縣級(jí)供電企業(yè)計(jì)量管理現(xiàn)狀及計(jì)量表計(jì)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

縣級(jí)供電企業(yè)計(jì)量管理現(xiàn)狀及計(jì)量表計(jì)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

0電力計(jì)量管理滯后隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各地區(qū)區(qū)域能源需求逐步增加，給區(qū)域供電企業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。電力計(jì)量管理工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性直接關(guān)系到供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,供電企業(yè)要想在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下存活和壯大,必然要加強(qiáng)電力計(jì)量管理。然而長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)縣級(jí)供電企業(yè)對(duì)計(jì)量管理工作存在一定忽視,廣大的電力用戶也只知道電力計(jì)量表基本作用,只是被動(dòng)的接受供電企業(yè)管理。這導(dǎo)致縣級(jí)供電企業(yè)對(duì)計(jì)量管理工作重視程度較低,未形成規(guī)范的管理方式,這嚴(yán)重影響電力供求雙方利益的分配,影響供電企業(yè)社會(huì)效益的發(fā)揮。加強(qiáng)供電企業(yè)的計(jì)量管理工作勢(shì)在必行。1用電計(jì)量裝置應(yīng)用個(gè)數(shù)和工作難度隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的不斷加快,縣級(jí)供電企業(yè)管理的電能計(jì)量裝置應(yīng)用基數(shù)也隨之劇增,計(jì)量管理工作難度也隨之增加。具體而言,有以下幾點(diǎn):(1)對(duì)用電計(jì)量管理專業(yè)人員的需求縣級(jí)供電企業(yè)因自身規(guī)模和其他原因限制,其計(jì)量管理機(jī)構(gòu)職能不全,管理工作難以有效開(kāi)展。與此同時(shí),縣級(jí)供電企業(yè)缺失電能計(jì)量管理工作中的專業(yè)人才,部分縣級(jí)供電企業(yè)計(jì)量管理部門(mén)只是由其他部門(mén)兼任,這嚴(yán)重影響計(jì)量管理職能的科學(xué)性、準(zhǔn)確性?？h級(jí)供電企業(yè)相關(guān)計(jì)量管理制度建設(shè)也相對(duì)薄弱,未形成系統(tǒng)的管理體系,計(jì)量管理職能有效性難以保證。(2)對(duì)該部分信息的重視不高縣級(jí)電能計(jì)量裝置基礎(chǔ)信息并不與其計(jì)費(fèi)數(shù)據(jù)存在直接聯(lián)系,相關(guān)管理和記錄人員對(duì)該部分信息重視不高,有的甚至直接忽視了該部分信息。這些原因?qū)е铝穗娔苡?jì)量裝置基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)和管理工作存在不全面不準(zhǔn)確,嚴(yán)重影響電能計(jì)量的準(zhǔn)確性。(3)影響計(jì)量準(zhǔn)確性縣級(jí)供電企業(yè)客戶多且散,電能計(jì)量表型號(hào)不一,部分用戶的電能計(jì)量表型號(hào)甚至是年代久遠(yuǎn)的機(jī)械式計(jì)量電能表。型號(hào)繁多的計(jì)量表必然會(huì)增加表?yè)p,進(jìn)而影響計(jì)量的準(zhǔn)確性,浪費(fèi)大量的電能,也給供電企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。由于縣級(jí)供電企業(yè)涉及地域、地形復(fù)雜,相關(guān)檢測(cè)難度較大,檢測(cè)力度有待加強(qiáng)。(4)電網(wǎng)用電計(jì)量管理難度加我國(guó)農(nóng)網(wǎng)改造后,大部分電能計(jì)量表產(chǎn)權(quán)歸屬于用戶的電能計(jì)量表在電網(wǎng)上運(yùn)作,這使得供電企業(yè)的電能計(jì)量管理難度急劇增加,相關(guān)矛盾和法律糾紛頻發(fā)。部分用戶阻止供電企業(yè)更換電力計(jì)量表,或者要求現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),這嚴(yán)重增加了計(jì)量管理難度。2區(qū)域供電企業(yè)的計(jì)量管理對(duì)策與分析2.1提高電力系統(tǒng)管理人員的專業(yè)素質(zhì)和管理能力縣級(jí)供電企業(yè)需建立健全電能計(jì)量管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化管理機(jī)構(gòu)職能。計(jì)量管理部門(mén)需負(fù)責(zé)縣級(jí)供電企業(yè)的所有計(jì)量業(yè)務(wù),以保證管理職能的有效性和可行性,保證管理工作的專業(yè)化、科學(xué)化。同時(shí),縣級(jí)供電企業(yè)需詳細(xì)劃分計(jì)量管理部門(mén)和營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的管理范圍,明確兩者的不同職責(zé)和工作內(nèi)容,避免出現(xiàn)管理真空、管理越位、錯(cuò)位等情況,保證內(nèi)部權(quán)力劃分科學(xué)性。供電企業(yè)還需積極提高供電所檢定人員的專業(yè)素質(zhì),為供電所檢定工作提供良好的工作環(huán)境,建立健全檢定標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,保證檢定工作順利開(kāi)展,保證計(jì)量的精確性和科學(xué)性。