上式表示的生產(chǎn)函數(shù)并不滿足投入要素最少的原理與方法,即生產(chǎn)中投入的生產(chǎn)要素量滿足下列不等式:由于現(xiàn)存社會經(jīng)濟(jì)制度對社會生產(chǎn)要素資源配置的低效性,所以投入社會生產(chǎn)活動中的生產(chǎn)要素都有一定程度的浪費(fèi),即只要稍微對生產(chǎn)要素的流動與配置作出調(diào)整,那么在原來的投入生產(chǎn)要素量以及原來的技術(shù)手段作用下,社會就可以獲得大于原來產(chǎn)出水平Y(jié)的新的產(chǎn)出水平Y(jié)’,即:然而,由于現(xiàn)有低效的社會經(jīng)濟(jì)制度對生產(chǎn)要素資源的配置低效的作用,上式表示的較高的社會投入產(chǎn)出水平是不可能得到的。并且當(dāng)社會仍以式(13)和式(14)表示的方式進(jìn)行生產(chǎn)時,那么對每一種生產(chǎn)要素在生產(chǎn)活動中真正發(fā)揮作用的役入量需求分別為X’,,X’2,……X’n并且滿足下列等式:因此,由于現(xiàn)存制度的低效性,對社會經(jīng)濟(jì)造成的總損失L為:3.創(chuàng)新社會經(jīng)濟(jì)制度約束的尋租行為由于現(xiàn)存的社會經(jīng)濟(jì)制度是僵化的,它對社會經(jīng)濟(jì)資源配置的效率是非常差的。因此打破傳統(tǒng)現(xiàn)存社會僵化經(jīng)濟(jì)制度約束作用的尋租活動,一方面改變所有要素之間的相對價格,另一方面促進(jìn)要素按市場信號自由合理流動與配置(亦即降低要素自由流動與配置方面的非市場干預(yù)成本),提高和改善社會經(jīng)濟(jì)績效。社會經(jīng)濟(jì)制度一方面決定社會經(jīng)濟(jì)活動主體的行為約束;另一方面,社會經(jīng)濟(jì)活動主體之間的這種討價還價的尋租博弈活動又促使社會經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行效率化變革,從而改變他們行為的約束,以此實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)利益和社會的經(jīng)濟(jì)利益。我們?nèi)曰氐轿覀兩厦娼榻B的社會生產(chǎn)狀況。目前,該社會自然稟賦并且投入到生產(chǎn)活動中的所有生產(chǎn)要素量分別為X1,X2,……Xn,并且在相應(yīng)技術(shù)手段作用實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)出水平Y(jié)。但由于目前的社會經(jīng)濟(jì)制度對生產(chǎn)要素合理化流動與配置效率低下,因此要實(shí)現(xiàn)這個產(chǎn)出水平只須投入X’1,X’2,……X’n的生產(chǎn)要素即可,并且有:我們令每一種生產(chǎn)要素的投入量的Xi與實(shí)際發(fā)揮作用量X’i的差額ΔXi(亦即在低效制度下的浪費(fèi)額)為:我們將每一種投入生產(chǎn)要素的浪費(fèi)ΔXi分解成兩個部分:Δx1與Δx2,因?yàn)棣1;為現(xiàn)在生產(chǎn)活動中的純粹浪費(fèi),因此Δx1與Δx2,也是如此。我們將Δx1的經(jīng)濟(jì)資源用作改善目前低效的社會經(jīng)濟(jì)制度約束的耗費(fèi),即用作改變目前扭曲制度約束的尋租行為,促使這種制度重新決定所有生產(chǎn)要素的相對價格并且讓生產(chǎn)要素能夠自由合理流動與配置。我們可以獲得,用Δx1的經(jīng)濟(jì)資源從事尋租活動成功后,再將原來可能會在生產(chǎn)中浪費(fèi)的另一部分經(jīng)濟(jì)資源Δx2,再投入到生產(chǎn)活動中,那么在原來的社會經(jīng)濟(jì)制度約束作用被改善后使每一種生產(chǎn)要素滯留在原來生產(chǎn)活動中的剩余部分就會重新發(fā)揮作用,即其它的要素剩余部分:盡管在目前的技術(shù)手段作用下,在生產(chǎn)活動中Ax2的生產(chǎn)要素投入僅需要其它要素乘余Δx,中的一部分,即Δx’1與之匹配(并且Δxj>Δx,j),因而會仍有一部分生產(chǎn)要素剩余被浪費(fèi),但這種浪費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于最初的狀況,與此同時我們卻可以獲得AY的社會產(chǎn)出的增加值。所以說,在這樣條件下尋租活動導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)增長(如圖二所示),即這種條件下的尋租活動以及它對經(jīng)濟(jì)績效競?cè)挥蟹e極效應(yīng)的結(jié)果,盡管這樣的觀點(diǎn)有些極端,但卻確實(shí)有其內(nèi)在的理論邏輯。