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當(dāng)代中國(guó)教育政策分析)中國(guó)當(dāng)代教育政策摘要:通過(guò)對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)教育體制發(fā)展的階段性進(jìn)程的研究我國(guó)的教育政策經(jīng)歷了其最初的恢復(fù)和重建時(shí)期和教育改革的初始啟動(dòng)階段、全面推進(jìn)階段、全面深化階段再到至今的以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)逐步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略階段。加強(qiáng)我國(guó)的高等教育國(guó)際化的步伐,提高高等教育的質(zhì)量,采用各種形式、創(chuàng)造有利條件、改善人才引進(jìn)機(jī)制、引進(jìn)“海歸”派人士,以便用他們的先進(jìn)思想和淵博知識(shí)帶動(dòng)高等教育的發(fā)展,促進(jìn)高等教育與國(guó)際教育接軌,為我國(guó)的教育事業(yè)做出卓越的貢獻(xiàn)。我們應(yīng)該汲取這些先進(jìn)的國(guó)外教育經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我國(guó)的教育國(guó)際化順利高效快速進(jìn)行。我們的教育國(guó)際化道路不能盲目進(jìn)行,要在本國(guó)國(guó)情基礎(chǔ)上借鑒國(guó)外先進(jìn)教育經(jīng)驗(yàn),走出一條適合我們且具有中國(guó)特色的國(guó)際化教育之路。關(guān)鍵詞:教育體制階段義務(wù)教育國(guó)家化教育一個(gè)國(guó)家要想長(zhǎng)時(shí)間立足當(dāng)前的世界教育并且是優(yōu)秀的教育無(wú)疑是一個(gè)最重要的條件。可以說(shuō)教育是一個(gè)國(guó)家用來(lái)維持其可持續(xù)發(fā)展的必需工具。教育是一個(gè)國(guó)家生存發(fā)展的基石之所以把教育問(wèn)題作為研究的重點(diǎn)正是因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家的發(fā)展離不開(kāi)教育。這些年以來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)中國(guó)的教育發(fā)生了讓世界都為之震驚的變化。而中國(guó)教育的發(fā)展之路也在改革開(kāi)發(fā)以來(lái),一步步發(fā)展一步步改革中。而教育國(guó)際化也是中國(guó)教育發(fā)展的重中之重。一、中國(guó)教育在改革開(kāi)放以來(lái)教育體制發(fā)展的階段性進(jìn)程1978—1984年是教育秩序的恢復(fù)和重建時(shí)期。第一、基礎(chǔ)教育逐步走上了正常軌道。第二、這一時(shí)期的高等教育改革主要任務(wù)是恢復(fù)高等教育的正常運(yùn)行機(jī)制。確立了改革的指導(dǎo)思想、恢復(fù)了正常的招生考試制度、重立了教育體制、調(diào)整了運(yùn)行機(jī)制、形成了基本的規(guī)章制度,重在探討高等教育自身的問(wèn)題。從某種程度來(lái)說(shuō),此階段的高等教育改革范式帶有鮮明的“精英教育”烙印。進(jìn)一步明確了社會(huì)主義辦學(xué)方向。正是這些問(wèn)題的解決為我國(guó)高等教育由“精英教育”逐步轉(zhuǎn)向“大眾教育”奠定了基礎(chǔ)。二、教育事業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)第一、以國(guó)家政策為主線的職業(yè)教育獲得了蓬勃發(fā)展。第二、職業(yè)教育能力建設(shè)全面加強(qiáng)資助體系不斷健全義務(wù)教育邁入全面普及的新階段。多數(shù)國(guó)家普及九年義務(wù)教育一般要用30年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間中國(guó)僅用了10多年而且是在學(xué)齡人口比以往高峰期多2000-3000萬(wàn)、農(nóng)村學(xué)生占60-70%的背景下實(shí)現(xiàn)的。第三、新階段我國(guó)教育發(fā)展所面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)教育公平是我國(guó)目前教育理論研究和教育實(shí)踐領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)的社會(huì)發(fā)展以及在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所出現(xiàn)的各種影響社會(huì)和諧發(fā)展的社會(huì)矛盾和沖突使我們對(duì)社會(huì)和諧和教育公平的關(guān)系有了更加明確的認(rèn)識(shí)。教育是改革開(kāi)放的先行者、受益者、助力者。40年前的中國(guó),百?gòu)U待興。