物資保供方案

物資保供方案物資保供方案

為了確保工作或事情能高效地開展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是我為大家整理的物資保供方案，希望能夠幫助到大家。物資保供方案1

為有效預(yù)防和及時(shí)消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí)引發(fā)的生活必需品異常波動(dòng)，滿足居民日常基本生活需要，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證市場供應(yīng)，制定本預(yù)案。

一、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）成立生活必需品保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：葉炳如黨組書記、局長

副組長：羅東旭黨組成員、副局長

葛洋洋黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師

姚勇黨組成員

程剛黨組成員

成員：各股室及市場服務(wù)中心、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

1.制定和組織實(shí)施本預(yù)案。

2.做好生活必需品及成品油市場運(yùn)行監(jiān)測，判斷市場運(yùn)行狀態(tài)。

3.及時(shí)向區(qū)委、政府和市商務(wù)局報(bào)告市場異常波動(dòng)態(tài)，統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關(guān)部門開展市場保供應(yīng)急工作，督促、檢查應(yīng)急商品調(diào)劑、征購及組織調(diào)運(yùn)等工作，保證市場供應(yīng)。

4.做好宣傳工作，引導(dǎo)理性消費(fèi)，穩(wěn)定市場。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場監(jiān)測信息組、市場供應(yīng)保障組。商務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作按商務(wù)局（20xx）3號文件執(zhí)行。

市場監(jiān)測信息組：組長：姚勇，成員：王全、黃紫妍。負(fù)責(zé)做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場監(jiān)測，適時(shí)發(fā)布市場監(jiān)測信息，有效指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，引導(dǎo)居民消費(fèi)，穩(wěn)定市場預(yù)期；負(fù)責(zé)政策措施的宣傳，市場運(yùn)行動(dòng)態(tài)的信息收集、整理、上報(bào)等工作，如發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告、迅速處置。

市場供應(yīng)保障組：組長：羅東旭，成員：王全、任長娟。負(fù)責(zé)了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應(yīng)急商品儲(chǔ)備量和市場需求量，聯(lián)系和組織貨源，協(xié)調(diào)重點(diǎn)流通企業(yè)將應(yīng)急物資投放市場，保障市場供應(yīng)充足，物價(jià)穩(wěn)定。

二、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí)，當(dāng)生活必需品供求嚴(yán)重失衡，出現(xiàn)異常波動(dòng)，在較大范圍內(nèi)引起搶購，價(jià)格猛漲和商品脫銷，影響社會(huì)穩(wěn)定等現(xiàn)象，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到生活必需品或成品油市場異常波動(dòng)的情況報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府報(bào)告，并同時(shí)上報(bào)市商務(wù)局。

一是啟動(dòng)應(yīng)急工作制度，安排專人值班，密切關(guān)注形勢變化，及時(shí)掌握各區(qū)域市場動(dòng)態(tài)，分析市場形勢，準(zhǔn)確判定應(yīng)急狀態(tài)。

二是根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的部署，區(qū)商務(wù)局各股室及中心、大隊(duì)?wèi)?yīng)各司其職，與各部門相互協(xié)作，共同配合，抓好各項(xiàng)應(yīng)急保障措施的落實(shí)，積極對接相關(guān)應(yīng)急企業(yè)，做好市場供應(yīng)穩(wěn)定工作。

三是做好宣傳工作，保障應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處。

四是按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組安排，及時(shí)組織生活必需品供應(yīng)、報(bào)告市商務(wù)局調(diào)動(dòng)市級儲(chǔ)備凍豬肉投放市場，確保市場供應(yīng)。物資保供方案2

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)市縣關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作安排，按照“五個(gè)凡是”、“三個(gè)全面”、“四個(gè)實(shí)行”工作要求，保障全縣農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)充足供應(yīng)，為維護(hù)市場穩(wěn)定和打贏全縣疫情防控阻擊戰(zhàn)，提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障，現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責(zé)和工作實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

全面落實(shí)區(qū)市縣黨委、政府工作要求，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場化運(yùn)作要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，按照保基本、保穩(wěn)定、促供應(yīng)原則，著力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷對接、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作落地落實(shí)，千方百計(jì)保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本平穩(wěn)、源頭供給充足。

二、工作目標(biāo)

認(rèn)真落實(shí)好“菜籃子”縣長負(fù)責(zé)制，把穩(wěn)生產(chǎn)、保供應(yīng)作為疫情防控的重要措施和當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務(wù)，重點(diǎn)是清底數(shù)，補(bǔ)短缺，準(zhǔn)確掌握全縣蔬菜投產(chǎn)溫棚數(shù)量，生產(chǎn)肉、菜等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、規(guī)模、產(chǎn)量，組織開展應(yīng)急生產(chǎn)，加大本地蔬菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，保障全縣農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)穩(wěn)定。

三、組織保障

為做好在疫情防控關(guān)鍵期，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，成立農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：趙建明農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記、局長

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在種植與養(yǎng)殖管理室，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

四、主要任務(wù)

(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)分析調(diào)查。在疫情防控關(guān)鍵期，農(nóng)產(chǎn)品有效供給既是保民生的必備品，也是穩(wěn)民心的重要物資。要切實(shí)增強(qiáng)保障民生無小事的大局意識(shí)和底線思維，把責(zé)任擔(dān)起來，把責(zé)任扛起來，切實(shí)結(jié)合生產(chǎn)供給實(shí)際，認(rèn)真分析疫情防控下農(nóng)產(chǎn)品供給特點(diǎn)任務(wù)形勢，調(diào)查摸清全縣蔬菜專業(yè)合作社、設(shè)施溫棚蔬菜產(chǎn)量，建有冷臟設(shè)施蔬菜儲(chǔ)備量、畜禽養(yǎng)殖大戶保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量充足，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。

(二)強(qiáng)化生產(chǎn)組織，保障源頭供給。當(dāng)前是春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)期，要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際以及疫情防控新形勢下生產(chǎn)供應(yīng)將出現(xiàn)的情況，謀劃好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。一是及時(shí)做好蔬菜的采收。不斷增強(qiáng)供給能力，指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)合作社勞動(dòng)力，將成熟的蔬菜應(yīng)收盡收，優(yōu)先保障本地市場供應(yīng)。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。組織專家和技術(shù)人員與種養(yǎng)大戶對接，因時(shí)因地加強(qiáng)管理，搞好種子、種苗、種豬等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)，組織做好各類蔬菜尤其是綠葉菜的搶種、補(bǔ)種，保障后續(xù)蔬菜供應(yīng)。三是做好品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局調(diào)整。因地制宜在節(jié)能日光溫棚里，采取間復(fù)套種方式種植“短、平、快”替代品種，增加生產(chǎn)供應(yīng)；積極爭取政府補(bǔ)貼，采取畜禽補(bǔ)欄等措施加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，穩(wěn)定牛、羊肉市場供給，同時(shí)進(jìn)一步提高禽蛋奶和魚的生產(chǎn)比重。四是突出龍頭企業(yè)帶動(dòng)。組織龍頭企業(yè)做好農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)準(zhǔn)備，引導(dǎo)各種養(yǎng)基地做好分批上市準(zhǔn)備，充分利用已建成的農(nóng)業(yè)設(shè)施，組織當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、增加產(chǎn)量。

(三)強(qiáng)化病害防控，確保質(zhì)量安全。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等動(dòng)物強(qiáng)制免疫工作，積極配合自然資源、市場監(jiān)管等部門做好野生動(dòng)物市場監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物檢疫和畜禽屠宰場的監(jiān)督管理、消毒滅源和農(nóng)作物病蟲害防治。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品既要數(shù)量充足、又要質(zhì)量安全。

(四)強(qiáng)化溝通協(xié)作，暢通供給渠道。在做好疫情防控工作的前提下，積極為“菜籃子”產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng)造必要的便利條件，以確?！安嘶@子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運(yùn)得走、進(jìn)得了城、入得了店。加強(qiáng)與市場、農(nóng)貿(mào)市場的聯(lián)系，維護(hù)正常市場交易秩序，保證疫情防控期間鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不脫銷。切實(shí)加強(qiáng)與商務(wù)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，做好農(nóng)超對接，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，積極指導(dǎo)基地及時(shí)調(diào)配勞動(dòng)力，采用基地互助，訂單共享等方式，不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品配送能力，鼓勵(lì)有條件的合作社和基地開通線上銷售，方便市民采購，既要做到供應(yīng)不斷檔、不脫銷，又要避免出現(xiàn)產(chǎn)地滯銷的情況發(fā)生。

(五)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，穩(wěn)定市場預(yù)期。進(jìn)一步加強(qiáng)肉、菜等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量等信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，深入田間地頭、農(nóng)貿(mào)市場、超市等一線，精準(zhǔn)掌握肉、菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量及本地需求、外調(diào)能力和購入需求，密切關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行走勢。搞好鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警、信息發(fā)布等工作，建立直報(bào)體系，確保上傳下達(dá)順暢，主動(dòng)研判和應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品供需問題，一旦預(yù)判農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)可能出現(xiàn)斷檔，及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早應(yīng)對。物資保供方案3

為切實(shí)保障疫情防控期內(nèi)群眾基本生活物資需求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下物資保供工作方案。

一、工作目標(biāo)

按照“統(tǒng)一封控、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、保障需求”的原則，在集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，有效保障封控地區(qū)必要生活物資需求，全力維護(hù)封控地區(qū)安全穩(wěn)定。

二、配送方式及范圍

生活物資以“外調(diào)”為主，配送單位為略陽縣新圣嘉購物中心，配送范圍為全鎮(zhèn)范圍，優(yōu)先保障管控區(qū)內(nèi)群眾和隔離點(diǎn)群眾生活必需物資。

三、配送物資種類

蔬菜、雞蛋、水果、豬肉、大米、面粉、食用油、食用鹽等。

四、工作任務(wù)

（一）暢通保供渠道。采取有效措施，切實(shí)保障我鎮(zhèn)物資供應(yīng)主渠道的暢通，按照縣級有關(guān)部門要求，確定新圣嘉購物中心為我鎮(zhèn)物資供應(yīng)點(diǎn)。每周二、周六由馬蹄灣鎮(zhèn)興旺食雜店負(fù)責(zé)人張兵統(tǒng)一進(jìn)購所需物資。

