直面信任問題 共建信用社會

..直面信任問題共建信用社會大家好，非常榮幸在這里和大家一起探討信任問題。今天這堂課內(nèi)容主要分為三個大點，分別是：重視信任問題、探究信任問題、建立信用體系。下面我們來看具體的內(nèi)容。一、重視信任問題想問大家一個問題，路邊有老人摔倒了你敢去扶嗎？大家都是縣處級領導干部，去哪都有公車，就算沒有公車也有私家車，可能有人說我在車上注意力集中在開車上，看不到這種情況的發(fā)生，也有人說我敢扶啊，我是領導干部，應該去扶一把，那么我們來看一個例子，看完這個例子大家再回答這個問題。在浙江海寧，有一個被稱為“最美女司機”的姑娘叫徐添悅，我們來看看她的故事。某天，一對夫妻駕駛一輛摩托車與梁老漢騎的電瓶車剮蹭導致梁老漢摔倒在地，一輛紅色的轎車的女駕駛員（徐添悅）在看到有人倒地后停在了路邊，下車和周圍群眾一起查看傷者情況并撥打了120，事情發(fā)生以后騎摩托車的夫妻在交警反復詢問中一直堅稱自己是路過救人的熱心人而徐添悅才是肇事者，最后在觀看了路口的監(jiān)控視頻后發(fā)現(xiàn)，正是摩托車與電瓶車剮蹭才導致老人倒地，事故發(fā)生的時候紅色轎車與事發(fā)地點中間隔了一個車道，事故發(fā)生后紅色轎車才靠邊停了下來，是真正的熱心人。在事實面前，肇事摩托車司機郭某無法抵賴，但其態(tài)度仍舊十分惡劣，盡管向小徐說了一句對不起，但他沒有絲毫悔意。當被交警多次追問為什么要誣陷好人時，他竟然說：“你不早說有監(jiān)控，要是早看了監(jiān)控我還會那么說嗎？再說誰叫她停下來的，她不停不就沒事了嘛！”大家看，如果當時沒有監(jiān)控，那么徐添悅說得清嗎？在這種情況下大家怎么辦，所以這就解釋了為什么很多私家車主都會給自己的車上都安裝一個行車記錄儀。接下來我們再看一個事件，香港奶粉限購，每人在24小時之內(nèi)只能最多購買1.8公斤，也就是兩罐奶粉自用，違例者一經(jīng)定罪，可處罰款50萬元及監(jiān)禁兩年，處罰是很嚴的。為什么要這樣做呢，因為太多的水貨商從香港購買相對便宜的進口奶粉到內(nèi)地高價賣出，這就導致了香港“斷奶”，香港人自己都快買不到奶粉了。為什么水貨商要這樣做呢，因為有市場需要，內(nèi)地對香港奶粉、進口奶粉的需求十分巨大，這又是為什么？因為我們內(nèi)地的奶粉質量不受信任，“三聚氰胺”等一系列事件的出現(xiàn)對內(nèi)地的奶制品企業(yè)的打擊是非常大的。這就導致了很多家庭在子女哺乳期寧愿搞價購買香港或者進口奶粉也不愿意購買相對低價的國產(chǎn)奶粉。有網(wǎng)友惡搞：甲說，你知道嗎，從香港往內(nèi)地只能帶兩罐一下的奶粉，不然算走私，乙問，那從內(nèi)地帶兩罐奶粉到香港算販毒嗎？不光是奶粉，我們身邊一系列的食品藥品安全都沒有得到很好的保障，吃什么都不安全?？梢?，目前在我國，經(jīng)濟領域和社會生活領域誠信問題都不容樂觀，但是我們要建設和諧社會又不能沒有這兩個領域的誠信。以上的例子分別反映了經(jīng)濟和社會生活中所出現(xiàn)的信任問題，可以說是典型的代表，那么在政治生活中是不是也有這樣的情況？。我們知道“甕安事件”、“錢云會事件”等等近年來所出現(xiàn)的各種群體性事件無一不是從本來的一個很小的事情發(fā)展而來的，其實都是在某些基層政府的不作為和人們的不信任或者是不會應對媒體的僵硬化作風中不斷發(fā)酵、升溫的，最后釀成了震驚世人的群體性事件。那么一件小事怎么演變成一個群體性事件呢？我們來看一個英國《衛(wèi)報》的宣傳片。