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文檔簡介

新時代新疆高校大學(xué)生法治意識培育研究摘要新時代,新疆在黨中央治疆方略的指引下,貫徹落實依法治疆方略,持續(xù)推進(jìn)新疆治理體系與治理能力的現(xiàn)代化。新疆高校大學(xué)生作為新疆建設(shè)的實際參與者和建設(shè)者,對其進(jìn)行法治意識培育是貫徹落實依法治疆方略,推進(jìn)新疆治理現(xiàn)代化的重要群眾性工程。在新時代,培育好新疆高校大學(xué)生的法治意識,是貫徹落實黨中央治疆方略的必要途徑,是維護(hù)新疆社會穩(wěn)定與長治久安的必要前提,是營造和諧校園的必要條件,更是順應(yīng)時代與個人全面發(fā)展的必然選擇。把馬克思主義法治理論、中國化馬克思主義法治思想和依法治疆方略作為培育的理論基礎(chǔ),并在此基礎(chǔ)上,明確法治與法治意識,明確大學(xué)生法治意識,明確新時代新疆高校大學(xué)生法治意識的科學(xué)內(nèi)涵。隨后,針對新時代新疆高校大學(xué)生法治意識培育現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查與分析,一方面,看到新疆高校在大學(xué)生法治意識培育中依法治校、教育形式和群體觀念提升上的進(jìn)步;另一方面,也看到了新疆高校大學(xué)生法治意識培育的一些問題,包括大學(xué)生對依法治疆的重要性認(rèn)識不夠的問題,對法治校園創(chuàng)建還不夠滿意的問題,對法律問題缺乏警覺性和實踐能力的問題以及法律知識儲備較為薄弱的問題。在調(diào)查的基礎(chǔ)上,從新疆高校普法現(xiàn)狀、依法治?,F(xiàn)狀、教師教育教學(xué)和大學(xué)生自身四個方面,由宏觀到微觀的分析新疆高校大學(xué)生法治意識所存問題的原因,即新疆高校普法實踐存在局限,依法治校的實踐存有困境,高校法治教學(xué)缺乏實效和大學(xué)生學(xué)法用法缺乏主觀能動性。最后,以原因為指引,通過營造良好的新疆高校法治環(huán)境;加強(qiáng)新疆高校治理法治化建設(shè);提升新疆高校教師和輔導(dǎo)員的法治水平;強(qiáng)化大學(xué)生學(xué)法用法的主觀訴求。發(fā)揮四者的協(xié)同作用,形成合力,促進(jìn)新時代新疆高校大學(xué)生法治意識的不斷提升。關(guān)鍵詞:新時代;新疆大學(xué)生;法治意識ResearchontheCultivationofLawAwarenessofCollegeStudentsinXinjiangintheNewEraAbstractInthenewera,Xinjiang,undertheguidanceoftheparty'scentralgovernment'sstrategyforgoverningXinjiang,implementsthestrategyofgoverningXinjiangaccordingtolaw,andcontinuestoadvancethemodernizationofXinjiang'sgovernancesystemandcapabilities.Xinjiangcollegestudents,astheactualparticipantsandbuildersofXinjiangconstruction,cultivatetheirawarenessoftheruleoflawisanimportantmassprojecttoimplementthestrategyofgoverningXinjiangaccordingtolawandpromotethemodernizationofXinjiang'sgovernancesystemandcapacity.Inthenewera,cultivatinguniversitystudents'awarenessoftheruleoflawinXinjiangisanecessarywaytoimplementthestrategyofgoverningXinjiang,anecessaryprerequisitetomaintainsocialstabilityandlong-termstability,anecessaryconditionforbuildingaharmoniouscampus,anditismoreinlinewiththetimesandtheoveralldevelopmentofindividuals.inevitablechoice.Tothisend,thisarticlefirsttakestheMarxisttheoryoftheruleoflaw,SinicizedMarxistruleoflaw,andthestrategyofgoverningXinjiangasthetheoreticalbasisforcultivation,andonthisbasis,clarifiestheruleoflawandtheawarenessoftheruleoflaw,theconsciousnessoftheruleoflawforcollegestudents,andtheXinjianguniversitiesintheneweraTheScientificConnotationofCollegeStudents'RuleofLawConsciousness.Afterwards,weinvestigatedandanalyzedthecurrentsituationofthecultivationoftheruleoflawamongXinjianguniversitystudentsinthenewera.Ontheonehand,wesawtheprogressofXinjianguniversitiesincultivatingtheawarenessoftheruleoflawamongcollegestudentsontheonehand,andontheimprovementofeducationandgroupconcepts;ontheotherhand,wealsosawInXinjiang,someproblemsinthecultivationofuniversitystudents’awarenessoftheruleoflaw,includingthelackofawarenessoftheimportanceofgoverningXinjiangbylaw,thelackofsatisfactionwiththeestablishmentofaruleoflawcampus,thelackofalertnessandpracticalabilitytolegalissues,andthelegalknowledgereserveWeakerissues.Basedonthesurvey,fromthefouraspectsofthecurrentsituationofXinjianguniversities'lawpopularization,thestatusofadministeringschoolsaccordingtolaw,teachers'educationandcollegestudentsthemselves,themacro-microanalysisofthereasonsfortheproblemsexistinginXinjianguniversitystudents'awarenessoftheruleoflaw,thatis,thelimitationsofXinjianguniversities'lawpopularizationpracticeNature,thepracticaldilemmaofadministeringschoolsaccordingtolaw,thelackofmotivationfortheteachingofruleoflawincollegesanduniversitiesandtheuseoflaw.Finally,takingthecauseasaguide,bycreatingagoodenvironmentfortheruleoflawinXinjianguniversities;strengtheningtheconstructionofruleoflawinXinjianguniversities;improvingthelevelofruleoflawforteachersandcounselorsincollegesanduniversitiesinXinjiang;Giveplaytothesynergyofthefour,formajointforce,andpromotethecontinuousimprovementoftheruleoflawawarenessofcollegestudentsinXinjianginthenewera.Keywords:theNewAge;XinjiangUniversityStudents;AwarenessofRuleofLaw

