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智慧東莞十大工程:智慧環(huán)保建設(shè)建議一、背景分析隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的加快,我國環(huán)境保護(hù)面臨的壓力日趨加大。當(dāng)前,環(huán)境狀況總體惡化的趨勢尚未得到根本遏制,環(huán)境矛盾凸顯,壓力繼續(xù)加大。一些重點(diǎn)流域、海域水污染嚴(yán)重,最令人觸目驚心的是那越來越大范圍的霧霾,根據(jù)調(diào)查顯示,許多地區(qū)已經(jīng)不適宜居住。此外,農(nóng)村環(huán)境污染加劇,重金屬、化學(xué)品、持久性有機(jī)污染物以及土壤、地下水等污染也越來越劇烈,死亡村、癌癥村的出現(xiàn)讓人們感到驚悚。人民群眾環(huán)境訴求不斷提高,突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量居高不下,環(huán)境問題已成為威脅人體健康,公共安全和社會穩(wěn)定的重要因素之一。在改革初期,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,“先污染,后治理”的生產(chǎn)模式比比皆是。東莞制造聞名世界,生產(chǎn)給東莞帶來財(cái)富的同時(shí),也給東莞帶來了污染。東莞每年投入整治水污染、空氣污染以及各類垃圾污染的成本越來越高。智慧東莞十大工程建設(shè)的提出,為探討東莞環(huán)境治理提供了一個(gè)方向性的解決思路。智慧環(huán)保在過去又叫數(shù)字環(huán)保,隨“數(shù)字地球”的建立運(yùn)用而被提出。它借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),把感應(yīng)器和裝備嵌入到各種環(huán)境監(jiān)控對象(物體)中,通過超級計(jì)算機(jī)和云計(jì)算將環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)整合起來,實(shí)現(xiàn)人類社會與環(huán)境業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合,以更加精細(xì)和動態(tài)的方式實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理和決策的“智慧”。它包括感知層、傳輸層、智慧層和服務(wù)層。針對東莞的實(shí)際情況,我們需要切實(shí)做好的包括感知層:利用任何可以隨時(shí)隨地感知、測量、捕獲和傳遞信息的監(jiān)控設(shè)備、分析檢測儀器、系統(tǒng)或流程,實(shí)現(xiàn)對環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)、輻射等環(huán)境因素的“更透徹的感知”;此外還要精細(xì)做好服務(wù)層,建立面向?qū)ο蟮臉I(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和信息門戶,在對污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控整改后,要持續(xù)做好為環(huán)境質(zhì)量、污染防治、生態(tài)保護(hù)和輻射管理等的“服務(wù)智慧決策”。二、建設(shè)建議東莞,素有水鄉(xiāng)之稱,2013年初,東莞斥資307億元用于統(tǒng)籌水鄉(xiāng)的發(fā)展,啟動了包括12個(gè)以以“優(yōu)交通、塑特質(zhì)、育中心、興產(chǎn)業(yè)”為發(fā)展思路的項(xiàng)目,總投資307億元,而水環(huán)境綜合整治示范工程4項(xiàng),投資約11億元。又一年過去,東莞的主要水路干道水質(zhì)并沒有什么改變,而各大小河涌干涸的依舊干涸,一到污水排放的時(shí)候,河涌又迅速漲滿,飄散著臭味,路人掩鼻而過,住在附近的住戶也苦不堪言。那么我們應(yīng)該如何去改善現(xiàn)狀?第一,建立環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng),從污染源頭上控制企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染,提高空氣,水聲等的質(zhì)量,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,給市民一個(gè)良好的生活環(huán)境。此舉不但有利于人民群眾身心健康,提高生活質(zhì)量,也有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,有利于區(qū)內(nèi)治污保潔、生態(tài)城市建設(shè)等環(huán)保工作的開展。環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè),構(gòu)建完整的信息化應(yīng)急指揮體系,建成全方位的多維環(huán)境質(zhì)量綜合在線監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系,全面實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)管理體系建設(shè),從而進(jìn)一步提高政府環(huán)境保護(hù)能力建設(shè),提升環(huán)境管理的績效和公共服務(wù)能力,提升當(dāng)?shù)丨h(huán)境。