從這樣的情況來看，在社會生活的各個方面似乎信任都存在著一些瑕疵，影響著這個社會和我們自己，每個人在社會交易中的成本都在不斷的上升；因為不信任，政府的社會管理成本也會上升，一件偶然發(fā)生的小事在最初階段如果政府不負責任、人民不信任政府，那么到最后政府一定會耗費大量的人力、物力和財力來為民眾的不信任買單。二、探究信任問題總的來說，毋庸置疑我們當前的社會正在經(jīng)歷一場大的轉型，一個處于轉型期的社會必然是各種問題涌現(xiàn)的時期，我們目前所遇到的問題西方國家在他們的社會發(fā)展過程中也都遇到過，不同的是他們的發(fā)展過程沒有任何可供參照的成熟政體或制度，完全是社會自然發(fā)展的結果，而且西方國家作為先發(fā)國家他們有相當長的時間來解決在一定時期內(nèi)產(chǎn)生的特定的問題。我們卻與之完全不同，我們作為后發(fā)國家，一方面在發(fā)展過程中有了先發(fā)國家作為參照和對比，一對比就會發(fā)現(xiàn)差距，繼而產(chǎn)生不滿，然后導致質疑，質疑得不到好的解釋，就會產(chǎn)生不信任。另一方面又不得不在很短的時期內(nèi)解決層出不窮的、集中出現(xiàn)的各種問題，時間上不充裕、制度上不完善、思想上準備不充分，導致我們國家和社會的承受能力受到了非常大的考驗，信任問題也就自然而然的出現(xiàn)了。首先，從社會層面來看，其實在我們中國，信任問題并不是現(xiàn)在才存在的，并不是說由于我們現(xiàn)在的改革、轉型而導致信任問題出現(xiàn)，其實在封建社會中，也就是說在古代時期，我們的社會就已經(jīng)出現(xiàn)了信任問題，只不過在當時的小農(nóng)經(jīng)濟社會是一種建立在以親緣、血緣和地緣關系為中心的熟人社會，人們生活的圈子實在是有限，人與人之間互相了解、彼此照顧，只有那些游離于主流社會之外的那些“江湖人士”才存在信任問題，而這樣的信任問題相對于主流社會來說是極小的部分，因此，在這個時期所出現(xiàn)的信任問題，嚴格意義上說并不能算是問題；但是到了現(xiàn)代社會，人們的活動范圍今非昔比，網(wǎng)絡讓地球都成了地球村，人們的交流范圍成幾何倍數(shù)的擴張，我們的社會不再是一個熟人社會，而成為了一個陌生人社會，我們除了親戚朋友可以算作是熟人以外每天都在和陌生人打交道，這是與以往的熟人社會完全不同的，所以我們必須要學會和陌生人打交道，而我們的傳統(tǒng)觀點是“防人之心不可無”，這與現(xiàn)代社會人與人之間的交流所需要的信任是相矛盾的，但是這畢竟使得我們在實際生活中與陌生人交往的時候警惕性非常高，再加上近年來由于有些人敢于挑戰(zhàn)法律、新聞媒體的高度發(fā)達，所以我們常常會通過電視、網(wǎng)絡和報紙了解到大量的欺騙、詐騙以及其他的關系到人與人之間信用關系的案件，在海量的信息面前，人往往難以做出冷靜的判斷，所以人們不得不采用最保險的方法來規(guī)避可能的風險，那就是減少與陌生人的交流、不輕易相信陌生人。這樣以來，在社會上、在生活中，人與人之間的隔閡越來越深，甚至形成了一種所謂的“社會墻”，這堵墻一旦建立起來是很難抹平的，就像著名的“柏林墻”一樣，建立的時候只是一夜之間，而拆除則組要幾十年時間。其次，從政治層面來看，我們中國的政體是人民大表大會制度，是一種社會主義民主制，它的實質就是代議制。就現(xiàn)在來看，代議制是現(xiàn)代國家所普遍采用的一種民主政體，由于代議制并不是直接的民主而是一種間接民主，公民把權力交給政治精英來行使，所以公民也必然會對自己所選的人能不能真正代表自己的利益產(chǎn)生質疑，因此代議制政府必然存在信任問題。