鄧小平同志以歷史的眼光一錘定音,“靠空講不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,必須有知識(shí),有人才”?;謴?fù)高考點(diǎn)燃億萬(wàn)青少年學(xué)習(xí)熱情,科教興國(guó)逐步確立為黨和國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略,尊重知識(shí)、尊重人才成為時(shí)代和國(guó)家的最強(qiáng)音,中國(guó)教育進(jìn)入快速發(fā)展的軌道……在相當(dāng)一部分地區(qū)存在重智育輕德育、重知識(shí)輕健康、重學(xué)歷輕能力的現(xiàn)象社會(huì)、學(xué)校和家庭甚至地方政府形成了片面追求升學(xué)率的問(wèn)題陷入“素質(zhì)教育轟轟隆隆應(yīng)試教育扎扎實(shí)實(shí)”的怪圈。第四、新階段我國(guó)教育發(fā)展的重點(diǎn)與趨勢(shì)1、堅(jiān)持教育的公益性促進(jìn)教育的公平和均衡發(fā)展強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教。40年艱苦奮斗,不忘初心;40年篳路藍(lán)縷,碩果累累。今天的中國(guó)教育已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深化教育改革開(kāi)放,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育,為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。要堅(jiān)決破除制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機(jī)活力。要加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把加強(qiáng)政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)要把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù),在堅(jiān)定理想信念、厚植愛(ài)國(guó)主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長(zhǎng)知識(shí)見(jiàn)識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)等六個(gè)方面下功夫,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教師待遇,讓廣大教師安心從教、熱心從教。。保證農(nóng)民工子女在全日制學(xué)校免費(fèi)接受義務(wù)教育。解決留守兒童上學(xué)問(wèn)題。要堅(jiān)持以教學(xué)為中心把培養(yǎng)要深刻理解和把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,切實(shí)做到“九個(gè)堅(jiān)持”,全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。要把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù),在堅(jiān)定理想信念、厚植愛(ài)國(guó)主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長(zhǎng)知識(shí)見(jiàn)識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)等六個(gè)方面下功夫,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教師待遇,讓廣大教師安心從教、熱心從教。學(xué)生綜合素質(zhì)”為宗旨改革教育觀念、教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評(píng)價(jià)制度徹底改變“應(yīng)試教育”和單純學(xué)歷教育和正規(guī)教育的模式構(gòu)建。3、充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的前提下充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能完善政府治理制度、學(xué)校制度與社會(huì)制度積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與辦學(xué)提供相應(yīng)的制度空間并加強(qiáng)規(guī)制和約束。一、轉(zhuǎn)變教育觀念,提高教育質(zhì)量要想順應(yīng)時(shí)代要求,融入國(guó)際大舞臺(tái),首要任務(wù)就是改革我國(guó)高等教育面臨的教育觀念相對(duì)保守,教育質(zhì)量相對(duì)偏低的現(xiàn)狀。我國(guó)高等學(xué)校不少,辦學(xué)規(guī)模較大,能容納的學(xué)生也很多,但近些年的高校擴(kuò)招,使我國(guó)的高等教育面臨許多嚴(yán)重問(wèn)題。