目錄摘要 IAbstract II緒論 1第一節(jié)問題提出及研究意義 1一、問題提出 1二、研究意義 2第二節(jié)國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀 3一、國內(nèi)研究現(xiàn)狀 3二、國外研究現(xiàn)狀 5第三節(jié)研究思路與探索方法 7一、研究思路 7二、研究方法 7三、研究的創(chuàng)新點與難點 7第一章新時代新疆高校大學(xué)生法治意識概述 9第一節(jié)新時代新疆高校大學(xué)生法治意識的科學(xué)內(nèi)涵 9一、法治與法治意識 9二、大學(xué)生法治意識 11三、新時代新疆高校大學(xué)生法治意識 12第二節(jié)新時代新疆高校大學(xué)生法治意識培育的理論基礎(chǔ) 12一、馬克思主義經(jīng)典作家的法治理論 12二、中國化馬克思主義的法治思想 13第三節(jié)新時代新疆高校大學(xué)生法治意識培育的時代價值 13一、貫徹落實黨中央治疆方略的必要途徑 14二、維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的必要前提 14三、營造和諧校園與法治校園的必要條件 14四、順應(yīng)時代和個人全面發(fā)展的必然選擇 15第二章新時代新疆高校大學(xué)生法治意識培育現(xiàn)狀分析 15第一節(jié)新時代新疆高校大學(xué)生法治意識培育的成效 17一、依法治校在新疆高校的有序展開 17二、新疆高校法治教育形式日益豐富 17三、新疆高校大學(xué)生對法治的關(guān)注度有所提升 19第二節(jié)新時代新疆高校大學(xué)生法治意識培育的問題 19一、新疆高校依法治疆宣傳力度與大學(xué)生的了解程度未成正比 19二、新疆高校依法治校落實效果與大學(xué)生內(nèi)心標(biāo)準(zhǔn)存在差距 21三、新疆高校缺乏針對性的法律實踐能力訓(xùn)練 22四、新疆高校大學(xué)生儲蓄的法律知識量不充足 23第三節(jié)新時代新疆高校大學(xué)生法治意識培育所存問題的原因分析 25一、新疆高校普法宣傳存有局限性 25二、新疆高校依法治校存在實踐困境 26三、新疆高校法治教學(xué)缺乏實效性 26四、新疆高校大學(xué)生學(xué)習(xí)法律缺乏動力 27第三章新時代加強(qiáng)新疆高校大學(xué)生法治意識培育的路徑 28第一節(jié)營造良好的新疆高校法治環(huán)境 28一、堅持社會主義核心價值觀引領(lǐng)新疆法治環(huán)境創(chuàng)建 28二、保持新疆高校法治宣傳的正向性導(dǎo)向 29三、依靠依法治疆推動社會與高校法治環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展 30第二節(jié)加強(qiáng)新疆高校治理的法治化建設(shè) 30一、貫徹落實依法治校實施辦法 30二、完善新疆高校內(nèi)部治理制度 31三、構(gòu)建學(xué)校與學(xué)生之間的良性互動 31第三節(jié)提升新疆高校教師和輔導(dǎo)員的法治教育水平 32一、明確新疆高校大學(xué)生法治意識培育的目標(biāo) 32二、堅持理論灌輸與實踐鍛煉相結(jié)合的方法 32三、發(fā)揮教師和輔導(dǎo)員的榜樣示范作用 33第四節(jié)強(qiáng)化新疆高校大學(xué)生學(xué)法用法的主觀訴求 33一、創(chuàng)建有意義的社會法治實踐活動 33二、激發(fā)新疆高校大學(xué)生法治意識學(xué)習(xí)的主觀能動性 34三、增強(qiáng)新疆高校大學(xué)生的維權(quán)意識培育 34結(jié)語 36緒論十八屆四中全會,提出全面依法治國以來,實現(xiàn)法治現(xiàn)代化就成為了一項急需的重要工程,也是我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的重要標(biāo)志。再到十九屆四中全會,法治作為一種治理手段,應(yīng)用于推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化,可見,法治在新時代得到了國家的高度重視。隨著我國法治建設(shè)的不斷推進(jìn),人民對于美好生活中應(yīng)該具備的現(xiàn)代化法治,已經(jīng)有了較高的滿意度,但,事物總是處于永恒發(fā)展的對立統(tǒng)一物,法治建設(shè)也不例外,它仍然有一些部分沒有得到充分的建設(shè)和發(fā)展,例如:法治的制度化建設(shè)還不夠完善,法治文化也還不夠濃厚等。新疆的法治建設(shè)是國家法治建設(shè)的一個部分,既要看到新疆與國家法治建設(shè)的共同特點,也要看到新疆法治建設(shè)的獨特性。立足于新疆法治建設(shè)的具體實際情況,有效建設(shè)和完善新疆的法治是十分重要的工程,也是實現(xiàn)依法治疆的基礎(chǔ)性工程。為了完成該項工程,新疆高校應(yīng)該承擔(dān)起部分任務(wù),承擔(dān)起對大學(xué)生法治意識的培育工作,使之學(xué)會運用法律武器處理和解決問題。第一節(jié)問題提出及研究意義一、問題提出法治作為一種社會治理手段,法治水平的高低直接反映了該國作為一個現(xiàn)代國家是否合格,法治對于一個國家的現(xiàn)代化建設(shè)具有重要的評判意義。我國作為一個現(xiàn)代意義上的現(xiàn)代國家,法治的建設(shè)水平作為體現(xiàn)我國現(xiàn)代化水平的標(biāo)準(zhǔn),一直是重中之重。十九屆四中全會之后,再次凸顯法治的重要地位,被確立為新時代推進(jìn)國家治理能力與治理體系現(xiàn)代化的一個重要內(nèi)容。關(guān)于法治,關(guān)于法治之于國家的作用,毛澤東同志有過專門的論述,把法作為治國的手段之一,這一論述也確立以法律來保障社會主義國家建設(shè)的思想。毛澤東,毛澤東選集(第4卷)[M].北京:人民出版社,1991:468.隨后鄧小平同志在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》中以蘇為鑒,再次強(qiáng)調(diào)了法治對于社會主義國家建設(shè)的重要意義,鄧小平,鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社,1983:443.肯定了法對于國家的重要性,也繼承了毛澤東同志的思想,也為我國的依法治國確立了基本方向。鄧小平,鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社,1983:446.毛澤東,毛澤東選集(第4卷)[M].北京:人民出版社,1991:468.鄧小平,鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社,1983:443.鄧小平,鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社,1983:446.習(xí)近平,中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定[N].人民日報,2019.新時代,黨和國家高度重視我國法治建設(shè)中的群眾基礎(chǔ)搭建,新的“十六字方針”中全民守法位列其中,突顯目標(biāo)意味。國家有序的開展的系列普法活動,多渠道的法治宣傳手段,全面推動了法治意識在全社會群體中的普及。中國特色社會主義法治現(xiàn)代化建設(shè)應(yīng)該考慮到普遍性與特殊性,才能使之羽翼完整。立足于新疆實際,貫徹落實全面依法治國基本方略,引導(dǎo)依法治疆的有序開展,同樣是十分重要的地方性法治工程,為此,法治新疆應(yīng)運而生。法治新疆的建設(shè)要緊密聯(lián)系新疆的實際去開展,新疆高校大學(xué)生的法治意識培育也需要緊密聯(lián)系新疆的實際去開展。新疆面臨“三股勢力”的滲透,而大學(xué)生作為世界觀、人生觀和價值觀尚未成熟的群體,往往容易受到其蠱惑,而走上不歸路,近幾年,就有少許的大學(xué)生參與暴恐活動或違法傳播暴恐音影。抵御“三股勢力”滲透,提高新疆大學(xué)生的法治意識是重要的手段,能夠極大的避免大學(xué)生誤入歧途。