職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)

職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)二零一三年十月趙良杰主要內(nèi)容煤礦職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定煤礦職業(yè)衛(wèi)生平安標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分工程說(shuō)明職業(yè)健康執(zhí)法檢查可能涉及到的內(nèi)容煤礦職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定

法律法規(guī)

1、?中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法?

為預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，根據(jù)憲法，制定?中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法?。?職業(yè)病防治法?經(jīng)2001年10月27日九屆全國(guó)人大常委會(huì)第24次會(huì)議通過(guò)。根據(jù)2021年12月31日十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第24次會(huì)議?關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法〉的決定?修正。?職業(yè)病防治法?分總那么、前期預(yù)防、勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附那么7章90條，自2021年12月31日起施行。煤礦職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定

法律法規(guī)

2、?工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定?〔安監(jiān)總局第47號(hào)令〕?工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定?〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)新?規(guī)定?〕，是依據(jù)?職業(yè)病防治法?第六、九條等規(guī)定，對(duì)?作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定?〔國(guó)家平安監(jiān)管總局令第23號(hào)〕進(jìn)行的修訂。其中第六十條規(guī)定“煤礦的職業(yè)病防治和煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施監(jiān)察，依照本規(guī)定和國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行〞。煤礦職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定

法律法規(guī)

3、?用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理方法?〔安監(jiān)總局第49號(hào)令〕

為了貫徹實(shí)施?職業(yè)病防治法?，標(biāo)準(zhǔn)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，保護(hù)勞動(dòng)者生命平安和健康權(quán)益，根據(jù)?職業(yè)病防治法?的規(guī)定以及中央編辦?關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知?(中央編辦發(fā)〔2021〕104號(hào))文件精神，國(guó)家平安監(jiān)管總局在深入調(diào)研、廣泛征求各方面意見(jiàn)的根底上研究制定了?用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理方法?。其中第三十一條規(guī)定“煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本方法負(fù)責(zé)煤礦勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的監(jiān)察工作〞。煤礦職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定

法律法規(guī)

4、?建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)〞監(jiān)督管理暫行方法?〔安監(jiān)總局第51號(hào)令〕?建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)〞監(jiān)督管理暫行方法?〔簡(jiǎn)稱(chēng)?三同時(shí)監(jiān)管方法?〕，是依據(jù)?職業(yè)病防治法?第十七、十八條，在總結(jié)衛(wèi)生部公布的?建設(shè)工程職業(yè)病危害分類(lèi)管理方法?〔衛(wèi)生部令第49號(hào)〕和平安生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)部門(mén)有關(guān)建設(shè)工程管理的做法和經(jīng)驗(yàn)的根底上起草而成。?三同時(shí)監(jiān)管方法?的出臺(tái)，將是強(qiáng)化前期預(yù)防，從源頭上控制職業(yè)病危害的重要措施。其中第三十八條規(guī)定“煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本方法負(fù)責(zé)煤礦建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生‘三同時(shí)’的監(jiān)察工作〞。煤礦職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定

法律法規(guī)

5、?河南省職業(yè)病防治規(guī)劃〔2021-2021年〕?依照?中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法?，為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，保護(hù)勞動(dòng)者健康，按照?國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2021-2021年)?，結(jié)合河南省實(shí)際，制訂本規(guī)劃。政策規(guī)定國(guó)家安監(jiān)總局國(guó)家煤監(jiān)局?關(guān)于印發(fā)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定〔試行〕的通知?〔安監(jiān)總煤調(diào)[2021]121號(hào)〕重點(diǎn)：煤礦職業(yè)危害防治管理煤礦粉塵危害防治煤礦噪聲危害防治煤礦高溫危害防治煤礦職業(yè)中毒防治煤礦職業(yè)衛(wèi)生平安標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分工程說(shuō)明以下根本要求局部是該標(biāo)準(zhǔn)的原文，依據(jù)局部是本人在學(xué)習(xí)過(guò)程中找到的法律法規(guī)出處，常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知局部中的常見(jiàn)問(wèn)題僅是公司內(nèi)部檢查中局部單位存在的隱患。一、前期管理〔15分，十項(xiàng)內(nèi)容〕

〔一〕機(jī)構(gòu)設(shè)置〔2分〕

根本要求：

設(shè)置由法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)、管理者代表、相關(guān)職能部門(mén)

以及工會(huì)代表組成的職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)。

依據(jù)：

〔1〕安監(jiān)總煤調(diào)[2021]121號(hào)第七條

〔2〕安監(jiān)總局47號(hào)令第八條

常見(jiàn)問(wèn)題及應(yīng)本卷須知：

沒(méi)有設(shè)置機(jī)構(gòu)

人員變動(dòng)未及時(shí)調(diào)整

沒(méi)有正式文件

各單位要以紅頭文件的形式，制定下發(fā)本單位成立的職業(yè)病

〔職業(yè)危害〕防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)。人員發(fā)生變動(dòng)，

要對(duì)機(jī)構(gòu)人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。〔二〕制度完善〔2分〕

根本要求：

根據(jù)職業(yè)病防治法律法規(guī)、規(guī)章的要求，制定相

應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度。

依據(jù)：安監(jiān)總煤調(diào)[2021]121號(hào)第十條

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：

制度不健全

各單位要按照安監(jiān)總煤調(diào)[2021]第十條規(guī)定健全

各項(xiàng)職業(yè)危害防治制度并以紅頭文件下發(fā)?！踩橙藛T配備〔1分〕

根本要求

配備職業(yè)衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)本單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作

依據(jù)：〔1〕安監(jiān)總局47號(hào)令第八條

〔2〕安監(jiān)總煤調(diào)121號(hào)第八條

〔3〕?用人單位職業(yè)病防治指南?