首先,我國(guó)高校辦學(xué)模式雷同,大多數(shù)高校是“你有我有全都有”,沒(méi)有自己突出的特點(diǎn)和特色,專(zhuān)業(yè)設(shè)置陳舊,學(xué)科設(shè)置不合理,沒(méi)有及時(shí)調(diào)整和更新,不注重吸納新鮮知識(shí),如最新的科技發(fā)展動(dòng)態(tài),等等。而大多數(shù)高校的辦學(xué)觀念依舊是知識(shí)傳授型,學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性主動(dòng)性不高,教師的教育思想教育方法保守,還停留理論知識(shí)講述層面,不太注重實(shí)踐活動(dòng),學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)欠缺,動(dòng)手能力不強(qiáng)。其次,我國(guó)高等教育的教學(xué)質(zhì)量也不容樂(lè)觀,與國(guó)外名校相比還存在很大的差距,這在國(guó)際化的教育舞臺(tái)上是很難適應(yīng)的。提高我國(guó)的高等教育質(zhì)量刻不容緩,現(xiàn)在我國(guó)的高等教育主要精力集中在發(fā)展本科教育,對(duì)真正進(jìn)行科研的碩士研究生和博士研究生教育關(guān)注程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要強(qiáng)化研究生培養(yǎng),加大對(duì)研究生教育的投入,真正培養(yǎng)出創(chuàng)新性和研究型人才是高等教育的重要課題。每個(gè)高校都應(yīng)積極培養(yǎng)一批骨干科研團(tuán)隊(duì),在大學(xué)這個(gè)科研基地上做出更多的科研成果,將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是大學(xué)對(duì)社會(huì)的責(zé)任,也是大學(xué)生存之基,發(fā)展之本。高等教育要最大程度的實(shí)現(xiàn)學(xué)生價(jià)值,培養(yǎng)多方面的綜合素質(zhì)人才。通過(guò)高等教育培養(yǎng)出優(yōu)秀的科研人才,形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的傳承力量。因此,我國(guó)的高等教育應(yīng)轉(zhuǎn)變陳舊觀念,及時(shí)更新和改革學(xué)科設(shè)置和教學(xué)觀念,并努力提高高等教育的質(zhì)量,這樣才能在國(guó)際化的教育舞臺(tái)上立于不敗、閃閃發(fā)光,真正的走上教育國(guó)際化的道路。二、明確國(guó)際化重點(diǎn),鼓勵(lì)教育創(chuàng)新和科研創(chuàng)新隨著信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為了順應(yīng)時(shí)代要求,培養(yǎng)出被社會(huì)所接納的人才,教育主管部門(mén)和不少高校已經(jīng)在積極改革創(chuàng)新,找尋出路。針對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì),國(guó)家教育部門(mén)重新研討教育內(nèi)容,摒棄那些陳舊的與社會(huì)脫節(jié)的課程,增加社會(huì)性較強(qiáng)和社會(huì)需求較大的專(zhuān)業(yè)和課程,并加強(qiáng)學(xué)科間的互相滲透,提高學(xué)科水平,拓寬學(xué)生的知識(shí)面,努力達(dá)到社會(huì)需要的專(zhuān)業(yè)精通、知識(shí)淵博的新型優(yōu)秀人才的基本標(biāo)準(zhǔn)。這需要積極鼓勵(lì)教育創(chuàng)新,增設(shè)一些實(shí)踐性強(qiáng)的學(xué)科和專(zhuān)業(yè),積極尋找社會(huì)資源或努力創(chuàng)造可能的條件讓學(xué)生能夠多參加一些社會(huì)實(shí)踐和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐。加強(qiáng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相關(guān)的理論課程的教學(xué),讓學(xué)生的知識(shí)和思想始終緊跟時(shí)代步伐。外語(yǔ)是國(guó)際交流活動(dòng)中重要的也是基本的工具,要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的大流,讓知識(shí)與社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展,就必須重視外語(yǔ)教育,尤其是英語(yǔ)教學(xué),讓培養(yǎng)的學(xué)生能夠適應(yīng)國(guó)際大舞臺(tái)。在高校應(yīng)大力提倡“雙語(yǔ)”教學(xué),鼓勵(lì)師生共同學(xué)習(xí)英語(yǔ),盡可能讓學(xué)生研讀英文雜志和文章,培養(yǎng)英語(yǔ)語(yǔ)感??