新疆社會主義事業(yè)的建設(shè)需要一群具備法治意識的建設(shè)者和接班人,良好的社會群體素質(zhì)提升,是保證新疆發(fā)展的重要力量。本篇論文是基于新時代的時代背景下,遵從黨中央治疆方略的指引,為滿足依法治疆的要求,而有意識、有目的的引導(dǎo)新疆高校大學(xué)生形成知法、守法、用法的法治意識,繼而為新疆的法治事業(yè)建設(shè)奠定群眾基礎(chǔ),是本次研究的核心價值取向。二、研究意義青年人如果成為胸懷理想的人,肩負(fù)起擔(dān)子來,要從心里對法律尊敬,那么這樣的青年一定是有希望的,這樣的國家一定是有力量的。可見,對青年人的法治意識培育工作是很重要的工作,在新疆開展全社會的法治意識培育活動也是具有戰(zhàn)略意義的活動。在新疆開展全社會的法治意識培育活動,它包括新疆全社會的各類群體,而在諸多群體中大學(xué)生占據(jù)著特殊的地位,對依法治疆的落實意義非凡。(一)理論意義1.有助于完善依法治疆相關(guān)理論依法治疆是黨中央治疆方略的重要內(nèi)容,貫徹和落實依法治疆,加強(qiáng)新疆的法治基礎(chǔ)建設(shè),尤其是新疆全社會整體法治素養(yǎng)的提升,至關(guān)重要。一方面,本次研究是立足于新時代新疆的法治發(fā)展需要,能很好的提升新疆的法治研究的實效性;另一方面,本次研究是為依法治疆服務(wù),為法治新疆服務(wù)的研究,有助于新疆社會法治水平發(fā)展。兩個方面的內(nèi)容將很好的完善新時代新疆,如何做好依法治疆的相關(guān)法治工作,具有重要的意義。2.有助于深化大學(xué)生法治意識培育研究對新時代培育新疆高校大學(xué)生的法治意識相關(guān)問題的研究,是立足于新的歷史方位,就具體地域,具體區(qū)情,豐富大學(xué)生法治意識培育的研究。從學(xué)術(shù)價值來看,新時代如何做好大學(xué)生法治意識培育工作,本身就具有研究的價值,而以新時代的視角出發(fā)研究新疆高校大學(xué)生的法治意識培育,無疑能夠使之更為全面。從現(xiàn)實來看,把大學(xué)生的區(qū)域進(jìn)行限定,是聚焦于新疆的實際,研究新時代新疆的法治建設(shè),研究新時代新疆應(yīng)該如何去提升高校大學(xué)生法治意識的探索。(二)現(xiàn)實意義1.有助于提高新時代新疆高校大學(xué)生的法律素養(yǎng)通過更為切合,更具實效的進(jìn)行法治意識培育,將有效的提高新時代新疆高校大學(xué)生的法治意識。有效的影響一定需要切合感,在普及法律知識,改善法律認(rèn)知,養(yǎng)成用法能力的過程中是至關(guān)重要的。要解決新疆高校大學(xué)生法治知識單薄、法治觀念落后的問題,就需要就新疆高校大學(xué)生的法治狀況進(jìn)行研究,把握實情。同時,緊緊跟隨國家的整體步伐也相當(dāng)重要,養(yǎng)成符合國家要求,地區(qū)需求的法治意識。2.有助于增強(qiáng)新疆高校大學(xué)生抵御“三股勢力”的自覺性與主動性法治意識作為一種偏理性的思維意識,它能很好的幫助大學(xué)生保持客觀,認(rèn)知科學(xué),避免蠱惑?!叭蓜萘Α蓖ㄟ^傳播宗教極端思想的視頻網(wǎng)站,對新疆高校大學(xué)生的思想進(jìn)行滲透,使之產(chǎn)生錯誤的判斷,釀下大禍。探究其原因,應(yīng)該看到法治意識淡薄是原因之一,許多人因為缺乏基本的法治意識,隨意轉(zhuǎn)發(fā)視頻,而走上犯罪道路,或受到視頻蠱惑與利益驅(qū)使而走上了犯罪道路。所以,深入研究新疆高校大學(xué)生法治意識培育,有助于新疆高校大學(xué)生形成正確的認(rèn)知,在去極端,促和諧的過程中發(fā)揮力量。第二節(jié)國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀一、國內(nèi)研究現(xiàn)狀全面依法治國是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略布局之一,它體現(xiàn)著法與國的二元關(guān)系,無論是法的研究,還是法與國關(guān)系的研究,又或者如何推進(jìn)依法治國的研究都是研究的熱點。針對本文的研究主題,筆者從四個方面進(jìn)行前期文獻(xiàn)研究的整理,形成了一定的認(rèn)識。(一)對法治的研究關(guān)于法治的研究,在我國一直是重要的研究內(nèi)容,針對本文的研究主題,應(yīng)該從法理學(xué)出發(fā),研究法治是什么。對于法治來說,它包含的含義是十分深刻和廣泛的,不能簡單的理解,早在1996年中國法學(xué)會法理學(xué)研究會就以法律與政治的關(guān)系角度出發(fā),對法治的理解提出了更高的要求,它指出法治不能僅僅就從依法治國的字面意思去理解,或者單純的把其看作依靠法律治理國家的治國方法去理解。到2006年,張文顯所著的《法理學(xué)》中的觀點得到大部分人認(rèn)可,即一種治國方略和社會調(diào)控方式;一種依法辦事的原則,良好的法律秩序張文顯,法理學(xué)[M].北京:法律出版社,2006:83.。隨著法治研究的不斷深入,2014年張文顯教授再次從治理角度出發(fā),發(fā)表了《法治與國家治理現(xiàn)代化》一文,闡明了一些法治與治理的關(guān)系問題。到了2019年法治研究仍是重點的研究領(lǐng)域,研究包含多個方面,交叉性質(zhì)的有法治與治理關(guān)系的研究,具有代表性的時孟莉的《鄉(xiāng)村治理法治化建設(shè)的現(xiàn)實困境與路徑》。而在法治與德治的關(guān)系研究中,以價值基礎(chǔ)去賦予法治的實體,使法治與德治相互促進(jìn)。在本體研究上,法的道路、體系的建設(shè)的研究中,馬治國教授的《中國特色社會主義法治道路的法理學(xué)釋義》一文,分析了中國特色社會主義法治道路,并就這一道路進(jìn)行了模式總結(jié)。馬治國,張磊,中國特色社會主義法治道路的法理學(xué)釋義[J].法學(xué)研究,2019(6):21.落地于新疆法治的研究中主要涉及到法治化和依法治疆的問題,對新疆具體建設(shè)的法治化的研究,例如:馬春燕的《新疆生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治化》,龔戰(zhàn)梅的《習(xí)近平依法治疆方略研究》等,這些研究都為本文研究提供了理論基礎(chǔ)。張文顯,法理學(xué)[M].北京:法律出版社,2006:83.馬治國,張磊,中國特色社會主義法治道路的法理學(xué)釋義[J].法學(xué)研究,2019(6):21.(二)對法治意識的研究關(guān)于法治意識的研究,在法治研究的整體框架中一直是研究的重點領(lǐng)域,而我國關(guān)于法治意識的研究,最早是《社會主義法治意識》。隨后,法治意識作為一種現(xiàn)代性表現(xiàn),持續(xù)受到學(xué)術(shù)界的歡迎,最具有代表性的就有劉胚洪在2001年發(fā)表的《法律意識論》一文,初步涉及了法律意識及其現(xiàn)代性問題。2007年柯衛(wèi)發(fā)表《當(dāng)代中國法治的主體基礎(chǔ)——公民法治意識研究》,把法治意識這一概念變得清晰起來。柯衛(wèi),當(dāng)代中國法治的主體基礎(chǔ)——公民法治意識研究[M].北京:法律出版社2007(7):53.在柯衛(wèi)關(guān)于法治意識研究的基礎(chǔ)之上,2014年夏丹波從法治意識的培育內(nèi)容出發(fā),進(jìn)行了法治意識的另一種定義。夏丹波,公民法治意識之生成[D].北京:中共中央黨校政法教研部,2015:10.2018年盧濤在《大學(xué)生法治觀念和契約精神養(yǎng)成研究》一文中,對于法治意識概念的研究也較為深刻,特別是通過法治意識去闡述法治觀念概念的部分,對于法治意識有較為明確的認(rèn)定,認(rèn)為法治意識是公民通過參與法治實踐,接受法治教育,形成的一種內(nèi)心立場。這些都為本文進(jìn)行法治意識定義提供了參考。柯衛(wèi),當(dāng)代中國法治的主體基礎(chǔ)——公民法治意識研究[M].北京:法律出版社2007(7):53.夏丹波,公民法治意識之生成[D].北京:中共中央黨校政法教研部,2015:10.(三)對大學(xué)生法治意識培育的研究自十八屆四中以后,關(guān)于全面依法治國的一些新提法,獲得了較多的學(xué)者關(guān)注,法治意識的研究也增加了不少。在整理文獻(xiàn)的過程中,大學(xué)生本身的特殊性,在許多的文獻(xiàn)中都有提及,普遍認(rèn)為大學(xué)生不同于其他社會群體,具有自己的特殊性。