（二）落實(shí)專人負(fù)責(zé)。針對全鎮(zhèn)所有村組已封閉的實(shí)際情況，要求各村（社區(qū)）落實(shí)專人負(fù)責(zé)，每周一、周五將超市提供的可售物品清單上傳至村（居）民微信群中，要求村（居）民將所需物資情況定時(shí)上報(bào)，各村（社區(qū)）安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)至市場監(jiān)管所王軍同志處，王軍同志對接興旺食雜店負(fù)責(zé)人張兵前往縣城進(jìn)購。

（三）明確配送流程。各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)人按照村、鎮(zhèn)（街）規(guī)模合理確定物資存放配送點(diǎn)，設(shè)置醒目的物資存放點(diǎn)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。所有物資配送應(yīng)通過興旺食雜店配送站點(diǎn)收貨和分發(fā)，個(gè)人不得直接取貨。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專班負(fù)責(zé)同志要對生活物資市場供應(yīng)工作親自抓、負(fù)總責(zé)，深入一線、靠前指揮。各單位要認(rèn)真履職盡責(zé)、密切協(xié)同配合，針對疫情發(fā)展情況，加強(qiáng)對保供商店的商品保供監(jiān)測和疫情防控巡查，確保責(zé)任到位、保供到位、防控到位。

（二）夯實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)配送物品的質(zhì)量、價(jià)格、檢測，安排專人全批次監(jiān)管和聯(lián)絡(luò)（負(fù)責(zé)人王軍：）；鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)抓好物資調(diào)運(yùn)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作（負(fù)責(zé)人羅奔：）；保供單位負(fù)責(zé)保質(zhì)保量、準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)完成全部配送流程，在打包、分裝、配送過程中嚴(yán)格按照疫情防控相關(guān)規(guī)定操作（負(fù)責(zé)人張兵：）。

（三）加強(qiáng)人員保障。各村（社區(qū)）要充實(shí)生活物資保供工作力量，特別要加強(qiáng)社區(qū)工作力量，組織下沉干部，發(fā)動(dòng)黨員，招募志愿者積極參與應(yīng)急保供工作，切實(shí)解決“最后一百米”問題。要高度關(guān)注孤寡老人、重癥殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊群體，采取“一對一”的精準(zhǔn)服務(wù)方式提供保障。配送人員要保護(hù)自身安全，每天進(jìn)行核酸檢測。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。及時(shí)關(guān)注輿情，主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，引導(dǎo)合理消費(fèi)，營造保障生活物資市場供應(yīng)良好氛圍。物資保供方案4

為全面貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作部署要求，全力保障新冠肺炎疫情防控期間全縣農(nóng)畜產(chǎn)品充足供應(yīng)，維護(hù)市場穩(wěn)定和打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。根據(jù)《張掖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局張掖市畜牧獸醫(yī)局張掖市交通運(yùn)輸局張掖市公安局關(guān)于確?！安嘶@子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的緊急通知》（張牧醫(yī)〔20xx〕160號）和《山丹縣新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)時(shí)指揮部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情期間流動(dòng)人員、車輛管控的通知》（第10號）要求，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，特制定本方案。

一、目標(biāo)要求

千方百計(jì)保障疫情防控期間全縣農(nóng)畜產(chǎn)品市場供應(yīng)正常、質(zhì)量安全、價(jià)格平穩(wěn)，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康，為全縣奪取抗疫斗爭全面勝利作出積極貢獻(xiàn)。

二、工作任務(wù)

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。在疫情防控過程中，農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給既是保民生的必備品，也是穩(wěn)民心的重要物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)保障農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給的大局意識(shí)和底線思維，把責(zé)任擔(dān)起來，把任務(wù)扛起來，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，認(rèn)真分析疫情防控下農(nóng)畜產(chǎn)品供給形勢，確保農(nóng)畜產(chǎn)品數(shù)量充足，市場價(jià)格穩(wěn)定、供應(yīng)有序，為全縣疫情防控工作和農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供保駕護(hù)航。

(二)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全力保障穩(wěn)產(chǎn)供給。一要全面摸排調(diào)度。及時(shí)掌握全縣蔬菜、肉、蛋、奶等主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)銷情況，并根據(jù)實(shí)際統(tǒng)籌謀劃和落實(shí)好農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，確保農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)得出來，銷得出去。二要抓好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)管理。重點(diǎn)解決受當(dāng)前疫情影響出現(xiàn)的農(nóng)事活動(dòng)不便的問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)合理安排，組織工作專班，對設(shè)施蔬菜、甜菜、洋蔥等農(nóng)作物進(jìn)行集中管理、采收、拉運(yùn)。積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)投公司等蔬菜經(jīng)銷企業(yè)優(yōu)先收購縣內(nèi)蔬菜進(jìn)行銷售。收獲后的洋蔥就近裝袋儲(chǔ)存，并及時(shí)聯(lián)系協(xié)調(diào)儲(chǔ)藏庫、收購商，待疫情解除后迅速進(jìn)行拉運(yùn)或銷售。對部分飼草因積雪覆蓋無法打包的問題，要實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握信息，打捆機(jī)械機(jī)械辦理通行證明后，盡快開展飼草收儲(chǔ)。三要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、短信、電話等通訊手段，以不見面方式指導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范管理生產(chǎn)，保障農(nóng)畜產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全。四要加強(qiáng)應(yīng)急處置。及時(shí)指導(dǎo)督促農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作組織有序開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)日常調(diào)度，保障市場供應(yīng)。市場發(fā)生異常情況，要立即采取相應(yīng)措施，實(shí)施應(yīng)急處理。

(三)強(qiáng)化重大動(dòng)物疫情防控，確保質(zhì)量安全。一要抓好疫情防控。立足當(dāng)前疫情形勢，毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控。強(qiáng)化防疫物資儲(chǔ)備，堅(jiān)決防范“兩疫”疊加。強(qiáng)化養(yǎng)殖場區(qū)日常監(jiān)管，扎實(shí)做好野生動(dòng)物疫病防控等工作。二要做好動(dòng)物調(diào)運(yùn)檢疫監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、屠宰等環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)調(diào)運(yùn)、私屠濫宰、屠宰販賣病死畜禽等行為。三要做好場所消毒工作。對摸排的養(yǎng)殖場區(qū)、屠宰場、運(yùn)輸車輛、銷售點(diǎn)及各種野生動(dòng)物馴養(yǎng)、繁育等場所要建立日消毒制度，督促經(jīng)營主體落實(shí)安全防護(hù)、消毒通風(fēng)、測溫驗(yàn)碼等措施。四要加強(qiáng)涉冷鏈人員管理。落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任，全面梳理匯總進(jìn)口冷鏈畜產(chǎn)品相關(guān)人員信息，明確集中采樣點(diǎn)，做好人員信息登記、組織等工作。

(四)強(qiáng)化溝通協(xié)作，暢通供給渠道。按照《山丹縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局山丹縣交通運(yùn)輸局山丹縣公安局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)張掖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局張掖市畜牧獸醫(yī)局張掖市交通運(yùn)輸局張掖市公安局關(guān)于確保“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的緊急通知的通知》(山農(nóng)〔20xx〕316號)要求，在做好疫情防控工作的前提下，積極為農(nóng)畜產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通創(chuàng)造必要的便利條件，按照《山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案》的通知（山農(nóng)〔20xx〕319號），由必須開展農(nóng)事活動(dòng)的農(nóng)戶或相關(guān)企業(yè)（合作社、家庭農(nóng)場）提出通行備案申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通行證明，迅速、有序開展農(nóng)事活動(dòng)，確保農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)得出、運(yùn)得走。同時(shí)，要認(rèn)真了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、運(yùn)輸中的困難和問題，加大協(xié)調(diào)力度，千方百計(jì)為企業(yè)解決急難愁盼問題。要主動(dòng)加強(qiáng)與本地批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場及大型超市的聯(lián)系，維護(hù)正常交易秩序。切實(shí)加強(qiáng)與商務(wù)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，做好農(nóng)超對接，降低農(nóng)畜產(chǎn)品流通成本，鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社采取訂單方式，既要做到供應(yīng)不斷檔、不脫銷，又要避免出現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品滯銷的情況發(fā)生。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)扛牢疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供主體責(zé)任，立即組織成立工作專班，在嚴(yán)格做好疫情防控的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理安排，加強(qiáng)日常調(diào)度，確?！安嘶@子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的有序生產(chǎn)和流通。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要積極主動(dòng)加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，在嚴(yán)格遵守疫情防控紀(jì)律的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析研究，嚴(yán)格審核把關(guān)發(fā)證，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)正常開展。堅(jiān)決杜絕借口農(nóng)事活動(dòng)領(lǐng)證串門、走親訪友、聚集聚會(huì)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)從重處罰。

（三）細(xì)化工作流程。農(nóng)事活動(dòng)通行證發(fā)放采用線上線下相結(jié)合的方式辦理，鼓勵(lì)有條件的利用網(wǎng)絡(luò)線上辦理。農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供人員，通過電話或微信向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出通行備案申請，并提交本人、使用車輛司機(jī)及隨乘人員、共同從業(yè)人員24小時(shí)核酸檢測證明、綠碼出行碼、身份證等相關(guān)資料，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會(huì)審核通過后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)“山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供通行證”。對參與農(nóng)事活動(dòng)的從業(yè)人員、使用車輛必須在符合疫情通行條件的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專班、村委會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，按照審批路線點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行拉運(yùn)。

(四)加強(qiáng)工作調(diào)度?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門要加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供日常調(diào)度，及時(shí)了解農(nóng)畜產(chǎn)品保供運(yùn)行情況，動(dòng)態(tài)掌握供給現(xiàn)狀，及時(shí)解決存在問題，確保全縣農(nóng)畜產(chǎn)品供給秩序正常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人作為信息審核和報(bào)送工作責(zé)任人，于每天15:00前向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送當(dāng)日相關(guān)情況。物資保供方案5

為有效控制新型冠狀病毒肺炎（以下簡稱為新冠肺炎）疫情擴(kuò)散蔓延，及時(shí)消除疫情的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部關(guān)于印發(fā)自治區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案（第五版）的通知》（內(nèi)防指發(fā)(20xx）38號)、《呼和浩特市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作指揮部關(guān)于印發(fā)呼和浩特市全員新型冠狀病毒核酸檢測實(shí)施方案（第二版）的通知》（呼防指通(20xx）103號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部呼和浩特市現(xiàn)場工作專班關(guān)于印發(fā)＜呼和浩特市疫情防控綜合保障工作方案＞的通知》（呼防指通(20xx）107號)及《呼和浩特市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)＜應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情醫(yī)療防護(hù)物資保障應(yīng)急預(yù)案＞的通知》（呼衛(wèi)健字（2022）10號）的要求，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)研究，制定我委《醫(yī)療防護(hù)物資保障應(yīng)急預(yù)案》。