圖二表示我們簡化分析的原理,由于現(xiàn)有社會制度低效,社會生產(chǎn)要有X1與X2i(i≠1)生產(chǎn)要素投入,當(dāng)投入分別X1與X2水平時,分別有ΔX1與ΔX2部分被白白浪費(fèi)掉,此時在原低效制度下的經(jīng)濟(jì)增長狀況如圖中Y1曲線所示。假如此時的社會經(jīng)濟(jì)制度是充分有效的,社會的經(jīng)濟(jì)增長狀況應(yīng)如圖Y3曲線所示,由于Y3不能實(shí)現(xiàn)而只有Y1的現(xiàn)實(shí)增長狀況。在這樣條件下無論是用Δxi的部分還是用ΔX2的部分去尋租改善制度,對目前的社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出都不會引起降低,但卻引起以后的社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出增長按圖中Y2所示的曲線狀況增長。因?yàn)槔硐胫械淖顑?yōu)Y3狀況難以實(shí)現(xiàn),但現(xiàn)實(shí)中的狀況Y2狀況卻可以通過尋租手段實(shí)現(xiàn),否則只能仍按Y1所示的低效增長。對于這種條件下的尋租活動,對非生產(chǎn)性領(lǐng)域的分析,也仍然有類似的結(jié)果。使如從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,一個社會福利水平的高低,不僅在于該社會擁有財富的多少,而且還更取決于這些財富分配,特別是由此獲得的消費(fèi)結(jié)構(gòu)與水平等。因此,存在對于某一種商品消費(fèi)需求短缺或過剩的情況而且又是進(jìn)出口外貿(mào)體制扭曲的條件下,那么打破扭曲外貿(mào)體制約束的尋租努力,也同樣能帶動社會福利的提高與改善。這方面的尋租活動正是屬于降低扭曲制度約束商品流動的機(jī)會成本的內(nèi)容。4.尋租活動的經(jīng)濟(jì)效果的啟示尋租活動其利益動機(jī)與實(shí)現(xiàn)手段和經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的社會經(jīng)濟(jì)微觀活動主體的行為一樣,其直接目的都是尋求自己經(jīng)濟(jì)利益的滿足;尋租者采取的手段和方式也有兩種,其一是在生產(chǎn)要素的機(jī)會成本不變條件下,采取疏通、說政府干預(yù)管制等手段,人為地控制商品供給和提高其報酬而獲得租金;其二是在生產(chǎn)要素的報酬不變條件下,采取疏通、游說政府放棄干預(yù)管制等手段,降低人為阻礙生產(chǎn)要素流動與配置的機(jī)會成本而最終獲得租金。這兩種尋租活動本身對社會自然稟賦的經(jīng)濟(jì)資源形成一定程度的損耗,但卻產(chǎn)生兩種截然不同的社會效果,前一種尋租活動使原來就對社會經(jīng)濟(jì)資源配置非常有效的社會經(jīng)濟(jì)制度扭曲了,因而對社會最終形成了危害;而后一種尋租卻使原來對社會經(jīng)濟(jì)資源配置效果非常低下的社會經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行高效化的制度創(chuàng)新,因而其最終對社會經(jīng)濟(jì)效里非常有利。這樣的分析結(jié)果,對政策含義是非常明顯的,即減少社會經(jīng)濟(jì)制度對生產(chǎn)要素流動的非市場干預(yù)。我們就可以得到以下基本的結(jié)論:命題I:尋租活動的經(jīng)濟(jì)效果與尋租活動依存的社會經(jīng)濟(jì)制度相關(guān)。推論Ⅰ:任何對生產(chǎn)要素供給進(jìn)行限制而提高其價格的尋租活動,都對社會經(jīng)濟(jì)有害;任何對生產(chǎn)要素的流動與配置有促進(jìn)作用的尋租活動,都對社會經(jīng)濟(jì)有利。三、租賃與經(jīng)濟(jì)增長的比較—尋租與經(jīng)濟(jì)增長——對中國改革的例證分析1.傳統(tǒng)高度集權(quán)體制的特征由于傳統(tǒng)高度集權(quán)計(jì)劃體制對社會經(jīng)濟(jì)配置資源的效果極其低下,生產(chǎn)要素的相對價格管制極其不合理,又嚴(yán)厲禁止生產(chǎn)要素依據(jù)相對價格信號的自由合理流動與優(yōu)化配置,所以中國在傳統(tǒng)高度集權(quán)計(jì)劃體制經(jīng)濟(jì)一直在低效率狀態(tài)下運(yùn)行。但是,這種體制對于中國卻是有深刻的歷史背景的,新中國成立后,限于當(dāng)時國內(nèi)國際政治環(huán)境,當(dāng)時的新中國領(lǐng)導(dǎo)階層果斷地作出優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,但由于重工業(yè)發(fā)展具有的資本、技術(shù)需求較多的特點(diǎn)。