我國研究大學(xué)生的法治意識培育,一般采取的是理論研究和實踐調(diào)查并重的研究方式,以問題為導(dǎo)向,針對性的提出培育方法。問題是研究的導(dǎo)向,大多數(shù)的研究資料中,問題都是全文的導(dǎo)向。而關(guān)于問題的邏輯點,大多以兩種形式進(jìn)行。一是從大學(xué)生本身出發(fā),探索大學(xué)生本身在其法治認(rèn)知中出現(xiàn)了哪些問題。例如:李亞麗于2016年發(fā)表的《當(dāng)代大學(xué)生法治意識問題研究》一文,就是這樣的邏輯,并把問題概括為大學(xué)生法治認(rèn)知欠缺、法律意識淡薄、法治參與不足、高校法治教育效果不佳四個方面的問題。李亞麗,當(dāng)代大學(xué)生法治意識問題研究[D].石家莊:河北工業(yè)大學(xué),2016:33.二是從大學(xué)生法治意識的培育過程出發(fā),探索法治教育教學(xué)中出現(xiàn)的問題。例如:蒙秋明從法治教學(xué)實踐出發(fā),發(fā)現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生法治意識培育的教育教學(xué)過程中,廣泛存有重知識、輕法治的現(xiàn)象,培育途徑單一等問題。蒙秋明,略論當(dāng)代大學(xué)生法治意識的培育[J].學(xué)校黨建與思想教育,2015(03):55.李亞麗,當(dāng)代大學(xué)生法治意識問題研究[D].石家莊:河北工業(yè)大學(xué),2016:33.蒙秋明,略論當(dāng)代大學(xué)生法治意識的培育[J].學(xué)校黨建與思想教育,2015(03):55.有問題出現(xiàn),就有導(dǎo)致問題的原因,關(guān)于其原因的研究,大多數(shù)的研究都是從國家、社會、高校、家庭和個人五個方面進(jìn)行分析。例如:戴業(yè)鳳的《大學(xué)生法治意識培育研究》一文,就把原因概括為:中國傳統(tǒng)文化的糟粕帶來的影響、社會中存在不公正現(xiàn)象、正面輿論引導(dǎo)力度不足、高校法治意識教育過程急需完善、家庭生活中存在不良影響和大學(xué)生身心發(fā)展不夠和諧六個方面。在涉及新疆高校大學(xué)生法治意識問題或者原因分析的研究中,中國知網(wǎng)上沒有明確的研究文章,但有一篇調(diào)查報告,是辛金欽通過分析新疆法治教育現(xiàn)狀,發(fā)表于新疆社科論壇的調(diào)查報告,即《新疆大學(xué)生法治觀念現(xiàn)狀調(diào)查與對策研究》,較為廣泛的總結(jié)了一些新疆高校大學(xué)生的法治問題。為本文的研究提供了一定的調(diào)查數(shù)據(jù)。從問題到原因的分析,都是為措施的提出提供依據(jù)。關(guān)于大學(xué)生法治意識培育的路徑研究,邏輯相對較為豐富,大致有這么幾種培育思路,一是從探究的法治意識內(nèi)涵出發(fā),依據(jù)內(nèi)涵的邏輯進(jìn)行分析,較為代表的有2015年夏丹波發(fā)表的《公民法治意識之生成》一文。二是從大學(xué)生法治意識的心理性認(rèn)知、知識性認(rèn)知出發(fā),進(jìn)行培育路徑的探索。2016年,戴業(yè)鳳有的放矢,強(qiáng)調(diào)綜合的,整體的產(chǎn)生影響,培育大學(xué)生的法治意識。三是從社會的結(jié)構(gòu)出發(fā),強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)化,模塊化的解決。2019年張貴文具體的教學(xué)模式出發(fā),通過改變教學(xué)模式加強(qiáng)法治意識的培育。關(guān)于新疆高校大學(xué)生法治意識培育路徑的研究中,沒有專門的論述,但有與之類似的研究成果。例如:梁婷婷的《新疆大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治意識培育研究》一文,聚焦某一個點,通過網(wǎng)上與網(wǎng)下的雙向互動性的結(jié)合,充分發(fā)揮課內(nèi)外、家庭和社會的因素,進(jìn)行培育。梁婷婷,新疆大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治意識培育研究[D].烏魯木齊:新疆師范大學(xué),2017:38.梁婷婷,新疆大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治意識培育研究[D].烏魯木齊:新疆師范大學(xué),2017:38.綜上所述,法作為一種存在時間較長的門類,到目前為止,關(guān)于法中法治,我國相關(guān)研究已經(jīng)較為豐碩,但實際中,還是依然有一些地方不足。一是法治的概念界定沒有統(tǒng)一的定義,還存在混為一談的現(xiàn)象,特別是我國研究法治的大部分根據(jù)都是來源于西方,需要不斷鑒別西方法治意識與中國特色社會主義法治意識的不同。二是學(xué)術(shù)界過于關(guān)注法治的物質(zhì)屬性,法治本身所具備的作用性,而在許多研究中都忽略了主體。三是在新時代的時代背景下,如何兼顧整體與部分,使法治意識研究更為深刻和廣泛。本文正是基于此,立足于新疆的實際,去研究在新時代下新疆如何發(fā)展法治,做好法治,培育法治意識。因此,該研究是一個有意義的問題。二、國外研究現(xiàn)狀國外早期的法治研究大多都是對古希臘時期法治思想的研究,從古希臘的思想中追尋法治的解釋,例如亞里士多德尋求以法律來解決社會問題,強(qiáng)調(diào)良法和法律的至高無上性,這也是現(xiàn)代法治的兩個基本屬性。在近現(xiàn)代關(guān)于現(xiàn)代法治的研究中,以法治和法治意識兩個內(nèi)容為主要對象,總體與我國的研究相比,在許多地方具有一定程度上的相似性,可以作為研究的參考內(nèi)容。國外學(xué)者關(guān)于法治的研究,可以從這幾個方面去探索。其一,法與法制的研究。研究法治,需要先知道法制是什么,也就是要先把法與法制區(qū)別開。關(guān)于這一方面的研究,美國學(xué)者梅里曼就明確指出不能把法與法制混在一起,法制包括有許多的外延,是法律作用的范圍的意思。這里梅里曼所表達(dá)的意識與我國對于法與法制的研究是類似的。蘇聯(lián)與我國的社會性質(zhì)是一樣的,阿列克謝耶夫作為蘇聯(lián)的學(xué)者也明確的表示了法與法制的不同,是法律的實踐及其法律意識表現(xiàn)。[蘇]C.C.阿列克謝耶夫,法的一般理論[M].北京:法律出版社,1988:83.其二,法治與人治的研究。哈林頓在《大洋國》中指出,“要法治的政府,不要人治的政府”。[美]愛德華.考文,美國憲法的”高級法”技巧[M].強(qiáng)世功譯,北京:北京大學(xué)出版社,2015:15.這里的觀點與我國對于法治與人治的研究,在法治與人治的對比中說明法治的重要性,具有類似的地方,都強(qiáng)調(diào)法治相對于人治,具有極大的好處。其三,法治的作用研究。法治在整個運行過程中,必然產(chǎn)生各方面的作用,這些作用是利是弊,國外也有專門的研究,例如美國學(xué)者博登海默的《法理學(xué)-法律哲學(xué)與法律方法》一書,其對于法治所具備的社會調(diào)節(jié)功能很肯定,對于法治給社會帶來的解決矛盾的作用也比較認(rèn)可。[美]E.博登海默,法理學(xué)-法律哲學(xué)與法律方法[M].鄧正來譯,北京:中國政法大學(xué)出版社,2017:406.法治對于社會的作用或者二者關(guān)系,日本學(xué)者川島武宜也有相關(guān)的論述,并推崇把法作為一個社會的本質(zhì)。其認(rèn)為如果沒有對法律秩序普遍性正義的信仰,就無法將法律落實到人們的日常實踐中,也無法讓人們在日常的行為規(guī)范中自覺遵守法律。[日]川島武宜,現(xiàn)代化與法[M].王志安等譯,北京:中國政法大學(xué)出版社,1994:132.[蘇]C.C.阿列克謝耶夫,法的一般理論[M].北京:法律出版社,1988:83.[美]愛德華.考文,美國憲法的”高級法”技巧[M].強(qiáng)世功譯,北京:北京大學(xué)出版社,2015:15.[美]E.博登海默,法理學(xué)-法律哲學(xué)與法律方法[M].鄧正來譯,北京:中國政法大學(xué)出版社,2017:406.[日]川島武宜,現(xiàn)代化與法[M].王志安等譯,北京:中國政法大學(xué)出版社,1994:132.[英]戴維.M.沃克,牛津法律大辭典[M].鄧正來等譯,北京:光明日報出版社,1988:790.王志龍,法治的天空-中國公民的法治常識[M].北京:中國檢察出版社,2005(2):4.國外學(xué)者關(guān)于法治意識的研究。