一、工作與原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌管理。醫(yī)療防護(hù)物資由縣衛(wèi)生健康委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度，保證在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好應(yīng)對疫情相關(guān)醫(yī)療防護(hù)物資的應(yīng)急保障工作。根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，對醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障工作實(shí)行統(tǒng)籌管理。

2、快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立完善醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障體系，提高疫情應(yīng)急處理能力。在發(fā)生疫情時(shí)，迅速作出反應(yīng)，采取果斷措施，保證醫(yī)療防護(hù)物資的及時(shí)充分供應(yīng)。

3、預(yù)防為主，群防群控。加強(qiáng)防疫知識(shí)的宣傳，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，建立健全醫(yī)療防護(hù)物資儲(chǔ)備清單。做好人員、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備，定期開展醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障演練，保證應(yīng)對突發(fā)疫情時(shí)醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障的效率。

二、儲(chǔ)備規(guī)模

縣疾控中心現(xiàn)有防護(hù)物資儲(chǔ)備庫5間，儲(chǔ)備規(guī)?？蓵簳r(shí)參照防護(hù)物資、消殺物資、檢測試劑等物資實(shí)物儲(chǔ)備量要至少滿足轄區(qū)30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要；防護(hù)用品、新冠病毒核酸檢測試劑（含提取和擴(kuò)增）實(shí)物儲(chǔ)備量要至少滿足轄區(qū)內(nèi)一輪全員核酸檢測需要(10：1混樣檢測)、同時(shí)與供貨商書面協(xié)議約定儲(chǔ)備多輪物資，疫情突發(fā)時(shí)能夠緊急調(diào)購到位，確保物資庫存每天能至少持續(xù)兩輪全員核酸檢測。

縣醫(yī)院配備一個(gè)急救藥品庫和一個(gè)防疫物資儲(chǔ)備庫。急救藥品可滿足常規(guī)醫(yī)療救助需要，并根據(jù)救助需求動(dòng)態(tài)調(diào)整藥品可隨時(shí)滿足救助需要。防疫物資可滿足醫(yī)務(wù)人員一個(gè)月需求量，并依托現(xiàn)有醫(yī)藥儲(chǔ)備企業(yè)簽訂合同，24小時(shí)可進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充。

三、調(diào)撥流程

1、縣疾控中心需保證在疫情出現(xiàn)時(shí)，全力配合縣委、縣政府的緊急調(diào)用程序，由專人負(fù)責(zé)，及時(shí)保證全縣物資調(diào)撥工作。

2、各單位需要申請調(diào)撥醫(yī)療防護(hù)物資，可向縣衛(wèi)健委提出申請，醫(yī)療防護(hù)物資可按照委出具的物資調(diào)撥單在縣疾控中心辦理出庫手續(xù)，到指定位置領(lǐng)取物資。

3、緊急情況下，準(zhǔn)備好物資調(diào)撥車輛，隨時(shí)按照需求調(diào)撥物資，并且實(shí)時(shí)監(jiān)控醫(yī)療防護(hù)物資配備情況，如出現(xiàn)短缺馬上補(bǔ)充解決，如縣域內(nèi)不能及時(shí)補(bǔ)充緊缺物資，可向市級申請調(diào)用庫存物資及時(shí)補(bǔ)充。必要時(shí)可按照縣領(lǐng)導(dǎo)批示意見先領(lǐng)取物資后補(bǔ)手續(xù)。

四、加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

建立準(zhǔn)確、清晰的儲(chǔ)備量、需求量等醫(yī)療防護(hù)物資數(shù)據(jù)報(bào)送工作流程，加強(qiáng)對儲(chǔ)備物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理，健全完善醫(yī)療防護(hù)物資儲(chǔ)備臺(tái)賬，及時(shí)補(bǔ)充更新相應(yīng)物資，并及時(shí)變更報(bào)表，確保有緊急情況發(fā)生時(shí)，可按照數(shù)據(jù)報(bào)表準(zhǔn)確調(diào)撥物資，為縣領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)。

五、其他事項(xiàng)

1、根據(jù)本機(jī)制要求，落實(shí)防疫責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，采取有效措施，依法依規(guī)加強(qiáng)醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障監(jiān)管，繼續(xù)完善醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障流程，提高工作效率。

2、未按照本應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行儲(chǔ)備或使用醫(yī)療防護(hù)物資并造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任。物資保供方案6

為提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)防和控制新冠肺炎的能力和水平，切實(shí)保障老人及全體員工的身體健康與生命安全，維護(hù)敬老院正常的工作、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》等法律法規(guī)和文件要求，特制定本預(yù)案。

一、總體要求

普及新冠肺炎防控知識(shí)，提高職工和老人的自我防護(hù)意識(shí)和能力；完善疫情信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療；建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)采取有效的防控措施，預(yù)防和控制新冠肺炎在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)生和蔓延，最終實(shí)現(xiàn)“零感染”、“零疑似”的目標(biāo)。

二、組織指揮

成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

組長：汪春碧

副組長：王勤

成員：張敏容、何毓綠、何世軍、張信剛、何路勤、韓紋霞、劉艷超、韓秀珍

防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)疫情防控工作，按照相關(guān)文件要求，安排落實(shí)有關(guān)疫情防控工作部署，及時(shí)研究解決疫情防控工作中的重大問題。小組成員負(fù)責(zé)開展疫情防控工作，及時(shí)匯總疫情防控工作情況，適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

三、監(jiān)測預(yù)警

（一）制定和完善疫情防控工作方案制度：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控應(yīng)急預(yù)案，疫情報(bào)告制度，老人晨午檢制度，病因追蹤等臺(tái)賬登記制度，老人健康管理制度，免疫接種證查驗(yàn)制度，環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度，防疫消毒制度，疫情防護(hù)健康教育等制度。

（二）認(rèn)真做好疫情期間老人健康情況統(tǒng)計(jì)、疫情監(jiān)控和日常檢查，重點(diǎn)監(jiān)測有外出的老人，指定專人搞好處于隔離進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察老人的服務(wù)工作。

（三）儲(chǔ)備好疫情防控所需消毒物品、體溫測量儀或體溫計(jì)、醫(yī)用防護(hù)服裝、洗滌用品、口罩等物資，做好全院清潔衛(wèi)生、全面消毒等工作。

（四）開展全院隱患排查，實(shí)現(xiàn)供水、供電、消防安全的全覆蓋、無遺漏、無盲區(qū)。

（五）密切關(guān)注老年人及工作人員、尤其是被隔離人員的心理狀況，及時(shí)給予專業(yè)心理疏導(dǎo)。

四、應(yīng)急處置

（一）工作人員若出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的可疑癥狀，應(yīng)立即停止工作并到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（縣醫(yī)院疾控中心，聯(lián)系電話：就診排查，確診不屬于疑似病例的，可正常復(fù)崗，但要加強(qiáng)防護(hù)和醫(yī)學(xué)觀察；屬于疑似病例或感染確診病例的，立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報(bào)告主管部門，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康或疾控機(jī)構(gòu)、民政部門指導(dǎo)下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實(shí)施集中醫(yī)學(xué)觀察，協(xié)助開展全面消殺、規(guī)范處置個(gè)人物品等其他處置工作。治愈后需返崗的，應(yīng)隔離觀察14天無異常后返崗。

（二）老年人出現(xiàn)新冠肺炎可疑癥狀（包括發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結(jié)膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等），由家屬或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員，在有效防護(hù)情況下陪同送醫(yī)，確診不屬于疑似病例的，老年人和陪同工作人員正常返回生活區(qū)和復(fù)崗，但要加強(qiáng)防護(hù)和醫(yī)學(xué)觀察。

（三）老年人被確診為疑似病例或感染病例的，應(yīng)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（縣醫(yī)院疾控中心，聯(lián)系電話：）就診，立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報(bào)告主管部門，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康或疾控機(jī)構(gòu)、民政部門指導(dǎo)下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實(shí)施14天隔離觀察，協(xié)助開展全面消殺、規(guī)范處置個(gè)人物品等其他處置工作。治愈后需返回養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，應(yīng)隔離觀察14天無異常后入住；參與陪同護(hù)送的工作人員也應(yīng)實(shí)施14天隔離觀察。

五、保障措施

（一）嚴(yán)格落實(shí)全院封閉管理

1.疫情防控期間養(yǎng)老院實(shí)施封閉式管理，不接待外來人員走訪慰問，老人不能離院外出，不再接收新入住老人。有特殊情況者，按相關(guān)文件要求執(zhí)行。

2.封閉管理期間嚴(yán)禁走訪、慰問、探視等，家屬送給老人的日常用品或訂購物品需登記、消毒后轉(zhuǎn)交給老人。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行每日雙檢制度

1.建立老人和護(hù)理人員的健康檔案，每日開展兩次體溫檢測和健康登記，對護(hù)理老人進(jìn)行體溫測量、問詢健康狀況，并記錄備查。

2.老年人生病，非突發(fā)性重大疾病的，可采取上門診視等方式保守治療，暫不外出就醫(yī)?；计胀膊〖毙杷歪t(yī)的，按照國務(wù)院印發(fā)的《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人就醫(yī)指南》執(zhí)行。

（三）持續(xù)做好衛(wèi)生防疫工作

1.嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施，工作期間全程佩戴口罩，做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾。

2.全面做好院區(qū)環(huán)境清潔，垃圾日產(chǎn)日清，保持干凈、衛(wèi)生，設(shè)立廢棄口罩專門回收點(diǎn)，廢棄口罩等防疫物品統(tǒng)一回收、集中處理。

3.按照日常消毒工作標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，對餐廳、衛(wèi)生間、浴室、活動(dòng)場所等聚集場所和容易接觸的各類物品每天定期清潔、消毒，定時(shí)通風(fēng)換氣（每日通風(fēng)3次，每次30分鐘以上，通風(fēng)時(shí)注意保暖），保持室內(nèi)空氣流通，并認(rèn)真做好記錄。