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：

沒(méi)有配備專(zhuān)職管理人員

人數(shù)達(dá)不到規(guī)定要求

各單位應(yīng)按照“依據(jù)〔1〕、〔2〕〞的要求配備專(zhuān)職職業(yè)

衛(wèi)生管理人員且專(zhuān)〔兼〕職人員合計(jì)數(shù)應(yīng)符合“依據(jù)〔3〕〞的要求

既：用人單位按職工總數(shù)的千分之二到千分之五配備職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)

〔兼〕職人員，職工人數(shù)少于三百人的用人單位至少應(yīng)配備一名職

業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)〔兼〕職人員。同時(shí)應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)〔兼〕職人員的書(shū)面

聘用文件、個(gè)人資質(zhì)〔職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景、工作經(jīng)歷和執(zhí)業(yè)醫(yī)

師資格〕文件和專(zhuān)業(yè)檔案。〔四〕經(jīng)費(fèi)保證〔2分〕

根本要求：

按照規(guī)定提取足夠的職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用

依據(jù)：

〔1〕職業(yè)病防治法第四十二條

〔2〕安監(jiān)總煤調(diào)[2021]121號(hào)第二十四條

〔3〕?企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理方法?常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：

管理人員不清楚職業(yè)病防治費(fèi)用的主要內(nèi)容

職業(yè)病防治費(fèi)用可以列入生產(chǎn)本錢(qián)的工程，主要包括:

1、用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害的費(fèi)用，包括在生產(chǎn)中為預(yù)防和控制職業(yè)病危害，消除或減少職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康影響而采取的一切職業(yè)病防護(hù)措施、個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品等費(fèi)用。如通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)施、除塵器、隔離防護(hù)設(shè)施、防塵防毒口罩、防噪音耳塞等費(fèi)用，以及這些職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施的更新和維護(hù)費(fèi)用。

2、用于工作場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)的費(fèi)用。如用人單位對(duì)有職業(yè)病危害因素的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)和定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)所花費(fèi)的費(fèi)用。

3、用于健康監(jiān)護(hù)的費(fèi)用。如對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查所需的費(fèi)用，以及發(fā)生事故的應(yīng)急健康檢查、醫(yī)學(xué)觀察，以及疑似職業(yè)病人、觀察對(duì)象的定期健康檢查等費(fèi)用。

4、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)費(fèi)用。如用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、用人單位對(duì)勞動(dòng)者上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用。

5、其他與職業(yè)病危害直接相關(guān)的費(fèi)用?！参濉彻ぷ饕?guī)劃、方案〔1分〕

根本要求

制定職業(yè)病防治規(guī)劃、年度方案和實(shí)施方案

依據(jù)：〔1〕職業(yè)病防治法第二十一條〔二〕

〔2〕安監(jiān)總煤調(diào)[2021]121號(hào)第七條

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知

無(wú)方案或?qū)嵤┓桨富騼?nèi)容不全

無(wú)規(guī)劃

用人單位制定的年度職業(yè)病防治方案應(yīng)包括目的、目標(biāo)、措

施、考核指標(biāo)、保障條件等內(nèi)容。實(shí)施方案應(yīng)包括時(shí)間、進(jìn)度、

實(shí)施步驟、技術(shù)要求，考核內(nèi)容、驗(yàn)收方法等內(nèi)容。

各單位制定的職業(yè)病防治規(guī)劃可依據(jù)?國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃〔2021—2021〕?、?河南省職業(yè)病防治規(guī)劃〔2021—2021〕?制定本單位的〔2021—2021〕的職業(yè)病防治規(guī)劃?！擦硻n案建立〔1分〕

根本要求

建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案

依據(jù)：

職業(yè)病防治法第二十一條〔四〕

安監(jiān)總局47號(hào)令第三十四條

安監(jiān)總煤調(diào)[2021]121號(hào)第十條

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：

職業(yè)衛(wèi)生檔案內(nèi)容不全

職業(yè)衛(wèi)生檔案是職業(yè)病防治過(guò)程的真實(shí)記錄和反映，也是職

業(yè)衛(wèi)生行政執(zhí)法的重要參考依據(jù)。用人單位應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生檔

案，指定專(zhuān)〔兼〕職人員負(fù)責(zé)，并應(yīng)對(duì)檔案的借閱做出規(guī)定。

職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)包括：用人單位職業(yè)衛(wèi)生根本情況〔職業(yè)危

害的種類(lèi)，本單位職業(yè)衛(wèi)生管理組織，職工總?cè)藬?shù)，接觸有害因

素的人數(shù)及性別分布〕、生產(chǎn)工藝流程、有害作業(yè)點(diǎn)的分布情況、

有害因素的強(qiáng)度、職業(yè)性有害因素動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果及其匯總、職業(yè)

健康監(jiān)護(hù)情況、職業(yè)病病人檔案、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)及維護(hù)檔

案等內(nèi)容。〔七〕職業(yè)病危害申報(bào)〔2分〕

根本要求：

依法進(jìn)行職業(yè)病危害工程申報(bào)

依據(jù)：

職業(yè)病防治法第十六條

安監(jiān)總煤調(diào)[2021]121號(hào)第二十六條—三十四條

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：

2021年未申報(bào)，2021年申報(bào)但未索要回執(zhí)