而當(dāng)時新中國剛剛從戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷中走出來,又時刻面臨新的戰(zhàn)爭威脅,資本和技術(shù)恰恰是當(dāng)時的中國社會所短缺的“商品”,而且又面臨資本、技術(shù)等高精尖產(chǎn)品與生產(chǎn)要素進(jìn)口的封鎖與限制。因此,新中國的重工業(yè)發(fā)展采取了“以農(nóng)支工”的發(fā)展戰(zhàn)略,具體的農(nóng)村政策就是,一方面壓低糧食等農(nóng)產(chǎn)品收購價格和農(nóng)民投入生產(chǎn)要素的勞動力報酬;另一方面又將農(nóng)民的大部分剩余以種種計(jì)劃方式收購以支援重工業(yè)積累,同時又禁止農(nóng)民從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)中流動出來進(jìn)入其它產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。所以單純從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動狀況看,這就體制的結(jié)果就造成了生產(chǎn)要素配置的極度扭曲與浪費(fèi),使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出水平低下。我們假設(shè)農(nóng)民名義上投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動量為L1;而實(shí)際上發(fā)揮作用的勞動力投入量僅為L2,并且Lz遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于L1,即L2<L1。大部分的農(nóng)村勞動力剩余由于傳統(tǒng)高度集權(quán)體制對農(nóng)村勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的激勵不足而白白浪費(fèi)在農(nóng)田里,即所謂“出工不出力”。但是在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,除了勞動力這個生產(chǎn)要素外,還有其他的生產(chǎn)要素投入并與之匹配。對于投入的其它生產(chǎn)要素,同樣也由于受類似于出工不出力的激勵不足影響,我們令其名義投入量分別為X1,X2,……Xn,在當(dāng)時的技術(shù)水平條件下,由于制度對資源配置的低效性,所以其他投入的生產(chǎn)要素能與L2匹配的并非X1,X2,……,Xn,而是X’1,X’2,……,X’n,并且有:所以,白白浪費(fèi)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)勞動中的生產(chǎn)要素總損失L為:與此相應(yīng),在當(dāng)時社會制度制約下的和技術(shù)手段作用;社會的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平Y(jié)為投入并且發(fā)揮實(shí)際作用的生產(chǎn)要素L2和X’1,X’2,……,Xn,的生產(chǎn)函數(shù),即:由于農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)出水平就非常低,所以依靠以農(nóng)支工的發(fā)展戰(zhàn)略,對農(nóng)民產(chǎn)出的提取總有一個下限,即滿足農(nóng)民自己維持基本生活消費(fèi)的需要和為進(jìn)行再生產(chǎn)投資的需要,因此農(nóng)民可以為工業(yè)發(fā)展提供的剩余積累也是非常有限的。同樣,這種高度集權(quán)計(jì)劃體制對工業(yè)的生產(chǎn)活動中的資源配置作用同樣表現(xiàn)為低效性。在工業(yè)生產(chǎn)中,所有投入的生產(chǎn)要素的相對價格被嚴(yán)格決定,并且所有生產(chǎn)要素不能按工業(yè)生產(chǎn)中的稀缺程度以及生產(chǎn)要素的相對價格進(jìn)行自由合理流動與配置,因此對所有投入到工業(yè)產(chǎn)中的生產(chǎn)要素的激勵是不足的;存在大量投入生產(chǎn)要素被浪費(fèi)的現(xiàn)象。按照生產(chǎn)活動中要素匹配的原理,所以工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的社會產(chǎn)出水平也極低。