4.教育引導(dǎo)老人避免共用個(gè)人物品，注意個(gè)人宿舍通風(fēng)，落實(shí)消毒措施。

（四）抓好老人飲食健康管理

1.實(shí)行“分樓層、分餐桌、”錯(cuò)時(shí)就餐制度，避免老人就餐聚集。

2.食堂從業(yè)人員（食品采購、加工制作、供餐等有關(guān)人員）均應(yīng)佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂采購人員或供貨人員應(yīng)避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘除手套后及時(shí)洗手。

3.不得使用來源不明的家禽家畜，嚴(yán)禁采購食用野生動(dòng)物。

4.嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度，在冷藏條件下存放48小時(shí)以上，餐具用品須按照《食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行30分鐘以上的高溫消毒。嚴(yán)格執(zhí)行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。

（五）提高全體職工防控意識(shí)

1.切實(shí)加強(qiáng)防護(hù)知識(shí)教育，組織新冠肺炎相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，確保工作人員和護(hù)養(yǎng)老人掌握防護(hù)知識(shí)，教育引導(dǎo)老人養(yǎng)成經(jīng)常洗手的好習(xí)慣。

2.通過宣傳欄、標(biāo)語、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識(shí)和相關(guān)法規(guī)政策，營造群防群控、科學(xué)防控的氛圍。

3.加強(qiáng)老人心理疏導(dǎo)工作，暢通溝通渠道，及時(shí)解疑釋惑，引導(dǎo)老人弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)決做到不造謠、不信謠、不傳謠。

（六）搞好疫情防護(hù)物資保障

1.根據(jù)防疫需要，準(zhǔn)備好老人和護(hù)理人員所需的口罩、手套、體溫測量儀或體溫計(jì)、等防護(hù)物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。

2.預(yù)備隔離房間，以供未來出現(xiàn)可疑癥狀的老人隔離治療使用。

3.針對季節(jié)性氣候，儲(chǔ)備好老人防寒防凍物資，尤其在開窗通風(fēng)時(shí)，應(yīng)注意避免因室內(nèi)外溫差過大而引起感冒。物資保供方案7

為全面做好疫情防控、安全工作，為廣大居民創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、和諧的環(huán)境，快捷、有序、高效的.處理各種突發(fā)事件，按照德陽市、什邡市相關(guān)文件要求，結(jié)合新街社區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容如下：

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

社區(qū)成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下：

組長：夏培波；

成員：施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、于德紅。

領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格履行疫情防控責(zé)任，加強(qiáng)預(yù)防控制傳染病等疫情知識(shí)的教育，加強(qiáng)健康防護(hù)、知識(shí)教育，提高自我防范意識(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各項(xiàng)目、各部門應(yīng)積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組展開各項(xiàng)工作，達(dá)成搞好衛(wèi)生防疫的合力，共同守護(hù)新街社區(qū)這片凈土。

二、職責(zé)

各小組要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點(diǎn)，主要做好掃碼、消毒、測體溫、做好臺(tái)賬工作：每天上、下班時(shí)，必須打開全部門、窗通風(fēng)；盡量不使用空調(diào)。除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外，員工要注重個(gè)人衛(wèi)生。

1、辦公室：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護(hù)用品等物資的工作；準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布發(fā)生疫情的信息和疾病預(yù)防控制的措施，做好居民防病知識(shí)宣傳，提高社區(qū)居民自我防范能力；認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

2、后勤部：在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)各小組等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。

3、做好市場和公共場所及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作，通過宣傳、動(dòng)員、值班值守等方式完成各項(xiàng)防疫工作。

三、防控措施

全社區(qū)努力提高預(yù)防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障居民的身體健康和生命安全，維護(hù)社區(qū)正常的安全生產(chǎn)、生活秩序，具體措施如下：

1、號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持辦公、生活場所的衛(wèi)生，實(shí)行佩戴口罩的制度。

2、在市場門口及公共場所、商超、藥店等設(shè)立體溫檢查點(diǎn)，入內(nèi)人員必須進(jìn)行體溫檢查和登記等。

3、消毒滅菌。對社區(qū)、辦公區(qū)、公共場所等重要場所及其設(shè)備、門把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒，及時(shí)清理垃圾。

4、加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称沸l(wèi)生管理.

5、衛(wèi)生間做好消毒通風(fēng)、清潔衛(wèi)生工作。

6、社區(qū)工作人員每人每天體測3次以上，堅(jiān)決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過37.3℃人員，及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并進(jìn)行隔離觀察。

四、應(yīng)急對策

1、疫情一旦發(fā)生，應(yīng)馬上上報(bào)疫情領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向政府匯報(bào)社區(qū)出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)把發(fā)生病情的居民送衛(wèi)生部門進(jìn)行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

3、對發(fā)生疫情的場所進(jìn)行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的居民到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進(jìn)行檢查，避免疫情的擴(kuò)大。

4、疫情發(fā)生時(shí)，社區(qū)要以疫情的防治作為工作的重點(diǎn)，要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作，后勤部要做好疫情防治的保障工作。

5、疫情發(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作，確保疫情期盡早過去。

五、應(yīng)急物資與裝備

儲(chǔ)備了適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)手套、口罩、消毒液、生活物資供應(yīng)由新街社區(qū)與街道富江超市簽訂供貨合同作保障，社區(qū)配備小車一輛，應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。通訊聯(lián)絡(luò)通過固定電話、手機(jī)、對講機(jī)的方式進(jìn)行。

六、責(zé)任追究

實(shí)行責(zé)任追究制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，小組長為直接負(fù)責(zé)人，其余人員一崗多責(zé)。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓，本著對居民、自己的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好傳染病防控工作，做到防患于未然。對因工作不力、不負(fù)責(zé)責(zé)任、措施不當(dāng)造成社區(qū)傳染病疫情擴(kuò)散傳播或?qū)ι鐓^(qū)人員健康造成嚴(yán)重后果的，將按上級有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任倒查，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。物資保供方案8

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控措施，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急救災(zāi)物資在疫情防控中的重要作用，并在應(yīng)對突發(fā)疫情防控救災(zāi)物資需求保障工作中提供強(qiáng)有力支持，特制定如下工作預(yù)案。

一、預(yù)案編制

疫情就是命令，防控就是責(zé)任，生命重于泰山。依據(jù)《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)用于疫情防控工作救災(zāi)物資管理使用的通知》（浙應(yīng)急減災(zāi)〔20xx〕18號）《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步明確疫情應(yīng)急物資調(diào)配使用工作的通知》（浙應(yīng)急減災(zāi)〔20xx〕21號）《寧波市秋冬季新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案的通知》（甬防辦〔20xx〕99號）《寧波市大規(guī)模社區(qū)新冠核酸篩查操作指引》（甬防辦〔20xx〕4號）《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資保障體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（甬減災(zāi)〔20xx〕9號）要求，以建立統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速的應(yīng)急物資保障儲(chǔ)運(yùn)體系，提高救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)中的快速反應(yīng)和處理能力為目標(biāo)，制定本預(yù)案。

二、響應(yīng)程序

本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，結(jié)合疫情防控發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急救災(zāi)物資保障情況，并根據(jù)寧波市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“防控領(lǐng)導(dǎo)小組”）的指令，本市范圍可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生疫情防控期間非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障出現(xiàn)短缺時(shí)，在市減災(zāi)辦的指令下啟動(dòng)本預(yù)案。

三、工作原則

（一）健全制度，科學(xué)應(yīng)對。疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障是應(yīng)急管理預(yù)案體系的重要組成部分，納入市減災(zāi)辦日常管理工作，為常態(tài)化疫情防控應(yīng)急處置提供制度性保障，切實(shí)做好應(yīng)急救災(zāi)物資應(yīng)急響應(yīng)保障工作。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作調(diào)撥使用實(shí)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)，明確責(zé)任人及調(diào)撥權(quán)限，各司其職，密切配合。

（三）常備不懈，依法規(guī)范。及時(shí)做好應(yīng)對疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障的預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到儲(chǔ)備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈。

（四）協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。根據(jù)疫情防控形勢變化及非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資需求保障，及時(shí)與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)，做到信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，應(yīng)急處置工作反映靈敏、快速有效，保證非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備物資調(diào)得出、用得上。

四、組織保障

在市減災(zāi)辦領(lǐng)導(dǎo)下，成立應(yīng)對疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作組（以下簡稱“保障工作組”），分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，局辦公室、指揮中心、協(xié)調(diào)處、防汛處、火災(zāi)防治處、地質(zhì)地震救援處、信息中心處室負(fù)責(zé)人為副組長，處室相關(guān)人員為聯(lián)絡(luò)員。保障工作組設(shè)辦公室，辦公室職責(zé)由應(yīng)急管理信息中心承擔(dān)。副組長協(xié)助組長做好相關(guān)議事機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)急物資調(diào)撥使用工作，以及相關(guān)方面人員、運(yùn)力、財(cái)力保障。

（一）保障工作組職責(zé)：

1、提出啟動(dòng)和終止本預(yù)案；

2、提出應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備物資的調(diào)動(dòng)、嚴(yán)重緊缺物資的計(jì)劃采購、物資使用和回收管理等重大處置措施；

3、協(xié)調(diào)發(fā)改委、財(cái)政、交通、公安、商務(wù)等相關(guān)部門應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備、計(jì)劃采購、運(yùn)力保障和物資供應(yīng)工作；

4、提出對外新聞發(fā)布方案；

5、提出其他重大事項(xiàng)。

（二）辦公室職責(zé)：

1、執(zhí)行保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的決定，及相關(guān)協(xié)調(diào)工作，確保保障工作落實(shí)；

2、組織信息收集、傳達(dá)、通報(bào)、發(fā)布工作；

3、檢查督導(dǎo)相關(guān)物資儲(chǔ)備部門和物資使用管理部門（單位）的執(zhí)行情況，并及時(shí)向相關(guān)部門反饋；

4、對應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)動(dòng)、使用效果進(jìn)行總結(jié)，提出相關(guān)意見和建議；

5、完成保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

（三）人員組成:

組長：

許武松市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長

副組長：

張仁義市應(yīng)急管理局辦公室主任

范靜杰市應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心主任

朱茗市應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)處處長

俞炯市應(yīng)急管理局防汛減災(zāi)處處長

王倫吉市應(yīng)急管理局火災(zāi)防治處處長

蘭擁軍市應(yīng)急管理局地質(zhì)地震救援處處長

王挺市應(yīng)急管理局應(yīng)急管理信息中心主任

聯(lián)絡(luò)員：

戴亭肖市應(yīng)急管理局辦公室干部

莊水彬市應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心四級主任科員

楊靖超市應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)處干部

陳達(dá)潔市應(yīng)急管理局防汛減災(zāi)處三級調(diào)研員

酈炎市應(yīng)急管理局火災(zāi)防治處副處長

李志海市應(yīng)急管理局地質(zhì)地震救援處干部

邵輝市應(yīng)急管理局應(yīng)急管理信息中心干部

五、應(yīng)急物資準(zhǔn)備

（一）加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的日常管理。提前做好應(yīng)急救災(zāi)物資清查，協(xié)調(diào)市發(fā)改委做好應(yīng)急保障準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)交通、公安、商務(wù)做好應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸保障和供應(yīng)。精準(zhǔn)做好賬篷、棉大衣、應(yīng)急生活包、行軍（折疊）床等非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資的統(tǒng)籌調(diào)度，最大限度提高物資使用效率。統(tǒng)計(jì)匯總各區(qū)縣（市）應(yīng)急物資準(zhǔn)備情況，建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)儲(chǔ)備物資盤查、清點(diǎn)，對過期失效的及時(shí)予以更換。

（二）加強(qiáng)社會(huì)力量應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障。充分利用各超市經(jīng)營庫存，進(jìn)一步整合物資儲(chǔ)備。對本市緊缺且缺乏生產(chǎn)能力的物資，應(yīng)當(dāng)在保證一定數(shù)量儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，與市外建立暢通的物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道，以便需要時(shí)能夠迅速從本市外調(diào)入所需物資。

（三）健全完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。利用省減災(zāi)救災(zāi)管理系統(tǒng)，建立健全物資儲(chǔ)備體系，加強(qiáng)與各相關(guān)部門協(xié)商，做好物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫的維護(hù)工作，并根據(jù)應(yīng)急情況變化及時(shí)調(diào)整物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、更新年限等，切實(shí)保障所需應(yīng)急儲(chǔ)備物資的及時(shí)供應(yīng)。

六、響應(yīng)措施

（一）加強(qiáng)疫情防控應(yīng)急救災(zāi)物資監(jiān)測。建立應(yīng)急救災(zāi)物資監(jiān)測機(jī)制，各區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為監(jiān)測點(diǎn)，加強(qiáng)對應(yīng)急救災(zāi)物資使用監(jiān)控，收集供求信息，分析預(yù)測需情，并及時(shí)向政府和疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議。應(yīng)急救災(zāi)物資保障重點(diǎn)大規(guī)模社區(qū)新冠核酸篩查采樣點(diǎn)、臨時(shí)隔離區(qū)、臨時(shí)救護(hù)區(qū)等功能區(qū)，以及一線執(zhí)勤人員及醫(yī)務(wù)人員需要。

（二）做好應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥配送。本預(yù)案啟動(dòng)后，保障工作組實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度，及時(shí)收集信息，在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)送，保持物資儲(chǔ)備信息網(wǎng)的通暢。加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的聯(lián)系，掌握物資流動(dòng)狀況，做好記錄并及時(shí)上報(bào)情況，確保物資按要求安全送達(dá)。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資使用管理。應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥嚴(yán)格按照《浙江省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理辦法》《寧波市應(yīng)急管理局寧波市糧食和物資儲(chǔ)備局應(yīng)急物資調(diào)撥使用規(guī)程（試行）》相關(guān)規(guī)定逐級申請，首先使用本級儲(chǔ)備應(yīng)急救災(zāi)物資，在本級物資全部使用仍無法滿足應(yīng)急需要時(shí)，申請調(diào)撥上一級物資，并及時(shí)向市發(fā)改委、市財(cái)政協(xié)商，有針對性進(jìn)行緊急采購，跟進(jìn)補(bǔ)充緊缺物資。緊急情況下，根據(jù)疫情重點(diǎn)地區(qū)的需求，及時(shí)統(tǒng)籌調(diào)度下一級應(yīng)急救災(zāi)物資進(jìn)行調(diào)撥支援。及時(shí)掌握使用動(dòng)態(tài)，做好應(yīng)急救災(zāi)物資回收管理，嚴(yán)禁救災(zāi)物資損壞、流失。

（四）應(yīng)急救災(zāi)物資響應(yīng)要求。在接到疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資需求指令后，迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)運(yùn)，準(zhǔn)確及時(shí)地將救災(zāi)物資安全運(yùn)送到災(zāi)區(qū)。確保調(diào)出物資符合國家相關(guān)質(zhì)量要求，確保足額調(diào)出救災(zāi)物資，市內(nèi)調(diào)運(yùn)在4小時(shí)內(nèi)送達(dá)受災(zāi)地，市外調(diào)運(yùn)12小時(shí)送達(dá)。

保障工作組嚴(yán)格遵守市委、市政府工作紀(jì)律要求，在疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、市減災(zāi)辦的統(tǒng)一安排下，不得以任何理由拒絕，凡在工作中玩忽職守、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

七、附則

本預(yù)案由寧波市應(yīng)急管理局制定并負(fù)責(zé)解釋。

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。物資保供方案9

為確保八陡鎮(zhèn)生活物資供應(yīng)，共同抗擊新型肺炎疫情，根據(jù)工作要求，特制定八陡鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間生活必需品市場供應(yīng)保障工作方案，現(xiàn)安排如下：

一、保供企業(yè)

為保證群眾生活必需品供應(yīng)，八陡鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內(nèi)大型商超對接服務(wù)事項(xiàng)，確立特信山機(jī)店、特信北河口店、新星北河口店、和潤超市、新匯超市共5家門店為鎮(zhèn)級保供商超（名單附后），為我鎮(zhèn)提供生活必需品物資保障。各村、社區(qū)也可根據(jù)博山區(qū)發(fā)布的生活必需品供應(yīng)商超單位自主確定本村、社區(qū)保供商超。

二、配送流程

1、各村、社區(qū)建立志愿者隊(duì)伍，每個(gè)村、社區(qū)確定至少一名具體負(fù)責(zé)人，建立生活必需品物資保供微信群，提前一天統(tǒng)計(jì)群眾生活必需品需求清單（包括糧油肉蛋奶蔬菜等物資的品名、種類、數(shù)量等）。

2、各村、社區(qū)負(fù)責(zé)人聯(lián)系保供商超按需采購或提供標(biāo)準(zhǔn)生活物資保障包（食品種類可根據(jù)需要隨時(shí)調(diào)整）。

3、各村、社區(qū)確定生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)及裝卸人員志愿者隊(duì)伍，配送車輛到達(dá)應(yīng)急投放點(diǎn)后，志愿者卸車，交由投放點(diǎn)負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安排，志愿者按照網(wǎng)格內(nèi)群眾需求清單配送分發(fā)至每家每戶。

三、組織保障

各商超確保保供人員按時(shí)到崗到位；確保所有生活必需品保供運(yùn)輸車輛，安全駕駛通行；確保物資質(zhì)量，符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不得哄抬物價(jià)。如遇特殊情況鎮(zhèn)政府幫助協(xié)調(diào)處理。物資保供方案10

根據(jù)疫情防控工作需要，為切實(shí)保障市城區(qū)生活必需品物資供應(yīng)，經(jīng)區(qū)防指研究決定，現(xiàn)將永定區(qū)疫情防控期間生活必需品物資保供實(shí)施方案如下。

一、物資配送“三化”

（一）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。主要以配送生活必需品為主（蔬菜、肉類和糧油），根據(jù)居民需求，保供企業(yè)將蔬菜肉類配搭為二至三種套餐按3日量進(jìn)行配送。

（二）配送網(wǎng)格化。

1.定點(diǎn)：城區(qū)10個(gè)街道辦事處按照網(wǎng)格化管理要求，設(shè)置若干個(gè)物資配送站點(diǎn)（小區(qū)、社區(qū)、村居和網(wǎng)格站點(diǎn)），14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按村（居）設(shè)置網(wǎng)格，指定各生活物資采購企業(yè)，保障渠道暢通。

2.定向：相對固定保供企業(yè)，按照區(qū)防指物資保供領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，定向?yàn)槌菂^(qū)10個(gè)街道辦事處配送站點(diǎn)提供生活物資配送，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按指定渠道采購。

3.定人：城區(qū)10個(gè)街道牽頭，社區(qū)、村（居）具體負(fù)責(zé)，在各物資配送點(diǎn)組建物資接收工作小組，設(shè)負(fù)責(zé)人1名、工作人員3-5名、志愿者若干（酌情而定），負(fù)責(zé)收集報(bào)送住戶需求、接收配送物資以及收付款等相關(guān)工作；保供企業(yè)安排相對固定團(tuán)隊(duì)與各物資接收工作小組進(jìn)行對接，負(fù)責(zé)生活物資配送；14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)負(fù)責(zé)人1名，工作人員3-5名，確定2-3輛物資采購車及專職司機(jī)，確保轄區(qū)內(nèi)各村（居）生活必需品的采購。

（三）供貨信息化。

1.城區(qū)住戶通過微信或電話向配送站點(diǎn)上報(bào)需求→配送站點(diǎn)統(tǒng)計(jì)居民需求→上報(bào)對應(yīng)保供企業(yè)→保供企業(yè)配送生活物資到配送站點(diǎn)→物資接收工作小組人員和志愿者將物資分發(fā)到各住戶（家門口）。每個(gè)配送站點(diǎn)應(yīng)獨(dú)立建立“物資配送群”，進(jìn)行信息溝通協(xié)調(diào)同時(shí)解決相關(guān)事宜。

2.城區(qū)住戶通過微信、網(wǎng)上平臺(tái)或電話向保供企業(yè)下訂單→保供企業(yè)接單后配送生活物資到配送站點(diǎn)→物資接收工作小組人員和志愿者將物資分發(fā)到各住戶（家門口）。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)收集轄區(qū)采購需求→上報(bào)對應(yīng)保供企業(yè)→保供企業(yè)配送生活物資到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定地點(diǎn)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)分發(fā)至各村（居）配送站點(diǎn)→配送站點(diǎn)工作人員分發(fā)物資。

二、物資配送“四嚴(yán)格”

（一）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。特殊時(shí)期，因人力、運(yùn)力緊張，保供企業(yè)原則上只能接收生活物資套餐、藥品、母嬰用品和生活必需品的訂購與配送，其他物資需求暫不接受。