各單位要在每年3月31日前完成上一年度申報(bào)工作并索要回

執(zhí)。當(dāng)煤礦企業(yè)發(fā)生以下重大變化的，應(yīng)按照下述規(guī)定向原申報(bào)機(jī)

關(guān)申報(bào)變更：(1)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)

的，在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)；(2)因技術(shù)、工

藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生

重大變化的，在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)；

(3)煤礦企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的，在發(fā)

生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)?！舶恕陈殬I(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)〔2分〕

根本要求：

按照規(guī)定對(duì)煤礦法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)、管理者代表、管理

人員及上崗前、在崗期間的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)

依據(jù)：

職業(yè)病防治法第三十五條

國(guó)家安監(jiān)總局47號(hào)令第九、十條

安監(jiān)總煤調(diào)[2021]121號(hào)第十九條

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：

主要負(fù)責(zé)人及專(zhuān)職管理人員沒(méi)有參加省局安排的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)

培訓(xùn)沒(méi)有針對(duì)性

培訓(xùn)記錄不完整

應(yīng)按照“依據(jù)3〞〔十九〕煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員應(yīng)接

受職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)。煤礦企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、

在崗期間的職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)，上崗前培訓(xùn)時(shí)間不少于4學(xué)

時(shí)，在崗期間培訓(xùn)時(shí)間每年不少于2學(xué)時(shí)。〔九〕勞動(dòng)合同管理〔1分〕

根本要求

與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，并在合同中載明可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施等，不應(yīng)隱瞞或者欺騙

依據(jù)：

職業(yè)病防治法第三十四條

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：

沒(méi)有告知

告知內(nèi)容對(duì)各職業(yè)危害崗位針對(duì)性不強(qiáng)且內(nèi)容不全

目前勞動(dòng)合同是統(tǒng)一版本，尚無(wú)此項(xiàng)內(nèi)容的情況下，各單

位可采用?職業(yè)危害崗位告知書(shū)?的方式對(duì)員工進(jìn)行全員告

知，對(duì)新調(diào)入〔招錄〕員工的告知書(shū)要及時(shí)放入職業(yè)衛(wèi)生檔案

中管理。告知書(shū)應(yīng)載明員工所在崗位可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及

其后果，職業(yè)病防治措施等內(nèi)容。〔十〕工傷保險(xiǎn)費(fèi)繳納〔1分〕

根本要求

為存在勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者(含勞務(wù)派遣工)足額繳納工傷保險(xiǎn)

依據(jù)：

職業(yè)病防治法第七條

職業(yè)病防治規(guī)劃〔2021—2021〕

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知

有使用勞務(wù)派遣工的單位，一定要為其參保并足額繳納工傷

保險(xiǎn)費(fèi)〔由勞務(wù)公司或本單位繳納〕。公司檢查時(shí)，只查有勞務(wù)

派遣工的單位是否為其繳費(fèi)；上級(jí)檢查時(shí)向其說(shuō)明工傷保險(xiǎn)費(fèi)由

公司統(tǒng)一繳納，并可向公司社保中心索取工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)證明資料

復(fù)印件。二、現(xiàn)場(chǎng)管理〔38分，九項(xiàng)內(nèi)容〕

〔十一〕建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)〞〔4分〕

根本要求

符合職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)〞各項(xiàng)規(guī)定，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施

與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用

依據(jù)：

職業(yè)病防治法第十七、十八條

國(guó)家安監(jiān)總局51號(hào)令常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：

現(xiàn)有局部改擴(kuò)建礦井沒(méi)有進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施〔職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)篇〕設(shè)計(jì)，沒(méi)有編制?建設(shè)工程職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?

今后凡新建的煤礦建設(shè)工程，一律按以下程序進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)：

1、煤礦建設(shè)工程在可研階段，建設(shè)單位要委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制?建設(shè)工程職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?并組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家對(duì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審后，報(bào)煤監(jiān)局審核，經(jīng)審核同意后，方能進(jìn)行工程核準(zhǔn)和后續(xù)建設(shè)手續(xù)的審批；

2、在初步設(shè)計(jì)時(shí)，同時(shí)進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施〔職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)篇〕設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)報(bào)煤監(jiān)局審查同意后，方可開(kāi)工建設(shè)；

工程竣工后，應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施試運(yùn)轉(zhuǎn)〔最短30天、最長(zhǎng)不超過(guò)180天〕，同時(shí)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制?職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)?并組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審；

3、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施試運(yùn)轉(zhuǎn)正常后，向煤監(jiān)局申請(qǐng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后投入正式生產(chǎn)。〔十二〕職業(yè)病危害因素濃度〔強(qiáng)度〕達(dá)標(biāo)〔8分〕

根本要求：

煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度〔強(qiáng)度〕符合、－2007、AQ4202－2021、AQ4203－2021等職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。

依據(jù)：除“根本要求〞所列標(biāo)準(zhǔn)各礦具體工作中主要依據(jù)?煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定〔試行〕?對(duì)上述工程的要求實(shí)行日常監(jiān)測(cè)和記錄。〔十三〕日常監(jiān)測(cè)〔6分〕

根本要求

配置足夠的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，設(shè)立專(zhuān)兼職人員負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)工作

依據(jù)：

職業(yè)病防治法第二十七條

國(guó)家安監(jiān)總局47號(hào)令第十九條

安監(jiān)總煤調(diào)[2021]121號(hào)第36、37、38、51、56、57、

62、63條

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：

監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)選擇布置達(dá)不到規(guī)定要求

監(jiān)測(cè)周期達(dá)不到要求且監(jiān)測(cè)內(nèi)容不全

監(jiān)測(cè)人員及監(jiān)測(cè)儀器缺乏

一點(diǎn)說(shuō)明:

“依據(jù)〔1〕、〔2〕〞要求專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)，“依據(jù)〔3〕〔十一〕條〞要求專(zhuān)職或兼職，本著從嚴(yán)原那么，應(yīng)配備專(zhuān)職監(jiān)測(cè)人員?！彩摹扯ㄆ跈z測(cè)評(píng)價(jià)〔6分〕

根本要求：

按照規(guī)定委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效勞機(jī)構(gòu)對(duì)工作場(chǎng)所

進(jìn)行職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)評(píng)價(jià)，并落實(shí)整改措施。檢測(cè)評(píng)

價(jià)結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案并向監(jiān)瞥監(jiān)察部門(mén)報(bào)告

依據(jù)：

職業(yè)病防治法第二十七條

國(guó)家安監(jiān)總局47號(hào)令第二十條

安監(jiān)總煤調(diào)[2021]121號(hào)文第十三條

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：

沒(méi)有檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告

有檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告但檢測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)沒(méi)有在省煤監(jiān)局備案

各單位一定要做好整改措施的落實(shí)、檢測(cè)結(jié)果的存檔和及

時(shí)向監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)報(bào)告等工作。〔十五〕職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、設(shè)備管理〔6分〕

根本要求：

配備完善的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，建立職業(yè)病防護(hù)設(shè)施臺(tái)賬，

并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，定期檢測(cè)其性能和效果，使其處

于正常狀態(tài)，不應(yīng)擅自撤除或者停止使用。維護(hù)、檢修和定期、

檢測(cè)應(yīng)做好記錄。

依據(jù)：

職業(yè)病防治法第二十六條

國(guó)家安監(jiān)總局47號(hào)令第十八條

國(guó)家安監(jiān)總局49號(hào)令第十七條〔五〕

安監(jiān)總煤調(diào)[2021]121號(hào)文第三十九—四十九條，

五十三—五十四條，五十八—五十九條、六十四條。

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：

管理人員說(shuō)不清或說(shuō)不全本單位有哪些職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、

設(shè)備。

局部崗位未配備

未建立臺(tái)帳無(wú)維護(hù)、檢修和定期檢測(cè)記錄〔十六〕個(gè)體防護(hù)〔4分〕

根本要求：

按照AQ1051－2021為勞動(dòng)者配備和發(fā)放符合要求的個(gè)體

防護(hù)用品，做好登記記錄，并指導(dǎo)和督工勞動(dòng)者正確使用。

依據(jù)：

職業(yè)病防治法第四十條

國(guó)家安監(jiān)總局47號(hào)令第十六條

安監(jiān)總煤調(diào)[2021]121號(hào)第十六條

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：

防護(hù)用品發(fā)放周期、數(shù)量達(dá)不到規(guī)定要求

局部員工在工作現(xiàn)場(chǎng)未使用防護(hù)用品

局部員工佩戴的防護(hù)用品材質(zhì)不符合要求

各單位應(yīng)建立個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品發(fā)放登記制度，要按

標(biāo)準(zhǔn)配備發(fā)放，在發(fā)放個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品時(shí)應(yīng)做相應(yīng)的記

錄，包括發(fā)放時(shí)間，工種，個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品名稱(chēng)、數(shù)量，

領(lǐng)用人或代領(lǐng)人簽字等內(nèi)容，催促員工正確使用防護(hù)用品?！彩恕硲?yīng)急救援預(yù)案和演練〔1分〕

根本要求：

建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期進(jìn)行演練，

并做好記錄

依據(jù)：

職業(yè)病防治法第二十一條

國(guó)家安監(jiān)總局47號(hào)令第十一條〔十一〕

安監(jiān)總煤調(diào)[2021]121號(hào)文第十條〔十三〕

用人單位職業(yè)病防治指南

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：

無(wú)預(yù)案

有預(yù)案但內(nèi)容不全

大多數(shù)單位未定期進(jìn)行預(yù)案演練且無(wú)記錄

各單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)有以下內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)及職

責(zé)、應(yīng)急救援隊(duì)伍的組成和分工、發(fā)生職業(yè)病危害時(shí)的處置、

報(bào)警救援聯(lián)絡(luò)方式等。〔十九〕應(yīng)急救援設(shè)施〔1分〕

根本要求：

保證應(yīng)急救援設(shè)施處于正常狀態(tài)，不應(yīng)擅自撤除或者停止使用

依據(jù)：

職業(yè)病防治法第二十六條

國(guó)家安監(jiān)總局47號(hào)令第十七條

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：

各單位要做到：可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作

場(chǎng)所設(shè)置報(bào)警裝置；可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作

場(chǎng)所配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品；可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害

工作場(chǎng)所配置沖洗設(shè)備；可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害

工作場(chǎng)所配置應(yīng)急撤離通道。三、健康監(jiān)護(hù)〔25分，七項(xiàng)內(nèi)容〕

〔二十〕上崗前職業(yè)健康檢查〔6分〕

根本要求：

按照GBZ188－2007的規(guī)定組織新錄用人員和轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)

行上崗前職業(yè)健康檢查，不應(yīng)安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查和

有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)

依據(jù)：

職業(yè)病防治法第三十六條

國(guó)家安監(jiān)總局47號(hào)令第三十條

國(guó)家安監(jiān)總局49號(hào)令第八條、十一條、十二條、十六條

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：

檢查機(jī)構(gòu)無(wú)資質(zhì)

