標(biāo)準(zhǔn)化施工措施

（一）項目經(jīng)理部駐地建設(shè)要求

1．駐地選址與要求：施工單位應(yīng)按照投標(biāo)文件有關(guān)承諾，合理確定安全的項目經(jīng)理部地點，規(guī)范用房及場地建設(shè)。項目經(jīng)理部駐地除了要有便利的交通條件、通電、通水、通電話外，條件允許的，應(yīng)積極創(chuàng)造信息化辦公管理條件。

路基土建、路面工程項目經(jīng)理部辦公、生活用房建筑面積一般不宜少于1000平方米，場地占地面積不宜小于800平方米；其它附屬工程項目經(jīng)理部用房建筑面積和場地占地面積應(yīng)滿足辦公和生活需要。

項目經(jīng)理部辦公區(qū)、生活區(qū)及車輛、機(jī)具停放區(qū)等功能科學(xué)合理設(shè)置，區(qū)內(nèi)場地及主要道路應(yīng)作硬化處理，排水設(shè)施完善，庭院適當(dāng)綠化，環(huán)境優(yōu)美整潔。項目部公共場所應(yīng)設(shè)置功能分區(qū)平面示意圖及指路導(dǎo)向牌。

項目經(jīng)理部駐地房屋可采用活動板房等自建用房，也可租用沿線合適的單位或民用房屋，但必須堅固、安全、耐用，并滿足工作要求。

2．辦公和生活用房要求：辦公、生活用房應(yīng)堅固、實用、美觀、隔熱通風(fēng)，符合招投標(biāo)文件及施工管理需要。

辦公用房面積和辦公家具應(yīng)盡可能滿足辦公規(guī)范化的要求。辦公區(qū)內(nèi)設(shè)項目經(jīng)理室、各業(yè)務(wù)科室和檔案室、中心實驗室、會議室等，各科室門口掛設(shè)名稱牌。會議室內(nèi)管理圖表均應(yīng)裝裱上墻。管理圖表應(yīng)包括平面圖、項目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)框圖、質(zhì)量自檢體系框圖、安全管理體系框圖、工程進(jìn)度柱狀圖、工程管理曲線圖、開展勞動立功競賽活動有關(guān)圖表、各項規(guī)章制度、工程總體目標(biāo)、各部門職責(zé)、工作計劃、晴雨表及管理人員考勤表。生活用房一般應(yīng)設(shè)：宿舍、食堂、浴室、廁所等，具備條件的要設(shè)文體活動室或活動場地。施工工區(qū)要為民工提供較好的工作和生活設(shè)施。

辦公區(qū)和生活區(qū)內(nèi)均應(yīng)配置必要的消防安全器具，建立安全、衛(wèi)生管理制度，落實專人維護(hù)和保潔。

3．告示牌要求：

（1）施工告示牌：應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在項目經(jīng)理部及其他醒目位置設(shè)立施工平面示意圖和施工告示牌。施工告示牌和施工平面示意圖平面尺寸相同，每標(biāo)段至少各設(shè)2塊。

（2）民工工資發(fā)放公示牌：在項目經(jīng)理部駐地及民工駐地應(yīng)設(shè)置民工工資發(fā)放公示牌，公示發(fā)放人員名單、發(fā)放月份及金額、投訴電話等內(nèi)容，每月如實公示民工工資發(fā)放到位情況。

（二）預(yù)制（拌和）場地及施工便道建設(shè)要求

1．應(yīng)合理選擇安全的橋梁梁板預(yù)制場、路面基層、面層拌和場設(shè)置地點，橋梁基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)施工場地應(yīng)就近設(shè)置。整個標(biāo)段的梁板（包括小橋涵梁板）預(yù)制應(yīng)按標(biāo)段內(nèi)橋梁建設(shè)分布情況和可選場地實際情況，以方便、合理、安全、經(jīng)濟(jì)和滿足工期為原則，選擇集中在一個或分開幾個預(yù)制場進(jìn)行預(yù)制，一般情況下不應(yīng)占用橋頭路基作預(yù)制場。

場地占地面積應(yīng)滿足施工需要，并不小于合同文件規(guī)定的面積。施工場地應(yīng)設(shè)置材料堆放區(qū)、梁板存放區(qū)、拌和區(qū)、作業(yè)區(qū)、模板、鋼筋制作區(qū)，各施工區(qū)域布置合理。場內(nèi)主要作業(yè)區(qū)、場內(nèi)道路等應(yīng)作硬化處理，排水設(shè)施完善。