（二）嚴(yán)格程序。所有物資配送應(yīng)通過配送站點(diǎn)收貨和分發(fā)，個(gè)人不得直接取貨。

（三）嚴(yán)格時(shí)間。無特殊情況，保供企業(yè)應(yīng)做到當(dāng)天下單，配送到位。

（四）嚴(yán)格誠信。保供企業(yè)須嚴(yán)守誠信，保證生活物資數(shù)量和質(zhì)量，不得以次充好、短斤少兩；如無質(zhì)量問題，住戶原則上不得拒單退單。物資保供方案11

為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府關(guān)于今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神，切實(shí)做好緊急狀態(tài)下的全街道生活物資應(yīng)急保障工作，有效防范化解生活物資保障風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)，糧食和物資儲(chǔ)備滿足市場應(yīng)急需求，重點(diǎn)生活物資價(jià)格總體保持穩(wěn)定，切實(shí)滿足街道人民群眾基本生活需要，特制訂本預(yù)案。

一、總則

（一）基本原則

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持屬地管理，分級負(fù)責(zé)。堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作，部門聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。堅(jiān)持督防結(jié)合，壓實(shí)責(zé)任。

（二）適用范圍

本街道區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾大量集中搶賄、價(jià)格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對和應(yīng)急處置。

二、應(yīng)急組織指揮體系

按照“隊(duì)伍不變、強(qiáng)化監(jiān)測、隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的原則，由街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定實(shí)施街道生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，組織跨區(qū)域生活物資調(diào)運(yùn)，銜接爭取縣級糧油和物資儲(chǔ)備支持工作。

三、預(yù)警狀態(tài)

生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾搶購、價(jià)格快速上漲、市場秩序紊亂等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對和應(yīng)急處置。

四、應(yīng)急狀態(tài)

本預(yù)案適用于以下四種情況的應(yīng)急處置，按照就近就地組織和分級負(fù)責(zé)的原則，各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織本村（社區(qū)）的生活物資保障供應(yīng)，辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣級的生活物資保障供應(yīng)。

（一）一般狀態(tài)（IV級）。轄區(qū)內(nèi)較大范圍出現(xiàn)群眾搶胸；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)出現(xiàn)偏緊狀態(tài)；糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲20％；其他需要按照一般狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

（二）緊張狀態(tài)（III級）。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量搶購；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)連續(xù)10天處于緊張狀態(tài)；糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲30％，或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲20％以上；其他需要按照緊張狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

（三）緊急狀態(tài)（II級）。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購，糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)處于常緊張狀態(tài)；糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲50％以上，或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲30％以上；其他需要按照緊急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

（四）特急狀態(tài)（I級）。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購，并出現(xiàn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷；糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲80％，或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲40％以上；其他需要按照特急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）一般狀態(tài)（N級）響應(yīng)程序和措施

1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急一般狀態(tài)，由辦事處啟動(dòng)IV級應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。

2．按照街道應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進(jìn)行市場供應(yīng)。

3．組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)對糧食儲(chǔ)備進(jìn)行加工，投放市場。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。

4．向市、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請動(dòng)用市級、縣級儲(chǔ)備保障供應(yīng)。

5．加強(qiáng)輿情監(jiān)測預(yù)警，建立輿情快速處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)信心。

（二）緊張狀態(tài)（皿級）響應(yīng)程序和措施

1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊張狀態(tài)，由辦事處同意后啟動(dòng)III級應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。

2．按照街道應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，辦事處就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場供應(yīng)。

3．組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對糧食儲(chǔ)備進(jìn)行加工，投放市場。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。

4．向市、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請動(dòng)用市級、縣級儲(chǔ)備保障供應(yīng)。

5．加強(qiáng)輿情監(jiān)測預(yù)警，建立輿情快速處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)信心。

（三）緊急狀態(tài)（II級）響應(yīng)程序和措施

1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊急狀態(tài)，由辦事處向縣人民政府提出啟動(dòng)II級應(yīng)急預(yù)案建議，經(jīng)縣人民政府同意后，由縣人民政府發(fā)布啟動(dòng)II級應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。

2．按照街道應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，對全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行監(jiān)管，按人定量供應(yīng)。

3．組織轄區(qū)生產(chǎn)力口工企業(yè)對儲(chǔ)備進(jìn)行加工，投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。

4．向市、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請動(dòng)用市、縣級儲(chǔ)備保障供應(yīng)。

5．加強(qiáng)輿情監(jiān)測預(yù)警，建立輿情快速處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)信心。

6．街道派出所維護(hù)現(xiàn)場秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。

（四）特急狀態(tài)（I級）響應(yīng)程序和措施

1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急特急狀態(tài)，根據(jù)市人民政府發(fā)布啟動(dòng)的I級應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。

2．按照市縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)測和市、縣人民政府要求，對全街道成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行管控，按人定量供應(yīng)。

3．組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對儲(chǔ)備進(jìn)行加工，投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。

4．向省、市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的`肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請動(dòng)用省、市級儲(chǔ)備保障供應(yīng)。

5．加強(qiáng)輿情監(jiān)測預(yù)警，建立輿情快速處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期增強(qiáng)信心。

6．派出所維護(hù)現(xiàn)場秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。

六、應(yīng)急保障

按照生活物資保障的相關(guān)要求，各部門各單位分領(lǐng)域分環(huán)節(jié)落實(shí)保障責(zé)任措施。

（一）綜合協(xié)調(diào)。由街道綜合辦公室牽頭，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣疫情防控生活物資保障組的要求部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項(xiàng)保障工作，協(xié)同做好指揮調(diào)度、信息匯總報(bào)送等工作。

（二）生產(chǎn)保障。由街道農(nóng)村服務(wù)部、市監(jiān)站、辦公室等部門，負(fù)責(zé)組織糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生產(chǎn)力口工，確保市場供應(yīng)需要。

（三）儲(chǔ)備保障。由街道綜合辦公室牽頭，會(huì)同農(nóng)村服務(wù)部、財(cái)政分局、市監(jiān)站等部門和單位，負(fù)責(zé)糧油、食鹽等生活物資儲(chǔ)備保障工作，對接爭取縣級糧油和物資儲(chǔ)備支持等相關(guān)工作。

（四）流通供應(yīng)保障。由街道市監(jiān)站牽頭，會(huì)同農(nóng)村服務(wù)部、市監(jiān)站、交管站、派出所等部門和單位，負(fù)責(zé)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調(diào)運(yùn)，確?！熬G色通道”暢通，做好超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、惠民網(wǎng)點(diǎn)等的物資配送，確保供應(yīng)充足、配送及時(shí)通暢、正常營業(yè)。扎實(shí)做好定點(diǎn)醫(yī)院生活物資保障工作。推動(dòng)電商、快遞物流企業(yè)加大配送力度，確保網(wǎng)購?fù)〞场?/p>

（五）檢驗(yàn)檢疫保障。由街道市監(jiān)站牽頭，會(huì)同農(nóng)村服務(wù)部對轄區(qū)內(nèi)入境入街道食品和重點(diǎn)超市、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等區(qū)域重點(diǎn)商品的檢驗(yàn)檢疫工作。實(shí)施嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫排查，防止被污染生活物資物品流入市場。

（六）水煤電油氣保障。由市監(jiān)站牽頭，會(huì)同相關(guān)部門和單位，負(fù)責(zé)做好水煤電油氣的保障工作。

（七）經(jīng)費(fèi)保障。由街道財(cái)政分局牽頭，對啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價(jià)差和調(diào)運(yùn)費(fèi)、裝卸搬運(yùn)費(fèi)、包裝費(fèi)、加工費(fèi)、銷售費(fèi)用等列入財(cái)政預(yù)算予以保障。

（八）市場監(jiān)管。由街道市監(jiān)站牽頭，會(huì)同街道農(nóng)村服務(wù)部負(fù)責(zé)全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場價(jià)格監(jiān)測和市場秩序的監(jiān)管各項(xiàng)工作。

（九）獎(jiǎng)懲措施。各部門各單位按照預(yù)案明確的職責(zé)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保預(yù)案確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位，對出色完成應(yīng)急處置任務(wù)表現(xiàn)突出的，給予通報(bào)表揚(yáng)；對推諉扯皮、落實(shí)不力、給生活物資保障工作造成重大影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（十）本預(yù)案自正式印發(fā)之日起生效。物資保供方案12

為有效監(jiān)測、及時(shí)控制和消除因突發(fā)新冠肺炎疫情引發(fā)的生活必需品市場供應(yīng)不穩(wěn)定，積極做好可能引起短缺的生活必需品品種調(diào)度，切實(shí)保障突發(fā)疫情期間極端情況下我縣生活必需品市場供應(yīng)穩(wěn)定，根據(jù)《國家發(fā)展和改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳的通知》（發(fā)改辦運(yùn)行〔20xx〕1053號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定《盂縣應(yīng)對突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作方案》?？h政府決定成立盂縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組?，F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單和職責(zé)安排如下：

一、工作目標(biāo)

做好糧食（米面）、食用油、蔬菜、雞蛋、豬肉、火腿腸、方便面及瓶裝水等生活必需品市場供需情況的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、終端銷售、儲(chǔ)備投放、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持條塊結(jié)合，分級負(fù)責(zé)。堅(jiān)持以屬地負(fù)責(zé)、市級支援、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的原則，按照封控、管控、防控管理級別，分級響應(yīng)、分級啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)處置主體責(zé)任。建立以事發(fā)地政府為主，相關(guān)部門和周邊地區(qū)配合支援的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好應(yīng)急工作。

（二）堅(jiān)持實(shí)時(shí)監(jiān)測，快速反應(yīng)。在出現(xiàn)疫情區(qū)域?qū)嵤┓婪丁⒐芸?、封控管理時(shí)，快速做出反應(yīng)，及時(shí)了解掌握本區(qū)域生活必需品市場供應(yīng)狀況，將有關(guān)情況上報(bào)縣政府及縣商務(wù)局。

（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)配合，共同推動(dòng)。在出現(xiàn)疫情區(qū)域?qū)嵤┓婪?、管控、封控管理時(shí)，在縣政府的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)具體情況適時(shí)啟動(dòng)生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作方案，各部門之間通力配合，確保市場供應(yīng)，增強(qiáng)人民群眾生活的安全感。

三、組織體系及主要職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立盂縣應(yīng)對突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)組），由縣委常委、副縣長王占山任組長，由縣發(fā)改局局長李華青、縣商務(wù)局局長田晉中、縣政府辦副主任高偉任副組長，縣委宣傳部、縣財(cái)政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣城鎮(zhèn)社區(qū)辦事處、縣直機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣紅十字會(huì)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)組成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，辦公室主任由田晉中同志兼任。