可以參考奧地利法學(xué)家埃利希的《法社會學(xué)原理》一書,在一定程度上提出了“法意識”的概念,這一概念雖然沒有較為準(zhǔn)確的論述,但其大意與法治意識頗為類似。隨后,俄國法學(xué)家伊萬·亞歷山德洛維奇·伊林就更進(jìn)一步,在1919年完成的《法律意識的實質(zhì)》一書中,分別就法律意識本身,及其內(nèi)涵和內(nèi)容進(jìn)行了說明,深入的把法律意識劃分為了“自然法律意識”和“制定法律意識”兩類,并且強(qiáng)調(diào)前者的作用。蘇聯(lián)科學(xué)院法學(xué)研究所,馬克思列寧主義關(guān)于國家與法權(quán)理論教程[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,1955:161.通過特定的社會環(huán)境的社會生活表現(xiàn),看到塞倫和劍橋兩個新英格蘭城鎮(zhèn)的社會生活狀態(tài),尤其是他們利用法律進(jìn)行糾紛事件解決的實際狀況,并把產(chǎn)生這些行為的意識概括為法律意識。蘇聯(lián)科學(xué)院法學(xué)研究所,馬克思列寧主義關(guān)于國家與法權(quán)理論教程[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,1955:161.以上理論成果一定程度上反映了西方法治與法治意識的研究,盡管不夠全面,但還是可以看到國外一些學(xué)者對法治以及法治意識的理解,也可以發(fā)現(xiàn)一些地方的相似性。在進(jìn)行新疆高校大學(xué)生法治意識的研究中,可以提供一些理論基礎(chǔ),使文章更有說服力。第三節(jié)研究思路與探索方法一、研究思路 本文以新時代作為研究的大背景,把新疆作為本次研究的特定地域,從而針對性的調(diào)查和分析新疆高校大學(xué)生法治意識培育的現(xiàn)狀及其問題,總結(jié)原因,為更好的培育符合依法治疆要求的新疆高校大學(xué)生的法治意識奠定現(xiàn)實基礎(chǔ),并在此基礎(chǔ)之上,提出新疆高校大學(xué)生法治意識培育的建議。第一部分是對理論基礎(chǔ)的介紹,先是梳理大學(xué)生法治意識的相關(guān)概念,明確新時代高校大學(xué)生法治意識是什么,再分別闡述其理論基礎(chǔ)與時代價值。第二部分,深入分析新疆高校大學(xué)生法治意識培育的現(xiàn)狀。這一部分依靠調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行,通過線上與線下的調(diào)研,把握新疆高校大學(xué)生對依法治疆的認(rèn)知現(xiàn)狀、對依法治校的滿意程度,對高校教育教學(xué)的認(rèn)可現(xiàn)狀,以及對基本法律知識的掌握情況,并從高校自身分析產(chǎn)生問題的原因。第三部分,針對性的提出新時代加強(qiáng)新疆高校大學(xué)生法治意識培育的路徑,主要依靠高校的整體法治教育建設(shè),通過營造良好的新疆高校法治環(huán)境;加強(qiáng)新疆高校治理法治化建設(shè);提升新疆高校教師和輔導(dǎo)員的法治水平;強(qiáng)化大學(xué)生學(xué)法用法的主觀訴求。并發(fā)揮四者的協(xié)同作用,形成合力,促進(jìn)新時代新疆高校大學(xué)生法治意識的不斷提升。二、研究方法(一)文獻(xiàn)查閱法通過檢索搜集相關(guān)的研究資料,總結(jié)新疆高校大學(xué)生法治意識培育的研究成果,在此基礎(chǔ)之上,找到本文研究的突破點。(二)歷史分析法對時代的把握都要與過往的歷史相區(qū)別,要按照新的特點去總結(jié)新的歷史發(fā)展階段的特征。(三)問卷調(diào)查法通過問卷調(diào)研結(jié)果進(jìn)行分類分析,是本文研究的現(xiàn)實基礎(chǔ),它所反映的新疆高校大學(xué)生法治意識培育現(xiàn)狀,是本文研究的導(dǎo)向,無論是原因分析還是路徑提出,都需要以此作為論述基礎(chǔ)。三、研究的創(chuàng)新點與難點(一)研究的創(chuàng)新點隨著十八屆四中全會確立了全面依法治國的戰(zhàn)略,關(guān)于豐富全面依法治國的相關(guān)理論研究逐漸增多,在不同視角下研究大學(xué)生法治意識培育是一個研究的主流方向,本文首次將新時代新疆大學(xué)生法治意識培育作為碩士論文題目進(jìn)行的研究。(二)研究的難點研究新時代新疆高校大學(xué)生法治意識培育,最關(guān)鍵的地方在于把握新時代的時代特征與新疆實際。在具體的研究中,如何體現(xiàn)新時代大學(xué)生法治意識的“新”和把握新疆的特殊性是本文的難點。第一章新時代新疆高校大學(xué)生法治意識概述黨的十九大報告中明確提出堅持全面依法治國,作為新時代中國特色社會主義的戰(zhàn)略布局之一。立足于新疆法治建設(shè)的具體實際情況,有效建設(shè)和完善新疆的法治是十分重要的工程,也是實現(xiàn)依法治疆的基礎(chǔ)性工程。為了完成該項工程,新疆高校應(yīng)該承擔(dān)起部分任務(wù),承擔(dān)起對大學(xué)生法治意識的培育工作,使之學(xué)會運用法律武器處理和解決問題。為此,需要界定好新疆高校大學(xué)生法治意識的相關(guān)概念,同時,鋪墊好新疆高校培育大學(xué)生法治意識培育的相關(guān)理論基礎(chǔ)及其時代價值,為論文的寫作做好鋪墊,并為實證調(diào)研提供理論基礎(chǔ)。第一節(jié)新時代新疆高校大學(xué)生法治意識的科學(xué)內(nèi)涵準(zhǔn)確把握法治本身的內(nèi)涵與外延,明確新疆高校大學(xué)生法治意識的具體內(nèi)涵,是進(jìn)行本次研究的出發(fā)點,它將有力的保證研究的前進(jìn)方向,也為后續(xù)的研究奠定基礎(chǔ)。一、法治與法治意識理清楚什么是法,法治與法制的區(qū)別以及法治意識的生成過程,這是支撐本文研究的理論基礎(chǔ)之一。(一)法治1.法治的發(fā)展歷程法治的發(fā)展經(jīng)歷了一個很長的歷史過程,即從法到法治的發(fā)展過程。法治的發(fā)展開始于法,而法開始于原始社會的調(diào)控機(jī)制崩潰與國家的產(chǎn)生,在張顯文的《法理學(xué)》中,法產(chǎn)生的標(biāo)志被概括為國家的產(chǎn)生、訴訟與審判的出現(xiàn)、權(quán)利與義務(wù)的分離。隨著法的不斷規(guī)范化與工具化,法逐漸變得更加固定與強(qiáng)制,形成了法律。張文顯,法理學(xué)(第三版)[M].北京:法律出版社,2018.恩格斯把此置于生產(chǎn)、分配、交換的過程中去理解,通過一種叫做共同規(guī)則的內(nèi)容約束個人,最終使個人在這種過程中去服從共同規(guī)則,經(jīng)過長時間的一種發(fā)展與變遷,自然化的形成了類似法律的東西。中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局,馬克思恩格斯選集[M].北京:人民出版社,2012張文顯,法理學(xué)(第三版)[M].北京:法律出版社,2018.中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局,馬克思恩格斯選集[M].北京:人民出版社,2012.2.法治與法制的辨析對于法治與法制的辨析,是對法治概念認(rèn)識的重要內(nèi)容,通過區(qū)別法治與法制,能更好的認(rèn)識到法治在整個理念上對法制的升華。我國關(guān)于法制與法治的研究,開始于1979年王禮明、劉海年和羅耀培發(fā)表的《法制與法治》一文。法治與法制在其后的運用中,前期以法制為主,但近幾年隨著我國法治研究的深入,在法制與法治的運用上發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變,大多數(shù)的研究都開始引用法治的概念。法治與法制在追根溯源的情況下,其實都是可以作為一種法律文化的內(nèi)容,二者也是一種辯證統(tǒng)一的關(guān)系。從概念上來說,法治與法制的比較,在于工具性與價值性比重不同。法制更多的強(qiáng)調(diào)法的工具性意義,以此同時,法治最突出的表現(xiàn)不僅具有工具性特征,而且具有精神性的特征,也就是價值性的意義。“民主法治建設(shè)邁出重大步伐”,是十九大對于我國法治建設(shè)成就的一次肯定,也是對于法治建設(shè)的價值性的一種肯定。社會主義法治社會如何建立,如何取得更大的發(fā)展與進(jìn)步,它們最終的目的是為了幫助我們實現(xiàn)這樣的狀態(tài),去幫助我們能夠自由而全面的發(fā)展。