如何化解這種情況呢？答案是政治參與。政治參與能夠幫助建立一種透明的、陽光的政府，這樣公民既能監(jiān)督政府決策的過程，又能在參與決策的過程中體會到政府決策的不易，而政府也避免了被公民質疑，不能說不是一種雙贏的辦法。就現(xiàn)階段我們國家來說，越來越多的人開始認識到監(jiān)督政府是公民義不容辭的責任和義務，比如在四月份，山東青島的女市民對官方毀草種樹行為表示了質疑，很有名的一塊大草坪被人為的破壞，轉而開始種樹，讓很多常年在這里休息、散步的市民感到不解。她在調(diào)查之后用自己公民的身份與各個部門進行聯(lián)系，詢問相關情況，雖然像皮球一樣被踢來踢去，但是她的行為促使官方于18日在青島政務網(wǎng)刊登《關于我市植樹增綠工作有關情況的答復》，對“植樹增綠”行動忽視前期宣傳和溝通工作，引起市民和網(wǎng)友的不滿等問題，深表歉意。新聞清楚的透露出了這樣一個信息：現(xiàn)代公民對政府信息的透明度有了進一步的要求，他們的公民意識、權利意識已經(jīng)開始覺醒，他們參與政治的熱情比以往的群眾要高，相信這樣的現(xiàn)象今后會越來越多的出現(xiàn)。這也反映出我們政府的信息公開程度確實不高，很多事關公民生活的政策出臺并沒有讓大家看到?jīng)Q策的過程，也沒有對政策的出臺做相應的解釋，這樣勢必會造成廣大群眾的不理解，引發(fā)群眾對政府的不信任?？傊玫矫癖姷闹С趾托湃?，就必須透明、公開，必須實行公民有序的政治參與。第三，從經(jīng)濟層面來看，我們現(xiàn)在實行的是市場經(jīng)濟，市場經(jīng)濟有一個嚴重的缺陷就是經(jīng)濟參與者的趨利傾向嚴重，因為資本就是要逐利的，這是資本的本質。一般來說，在理想的狀態(tài)下，經(jīng)濟活動中買賣雙方基于一定的信任才能達成交易。現(xiàn)實是由于制度的不完善再加上資本在逐利的過程中不斷的為了追求自身利益的最大化而產(chǎn)生的諸如黑心企業(yè)等各種的問題，使得買賣雙方的信任平衡被打破，引起連鎖反應、惡性循環(huán)，就導致了買賣雙方本身應該相互的信任開始非人格化、貨幣化，也就是說經(jīng)濟的參與者開始一切向“錢”看，為了賺錢煞費苦心，什么樣的手段都能夠使得出來，同時卻把企業(yè)的社會責任和法律責任拋在腦后，問題一旦暴露出來就會在這個經(jīng)濟活動中產(chǎn)生重大的深遠的影響，“三鹿奶粉、毒膠囊、毒果凍”等等，以及每年的3·15晚會所曝光出的一些列關系到人民群眾生命安全的缺陷產(chǎn)品、黑心企業(yè)毫無誠信可言，讓廣大人民群眾很迷茫，不知道該相信誰，人們總結最近發(fā)生的一些食品藥品質量問題的時候這樣惡搞：“中國武林新四大高手：爛皮鞋、毒膠囊、地溝油、三鹿奶，簡稱：東鞋、西毒、南地、北鈣”！這些都說明了信任問題在當前市場經(jīng)濟中的巨大影響。三、建立信用體系不管大家怎么想，種種跡象標明信任問題已經(jīng)成為了一個不可忽視的大問題，人們在日常生活中已經(jīng)有了深刻的體會，不安全感已經(jīng)開始讓大家不斷的反思自己：“我該相信誰？”、“我還能相信誰？”，當我們誰也不能相信的時候，我想我們的國家就要出大問題。面對這樣的情況我們政府絕對不能坐視不管，必須要下大力氣來建立一種信任、信用體系，重建人民群眾心中的信任。