上崗前檢查上崗前健康檢查的主要目的是發(fā)現(xiàn)有無(wú)職業(yè)禁

忌證，建立接觸職業(yè)病危害因素人員的根底健康檔案。上崗前

健康檢查均為強(qiáng)制性職業(yè)健康檢查，應(yīng)在開(kāi)始從事有害作業(yè)前

完成。以下人員應(yīng)進(jìn)行上崗前健康檢查：(1)擬從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的新錄用人員，包括轉(zhuǎn)崗到從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)崗位的人員；(2)擬從事有特殊健康要求作業(yè)的人員，如高處作業(yè)、電工作業(yè)、職業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛作業(yè)等。

有職業(yè)禁忌證的不得安排從事其所禁忌的作業(yè)。

職業(yè)禁忌證：是指勞動(dòng)者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時(shí)，比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重，或者在作業(yè)過(guò)程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對(duì)他人生命健康構(gòu)成危險(xiǎn)的疾病的個(gè)人特殊生理或病理狀態(tài)。〔二十一〕在崗期間職業(yè)健康檢查〔6分〕

根本要求：

按照GBZ188－2007的規(guī)定組織在崗期間的職業(yè)健康檢

查，對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康

損害的勞動(dòng)者，應(yīng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置

依據(jù)：

職業(yè)病防治法第三十六條

國(guó)家安監(jiān)總局47號(hào)令第三十條

國(guó)家安監(jiān)總局49號(hào)令第八條、十三條、十七條

安監(jiān)總煤調(diào)[2021]121號(hào)文第二十一條

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：

體檢率達(dá)不到規(guī)定要求

在崗期間定期健康檢查：長(zhǎng)期從事規(guī)定的需要開(kāi)展健康監(jiān)護(hù)

的職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者，應(yīng)進(jìn)行在崗期間的定期健康檢

查。定期健康檢查的目的主要是早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者或疑似職業(yè)

病患者或勞動(dòng)者的其他健康異常改變；及時(shí)發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證的

勞動(dòng)者；通過(guò)動(dòng)態(tài)觀察勞動(dòng)者群體健康變化，評(píng)價(jià)工作場(chǎng)所職業(yè)

病危害因素的控制效果。定期健康檢查的周期根據(jù)不同職業(yè)病危

害因素的性質(zhì)、工作場(chǎng)所有害因素的濃度或強(qiáng)度、目標(biāo)疾病的潛

伏期和防護(hù)措施等因素決定。

在崗期間定期健康檢查周期，按?煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定〔試行〕?規(guī)定的周期執(zhí)行

〔二十二〕離崗時(shí)職業(yè)健康檢查〔6分〕

根本要求：

按照GBZ188－2007的規(guī)定做好準(zhǔn)備調(diào)離或脫作業(yè)及崗

位人員的職業(yè)健康檢查，對(duì)未進(jìn)行離崗時(shí)職業(yè)健康檢查的勞

動(dòng)者不應(yīng)解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同

依據(jù)：

職業(yè)病防治法第三十六條

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：

未安排離崗檢查

檢查機(jī)構(gòu)無(wú)資質(zhì)

離崗時(shí)健康檢查：

(1)勞動(dòng)者在準(zhǔn)備調(diào)離或脫離所從事的職業(yè)病危害的作業(yè)或崗位

前，應(yīng)進(jìn)行離崗時(shí)健康檢查；主要目的是確定其在停止接觸職業(yè)病

危害因素時(shí)的健康狀況。

(2)如最后一次在崗期間的健康檢查是在離崗前的90日內(nèi)，可視

為離崗時(shí)檢查。

對(duì)準(zhǔn)備脫離所從事的職業(yè)病危害作業(yè)或者崗位的勞動(dòng)者，用人

單位應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)者離崗前30日內(nèi)組織勞動(dòng)者進(jìn)行離崗時(shí)的職業(yè)健康

檢查。勞動(dòng)者離崗前90日內(nèi)的在崗期間的職業(yè)健康檢查可以視為離

崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。

實(shí)際工作中要注意，公司內(nèi)從接觸危害崗位調(diào)到?jīng)]有危害崗位

工作的，也要進(jìn)行離崗檢查?！捕硲?yīng)急職業(yè)健康檢查〔2分〕

根本要求

對(duì)遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢

查和醫(yī)學(xué)觀查

依據(jù)：職業(yè)病防治法第三十八條

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：

應(yīng)急檢查

(1)當(dāng)發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，對(duì)遭受或者可能遭受

急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，應(yīng)及時(shí)組織健康檢查。依據(jù)檢查

結(jié)果和現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，確定危害因素，為急救和治療

提供依據(jù)，控制職業(yè)病危害的繼續(xù)蔓延和開(kāi)展。應(yīng)急健康檢

查應(yīng)在事故發(fā)生后立即開(kāi)始。

(2)從事可能產(chǎn)生職業(yè)性傳染病作業(yè)的勞動(dòng)者，在疫情流

行期或近期密切接觸傳染源者，應(yīng)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急健康檢查，

隨時(shí)監(jiān)測(cè)疫情動(dòng)態(tài)。〔二十三〕應(yīng)急職業(yè)健康檢查〔2分〕

根本要求

對(duì)遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢

查和醫(yī)學(xué)觀查

依據(jù)：職業(yè)病防治法第三十八條

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：

應(yīng)急檢查

(1)當(dāng)發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，對(duì)遭受或者可能遭受

急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，應(yīng)及時(shí)組織健康檢查。依據(jù)檢查