（二）領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處置工作，辦理縣政府交辦的有關(guān)事項(xiàng)。

（三）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé)

執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)組的決定；組織編制、修訂工作方案；及時(shí)準(zhǔn)確的收集發(fā)布信息；受理、處理市場異常波動(dòng)的報(bào)警；協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的指揮、保障、解除等環(huán)節(jié)的有關(guān)問題。

（四）成員單位職責(zé)

商務(wù)部門：負(fù)責(zé)組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)生活必需品市場供應(yīng)保障工作；加強(qiáng)生活必需品市場運(yùn)行監(jiān)測、調(diào)研；指導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)銷對接，提高商品采購量和庫存量；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品物資調(diào)運(yùn)支持。

宣傳部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位，做好輿情引導(dǎo)工作，維護(hù)市場穩(wěn)定，組織好新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。

發(fā)改部門：負(fù)責(zé)做好疫情期間的市場價(jià)格監(jiān)測工作；落實(shí)縣級重要物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資動(dòng)用計(jì)劃和指令；關(guān)注全縣糧油市場、重要物資的供應(yīng)動(dòng)態(tài)工作；做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)組織好糧、油、肉、菜、蛋等生活必需品的種養(yǎng)、屠宰、加工等生產(chǎn)活動(dòng)，提高農(nóng)產(chǎn)品自給率；做好產(chǎn)能、產(chǎn)量監(jiān)測；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)生活必需品供應(yīng)場所的治安秩序，及時(shí)打擊擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的.犯罪活動(dòng)；負(fù)責(zé)生活必需品運(yùn)輸?shù)缆窌惩ā?/p>

財(cái)政部門：負(fù)責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急事項(xiàng)所需費(fèi)用及時(shí)到位。

衛(wèi)健部門：負(fù)責(zé)做好生活必需品相關(guān)企業(yè)人員的核酸檢測；做好高速卡口運(yùn)輸物資車輛消殺等工作；指導(dǎo)培訓(xùn)生活必需品供銷企業(yè)做好日常消殺工作；協(xié)調(diào)組織對我縣重大食品安全事故開展醫(yī)療救治、事件現(xiàn)場衛(wèi)生處理及流行病學(xué)調(diào)查；做好通報(bào)與食品安全有關(guān)的其他信息。

交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)為應(yīng)急生活物資運(yùn)輸提供交通運(yùn)力保障；協(xié)調(diào)生活必需品供銷企業(yè)運(yùn)輸車輛出入綠色通道，必要時(shí)發(fā)放應(yīng)急通行證。

市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法經(jīng)營活動(dòng)和行為，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序；加強(qiáng)對生活必需品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理；加強(qiáng)對生活必需品價(jià)格監(jiān)督檢查，必要時(shí)實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施或者緊急措施；受理疫情防控期間消費(fèi)者投訴和舉報(bào)。

民政部門：組織、指導(dǎo)全縣慈善捐贈(zèng)工作；負(fù)責(zé)全縣居民最低生活保障、臨時(shí)救助等工作；組織和指導(dǎo)全縣社會(huì)互助活動(dòng)；指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)組織發(fā)動(dòng)群眾開展生活必需品應(yīng)急保供工作，配合相關(guān)部門全面落實(shí)一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的關(guān)心關(guān)愛措施。

縣城鎮(zhèn)社區(qū)辦事處：負(fù)責(zé)協(xié)同相關(guān)部門做好統(tǒng)計(jì)本區(qū)域內(nèi)居住人員情況及所需物資情況，反饋至應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組，按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排劃區(qū)域進(jìn)行分包，協(xié)同相關(guān)部門做好居民物資發(fā)放配送工作。

縣直機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)縣級機(jī)關(guān)的涉疫情防控事務(wù)管理工作，承擔(dān)疫情防控工作期間車輛和大型辦公設(shè)備等資產(chǎn)的委托采購、配置、調(diào)配等統(tǒng)一管理工作；負(fù)責(zé)外地來盂支援隊(duì)伍人員的食、宿、行等綜合保障工作。

縣紅十字會(huì)：根據(jù)新冠肺炎疫情的具體情況，向社會(huì)發(fā)出緊急救援救助呼吁，依法接受國內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定分配募捐款物，組織志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開展幫扶救助。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的人員及物資需求摸排情況。協(xié)同相關(guān)部門做好本區(qū)域內(nèi)的物資保障供應(yīng)工作。

四、應(yīng)急響應(yīng)措施

生活必需品應(yīng)急供應(yīng)是指因疫情防控需要采取防范、管控、封控管理，群眾外出采購生活必需品不便；或因疫情原因造成我縣糧、油、肉、菜、蛋等市場供求關(guān)系突變，主要生活必需品大范圍脫銷，政府采取針對性必要措施，確保生活必需品穩(wěn)定供應(yīng)。

（一）啟動(dòng)市場供應(yīng)監(jiān)測

啟動(dòng)糧食（米面）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和供求情況日報(bào)制度，異常波動(dòng)零報(bào)告制度，及時(shí)掌握市場供應(yīng)、銷售、庫存、調(diào)運(yùn)、價(jià)格等變動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)脫銷、斷檔、搶購等異常情況第一時(shí)間報(bào)告處置。（責(zé)任部門：縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（二）加強(qiáng)生活必需品市場供應(yīng)

組織協(xié)調(diào)開展應(yīng)急調(diào)度保供，督導(dǎo)生活必需品生產(chǎn)商、供應(yīng)商、流通終端商積極組織貨源，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，提高生產(chǎn)企業(yè)儲(chǔ)備和商貿(mào)企業(yè)庫存，加大調(diào)運(yùn)、投放力度，保障市場供應(yīng)的有效供給。應(yīng)急情況下，優(yōu)先安排保供企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)及配送企業(yè)員工核酸檢測、防疫配備，確保工作人員及時(shí)安全到崗；采取團(tuán)購配送、電商配送、幫扶配送、移動(dòng)配送等應(yīng)急供應(yīng)方式，保障居民特定情況下的生活需求。（責(zé)任部門：縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府）

（三）做好應(yīng)急商品替代品的研究工作

強(qiáng)化市場監(jiān)測、分析研判，在可能出現(xiàn)部分應(yīng)急商品斷供且無法通過外調(diào)解決的，積極開展本地有生產(chǎn)或儲(chǔ)存的替代品研究工作。（責(zé)任部門：縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（四）適時(shí)開展儲(chǔ)備物資投放

在市場供應(yīng)嚴(yán)重不足時(shí)，根據(jù)縣政府統(tǒng)一調(diào)度，按照縣政府指令適時(shí)投放區(qū)級儲(chǔ)備物資，保障民生需求，市場穩(wěn)定?？h級政府物資儲(chǔ)備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按規(guī)定程序，向市級和省級申請儲(chǔ)備物資投放。在情況特別嚴(yán)重時(shí)，對生活必需品銷售實(shí)行定量銷售干預(yù)。（責(zé)任部門：縣發(fā)改局）

（五）暢通物資運(yùn)輸通道

對涉及運(yùn)輸生活必需品的人員核酸檢測、車輛消毒、通行等開辟綠色通道，及時(shí)為保供骨干企業(yè)以及配送骨干企業(yè)自有車輛以及外埠生活物資車輛提供應(yīng)急通行證，確保生活必需品高效、低成本運(yùn)輸，保證轄區(qū)運(yùn)輸暢通。做好司機(jī)閉環(huán)管理，并注意物質(zhì)和精神關(guān)懷。必要時(shí)，在疫情地區(qū)外圍合適地點(diǎn)設(shè)置運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站，中轉(zhuǎn)站應(yīng)具備消殺、物資中轉(zhuǎn)、臨時(shí)儲(chǔ)備、綜合配套等功能，實(shí)行“無接觸”物資交接，確保保障極端情況下進(jìn)出城市物流通道暢通。極端情況下，協(xié)調(diào)征集非專業(yè)運(yùn)輸類車輛投入短途生活物資配送，提升商超與社區(qū)間生活必需品運(yùn)送能力。（責(zé)任部門：縣交通局、縣公安局、縣衛(wèi)健和體育局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府）

（六）加強(qiáng)信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)

按照穩(wěn)定市場的原則，積極開展輿情監(jiān)測工作，及時(shí)通過主流媒體、官方網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息，正確宣傳引導(dǎo)社會(huì)輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，維護(hù)社會(huì)安定秩序。（責(zé)任部門：縣委宣傳部）

五、不同風(fēng)險(xiǎn)等級區(qū)域保供制度

為有效應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級開展保供工作，全力保障全縣人民的生活必需品供應(yīng)。

（一）低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。生活必需品供應(yīng)主體保持正常營業(yè)，按照疫情防控要求，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，合理安排營業(yè)時(shí)間。

（二）中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。生活必需品供應(yīng)的重點(diǎn)保供企業(yè)保持正常營業(yè)，嚴(yán)格按照疫情防控要求，落實(shí)環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，遵守中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)政府實(shí)行“人不出區(qū)，嚴(yán)禁聚集，憑出入證購買生活必需品”的管控措施，控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)因人群聚集導(dǎo)致交叉感染情況發(fā)生。組織企業(yè)實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應(yīng)，在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn)，支持開展“線上下單、線下配送”的無接觸購物配送服務(wù)。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難等群體給予特殊關(guān)懷，建立“銷售企業(yè)+社區(qū)工作者+志愿者”的采買配送隊(duì)伍，提高配送組織效率。

（三）高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。生活必需品供應(yīng)的重點(diǎn)保供企業(yè)停止線下經(jīng)營活動(dòng)，全部啟用線上銷售模式，實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”分包負(fù)責(zé)、定向供應(yīng)，在居民生活區(qū)附近設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)，進(jìn)行定時(shí)集中配送，實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域全覆蓋。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難等群體給予特殊關(guān)懷，建立“銷售企業(yè)+社區(qū)工作者+志愿者”的采買配送隊(duì)伍，提高配送組織效率。必要時(shí)，可采取“蔬菜包”等方式派送，減少訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送等工作量。

六、防范、管控、封控區(qū)域不同場景保供響應(yīng)措施

基于我縣新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的不同情形、風(fēng)險(xiǎn)場景采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，協(xié)調(diào)生活必需品重點(diǎn)保供企業(yè)配合商務(wù)部門，及時(shí)調(diào)整門店供應(yīng)和應(yīng)急投放點(diǎn)供應(yīng)的銷售模式，做好不同供應(yīng)方式轉(zhuǎn)化時(shí)的商品配送。

