河北省能源結(jié)構(gòu)分析

河北省能源結(jié)構(gòu)分析

河北省能源資源綜合素質(zhì)好，能源完整性好。它是一個(gè)重要的能源生產(chǎn)省，也是一個(gè)重要的能源消費(fèi)省。通過分析河北省近20年能源生產(chǎn)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)能源消費(fèi)、生產(chǎn)及供需平衡中存在的問題,提出今后區(qū)域能源發(fā)展建議,對(duì)河北省能源安全和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。一、能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和規(guī)模(一)河北省用電天然氣、用電現(xiàn)狀及分析1991-2007年,河北省能源生產(chǎn)量呈現(xiàn)逐步上升趨勢,從5202.48萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長到7232.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,但能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)基本沒有改變。原煤在能源生產(chǎn)總量中一直保持在80%以上;石油產(chǎn)量比重由1999年的15.97%降到2004年的10.91%,之后呈上升趨勢,到2007年為13.04%;天然氣比重保持在1.2%到1.6%之間,呈現(xiàn)上升趨勢;由于河北省水力資源缺乏,水電比重一直低于0.5%(見表1和圖1)。1991-2007年河北省原煤產(chǎn)量由4387.94萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長到6187.97萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其增長可分為兩個(gè)階段,在2003年前基本保持在4000多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,2004年徒增到6000多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,之后保持在這個(gè)水平,增長幅度大大超過了其它一次能源,而且比重保持高達(dá)85%以上,進(jìn)一步強(qiáng)化了河北省以煤炭為主的能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu),從而決定了河北省能源生產(chǎn)量的走勢(見圖1和圖3)。1999-2002年河北省石油產(chǎn)量呈小幅下降趨勢,自2002年之后呈明顯上升趨勢,到2007年達(dá)到歷史最高產(chǎn)量660.01萬噸,但其在能源生產(chǎn)量中的比重卻表現(xiàn)出不完全相同的發(fā)展趨勢,這主要是受原油產(chǎn)量及其增長速度的影響,另外也受資源儲(chǔ)量限制的結(jié)果(見圖2和圖4)。天然氣和水電的產(chǎn)量雖然一直在穩(wěn)定增長,但基數(shù)太小,1991-2007年它們所占比重分別小于2%和0.5%。(二)煤炭生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)河北省能源行業(yè)固定資產(chǎn)投資總的來說沒有明顯規(guī)律,但自2002年之后呈逐年加大的趨勢。在2000年能源行業(yè)投資曾高達(dá)166億元,但之后的4年里都未超過100億元,最近兩年呈上升趨勢,最高達(dá)到2006年的268億元。其中煤電生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)自1999年以來一直保持最高投資,占總投資的70%以上;煤炭開采業(yè)保持在10%~20%,并在小幅波動(dòng)中呈現(xiàn)下降趨勢;石油和天然氣開采業(yè)、石油加工和煉焦業(yè)、煤氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)都在10%以下,石油和天然氣開采業(yè)由于受資源限制在小幅波動(dòng)中呈現(xiàn)下降趨勢,煤氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的趨勢恰好相反,石油加工和煉焦業(yè)無明顯趨勢。從河北省能源行業(yè)的投資結(jié)構(gòu)來看,以煤炭發(fā)電為主的投資指向是明顯的,而以煤為主的能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)在逐漸弱化,石油和天然氣開采業(yè)由于受自然資源的限制其投資也逐漸減小,這種投資取向雖弱化了煤炭生產(chǎn),但煤炭消費(fèi)尤其是煤炭發(fā)電卻在強(qiáng)化(見表3)。二、能源消耗結(jié)構(gòu)(一)河北省能源消費(fèi)比重分析1990年以來河北省能源消費(fèi)量隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也在大幅度增長,1990-2007年,能源消費(fèi)量由6124萬噸標(biāo)煤增加到23490萬噸標(biāo)煤。以煤為主的能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)決定了河北省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)也是以煤為主,并且近20年來各種能源的消費(fèi)比重變化不大,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。1990年以來煤炭在能源消費(fèi)總量中的比重一直高達(dá)80%以上;石油消費(fèi)量的比重基本上保持在8%左右,有升有降;天然氣比重一直很小未超過1%;電的消費(fèi)比重略高于石油,呈現(xiàn)小幅上升趨勢。