結(jié)果和現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，確定危害因素，為急救和治療

提供依據(jù)，控制職業(yè)病危害的繼續(xù)蔓延和開(kāi)展。應(yīng)急健康檢

查應(yīng)在事故發(fā)生后立即開(kāi)始。

(2)從事可能產(chǎn)生職業(yè)性傳染病作業(yè)的勞動(dòng)者，在疫情流

行期或近期密切接觸傳染源者，應(yīng)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急健康檢查，

隨時(shí)監(jiān)測(cè)疫情動(dòng)態(tài)。〔二十四〕結(jié)果告知〔2分〕

根本要求

按規(guī)定將職業(yè)檢查結(jié)果書(shū)面告知?jiǎng)趧?dòng)者

依據(jù)：

職業(yè)病防治法第三十六條

國(guó)家安監(jiān)總局47號(hào)令第三十條

國(guó)家安監(jiān)總局49號(hào)令第十六條

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：

未書(shū)面告知或未全部書(shū)面告知

已告知但不標(biāo)準(zhǔn)如所有參加體檢人員都在評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)

中簽字可參考以下方式書(shū)面告知：

職業(yè)健康檢查告知書(shū)

**同志：

你于年月日在進(jìn)行的〔崗前、崗中、離崗〕職業(yè)健康檢查結(jié)果如下：

……

……

特此告知

被告知人：年月日

告知單位：

告知人：年月日

此告知書(shū)一式二份，被告知人和告知單位各執(zhí)一份〔二十五〕健康監(jiān)護(hù)檔案〔2分〕

根本要求

建立符合要求的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并妥善保管，勞動(dòng)

者離開(kāi)時(shí)應(yīng)如實(shí)、無(wú)償為勞動(dòng)者提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印

件并簽章。

依據(jù)：

職業(yè)病防治法第三十七條第一段

國(guó)家安監(jiān)總局47號(hào)令第三十一條

國(guó)家安監(jiān)總局49號(hào)令第二十條

安監(jiān)總煤調(diào)[2021]121號(hào)文第二十二條

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：

檔案內(nèi)容不全

未指定專(zhuān)〔兼〕職人員負(fù)責(zé)保存職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案

健康監(jiān)護(hù)檔案是健康監(jiān)護(hù)全過(guò)程的客觀記錄資料，是系統(tǒng)地觀察勞動(dòng)者健康狀況的變化，評(píng)價(jià)個(gè)體和群體健康損害的依據(jù)，其特征是資料的完整性、連續(xù)性。

勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括：

(1)勞動(dòng)者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；

(2)相應(yīng)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果；

(3)職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；

(4)職業(yè)病診療等健康資料。

用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案包括：

(1)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)委托書(shū)；

(2)職業(yè)健康檢查結(jié)果報(bào)告和評(píng)價(jià)報(bào)告；

(3)職業(yè)病報(bào)告卡；

(4)用人單位對(duì)職業(yè)病患者、患有職業(yè)禁忌癥者和已出現(xiàn)職業(yè)相

關(guān)健康損害勞動(dòng)者的處理和安置記錄；

(5)用人單位在職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中提供的其他資料和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)記錄整理的相關(guān)資料；

(6)衛(wèi)生行政部門(mén)要求的其他資料。

檔案管理：

用人單位應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案，應(yīng)有專(zhuān)人嚴(yán)格管理，并按規(guī)定妥善保存。勞動(dòng)者或者其近親屬、勞動(dòng)者委托代理人、相關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員有權(quán)查閱、復(fù)印勞動(dòng)者的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。用人單位不得拒絕、或者提供虛假檔案材料。勞動(dòng)者離開(kāi)用人單位時(shí)，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無(wú)償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。〔二十六〕特殊人群保護(hù)〔1分〕

根本要求

不應(yīng)安排未成年工從事職業(yè)危害作業(yè)，不應(yīng)安排孕期、

哺乳期的女職業(yè)從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)，不

應(yīng)使用童工

依據(jù)：

職業(yè)病防治法第三十九條

國(guó)家安監(jiān)總局47號(hào)令第三十三條

國(guó)家安監(jiān)總局49號(hào)令第十二條

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：〔略〕四、診斷鑒定〔18分，五項(xiàng)內(nèi)容〕

〔二十七〕職業(yè)病診斷〔6分〕

根本要求

安排勞動(dòng)者、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行職業(yè)病診斷

依據(jù)：

職業(yè)病防治法第四十一條、五十六條

國(guó)家安監(jiān)總局49號(hào)令第十七條

用人單位職業(yè)病防治指南

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：

根據(jù)職業(yè)健康檢查結(jié)果，對(duì)勞動(dòng)者個(gè)體的健康狀況結(jié)論

可分為5種：

〔1〕目前未見(jiàn)異常:本次職業(yè)健康檢查各項(xiàng)檢查指標(biāo)均在正常范圍內(nèi)。〔2〕復(fù)查:檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)單項(xiàng)或多項(xiàng)異常，需要復(fù)查確定者，應(yīng)明確復(fù)查的內(nèi)容和時(shí)間。〔3〕疑似職業(yè)?。簷z查發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病或可能患有職業(yè)病，需要提交職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確診斷者。〔4〕職業(yè)禁忌證：檢查發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證的患者，需寫(xiě)明具體疾病名稱(chēng)?！?〕其他疾病或異常：除目標(biāo)疾病之外的其他疾病或某些檢查指標(biāo)的異常?！捕恕陈殬I(yè)病病人待遇〔2分〕