這種信用體系應該是一個龐大的信息系統(tǒng)，必須要把公民個人和企業(yè)的方方面面都納入到這個系統(tǒng)中來，當然個人隱私除外，分別建立個人和企業(yè)的信用檔案，使得個人和企業(yè)的不良行為都能夠被記錄下來，并且將懲罰體現(xiàn)在生活的各個方面，提高不良行為的成本，讓行為人在生活中不斷為自己的不良信用行為買單。1、政府的示范作用。政府作為社會生活中的主導力量必須在建立信用體系的過程中起到絕對的領導和示范作用。因為政府是公權力的象征，而公權力又是公平公正的象征，也就是說或政府必須做到公平公正，如果公權力都因為不透明、不陽光的原因而不能在公民心中建立起自己可以信任的形象，那么如何能夠主導信用體系的建立？從剛才的內(nèi)容中我們看到各級政府現(xiàn)在確實存在不透明的現(xiàn)象，不透明勢必引起懷疑，讓人欣慰的是政府已經(jīng)開始付諸行動了，《政府信息公開條例》的頒布、部分地區(qū)開始實行官員財產(chǎn)申報制度，也都表明了政府的決心，如果這些制度能夠真正的落實到位，將使政府在公民中間的公信力進一步提升，有力的拉動我國信用體系的建立。2、個人應當納入信用體系。和大家說這樣一個故事，一個德國人因為晚上存在僥幸心理而闖了一個紅燈，被一個走夜路的老太太看到了，如果是在中國的話這件事沒什么，但是在德國就不這么容易了，過了幾天，這個德國人先是收到了一份保險公司要求提高保費的通知，因為他們認為這個德國人闖紅燈是對自己和他人生命的不負責任，為一個不尊重自己生命的人承保的話，保險公司的承保風險太大，必須大幅度的提高被保險人繳納的保費才能抵消一部分風險。他想到了退保，重新找一家保險公司，但是他發(fā)現(xiàn)不論哪家保險公司承保，他的保費都比別人要高出不少，因為全德國的保險公司都聯(lián)網(wǎng)了，都知道他有一次闖紅燈的不良記錄。緊接著他的妻子告訴他收到了銀行的通知，要求縮短其房貸的還款年限，由15年縮短到10年，因為他們認為一個能夠去闖紅燈的人信用度應該重新評估，不能按照之前的信用度來確定還款時間，同時其再次貸款的審核將更加嚴格、貸款信用額度大幅降低。當他一籌莫展的時候，他的兒子回到家告訴他老師讓他必須用現(xiàn)金交學費，而不能像其他人一樣分期付款。這個故事告訴我們什么，如果有一個相當完善的信用體系來監(jiān)督個人，讓大家都能感受到個人的每次錯誤都會影響自己和家庭的生活的時候，那么任何人都不愿意冒著巨大的風險來犯錯誤。有的時候國人從外國回來說國外多人太好騙了，你說什么他就信什么，還覺得外國人笨，其實是因為外國人生活在一個充滿信任的環(huán)境中，每個人都遵守游戲規(guī)則，互相之間的猜忌和防備很少，而且由于非信用行為成本太高，得不償失，所以每個人都是真誠的和別人交流。反而是我們，非信用行為的成本太低，得到的利益卻很豐厚，久而久之形成了非常不好的社會風氣，我們就生活在這樣一種互相不信任的環(huán)境中，自我保護的意識當然很強，而且欺騙的技術很高。這是不值得炫耀的。所以只有把個人納入到信任體系中，讓每個人都為自己的信用污點買單才能真正重建我們的社會信任。3、信用體系應當涉及到企業(yè)。上面的例子是說個人信用，而作為市場經(jīng)濟最重要參與者的企業(yè)的信用則更加重要，市場經(jīng)濟中企業(yè)應該是最有活力的，這樣的活力不應該體現(xiàn)在怎么欺騙消費者而應該體現(xiàn)在不斷研發(fā)新的、質量有保證的產(chǎn)品上。因此，給每個企業(yè)建立信用檔案、把企業(yè)和企業(yè)法人代表都納入到信用體系當中，一旦出現(xiàn)了不良信用行為立即對其進行全方位的制裁，比