習(xí)近平,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利--在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京:人民出版社,2017:11.從內(nèi)容上來說,法制是一種靜態(tài)的法的表現(xiàn)形式,他更加的強(qiáng)調(diào)它的制度性特征,也就是相對于經(jīng)濟(jì)、政治制度而言,法治則是一種動態(tài)的法的表現(xiàn)形式,它是治國的理論、原則和方法。與法制相比,法治與人治具有對立性,例如:古代也有法制,但是,是人治下的法制。從形成歷史來看,法制早于法治,法制隨統(tǒng)治階級的變化而發(fā)生變化,不同的制度有不同的法制,而法治則特指良法,對正確實用和普遍的遵守,也是現(xiàn)代政治文明的成果。習(xí)近平,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利--在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京:人民出版社,2017:11.3.法治的定義在《辭?!分校瑢Α胺ㄖ巍币辉~解釋是較為直觀的,簡要的把其作為“人治”的對立面去談。結(jié)合馬克思主義法學(xué)的相關(guān)原理,在中國人民大學(xué)出版的《大學(xué)生法治教育讀本》中,可以從五個方面去定義法治,一是把法治作為一種宏觀的手段、制度或原則,進(jìn)行實際的治國運用;二是把法治看作或視為一種理性原則,這種原則是人民在社會生活中的一種遵循,指引規(guī)范化的生活;三是把法治作為與民主相聯(lián)系的觀念,以二者的相互論證去互相佐證;四是把法治視為是一種文明的象征,它代表了一個文明所應(yīng)該具備的法律觀念或法律精神;五是把法治置于社會狀態(tài)之中,以相對理想的狀態(tài)去幫助社會形成具有獨特意味的理想狀態(tài)。蘆凈,楊改玲,大學(xué)生法治教育讀本[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2018:25.因此,法治的概念不僅僅是法律本身,而且與政治、社會和文化等鄰域相聯(lián)系,更是一種對法律的內(nèi)化與篤守。蘆凈,楊改玲,大學(xué)生法治教育讀本[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2018:25.(二)法治意識與法治意識相關(guān)的概念,最不應(yīng)該忽視的概念大概可以歸類為法律意識、法制觀念、法治精神和法治理念,針對性的對比,論證相互關(guān)系是辨析這些相關(guān)概念的根本原則。在對法治意識相關(guān)概念的認(rèn)識中,根據(jù)其在中國共產(chǎn)黨相關(guān)報告中出現(xiàn)的時間,最先出現(xiàn)的是法律意識,法律意識在中國共產(chǎn)黨相關(guān)報告中出現(xiàn)在1997年黨的十五大報告中,該報告對于法律意識的用法,得到官方的認(rèn)證,具體表述為“增強(qiáng)全民的法律意識。”盧濤,李軍海,大學(xué)生法治觀念和契約精神養(yǎng)成研究[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2017:11.與法治意識相比,法律意識顯然在理解上還較為淺顯,更多的是作為一種顯性的理解,一種純工具性的認(rèn)識。隨后,在《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》中,相對于法律意識的認(rèn)識深度,更為深入,出現(xiàn)了法制觀念的表述,與法治意識相比,法制觀念雖然相比法律的認(rèn)識,實現(xiàn)了制度層面上的認(rèn)識和理解,但它還是一種相對制度化的理解,未能根本脫離工具性認(rèn)識。從法制到法治的變化,來自于對法治的深入認(rèn)識,體現(xiàn)為中國共產(chǎn)黨的十七大報告中出現(xiàn)了法治理念的概念。法治理念與法治意識的區(qū)別在于其外延的廣闊性,法治理念通常與社會主義相連用,在張文顯的《社會主義法治理念導(dǎo)言》中,明確的說過法治理念是在黨和國家層面的法治概念,它不符合本文中的大學(xué)生群體基礎(chǔ)。張文顯,社會主義法治理念導(dǎo)言[J].法學(xué)家,2006盧濤,李軍海,大學(xué)生法治觀念和契約精神養(yǎng)成研究[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2017:11.張文顯,社會主義法治理念導(dǎo)言[J].法學(xué)家,2006(8):6.法治意識培育絕非法制教育,需要明確的區(qū)分,法律的認(rèn)知是知法、懂法、守法、遵法,前三者是法治教育中的階段性目標(biāo),最后的內(nèi)容才是法治意識培育的實質(zhì)性目標(biāo)。因此,還是需要把問題的根源回歸到人的意識上。目前學(xué)界運用法治意識概念的遵循,離不開柯衛(wèi),他認(rèn)為法治意識它是生發(fā)于法律意識之上的,并且是一種最高的形態(tài)??滦l(wèi),社會主義法治意識與人的現(xiàn)代化研究[M].北京:法律出版社,2007.該觀點是法治意識的一種主流表達(dá)形式,在《新時代大學(xué)生法治意識培育研究》,《大學(xué)生法治意識及其培育研究》等著作中都采用了這一表達(dá)。與之不同的,夏丹波則從法治意識的培育內(nèi)容出發(fā),進(jìn)行了法治意識定義。夏丹波.公民法治意識之生成[D].北京:中共中央黨校政法教研部,2015柯衛(wèi),社會主義法治意識與人的現(xiàn)代化研究[M].北京:法律出版社,2007.夏丹波.公民法治意識之生成[D].北京:中共中央黨校政法教研部,2015.二、大學(xué)生法治意識1986年,國家教委決定在高校開設(shè)“法律基礎(chǔ)”課,這一針對大學(xué)生的法治教育系統(tǒng)課,顯示了黨和國家對于大學(xué)生法治教育的重視。同年,我國開始進(jìn)行第一次普法活動,在這個普法系列活動中,學(xué)生被列為其中的重點普法對象。隨后,2003年教育部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見》,針對性的為學(xué)校的大學(xué)生法治意識培育營造機(jī)制和環(huán)境,為學(xué)校的規(guī)范化管理創(chuàng)造機(jī)制。2016年的《青少年法治教育大綱》,更加的把大學(xué)生的法治意識作為一種系統(tǒng)化教育工作,大學(xué)生作為一個群體被列入其中。這樣的進(jìn)步正是我們發(fā)展法治的結(jié)果,也更加印證了我們國家所走的道路是正確的道路。法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,標(biāo)志著我國將進(jìn)一步的推動全國性的普法教育,使法治教育真正的能夠落到實處,落到正確的地方去。習(xí)近平,關(guān)于中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定的說明[N].人民日報,2014.習(xí)近平,關(guān)于中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定的說明[N].人民日報,2014.三、新時代新疆高校大學(xué)生法治意識在前面的論誰中,我們可以大概的把握什么是大學(xué)生法治意識,而本文的主題需要放到新時代的背景之下去討論,因此,還需要明確新時代大學(xué)生法治意識的概念。根據(jù)大學(xué)生法治意識的定義,大學(xué)生法治意識是大學(xué)生內(nèi)心的法治立場、觀念和信念,要實現(xiàn)這些立場、觀念和信念就需要樹立憲法至上、程序與規(guī)則、權(quán)利與義務(wù)、平等與公正等意識。加以新時代中強(qiáng)調(diào)“法”與“治”關(guān)系的特點,新時代大學(xué)生法治意識是大學(xué)生在社會主義核心價值觀引領(lǐng)下,通過培育大學(xué)生對新時代中國特色社會主義法治體系、原則、知識的內(nèi)化,而后具備主動把其外化為法治行為的意識。在繼承和發(fā)揚中國共產(chǎn)黨一系列治疆方略的基礎(chǔ)上,特別是“依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆”的提出,更加有力的促進(jìn)了新疆進(jìn)行“六五”普法和“七五”普法,去使用法律的武器去針對性的反分裂,維護(hù)國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定,明確法律是底線的意識。