(見表4和圖5、圖6)(二)能源消費(fèi)總量所占比重有升從表5中可以看出,河北省第一產(chǎn)業(yè)能源消耗量從2000年的172.86萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加到2007年的585.50萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,年均增長6.35%,在能源消費(fèi)總量中所占比重很小,保持在1%~3%;第二產(chǎn)業(yè)能源消耗量由2000年的5315.02萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加到2007年的18049.16萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,年均增長15.79%,在能源消費(fèi)總量中所占比重自2005年以來一直保持在70%以上,并呈上升趨勢?？梢?第二產(chǎn)業(yè)仍然是主要的能源消耗產(chǎn)業(yè),要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展減少環(huán)境污染,完成十一五節(jié)能減排目標(biāo),必須逐步降低第二產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)量;第三產(chǎn)業(yè)能源消耗量由2000年的540.13萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加到2007年的1471.63萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,年均增長6.66%,在能耗中所占比重呈逐步上升趨勢,由2000年的4.82%上升到2007年的6.26%,但能耗增長速度慢于第二產(chǎn)業(yè)的能耗增長速度。由此,河北省雖然已意識(shí)到第二產(chǎn)業(yè)過重,也一直在倡導(dǎo)減小第二產(chǎn)業(yè)比例,但還并未實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,相反卻增加了第二產(chǎn)業(yè)的比重。(三)能源的消費(fèi)特征三、河北省能源依賴對(duì)外依賴河北省1991-2007年能源消費(fèi)量一直高于能源生產(chǎn)量,并且能源生產(chǎn)量基本穩(wěn)定,而能源消費(fèi)量卻直線上升,能源總輸入量越來越大,其缺口由1991年的922萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加到2007年的16257萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,對(duì)外依存度由15.05%增加到69.21%。其中原煤生產(chǎn)量與煤炭消費(fèi)量呈現(xiàn)與能源總量基本相同的態(tài)勢,這主要是煤炭比重過高造成的,其缺口由1991年的1237萬噸標(biāo)煤增加到2007年的11453萬噸標(biāo)煤,對(duì)外依存度由21.99%增加到64.92%;原油的生產(chǎn)量和消費(fèi)量雖然都呈現(xiàn)上升態(tài)勢,但消費(fèi)量增長速度快于生產(chǎn)量增長速度,1995年前屬于原油輸出省份,1999年之后消費(fèi)量超過生產(chǎn)量,對(duì)外依存度為23.50%,到2007年對(duì)外依存度達(dá)到41.32%(見圖7、圖8、圖9);天然氣的生產(chǎn)量呈直線上升,而消費(fèi)量雖高于生產(chǎn)量,但其差距越來越小,并在2006年曾一度大大低于生產(chǎn)量,屬于天然氣的輸入省份,對(duì)外依存度由1991年的52.22%降到2005年的24.29%(見圖10)。上述情況表明一方面隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,河北省能源需求在不斷增長,不僅消費(fèi)總量在增長,而且速度也在加快。另一方面也反映出本省能源生產(chǎn)的后勁不足,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)能源的需求,能源的產(chǎn)需缺口主要依靠輸入來平衡,對(duì)外依賴過大。能源生產(chǎn)與消費(fèi)的絕對(duì)平衡是不現(xiàn)實(shí)的,但能源消費(fèi)量越來越大于生產(chǎn)量,不僅增加了資金投入,同時(shí)又影響了能源安全,所以河北的能源生產(chǎn)與消費(fèi)的平衡問題是一個(gè)值得關(guān)注的問題。四、能源和能源利用效率低1.能源品種結(jié)構(gòu)不合理,優(yōu)質(zhì)能源供應(yīng)不足。隨著能源供求總量矛盾的緩解,結(jié)構(gòu)性問題上升為主要矛盾,成為制約能源工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵因素。能源行業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡,結(jié)構(gòu)失調(diào)。煤炭工業(yè)采掘能力大,但洗煤、型煤、配煤等發(fā)展緩慢,煤炭質(zhì)量不穩(wěn)定、資源缺乏、產(chǎn)品單一是河北省煤炭調(diào)入的主要原因;石油工業(yè)新增可采儲(chǔ)量無法滿足產(chǎn)量增長的需要,儲(chǔ)采比下降;風(fēng)電和太陽能發(fā)電已經(jīng)投入生產(chǎn)使用,但技術(shù)還有待進(jìn)一步提高和推廣,火電仍然是主要電力生產(chǎn)的主要方式;大量生物質(zhì)能和地?zé)岬瓤稍偕茉促Y源還沒有被開發(fā)利用。2.工業(yè)部門能源消耗比重過大。2007年工業(yè)部門消耗的能源占全省總能耗的76%,商業(yè)和民用消費(fèi)能源的比重為8.6%,交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)的能源比重更小,分別為3.5%和2.5%。與其他省市相比,河北省工業(yè)部門能耗比重過高,而交通運(yùn)輸和商業(yè)民用的能耗較低。河北省的能耗比例關(guān)系反映了本省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、工業(yè)生產(chǎn)中的工藝設(shè)備落后,能源管理水平低。3.能源利用效率低。我國采用國際上通用的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗強(qiáng)度作為衡量能源效率的宏觀指標(biāo)。