在線監(jiān)測平臺能提高環(huán)境監(jiān)測效率,在較少的人員編制下,完成對環(huán)境的監(jiān)測,增強(qiáng)環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法的力度,縮短對突發(fā)環(huán)境事件的反應(yīng)時(shí)間,提高決策指揮的高度,提高行政績效,提高政府服務(wù)水平,提升政府形象。舉例說明:為了改善河涌水質(zhì)環(huán)境,并能夠?qū)嵭杏行У暮笃诒O(jiān)督,對具有可能產(chǎn)生大量污水廢棄物的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的整治,并在排水口裝置水質(zhì)分析儀器,全市連網(wǎng),倘若未經(jīng)處理過的水就此排入河涌,可以馬上得到實(shí)時(shí)結(jié)果并顯示企業(yè)相關(guān)資料,相關(guān)部門可以即刻出動對其進(jìn)行處罰管理。第二,建立節(jié)能監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)東莞市全市能耗數(shù)據(jù)和企業(yè)能耗數(shù)據(jù)的逐級匯報(bào),并對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析、對比,評估用能問題和節(jié)能潛力,給出合理的節(jié)能管理、節(jié)能改造方案。通過制定相適應(yīng)的節(jié)能策略,實(shí)現(xiàn)智慧節(jié)能管理,對節(jié)能成效優(yōu)越的企業(yè)進(jìn)行鼓勵,樹立榜樣力量,為后續(xù)的節(jié)能開發(fā)行動做好良性鋪墊。第三,建立規(guī)范化的廢棄物回收處理系統(tǒng)。試點(diǎn)設(shè)置自動垃圾分類回收桶,對不按類別扔棄的垃圾進(jìn)行分類,降低了環(huán)保清潔者的工作強(qiáng)度。同時(shí),政府與垃圾分類回收公司共同出資購買具有清潔生產(chǎn)技藝與工藝的設(shè)備,通過調(diào)整生產(chǎn)過程、工藝流程和改良部分設(shè)備與管理,減少消除有害有毒物質(zhì)的排放。同時(shí),利用節(jié)能技術(shù),通過工藝創(chuàng)新和技術(shù)改進(jìn),減少單位產(chǎn)量的能源消耗,從而節(jié)省能源,提高了能源的利用率,降低二氧化碳排放和技術(shù)改進(jìn)。這是一項(xiàng)長期的工作,在一開始我們很難看到成就,但是堅(jiān)持就會還我們以青山綠水。三、經(jīng)濟(jì)效益城市環(huán)境的全方位整治應(yīng)當(dāng)作基礎(chǔ)工程來進(jìn)行。每一項(xiàng)工程的建設(shè)都是為了在后期能夠帶來更多直接或間接的收益。第一,城市環(huán)境展開工程整治,能夠擴(kuò)大城市就業(yè)機(jī)會。隨著我國經(jīng)濟(jì)增長速度的放緩和金融危機(jī)的持續(xù)影響,我國就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻,擴(kuò)大就業(yè),實(shí)現(xiàn)比較充分的社會就業(yè)是全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)目標(biāo),是全面提高人民收入和生活水平的根本保證;是化解勞動者流動日益頻繁帶來的壓力,保證社會經(jīng)濟(jì)甚至政治穩(wěn)定的基礎(chǔ)。例如,處理規(guī)模為300t/d的餐廚垃圾一體化處理項(xiàng)目建成后可直接帶動就業(yè)120人,間接帶動就業(yè)數(shù)千人,對緩解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力,保持社會穩(wěn)定具有重要的促進(jìn)作用。第二,實(shí)時(shí)地對環(huán)境進(jìn)行在線的監(jiān)測,能夠有效提高地區(qū)環(huán)保的整體水平。良好的環(huán)境能改善企業(yè)的投資經(jīng)商環(huán)境和居民的生活居住環(huán)境,吸引更多的人才前來發(fā)展,進(jìn)而帶動消費(fèi)、旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(水鄉(xiāng)統(tǒng)籌);也能吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐,并進(jìn)一步地提升地區(qū)形象和競爭力。第三,電子廢棄物中的銅、鋁、鉛、鋅等主要有色金屬均具有良好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用性能,利用再生有色金屬資源可以省去采礦和選礦過程。如每噸再生鋁耗能不到電解鋁能耗的5%。生產(chǎn)一噸再生銅比原生金屬少排放固體廢棄物420.5噸,節(jié)能3.328噸標(biāo)煤。2007年中國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)相對原生金屬節(jié)能約3000萬噸標(biāo)煤,節(jié)水27億噸、減少固體廢物排放約14億噸,減少二氧化硫排放約48噸。而回收的廢舊家電中含有金、銀、銅、錫、鉻、鉑、鈀等大量的重金屬,一噸隨意搜集的電子板卡中,可以分離出286磅銅、一磅黃金、44磅錫,這將是一筆巨大的可利用資源,它也能為我們帶來巨大的財(cái)富。第四,餐廚廢棄物經(jīng)過深加工處理后可以得到飼料蛋白粉、生物柴油、地溝再生燃料油等產(chǎn)出品。以處理規(guī)模300t/d的項(xiàng)目為例,年產(chǎn)飼料蛋白粉4500
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