傊咝?yīng)該積極鼓勵(lì)教育創(chuàng)新,用各種新穎的先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和教學(xué)方式進(jìn)行教學(xué),才能夠在很大程度上加快我國(guó)高等教育國(guó)際化的進(jìn)程。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技創(chuàng)新是每個(gè)大學(xué)生應(yīng)該具備的能力,也是高等教育的重要內(nèi)容??茖W(xué)技術(shù)的創(chuàng)新關(guān)系著一個(gè)國(guó)家的繁榮富強(qiáng),關(guān)系著一個(gè)民族的榮辱興衰,大學(xué)教育應(yīng)該重視科技創(chuàng)新。積極將我國(guó)的高等教育置身于世界教育的大環(huán)境中,要通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際上的先進(jìn)思想和教育方式,努力尋找適合中國(guó)國(guó)情和學(xué)生特點(diǎn)的教育方式,將中國(guó)的教育與國(guó)際接軌,支持科研方面的大膽創(chuàng)新。提高科研水平和創(chuàng)新水平,培養(yǎng)研究型和創(chuàng)新性高素質(zhì)人才是我國(guó)高等教育的主題。三、尋找適合自己的國(guó)際化教育之路1.積極學(xué)習(xí)國(guó)外教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)每個(gè)國(guó)家都要面對(duì)教育國(guó)際化這一重要的課題,而我們必須加快教育國(guó)際化的步伐,只有這樣才能讓我國(guó)的高等教育更快更好的加入國(guó)際化教育的大環(huán)境中。我們必須取長(zhǎng)補(bǔ)短,走出一條適合我國(guó)國(guó)情的國(guó)際化教育之路是我國(guó)教育當(dāng)下最重要的任務(wù)。而國(guó)外有很多成功的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教育理念值得我們學(xué)習(xí),比如美國(guó)流行的國(guó)際化高等教育的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們國(guó)家的高等教育有著很重要啟發(fā)。而美國(guó)的國(guó)際化教育為我們今后日常的教育思想提供了更多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn):(1)施行國(guó)際化的教育課程,在我們現(xiàn)在的教育課程中,加入國(guó)際化的教育內(nèi)容,充實(shí)我們的課程。開(kāi)展新興專(zhuān)業(yè),如國(guó)際商務(wù)、國(guó)際旅游等熱門(mén)專(zhuān)業(yè)。(2)加大留學(xué)生招生力度,近年來(lái)英國(guó)一方面加大境外宣傳力度,另一方面政府教育部門(mén)大幅提高了留學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金,吸引國(guó)外更多高層次的學(xué)生到他們的大學(xué)去留學(xué)。2.積極參與國(guó)際交流與合作等通過(guò)學(xué)習(xí)這些先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn),我們應(yīng)該從中得到啟示。首先,我國(guó)的高等教育也應(yīng)該逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際化課程的設(shè)置,在大學(xué)普及雙語(yǔ)教學(xué),聘請(qǐng)外教進(jìn)行英語(yǔ)教學(xué)。其次,也要加大境外宣傳力度吸引留學(xué)生,并引進(jìn)海外留學(xué)生回國(guó)就業(yè)。還有就是大學(xué)管理層應(yīng)該實(shí)現(xiàn)教育管理的國(guó)際化,利用現(xiàn)代多媒體技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等工具加強(qiáng)國(guó)際化的管理,可以制作英文網(wǎng)頁(yè)網(wǎng)站,大力宣傳我國(guó)的文化和教育。還可以從互聯(lián)網(wǎng)上獲得更多的國(guó)外教育資源來(lái)促進(jìn)我們的高等教育國(guó)際化。總之,我們應(yīng)該汲取這些先進(jìn)的國(guó)外教育經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我國(guó)的教育國(guó)際化順利高效快速進(jìn)行。3.加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作,積極融入國(guó)際教育大環(huán)境所謂高等教育國(guó)際化,實(shí)際上就是大膽改革開(kāi)放本國(guó)的教育平臺(tái),將我國(guó)的高等教育發(fā)展置于世界教育的大熔爐,廣泛汲取和借鑒國(guó)外的先進(jìn)教育理念和教育模式,主動(dòng)汲取他們的先進(jìn)科技文化成果和教育經(jīng)驗(yàn),在與國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)和交流中培養(yǎng)高素質(zhì)人才。