這也要求了新疆的高校需要更加的重視大學(xué)生的法治意識教育,幫助新疆培育法律人才和具備法律意識的高素質(zhì)人才。新疆高校大學(xué)生作為具備良好教育基礎(chǔ)的一群人,在未來不斷落實依法治疆的過程中,要求新疆大學(xué)生具備符合新時代要求的法治意識。對于新時代新疆高校大學(xué)生法治意識可以定義為,通過培育新疆高校大學(xué)生對新時代中國特色社會主義法治體系、原則、知識的內(nèi)化,而后具備主動把其外化為法治行為的意識,為實現(xiàn)依法治疆奠定法治基礎(chǔ)。第二節(jié)新時代新疆高校大學(xué)生法治意識培育的理論基礎(chǔ)法治意識是在一定法治理論基礎(chǔ)上形成的,對新時代新疆高校大學(xué)生法治意識培育研究,同樣離不開一定的法治理論作為理論支撐和引導(dǎo)。一、馬克思主義經(jīng)典作家的法治理論這里的馬克思主義法治理論是狹義的馬克思主義法治理論,特指馬克思和恩格斯的法治理論。在馬克思和恩格斯的著作中并沒有直接論述法治的專著,但馬克思本人學(xué)習(xí)過法律,也對法進(jìn)行過研究,就法的階級性質(zhì)曾鮮明的指出,并一直持續(xù)的關(guān)注法的階級性,作為許多內(nèi)容的論述依據(jù)。早期馬克思深受黑格爾法哲學(xué)的影響,在其《黑格爾法哲學(xué)批判》著作中回答了法學(xué)的根本問題,指出法決定于物質(zhì)生活條件。但早期馬克思對法的認(rèn)識并不成熟,直到1845年馬克思和恩格斯合寫的《德意志意識形態(tài)》一書,指出法律不是生來就有的,是一定階級的產(chǎn)物。在該觀點的基礎(chǔ)之上,馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中,鮮明的指出了法的階級性,并揭示了資產(chǎn)階級法的本質(zhì)。中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局,馬克思恩格斯選集[M].北京:人民出版社,2012.這個論斷揭示了法的階級屬性為統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)。中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局,馬克思恩格斯選集[M].北京:人民出版社,2012.二、中國化馬克思主義的法治思想法治是現(xiàn)代政治文明的成果,我國作為一個社會主義國家,永遠(yuǎn)高舉馬克思主義的偉大旗幟,在我國實現(xiàn)法治現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,也形成了許多中國化的馬克思主義法治思想,也是我國現(xiàn)代化法治建設(shè)的理論成果之一,主要包括毛澤東的法治思想和中國特色社會主義法治思想。毛澤東的法治思想主要表現(xiàn)在肯定了憲法的地位,肯定憲法作為一種總的規(guī)范,它就像章程之于團(tuán)體,作為一個國家來說,同樣需要章程,這個章程就是憲法,是國家的根本大法。從歷史的發(fā)展脈絡(luò)來看,中國特色社會主義法治思想包括有四個階段,一是在總結(jié)過往法治建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認(rèn)識到人治的弊端,反對人治而強(qiáng)調(diào)法治的重要性。就是把建設(shè)社會主義法制作為真正不可動搖的制度建立起來,充分的保障人民民主,使這樣的法治不會隨意的被人為的破壞。明確了“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的十六字方針。二是在“社會主義法制國家”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化認(rèn)識,從法制到法治的發(fā)展,提出了“社會主義法治國家”的概念。在1999年的九屆二中全會上明確的把依法治國寫入了憲法,更好的確保法治建設(shè)的重要性,法治的不可動搖。三是提出了黨執(zhí)政能力建設(shè)的總目標(biāo)和主要任務(wù),深化了黨的建設(shè)的規(guī)范化,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。四是十八屆四中全會對于全面依法治國論述,把全面依法治國作為建設(shè)新時代的戰(zhàn)略,并把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)、注重法治思維與法治方式、建設(shè)社會主義法治文化、堅持依法治國和以德治國相結(jié)合和依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨七個內(nèi)容。有力的確定了法治對于新時代的重要意義。落足于新疆的實際,黨中央也提出一些針對性的法治思想,幫助新疆更好的治理新疆,實現(xiàn)新疆的發(fā)展。堅持依法治疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆長期建疆,團(tuán)結(jié)各族人民建設(shè)社會主義新疆[N].人民日報,2014.堅持依法治疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆長期建疆,團(tuán)結(jié)各族人民建設(shè)社會主義新疆[N].人民日報,2014.第三節(jié)新時代新疆高校大學(xué)生法治意識培育的時代價值新時代培育新疆高校大學(xué)生法治意識,需要明確它的意義,明確新疆高校大學(xué)生法治意識的提升,對于新時代新疆的發(fā)展具有什么樣的時代價值。一、貫徹落實黨中央治疆方略的必要途徑習(xí)近平總書記關(guān)于治疆方略的指示,是新時代的新疆如何繼續(xù)發(fā)展與繁榮的基本方略,“依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆”的治疆方略正是在這樣的背景下提出的,它也將繼續(xù)的指引新疆實現(xiàn)其現(xiàn)代化建設(shè)。貫徹落實黨中央治疆方略要求我們堅持發(fā)揮法治的效能,不斷用法治來實現(xiàn)新疆的穩(wěn)定與發(fā)展,因此,如何培育新疆高校大學(xué)生的相應(yīng)的意識就成為了貫徹落實黨中央治疆方略的必要途徑。培育新疆高校大學(xué)生法治意識,有力推動新疆法治建設(shè)的不斷完善,需要堅持科學(xué)立法、公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法和全民守法。堅持立足地方實際,有針對性的出臺地方性法規(guī)和規(guī)范性文件,扎實推進(jìn)法治政府建設(shè),提高司法水平,堅持為推進(jìn)總目標(biāo)的實現(xiàn)而提供有力的司法保障,進(jìn)而更為廣泛的去開展全民守法的教育。法治意識的樹立,是前面三個目標(biāo)得以實現(xiàn)的群眾基礎(chǔ),新疆大學(xué)生法治意識的提升,將極大的提高政府依法行政、依法治理的能力,也能夠在社會上營造良好的法治環(huán)境。二、維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的必要前提新疆的社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo),是關(guān)系到整個國家不斷改革和發(fā)展的穩(wěn)定大局,關(guān)系到我們國家的統(tǒng)一與民族同胞的團(tuán)結(jié)以及國家的整體安全,關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興。堅持依法治疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆長期建疆,團(tuán)結(jié)各族人民建設(shè)社會主義新疆[N].人民日報,2014.堅持依法治疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆長期建疆,團(tuán)結(jié)各族人民建設(shè)社會主義新疆[N].人民日報,2014.三、營造和諧校園與法治校園的必要條件高校作為大學(xué)生法治意識培育的一種主要陣地,也是幫助大學(xué)生能夠更好的步入社會的法治教育驛站。