2．砂石等地方材料堆放場地應(yīng)硬化處理，不同規(guī)格砂石料應(yīng)分隔堆放。瀝青面層集料堆放區(qū)要搭建防雨棚，并嚴(yán)格分倉隔離堆放；應(yīng)修建鋼材、水泥存放倉庫，禁止鋼材、水泥露天堆放。

3．預(yù)制（拌和）場內(nèi)施工標(biāo)識牌，要結(jié)合監(jiān)理規(guī)程有關(guān)原材料及混合料報驗制度的規(guī)定，在材料堆放處設(shè)立，并注明材料品名、規(guī)格、產(chǎn)地、抽檢時間、檢驗結(jié)果、監(jiān)理工程師是否同意使用等內(nèi)容。在拌和設(shè)備前設(shè)混合料配合比標(biāo)牌，并嚴(yán)格按施工配合比施工。

4．臨時施工便道要按招標(biāo)標(biāo)文件和施工組織設(shè)計的要求合理布設(shè)。自建施工便道路基應(yīng)邊線順直，排水順暢，并設(shè)簡易路面，由專人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)并經(jīng)常灑水，保證路面平整并防止積水、揚塵。便道寬度小于4.5米的，應(yīng)每隔200米設(shè)置20米會車道。

（三）路基工程現(xiàn)場施工管理要求

1．路基填筑必須掛線施工，確保填筑質(zhì)量。路基外觀應(yīng)做到表面平整、邊線順直、邊坡順適，排水通暢；填方路基應(yīng)修筑邊坡臨時急流槽及排水溝，防止路基邊坡雨水沖刷；修筑擋墻、邊溝等所用的塊、片石及砂石材料堆放整齊，保持路基施工在整個施工期內(nèi)規(guī)范、文明的施工現(xiàn)場形象。

2．路基石方開挖應(yīng)采用光面爆破技術(shù)，使挖方坡面規(guī)則、平整，無松動。爆破點距離房屋等建筑物較近的，必須編制安全爆破專項施工方案，經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主（指揮部）審核，并報當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門批準(zhǔn)，確保周邊房屋等結(jié)構(gòu)物及周圍人員安全。

3．通道、涵洞工程施工利用路基作為構(gòu)件預(yù)制、材料設(shè)備堆放場地的，應(yīng)參照本規(guī)定中預(yù)制場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范小橋涵施工場地的布置和建設(shè)。水泥、瀝青、路面碎石等大宗材料進(jìn)場質(zhì)量報檢制度。檢驗合格材料與未檢驗材料應(yīng)分別堆放，不合格材料不得入庫。

2．預(yù)制（拌和）場地內(nèi)不同規(guī)格砂石材料要嚴(yán)格分檔、隔離堆放，嚴(yán)禁混堆；砂石材料應(yīng)堆放成梯形，做到“條直層平”，并設(shè)置細(xì)集料覆蓋設(shè)施。

3．袋裝水泥應(yīng)在干燥的室內(nèi)存放，并做好進(jìn)庫和使用記錄，超過齡期的不得使用。鋼筋、鋼絞線等應(yīng)搭建雨棚，并架空堆放。

（七）檔案資料管理要求

1．項目業(yè)主、監(jiān)理及各施工項目經(jīng)理部應(yīng)落實專人管理。建立、健全各項規(guī)章制度，統(tǒng)一管理工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、合同及項目管理文件檔案等各種檔案資料；各項施工原始記錄、質(zhì)檢資料、試驗檢測資料、合同管理文件資料、文件檔案資料齊全。工程建設(shè)期間的檔案資料歸檔及時，并符合公路建設(shè)檔案管理有關(guān)規(guī)定。在交工驗收前應(yīng)基本完成竣工資料的整理工作。

2．計量支付、變更設(shè)計等資料應(yīng)實行計算機(jī)管理，積極推進(jìn)質(zhì)檢、試驗檢測資料實現(xiàn)全線計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理，確保工程資料的真實性和完整性。

（八）文明施工要求

1．實行戴證和統(tǒng)一著裝上崗。建立高速公路建設(shè)項目人員管理制度，監(jiān)理、施工單位分別對投入本項目的其他監(jiān)理輔助人員、施工人員（包括分包單位人員）建立管理檔案，并將人員到位情況分別定期報業(yè)主（指揮部）、監(jiān)理備案。參建人員（包括參建管理人員）進(jìn)入工地一律佩戴上崗證。項目業(yè)主、指揮部、監(jiān)理、施工單位管理人員和施工人員要統(tǒng)一著工裝上崗。工裝（工作服）應(yīng)舒適、牢固、具有防護(hù)功能，有所在單位的標(biāo)識，能體現(xiàn)參建單位和人員良好的精神風(fēng)貌。