（一）在防范管理情況下，實(shí)行“強(qiáng)化社會(huì)全面管控，嚴(yán)格限制人員聚集”措施。若在較大范圍內(nèi)發(fā)生搶購糧油、肉、菜、蛋等主要生活必需品，引起商品脫銷，影響社會(huì)安定穩(wěn)定的情況。

1.啟動(dòng)響應(yīng)

在發(fā)生生活必需品市場異常波動(dòng)后，縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組要第一時(shí)間向?qū)俚卣畢R報(bào)，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，開展區(qū)域生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。同時(shí)，縣領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況適時(shí)采取相應(yīng)工作措施。

2.響應(yīng)措施

（1）縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局按職責(zé)啟動(dòng)糧食（米面）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和銷售供求情況日監(jiān)測，掌握重點(diǎn)企業(yè)主要生活必需品日產(chǎn)量、銷量、存量、調(diào)運(yùn)量、來源（產(chǎn)地）、供貨渠道、價(jià)格等基本情況，對各類信息進(jìn)行匯總，科學(xué)分析、綜合評價(jià)監(jiān)測數(shù)據(jù)，為縣政府決策提供參考。

（2）縣商務(wù)局組織大型批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等經(jīng)營主體提高糧、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品的補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)居民心理恐慌。督促生活必需品供應(yīng)主體嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求，控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，引導(dǎo)居民有序購物，確保生活必需品安全供應(yīng)充足?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)能、產(chǎn)量，有效擴(kuò)大生活必需品的自給率。

（3）縣商務(wù)局與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要引導(dǎo)協(xié)調(diào)生活必需品經(jīng)營主體及時(shí)與種植基地、養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對接，利用市場化手段建立穩(wěn)固可持續(xù)的市內(nèi)外供求關(guān)系，及時(shí)保質(zhì)保量采購、調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備足量的主要生活必需品，滿足居民基礎(chǔ)需求。

（4）當(dāng)重點(diǎn)保供企業(yè)庫存量不足時(shí)，縣商務(wù)局要協(xié)調(diào)指揮企業(yè)從周邊縣（區(qū)）緊急調(diào)運(yùn)商品，進(jìn)行異地商品調(diào)劑，組織開展市場應(yīng)急投放。

（5）迅速做好輿論宣傳工作，對外發(fā)布宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應(yīng)的形勢，宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果。

（6）如果出現(xiàn)全縣生活必需品緊缺斷供，縣商務(wù)局將立即上報(bào)市商務(wù)局，請求給予支援。同時(shí)，積極向其他兄弟縣區(qū)請求協(xié)助，給予跨區(qū)域貨源調(diào)運(yùn)支持。

3.終止（或調(diào)整）應(yīng)急響應(yīng)

縣疫情防控指揮部決定終止防范管理后，生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢，即終止應(yīng)急供應(yīng)。

（二）在管控管理下，實(shí)行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”措施，保障生活必需品供應(yīng)。

1.啟動(dòng)響應(yīng)

根據(jù)屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級別，縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組立即啟動(dòng)生活必需品應(yīng)急響應(yīng)，開展區(qū)域生活必需品的.應(yīng)急供應(yīng)。同時(shí)，縣領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況適時(shí)采取相應(yīng)工作措施。

2.響應(yīng)措施

在防范區(qū)應(yīng)急處置的基礎(chǔ)上，增加以下針對性措施：

（1）成立由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長的疫情防控期間生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作組，下設(shè)數(shù)據(jù)收集整理、物資供應(yīng)、物資運(yùn)輸、物資配送、市場監(jiān)管、治安疏導(dǎo)、輿情管控、防護(hù)消殺8個(gè)工作小組，全面投入物資供應(yīng)和保障工作。由各街道社區(qū)為單元分區(qū)域進(jìn)行保供。

（2）由街道、社區(qū)（村）等工作人員組成數(shù)據(jù)收集整理組，統(tǒng)計(jì)管控區(qū)居住人員情況，反饋至物資供應(yīng)組，結(jié)合每家保供企業(yè)供應(yīng)能力，劃區(qū)域進(jìn)行分包負(fù)責(zé)。

（3）物資供應(yīng)組組織保供企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求，實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應(yīng)，在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn)、移動(dòng)售貨車，分時(shí)錯(cuò)峰，負(fù)責(zé)分包供應(yīng)該區(qū)域居民，每戶2天可安排1人在嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)的前提下，購買生活必需品物資。支持提供線上訂購線下配送的“無接觸”銷售服務(wù)，鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群等進(jìn)行線上購物，針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難等群體給予特殊關(guān)懷，由社區(qū)、村或物業(yè)按照需求代為采購配送。

（4）物資運(yùn)輸組依托供應(yīng)商自有物流配送系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運(yùn)力，統(tǒng)一發(fā)放車輛應(yīng)急通行證，確保民生物資車輛便捷快速通行。同時(shí)負(fù)責(zé)開展跨區(qū)域調(diào)運(yùn)。

（5）物資配送組指導(dǎo)重點(diǎn)保供企業(yè)、外賣平臺(tái)等配送人員和管控區(qū)域內(nèi)配送人員，嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)健、疾控部門要求，提供安全放心的“無接觸”配送服務(wù)。根據(jù)管控區(qū)域需求充實(shí)一線工作人員。

（6）市場監(jiān)管組及時(shí)做好穩(wěn)定轄區(qū)市場價(jià)格工作，保證市場生活物資質(zhì)量；嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場行為。

（7）治安疏導(dǎo)組全力做好物資運(yùn)輸、配送過程中的治安維護(hù)和交通疏導(dǎo)，配合做好管控區(qū)內(nèi)市場秩序維護(hù)工作。

（8）輿情管控組負(fù)責(zé)涉生活物資保障輿情管控，主動(dòng)發(fā)聲，正面引導(dǎo)，防范不實(shí)炒作；及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期；遇有異常情況，即時(shí)上報(bào)、即時(shí)處置。

（9）防護(hù)消殺組統(tǒng)籌檢疫卡口、物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資；組織相關(guān)區(qū)域消殺工作；對臨時(shí)設(shè)立的企業(yè)應(yīng)急投放點(diǎn)工作人員和管控區(qū)內(nèi)一線配送人員進(jìn)行上崗前相關(guān)培訓(xùn)并監(jiān)督落實(shí)；按照要求定期進(jìn)行核酸檢測。

3.終止響應(yīng)

縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理，生活必需品市場供應(yīng)處置完畢，即終止應(yīng)急供應(yīng)，穩(wěn)妥有序推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（三）在封控管理下，執(zhí)行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”措施，保障社會(huì)必需品供應(yīng)。

1.啟動(dòng)響應(yīng)

根據(jù)屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級別，縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組立即啟動(dòng)生活必需品應(yīng)急響應(yīng)，開展區(qū)域生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。同時(shí)，縣領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況適時(shí)采取相應(yīng)工作措施。

2.響應(yīng)措施

在防范區(qū)應(yīng)急處置的基礎(chǔ)上，增加以下針對性措施：

A.針對村（小區(qū)）采取封閉管理的應(yīng)急處置

（1）成立由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長的疫情防控期間生活必需品應(yīng)急供應(yīng)現(xiàn)場指揮部，下設(shè)數(shù)據(jù)收集整理、物資供應(yīng)、物資運(yùn)輸、物資配送、市場監(jiān)管、輿情管控、防護(hù)消殺7個(gè)工作組，全面投入物資供應(yīng)和保障工作。

（2）由街道、社區(qū)（村）等工作人員組成數(shù)據(jù)收集整理組，統(tǒng)計(jì)封控區(qū)居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類、數(shù)量等）。

（3）物資供應(yīng)組立即對接封閉村（小區(qū)）附近的重點(diǎn)保供企業(yè)，根據(jù)數(shù)據(jù)收集整理組反饋的居民人數(shù)，確定一定數(shù)量的保供企業(yè)作為直接供貨商，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)村（小區(qū)）區(qū)域分布和居民主要分布情況分散設(shè)立應(yīng)急投放點(diǎn)，應(yīng)急投放點(diǎn)只供應(yīng)采取封閉管理村（小區(qū)）的居民生活需求。根據(jù)反饋的需求情況，每日定點(diǎn)配送、投放，根據(jù)封閉、封控管理區(qū)域不同要求采取多種供應(yīng)方式。

（4）物資運(yùn)輸組依托供應(yīng)商自有物流配送系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運(yùn)力，統(tǒng)一發(fā)放車輛應(yīng)急通行證，確保民生物資車輛便捷快速通行。

（5）物資配送組指導(dǎo)重點(diǎn)保供企業(yè)在為投放點(diǎn)配送物資的人員、封控區(qū)域內(nèi)配送物資的人員，堅(jiān)決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)健、疾控部門要求，封控區(qū)域內(nèi)配送人員統(tǒng)一配置防護(hù)用品，提供“無接觸”配送服務(wù)。根據(jù)封閉管理區(qū)域需求充實(shí)一線配送人員，配送人員應(yīng)當(dāng)從封閉管理區(qū)域卡口位置將物資送至居民家門口。

（6）市場監(jiān)管組及時(shí)做好轄區(qū)內(nèi)市場價(jià)格監(jiān)督檢查工作；嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場行為。

（7）輿情管控組負(fù)責(zé)涉生活物資保障輿情管控，主動(dòng)發(fā)聲，正面引導(dǎo)，防范不實(shí)炒作；及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期；遇有異常情況，即時(shí)上報(bào)、即時(shí)處置。

（8）防護(hù)消殺組統(tǒng)籌物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資；指導(dǎo)監(jiān)督指揮部工作人員的防疫防護(hù)工作；組織相關(guān)區(qū)域消殺工作；對臨時(shí)設(shè)立的企業(yè)應(yīng)急投放點(diǎn)工作人員和封控區(qū)內(nèi)一線配送人員進(jìn)行上崗前相關(guān)培訓(xùn)并監(jiān)督落實(shí)；按照要求定期進(jìn)行核酸檢測。

B.縣區(qū)全域封控管理的應(yīng)急處置

（1）成立由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長的疫情防控期間生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作組，下設(shè)數(shù)據(jù)收集整理、物資供應(yīng)、物資運(yùn)輸、物資配送、市場監(jiān)管、輿情管控、防護(hù)消殺7個(gè)工作組，全面投入物資供應(yīng)和保障工作。