不僅如此,當(dāng)時中國的社會總產(chǎn)出水平基本上全都來自工農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出,因而當(dāng)時社會總的產(chǎn)出水平低下表現(xiàn)為滿足全社會消費(fèi)需要的商品或勞務(wù)供給不足等,甚至連起碼的溫飽都沒有解決。2.尋租活動使土地承包起來以安徽小崗村的十八戶農(nóng)民私自將土地承包到戶為契機(jī)揭開了中國農(nóng)村改革的序幕,也圓了中國人徹底解決溫飽問題的夢。但是當(dāng)時安徽省小崗村農(nóng)民又是在什么樣的制度背景下作出私自承包土地的呢?那時,本來就缺衣少糧的小崗村農(nóng)民又遭天災(zāi),莊稼收成又是雪上加霜,小崗村的大多農(nóng)民都出外逃荒,所剩不到二十戶的農(nóng)民冒著坐牢的代價將土地承包到人——這就是說,當(dāng)時的社會制度使土地這種生產(chǎn)要素在生產(chǎn)活動中的使用流動性成本大于坐牢的成本。如果能將土地承包到戶且又不去坐牢,這無形之中就是獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)和政治租金,況且他們當(dāng)時這種尋租行為沒有對資源造成任何額外浪費(fèi),他們的協(xié)議是對外仍說沒有承包。深知內(nèi)情的一個基層干部也抱著試試看的想法不予追究,結(jié)果一年以后,農(nóng)民吃上白面饅頭的愿望終于在小崗村農(nóng)民中實(shí)現(xiàn)了——所有生產(chǎn)要素投入還是原來的投入(甚至個別生產(chǎn)要素的名義投入還少了,如仍有部分農(nóng)民逃荒在外未歸),只是通過尋租活動改變現(xiàn)存扭曲制度的資源配置作用方式,而且只有一年的時間,就產(chǎn)生了如此神奇的效果。而與其相同情況的其他農(nóng)民由于沒有通過尋租改變當(dāng)時扭曲制度對資源配置作用方式,其結(jié)果也仍然沒有擺脫繼續(xù)貧窮的帽子,直到小崗村的秘密成為公開的秘密以后,才引起全國農(nóng)村土地承包制的形成與推行,這不僅使中國人徹底解決溫飽,而且更為向發(fā)達(dá)階段過渡創(chuàng)造了條件。3.在農(nóng)村勞動生產(chǎn)要素的浪費(fèi)嚴(yán)重在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革以前,按照當(dāng)時的規(guī)定,農(nóng)村勞動力是不能離開農(nóng)村而出外做工的。所以大量的農(nóng)村勞動力在名義上被強(qiáng)制入到農(nóng)村生產(chǎn)活動中去而造成白白浪費(fèi),即出工不出力,同時也造成其它生產(chǎn)要素與之相應(yīng)的浪費(fèi)現(xiàn)象。而那時的農(nóng)村勞動力的日工資(工分)極其低下,正是如此,有很少一部分農(nóng)村勞動力通過疏通關(guān)系,和隊(duì)里達(dá)成協(xié)議,讓他們出外做工,年終決算時他們向隊(duì)里上繳高于在隊(duì)里干活的年工資(貨幣化工分)總額。其結(jié)果是這部分勞動力從農(nóng)村生產(chǎn)活動中退出一方面既不會降低原有的農(nóng)村產(chǎn)出水平,另一方面他們向隊(duì)里上繳的部分形成隊(duì)里的額外收入外,自己還有剩余。所以,他們這種尋租活動出外做工不僅給自己而且也給隊(duì)里帶來了經(jīng)濟(jì)利益。這也是導(dǎo)致后來放開農(nóng)村剩余勞動力合理流動管制的直接動力。4.企業(yè)尋求租活動,尋求以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的企業(yè)改革探索對中國傳統(tǒng)體制下的工業(yè)企業(yè)改革,主要是針對國有企業(yè)改革而言的。傳統(tǒng)體制下的國有工業(yè)企業(yè);由于其從事商品生產(chǎn)活動的投入生產(chǎn)要素的相對價格被決定,并且所有生產(chǎn)要素不能自由合理流動與配置,因而不能實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益規(guī)律,所以各種名義上投入到工業(yè)生產(chǎn)活動中的生產(chǎn)要素并非都能以最大化原則在生產(chǎn)活動中發(fā)揮作用,而在生產(chǎn)活動中被大量的白白浪費(fèi)導(dǎo)致傳統(tǒng)體制下的國有工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益極差。對國有工業(yè)企業(yè)改革大致經(jīng)歷了拔改貸、利改稅、承包制、股份制等階段,每一階段的政策措施都是經(jīng)歷了先試點(diǎn)后推廣的過程?？v觀對中國傳統(tǒng)體制下國有企業(yè)的改革選擇先試點(diǎn)后逐步推廣的過程,我們發(fā)現(xiàn)這本身就是國有企業(yè)尋租活動的過程。首先,在于尋求作