2．參建人員進(jìn)入施工現(xiàn)場和施工作業(yè)中必須按規(guī)定戴安全帽等安全防護(hù)用品和勞保用品。各建設(shè)工區(qū)要為進(jìn)入工地現(xiàn)場檢查、查看的有關(guān)人員提供安全帽等相關(guān)勞動保護(hù)用品。

3．瀝青、水泥混凝土拌和等施工現(xiàn)場，要設(shè)置粉塵回收裝置，有效控制煙塵污染，并嚴(yán)格控制機(jī)械施工噪聲污染；施工材料運輸車輛應(yīng)采取有效措施，防止材料沿途泄漏，污染道路、環(huán)境。

4．做好相關(guān)宣傳工作

（1）項目經(jīng)理部要大力加強(qiáng)宣傳工作，增強(qiáng)職工的責(zé)任感，提高職工的工作熱情。項目經(jīng)理部、預(yù)制（拌和）場、主要施工點應(yīng)設(shè)置以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、安全生產(chǎn)及文明施工為主要內(nèi)容的宣傳標(biāo)語。

（2）項目經(jīng)理部應(yīng)以黑板報、宣傳欄等形式，積極開展政治思想、業(yè)務(wù)文化教育等為重點的政治思想教育工作。同時，按照有關(guān)規(guī)定在橋梁、隧道等質(zhì)量和安全事故易發(fā)的施工場地，設(shè)置質(zhì)量、安全警示牌、操作規(guī)程告示牌等，并公布質(zhì)量、安全監(jiān)督電話，主動接受社會各界的監(jiān)督。

（九）安全生產(chǎn)要求

1．基本要求。嚴(yán)格貫徹落實公路建設(shè)安全生產(chǎn)各項管理制度，建立健全管理體系，完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，在保障施工人員、設(shè)備及公路構(gòu)造物安全的同時，也要保障沿線人民群眾和廠礦企業(yè)的生命財產(chǎn)不因公路施工受到安全危害。

2．實施安全生產(chǎn)組織管理。項目業(yè)主（指揮部）、施工單位要成立專職安全生產(chǎn)管理部門，施工單位要建立健全由項目部到各工區(qū)、班組及所有施工工序的安全生產(chǎn)管理體系，不斷強(qiáng)化各工序安全管理。項目業(yè)主（指揮部）每年不少于4次進(jìn)行全線安全生產(chǎn)大檢查，并進(jìn)行不定期重點檢查。

3．制定現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程，制訂安全事故應(yīng)急預(yù)案。路基、隧道爆破施工、橋梁水上（海上）施工、高空作業(yè)、施工用電等事故易發(fā)部位的施工，必須嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程施工。

4．抓好安全教育和培訓(xùn)。施工單位必須對施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對民工的崗前和日常安全教育。項目業(yè)主（指揮部）每年至少一次舉辦安全生產(chǎn)教育（培訓(xùn)）活動。

5．落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。項目業(yè)主、建設(shè)單位與各參建單位、各參建單位內(nèi)部、施工總包單位與分包單位之間要簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層落實各崗位管理和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。

6．完善作業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范和規(guī)定，設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施，特別是高空、水上作業(yè)防護(hù)欄（網(wǎng)）、爆破作業(yè)隔離和防護(hù)設(shè)施等。三、保障措施

（一）經(jīng)費保障。新建高速公路施工招標(biāo)文件中，應(yīng)在工程量清單100章列入“標(biāo)化工地建設(shè)”工程細(xì)目，該細(xì)目的工作內(nèi)容應(yīng)包括項目部等標(biāo)化設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一著裝上崗。招標(biāo)文件應(yīng)要求投標(biāo)單位投標(biāo)時制訂標(biāo)化工地建設(shè)和管理的初步方案。標(biāo)化工地建設(shè)相關(guān)經(jīng)費，按項目業(yè)主和施工單位共同承擔(dān)的原則，列入工程量清單的相關(guān)費用由業(yè)主支付，其余經(jīng)費由施工單位承擔(dān)。

（二）合同保障。項目業(yè)主（指揮部）應(yīng)加強(qiáng)項目管理，特別要強(qiáng)化和細(xì)化合同管理，在工程開工前，要督促施工單位