GDP能耗強(qiáng)度定義為單位國內(nèi)生產(chǎn)總值所消費(fèi)的能源量,GDP能耗強(qiáng)度低表示能源效率高。2007年河北省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗(等價(jià)值)為1.843噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,比全國高出0.683噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,在30個(gè)省市自治區(qū)中(西藏自治區(qū)的數(shù)據(jù)暫缺)排第23位。這主要是河北省工業(yè)的比重高于其他省市,高耗能的制造業(yè)比重也比其他省市高,交通運(yùn)輸能源消費(fèi)比重比其他省市低。河北省能源的一個(gè)嚴(yán)重問題是清潔能源短缺,浪費(fèi)嚴(yán)重,能源效率低。五、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)市場化社會(huì)化通過上面的分析,河北省能源對(duì)策建議如下:1.發(fā)展可再生能源,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。要解決能源問題就必須大力發(fā)展可再生能源,從目前以煤為主的能源結(jié)構(gòu),調(diào)整為以可再生能源為主、天然氣、石油和煤炭共存的多元能源結(jié)構(gòu)。河北省的可再生能源主要有風(fēng)能、地?zé)崮?、太陽能和生物質(zhì)能。河北省為風(fēng)能資源大省,同時(shí)地?zé)豳Y源、太陽能資源、生物質(zhì)能也很豐富,這些可再生能源的進(jìn)一步發(fā)展,既需要優(yōu)惠的政策支持,也需要強(qiáng)大的資金支持,證券市場金融資本、外資和民間資本的積極進(jìn)入,能夠有效推動(dòng)新能源和可再生能源行業(yè)的發(fā)展。2.調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高企業(yè)能源生產(chǎn)利用效率,實(shí)現(xiàn)技術(shù)節(jié)能。河北省的能源利用效率還有很大的提升空間,這應(yīng)該從兩方面來抓。一方面努力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。增加第三產(chǎn)業(yè)比例,尤其要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),即從以生活型服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)向發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),減小第二產(chǎn)業(yè)及其內(nèi)部高耗能行業(yè)的比例,從總體上減小能耗。另一方面提高能源生產(chǎn)利用率,降低設(shè)備能耗和企業(yè)單位產(chǎn)品能耗,從技術(shù)層面來節(jié)能。通過建立健全能源加工轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)庫和工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗數(shù)據(jù)庫,制定企業(yè)耗能設(shè)備最高耗能標(biāo)準(zhǔn)和單位產(chǎn)品最高能耗標(biāo)準(zhǔn)來加強(qiáng)制度管理,普遍提高能源生產(chǎn)利用率。3.積極推進(jìn)風(fēng)電、核電建設(shè),實(shí)現(xiàn)煤電的替代。河北省電力消費(fèi)近20年增長了五倍,其中主要是煤炭火力發(fā)電,這不僅調(diào)入大量煤炭,影響能源安全,也對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。風(fēng)電、核電技術(shù)成熟,并且為可再生能源污染小,在一些發(fā)達(dá)國家已得到大規(guī)模的應(yīng)用,河北省應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇,加快核電技術(shù)引進(jìn)和消化,大力推進(jìn)風(fēng)電建設(shè),優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)?？傊?優(yōu)化能源、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和能源、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。加強(qiáng)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)岬瓤稍偕茉吹拈_發(fā)和利用,加大天然氣的調(diào)入力度,加快核能的技術(shù)引進(jìn)和研究,減少煤炭的直接使用,實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)多元化,是應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的能源和環(huán)境問題的長期對(duì)策,也是河北省可持續(xù)發(fā)展的必由之路。而調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高能源生產(chǎn)利用效率則是實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗,完成節(jié)能降耗目標(biāo)的直接途徑。1.能源消費(fèi)總量隨著經(jīng)濟(jì)增長,呈現(xiàn)直線上升的趨勢。1990-2007年,河北省能源消費(fèi)總量增長了三倍多,這主要是由于占能源總消費(fèi)量80%以上的煤炭消費(fèi)量增長了三倍多,石油消費(fèi)量增速略高于煤炭增速,電力消費(fèi)量增長了近5倍,其增速遠(yuǎn)大于煤炭和石油。2.天然氣和水電消耗長期處于較低水平。天然氣和水電是比煤炭和石油更干凈高效的能源,而石油供應(yīng)短缺趨勢嚴(yán)重,所以