根本要求

保障職業(yè)病病人依法享受?chē)?guó)家規(guī)定的職業(yè)病待遇

依據(jù)：職業(yè)病防治法五十七、五十八條

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：

根據(jù)?中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法?的規(guī)定，職業(yè)病

病人享受以下待遇：

第五十七條用人單位應(yīng)當(dāng)保障職業(yè)病病人依法享受?chē)?guó)

家規(guī)定的職業(yè)病待遇。

用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，安排職業(yè)病病人進(jìn)

行治療、康復(fù)和定期檢查。

用人單位對(duì)不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應(yīng)

當(dāng)調(diào)離原崗位，并妥善安置。

用人單位對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者，應(yīng)

當(dāng)給予適當(dāng)崗位津貼。

第五十八條職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費(fèi)用，傷殘以及

喪失勞動(dòng)能力的職業(yè)病病人的社會(huì)保障，按照國(guó)家有關(guān)工傷

保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行?！捕拧持委煻ㄆ跈z查和康復(fù)〔2分〕

根本要求

安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、定期檢查、康復(fù)

依據(jù)：同上

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：同上。五、工會(huì)監(jiān)督〔4分，二項(xiàng)內(nèi)容〕

〔三十二〕工會(huì)組織和職工代表大會(huì)制度〔2分〕

根本要求

按規(guī)定建立工會(huì)組織和職工代表大會(huì)制度

依據(jù)：略

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：略

〔三十三〕工會(huì)監(jiān)督與維權(quán)〔2分〕

根本要求

工會(huì)組織依法對(duì)職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)勞動(dòng)者

的合法權(quán)益

依據(jù)：職業(yè)病防治法第四條、四十條

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：

?中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法?規(guī)定：工會(huì)組織依法對(duì)

職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。用人單

位制定或者修改有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)

組織的意見(jiàn)?！踩陈殬I(yè)病病人安置〔2分〕

根本要求

將職業(yè)病病人調(diào)離接觸職業(yè)危害崗位并妥善安置

依據(jù)：用人單位職業(yè)病防治指南

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：略

〔三十一〕診斷鑒定資料提供〔2分〕

根本要求

如實(shí)提供職業(yè)病診斷、傷殘等級(jí)鑒定所需要的資料

依據(jù)：

職業(yè)病防治法第四十八條

用人單位職業(yè)病防治指南

常見(jiàn)問(wèn)題及本卷須知：

單位提供資料后，應(yīng)在職業(yè)衛(wèi)生檔案中留存職業(yè)病患者職

業(yè)病診斷證明復(fù)印件和傷殘等級(jí)鑒定結(jié)果復(fù)印件。職業(yè)健康執(zhí)法檢查可能涉及到的內(nèi)容

一、煤礦建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)〞監(jiān)督監(jiān)察〔一〕煤礦建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)〞監(jiān)督監(jiān)察內(nèi)容根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局51號(hào)令規(guī)定，煤礦建設(shè)工程職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用〔職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)〞〕；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程工程預(yù)算，建設(shè)單位依照本方法向煤監(jiān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)〞的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收；煤監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)〞實(shí)施監(jiān)督監(jiān)察?！捕尘唧w規(guī)定：

1、煤礦建設(shè)工程在可研階段，建設(shè)單位要委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制?建設(shè)工程職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?并組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家對(duì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審后，報(bào)煤監(jiān)局審核。經(jīng)審核同意后，方能進(jìn)行工程核準(zhǔn)和后續(xù)建設(shè)手續(xù)的審批；

2、在初步設(shè)計(jì)時(shí)，同時(shí)進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施〔職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)篇〕設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)報(bào)煤監(jiān)局審查同意后，方可開(kāi)工建設(shè)；

3、工程竣工后，應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施試運(yùn)轉(zhuǎn)〔最短30天、最長(zhǎng)不超過(guò)180天〕，同時(shí)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制?職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)?并組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審；

4、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施試運(yùn)轉(zhuǎn)正常后，向煤監(jiān)局申請(qǐng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后投入正式生產(chǎn)。〔三〕處分條款

?職業(yè)病防治法?第七十條〔一〕〔二〕〔三〕〔四〕二、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治管理措施。

〔一〕檢查內(nèi)容：

1、檢查各種文件規(guī)定和會(huì)議記錄，是否落實(shí)了職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)職工作人員。

2、查看各項(xiàng)管理制度和相關(guān)工作記錄，?防治規(guī)定?所列各項(xiàng)制度是否健全并具有可操作性；〔二〕工作要求：

1、企業(yè)明確職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，工作機(jī)構(gòu)中要明確專(zhuān)職管理人員；

2、建立落實(shí)各級(jí)人員和各部門(mén)職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制度；

3、制定職業(yè)危害防治方案和實(shí)施方案以及各項(xiàng)管理制度〔?防治規(guī)定?所列的十三項(xiàng)根本制度〕。

機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職人員和各項(xiàng)管理制度要求以文件形式公布；

〔三〕行政處分：

?職業(yè)病防治法?第七十一條〔二〕

第二十一條〔一〕〔二〕〔三〕〔四〕〔五〕〔六〕

三、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素防治情況

〔一〕粉塵防治

1、檢查內(nèi)容：

1〕檢查有關(guān)作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程中，綜合防塵措施是否符

合規(guī)定。

2〕檢查井下巷道、采掘工作面、各裝轉(zhuǎn)卸載點(diǎn)、地面生產(chǎn)

系統(tǒng)防塵設(shè)施是否完善，防塵用水水質(zhì)〔定期化驗(yàn)，指

標(biāo)：SS≤30mg/L，粒徑；PH值為6～9；大腸

菌群≤3個(gè)/L，安裝過(guò)濾器〕、水壓是否符合規(guī)定及綜合

防塵措施執(zhí)行情況；

3〕檢查粉塵日常監(jiān)測(cè)報(bào)告粉塵濃度監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)情況，粉塵超