還可在供電所建立備用表庫(kù),合理的分析和計(jì)算不同運(yùn)行狀況和運(yùn)行需求下記錄表的規(guī)格,進(jìn)而針對(duì)性的進(jìn)行記錄表配置,減少送檢次數(shù),降低送檢費(fèi)用,保證供電計(jì)量精確度,減少電能浪費(fèi)情況?？h級(jí)供電企業(yè)可將計(jì)量管理工作歸入市級(jí)或者省級(jí)管理工作中,用以加強(qiáng)電能計(jì)量運(yùn)行管理和周期檢測(cè)工作,保證電網(wǎng)運(yùn)作的穩(wěn)定性和計(jì)量的精確性?？h級(jí)供電企業(yè)可結(jié)合自身MIS系統(tǒng),建立健全計(jì)量基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),保證計(jì)量管理部門(mén)“機(jī)構(gòu)完善,管理先進(jìn),運(yùn)作高效”。2.2提高測(cè)量管理2.2.1制定和完善企業(yè)記錄制度縣級(jí)供電企業(yè)需結(jié)合自身實(shí)際情況,并根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律條文和標(biāo)準(zhǔn),合理的制定和完善自身企業(yè)的記錄管理制度和規(guī)范,以保證計(jì)量管理工作的有序、有效開(kāi)展。2.2.2原表及基礎(chǔ)信息縣級(jí)供電企業(yè)需嚴(yán)格記錄初裝和換裝電能表和互感器相關(guān)資料,如計(jì)量表型號(hào)、標(biāo)號(hào)、計(jì)量基數(shù)、原表計(jì)數(shù)、互感器變化、初裝、換裝日期、地址、操作人等基礎(chǔ)信息。基礎(chǔ)信息記錄完畢后,將其按地域進(jìn)行分類(lèi),統(tǒng)一錄入MIS系統(tǒng)中,保證計(jì)量管理基礎(chǔ)信息的全面性和準(zhǔn)確性。2.2.3加強(qiáng)大型用電客戶、公共臺(tái)區(qū)的計(jì)量管理,加強(qiáng)網(wǎng)縣級(jí)供電企業(yè)需根據(jù)我國(guó)相關(guān)計(jì)量裝置技術(shù)管理規(guī)范進(jìn)行計(jì)量器在線監(jiān)管。積極建立以電能計(jì)量器監(jiān)督為核心的計(jì)量巡回檢測(cè)制度,加強(qiáng)對(duì)大型用電客戶、公共臺(tái)區(qū)的計(jì)量管理工作。積極推行一點(diǎn)帶面,全程監(jiān)控的記錄管理原則,同時(shí)建立健全計(jì)量基礎(chǔ)信息庫(kù),保障計(jì)量管理工作的有效性、準(zhǔn)確性。合理規(guī)劃企業(yè)內(nèi)部工作承接流程,保障計(jì)量閉環(huán)管理的科學(xué)性,避免出現(xiàn)計(jì)量裝置選型不匹配,不首檢,不輪換等違規(guī)操作。2.2.4審核、考察工作上級(jí)供電企業(yè)需積極對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)進(jìn)行年檢,嚴(yán)格審核、考察工作。上級(jí)供電企業(yè)還需積極引導(dǎo)縣級(jí)供電企業(yè)建立健全相關(guān)計(jì)量管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并定期進(jìn)行考核,積極指導(dǎo),將縣級(jí)企業(yè)計(jì)量管理工作帶上正軌。3用電計(jì)量表產(chǎn)權(quán)變更電能計(jì)量表是電能供求雙方電力計(jì)量、交易記錄的載體,但是調(diào)查顯示,大部分的電能計(jì)量器產(chǎn)權(quán)歸屬于用戶。電能表產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題已經(jīng)成為供電企業(yè)與用戶的一大矛盾,該矛盾直接影響到供電企業(yè)計(jì)量管理的有效性和合理性,增大了電能計(jì)量管理的工作難度,同時(shí)增加表?yè)p,增大電能浪費(fèi)額度。如何合理、有效的解決這個(gè)沖突,成了供電企業(yè)研究的重要方向。隨著我國(guó)電網(wǎng)農(nóng)改的發(fā)展,供電企業(yè)認(rèn)識(shí)到只有通過(guò)創(chuàng)新管理模式、產(chǎn)權(quán)變革等才可以有效緩解這個(gè)矛盾。我國(guó)已出臺(tái)了相關(guān)政策支持該項(xiàng)產(chǎn)權(quán)變更計(jì)劃,并且規(guī)劃在4~5年完成該變更計(jì)劃,其步驟為:(1)檢定電能計(jì)量表的質(zhì)量,逐步淘汰那些質(zhì)量和型號(hào)存在缺陷的電能表;(2)應(yīng)用合格的電能計(jì)量表更換原計(jì)量表,并與用戶協(xié)商轉(zhuǎn)移電能表產(chǎn)權(quán)。電能表產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移工作涉及人員較廣,地域較大,工作難度相應(yīng)較大。縣級(jí)供電企業(yè)需根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,合理分析,因地制宜,循序漸進(jìn)。相關(guān)政府部門(mén)需大量宣傳,保證群眾的理解和認(rèn)同,保證產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移工作的順利進(jìn)行。4縣級(jí)供電企業(yè)計(jì)量管理中存在的問(wèn)題電能計(jì)量管理工作是節(jié)約電力能源,提高電能使用率,提高供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)質(zhì)量的重要內(nèi)容?？h級(jí)供電企業(yè)因自身計(jì)量管理部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置存