國(guó)際環(huán)境充滿競(jìng)爭(zhēng),而競(jìng)爭(zhēng)已從過(guò)去的戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變成了當(dāng)今的科技和人才的競(jìng)爭(zhēng)。大學(xué)是一個(gè)面向世界面向未來(lái)培養(yǎng)國(guó)際性人才的舞臺(tái),在這個(gè)舞臺(tái)上必須堅(jiān)持基礎(chǔ)科學(xué)和高新技術(shù)的研發(fā),進(jìn)行國(guó)際性的交流與合作,才能使高等教育融入國(guó)際教育大環(huán)境,才能在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中傲然挺立。我國(guó)的高等教育面臨著人口多,教育質(zhì)量相對(duì)較低的現(xiàn)狀。在新形勢(shì)下,我們一定要加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,盡快擺脫日益陳舊的辦學(xué)模式和教育理念,要全方位、多層次的與國(guó)際教育接軌,培養(yǎng)世界通用性人才。進(jìn)行學(xué)術(shù)交流與合作是高等教育國(guó)際化的重要因素?,F(xiàn)在的前沿科學(xué)都是國(guó)際化的,都是通過(guò)學(xué)術(shù)交流與合作實(shí)現(xiàn)的,我們的高等教育應(yīng)該多與國(guó)際交流,比如參加國(guó)際性的學(xué)術(shù)會(huì)議、組織和承辦國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流會(huì)議等都是很好的交流方式。也可以選派高校教師和學(xué)生到其他高?;驀?guó)外進(jìn)行訪學(xué)交流,為他們提供吸取先進(jìn)知識(shí)的機(jī)會(huì),學(xué)習(xí)別人的方法和思想。除此之外,可以大力引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)人才,聘請(qǐng)國(guó)外的教授來(lái)任教,也可以邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家進(jìn)行學(xué)術(shù)講座,為學(xué)生提供了解先進(jìn)科學(xué)知識(shí)的機(jī)會(huì)。我國(guó)的高等院校也應(yīng)該大力發(fā)展留學(xué)生教育,讓國(guó)外的學(xué)生來(lái)中國(guó)學(xué)習(xí),大力培養(yǎng)交換生,這樣可以加強(qiáng)彼此的合作,能更好地促進(jìn)我國(guó)高等教育的國(guó)際化進(jìn)程。這些年來(lái),我們國(guó)家成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生更喜歡的一種學(xué)習(xí)方式是出國(guó)留學(xué)深造,而這樣,我們的國(guó)家就失去了一部分優(yōu)秀的頂尖的人才,我們應(yīng)該想辦法召回那些精英,這需要教育主管部門(mén)和高等院校積極行動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)我國(guó)的高等教育國(guó)際化的步伐,提高高等教育的質(zhì)量,采用各種形式、創(chuàng)造有利條件、改善人才引進(jìn)機(jī)制、引進(jìn)“海歸”派人士,以便用他們的先進(jìn)思想和淵博知識(shí)帶動(dòng)高等教育的發(fā)展,促進(jìn)高等教育與國(guó)際教育接軌,為我國(guó)的教育事業(yè)做出卓越的貢獻(xiàn)??茖W(xué)技術(shù)、通信技術(shù)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)、信息和能源全球化等讓交流更加密切,競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,世界各國(guó)都應(yīng)做出積極努力,讓世界發(fā)展更加和諧。高等教育作為經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要引導(dǎo),走國(guó)際化道路毋庸置疑。我國(guó)高等教育國(guó)際化也勢(shì)在必行,但由于中西文化和地域的差異,我們的教育國(guó)際化道路不能盲目進(jìn)行,要在本國(guó)國(guó)情基礎(chǔ)上借鑒國(guó)外先進(jìn)教育經(jīng)驗(yàn),走出一條適合我們且具有中國(guó)特色的國(guó)際化教育之路。參考文獻(xiàn)[1]毛壽龍.政治發(fā)展中的知識(shí)與實(shí)踐的制度基礎(chǔ)[J]天津社會(huì)科學(xué)200354

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