標(biāo)地點(diǎn)是否采取了有效治理措施；

2．工作要求：

1〕建立完善的防塵設(shè)施和防塵措施；

2〕井下防塵設(shè)施和綜合防塵措施符合?煤礦平安規(guī)程?及

?煤礦井下粉塵綜合防治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?(AQ1020)煤礦采掘工

作面高壓噴霧降塵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?〔AQ1021〕等標(biāo)準(zhǔn)，地面

生產(chǎn)設(shè)施防塵措施符合規(guī)定；

3〕作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。〔二〕噪聲防治

1、檢查內(nèi)容：

檢查噪聲日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和產(chǎn)生噪聲設(shè)備和工作場(chǎng)所的實(shí)際噪聲防控情況，噪聲大的作業(yè)地點(diǎn)如絞車(chē)房、壓風(fēng)機(jī)房和洗煤廠(chǎng)等，是否采取了有效地治理。

2、工作要求：

通風(fēng)機(jī)、壓風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)等選用低噪聲設(shè)備，地面和井下作業(yè)場(chǎng)所噪聲不大于85dB(A),大于85dB(A)時(shí)，作業(yè)地點(diǎn)人員配備防護(hù)用品，大于或等于９０dB(A)，應(yīng)進(jìn)行降噪治理措施，最高不得超過(guò)115dB(A)?！踩掣邷?zé)岷Ψ乐?/p>

1、檢查內(nèi)容：

1〕檢查是否認(rèn)期，特別是在最熱月，對(duì)井下采掘工作面、機(jī)電硐室進(jìn)行溫度測(cè)量；測(cè)量方法是否符合標(biāo)準(zhǔn)；

2〕礦井采掘工作面空氣溫度超過(guò)26℃、機(jī)電硐室超過(guò)30℃時(shí)是否縮短高溫作業(yè)地點(diǎn)人員作業(yè)時(shí)間，并給予高溫保健待遇，并按照?礦井降溫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?MT/T1136-2021，采取綜合降溫措施；

3〕2級(jí)熱害礦井〔采掘面氣溫30℃-32℃〕，應(yīng)采取人工降溫措施；三級(jí)熱害礦井〔采掘面氣溫＞32℃〕如無(wú)有效降溫措施，必須停止作業(yè)。

2、工作要求：

生產(chǎn)礦井采掘工作面空氣溫度不得超過(guò)26℃、機(jī)電硐室不得超過(guò)30℃，超出上述溫度，必須縮短高溫作業(yè)地點(diǎn)人員作業(yè)時(shí)間，并給予高溫保健待遇；采掘工作面溫度超過(guò)30℃、機(jī)電硐室超過(guò)34℃，必須停止作業(yè)?！菜摹秤卸居泻怏w防治

1、檢查內(nèi)容：

檢查有毒有害氣體監(jiān)測(cè)設(shè)備是否符合規(guī)定，井下有毒有害氣體濃度是否符合規(guī)定，相關(guān)作業(yè)規(guī)程內(nèi)容是否有有毒有害氣體的防控措施。

2、工作要求：

1〕有毒有害氣體監(jiān)測(cè)和防治措施符合?煤礦平安規(guī)程?規(guī)定。

2〕煤礦作業(yè)場(chǎng)所一氧化碳、二氧化碳、硫化氫、二氧化硫、二氧化氮、氨等有毒有害氣體濃度限值必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。〔五〕違法行為的行政處分：

主要是根據(jù)?職業(yè)病防治法?第七十三條〔一〕〔五〕四、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)情況

〔一〕檢查內(nèi)容：

1、檢查職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度內(nèi)容；

2、檢查監(jiān)測(cè)設(shè)備是否符合規(guī)定、設(shè)備完好、周期鑒定、符合平安標(biāo)志管理規(guī)定，噪聲監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)防爆，監(jiān)測(cè)人員數(shù)量符合規(guī)定并具有資質(zhì)，檢測(cè)方法符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，能正常開(kāi)展粉塵、噪聲、溫度、有毒有害氣體的日常監(jiān)測(cè)；

3、要有檢測(cè)工程、地點(diǎn)、頻次的規(guī)定文件〔表格〕，監(jiān)測(cè)是應(yīng)在正常生產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行；

4、每年度職業(yè)危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告，檢測(cè)工程和作業(yè)地點(diǎn)的數(shù)量應(yīng)符合要求。

5、監(jiān)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)要求按規(guī)定上報(bào)、存檔并公示。〔二〕工作要求：

1、制定職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度，正常開(kāi)展職業(yè)危害因素的日常監(jiān)測(cè)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行治理；

2、監(jiān)測(cè)設(shè)備、監(jiān)測(cè)人員滿(mǎn)足監(jiān)測(cè)需要，監(jiān)測(cè)方法符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

3、按規(guī)定委托有資質(zhì)的技術(shù)效勞機(jī)構(gòu)進(jìn)行的職業(yè)危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)〔包括建設(shè)工程的職業(yè)病危害因素預(yù)評(píng)價(jià)、控制效果評(píng)價(jià)；每年一次的職業(yè)危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)。

4、日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告按規(guī)定存檔、上報(bào)并公示?！踩尺`法行為的行政處分：

?職業(yè)病防治法?第七十一條〔一〕〔二〕、二十一條〔五〕、第七十二條〔二〕