因此,加強(qiáng)新疆大學(xué)生法治意識的培育能夠有效的和諧校園關(guān)系,形成法治校園。校園是一個小型的社會,新疆校園里與新疆社會一樣,通過提高大學(xué)生的法治意識,能夠直觀看到在同樣的民族組成和人際關(guān)系中,具備法治意識的大學(xué)生如何處理校園關(guān)系和不具備法治意識的大學(xué)生如何處理校園關(guān)系。從中能夠看到,具備良好法治意識的大學(xué)生可以通過法治意識中帶來的規(guī)則與程序意識、權(quán)利與義務(wù)等意識。大學(xué)生應(yīng)該運用什么樣的思維和方式調(diào)節(jié)矛盾,將直接影響這些矛盾的解決程度,新疆大學(xué)生運用法治意識能夠有效的看到?jīng)_突的本質(zhì),更好的破解社會關(guān)系中的利益沖突,更好的利用自己的法治意識去營造和諧的校園,也是營造和諧校園的必要條件。高校大學(xué)生法治意識的樹立不僅能夠營造一個和諧校園,更重要的在于營造一個法治校園。營造法治校園依靠于國家社會等外部條件,但是,根本還在于高校要具有法治化的內(nèi)在驅(qū)動力,而法治化能夠成功的極其必要的條件之一就在于大學(xué)生法治意識的一種培育。培育新疆高校大學(xué)生應(yīng)該具備的基本的一種法治意識能夠更好的為營造法治校園創(chuàng)造不竭動力。四、順應(yīng)時代和個人全面發(fā)展的必然選擇新疆大學(xué)生樹立法治意識是新疆大學(xué)生為順應(yīng)時代和個人發(fā)展的必然選擇。能夠在遇到法律問題時,主動尋求法律援助,轉(zhuǎn)變旁觀者心態(tài),尊重法治權(quán)威,也要求在行為上,嚴(yán)格按照法治意識來規(guī)范和約束自己的言行,積極參與新疆的法治建設(shè),依法行使監(jiān)督權(quán)力,堅決抵制不符法律程序的暗箱操作,努力為新疆的法治建設(shè)貢獻(xiàn)力量。提高新疆高校大學(xué)生的法治意識,一是要不斷完善大學(xué)生的法治素養(yǎng),不斷追求公平正義、學(xué)會尊重他人權(quán)利、社會秩序和公共利益。二是學(xué)會維護(hù)自身的合法權(quán)益。對新疆大學(xué)生法治意識的培育是實現(xiàn)新疆大學(xué)生全面發(fā)展的基本要求,法治意識是一名合格大學(xué)生應(yīng)該具備的基本素養(yǎng)。第二章新時代新疆高校大學(xué)生法治意識培育現(xiàn)狀分析新疆高校大學(xué)生是未來新疆事業(yè)的建設(shè)者,新疆高校大學(xué)生法治的整體素養(yǎng)直接關(guān)乎黨中央治疆方略的推進(jìn),關(guān)乎依法治疆的施行,關(guān)乎新疆的繁榮發(fā)展。為了深入了解新疆高校大學(xué)生法治意識的現(xiàn)狀,針對大學(xué)生法治意識培育的主要內(nèi)容展開問卷調(diào)查,并從校園環(huán)境、學(xué)校治理、教師教育和個人素質(zhì)四個方面進(jìn)行原因分析。為了全面了解當(dāng)前新疆高校大學(xué)生法治意識培育的現(xiàn)狀,筆者主要選取了新疆較有代表性的幾所大學(xué)的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查,問卷涉及到新疆高校中不同學(xué)歷、不同學(xué)院、不同專業(yè)的男女學(xué)生。本次調(diào)查問卷采取不記名的形式,以達(dá)到保障個人隱私,提高問卷可靠性的目的。在發(fā)放問卷的選擇上擬定了600份,收回的有效問卷達(dá)到560份,是有一定可靠性的。此次問卷包括新疆大學(xué)、石河子大學(xué)、新疆師范大學(xué)、新疆財經(jīng)大學(xué)、喀什大學(xué)和塔里木大學(xué)六所高校,基本上涉及到了新疆主要的高校。在基本信息調(diào)查中,性別:男生占36.42%,女生占63.57%(見表2.1)。民族:漢族占48.39%,維吾爾族占,哈薩克族占6.42%,回族占6.78%,柯爾克孜占5.53%,其他占1.78%(見表2.2)。專業(yè)類型:文法類占26.42%、經(jīng)濟(jì)管理類占17.5%、理工類占26.6%、農(nóng)學(xué)類占16.42%、藝術(shù)體育類占13.03%(見表2.3)。調(diào)查對象年級分布:大一占17.5%,大二占17.15%,大三占43.75%,大四占13.03%,研究生占7.85%。(見表2.4)政治面貌:黨員占6.6%%,共青團(tuán)員占93.39%,群眾占0%,民主黨派人士占0%(見表2.5)。通過抽樣調(diào)查,在樣本的分布上盡可能保持多樣性、層次性和廣泛性,調(diào)查結(jié)論雖不能完全說明目前新疆大學(xué)生法治意識培育的現(xiàn)狀,但是也能較為全面的反映大學(xué)生法治意識培育的一些問題,具有一定的問題導(dǎo)向。表2.1性別人數(shù)百分比男20436.42%女35663.57%表2.2民族人數(shù)百分比漢族27148.39%維吾爾族17431.07%哈薩克族366.42%回族386.78%柯爾克孜族315.53%其他101.78%表2.3專業(yè)回收份數(shù)百分比文法類14826.42%經(jīng)濟(jì)管理類9817.5%理工類14926.6%農(nóng)學(xué)類9216.42%藝術(shù)體育類7313.03%表2.4年級發(fā)放份數(shù)回收份數(shù)百分比有效百分比大一1009816.67%17.5%大二10010016.67%17.85%大三25024547.67%43.75%大四1007316.67%13.03%研究生50448.33%7.85%表2.5政治面貌人數(shù)百分比黨員376.6%共青團(tuán)員52393.39%群眾00%民主黨派00%第一節(jié)新時代新疆高校大學(xué)生法治意識培育的成效通過新時代新疆高校大學(xué)生法治意識調(diào)查問卷的呈現(xiàn),可以看到自國家七次普法活動開展以來,新疆不斷貫徹落實依法治疆,積極培育人們的法治意識。一、依法治校在新疆高校的有序展開2012年教育部為幫助校園在新時期更好的進(jìn)行校園管理,而專門的制定了《全面推進(jìn)依法治校實施綱要》幫助高校提升其現(xiàn)代性,依法治校已經(jīng)被作為一種具有現(xiàn)代化的大學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建符合時代要求的新型政校關(guān)系的基本原則。教育部.關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見(教政發(fā)[2003]3號)[EB/OL].(2003-07-17)[2016-08-30]./publicf.在許多新疆高校的章程中都有關(guān)于依法治校的內(nèi)容,例如:《新疆大學(xué)章程》中就有針對依法治校的內(nèi)容,提出學(xué)校要不斷提高和完善依法治校水平,逐步實現(xiàn)依法治校,而且新疆大學(xué)還是依法治校的示范學(xué)校。由此可以看到新疆各高校對于依法治校都很重視,對于如何進(jìn)行依法治校也都有一定的經(jīng)驗。教育部.關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見(教政發(fā)[2003]3號)[EB/OL].(2003-07-17)[2016-08-30]./publicf.二、新疆高校法治教育形式日益豐富高校作為大學(xué)生法治意識培育的主陣地,新疆高校積極依據(jù)國家的規(guī)定開設(shè)相應(yīng)的課程,幫助大學(xué)生迅速的提升法治意識。新疆大學(xué)生作為新疆未來事業(yè)的建設(shè)者,依法治疆的參與者與實踐者,有針對性的開設(shè)法律課程是十分有必要的。在新疆的諸多高校中都有開展,而且在考察方式很多都與實際相契合。與此同時,根據(jù)不同學(xué)校的培養(yǎng)方向,以師范為主的新疆高校都有開設(shè)《教育法學(xué)》和《西方法律思想史》等,一些職業(yè)院校則開設(shè)了從業(yè)規(guī)范的課程。根據(jù)不同的專業(yè)也分別開展不同的法治教育課程,例如:思想政治教育專業(yè)就開展有《法學(xué)概論》、《中國法制史》等相關(guān)課程,會計專業(yè)就開展《財經(jīng)法規(guī)》等課程(圖)。新疆高?;鹃_設(shè)了一系列培育新疆大學(xué)生法治意識的法律基礎(chǔ)課程。圖新疆高校培育大學(xué)生法治意識時,大多數(shù)學(xué)校都會通過憲法宣傳日、國家安全宣傳日等國家的法治進(jìn)程節(jié)點進(jìn)行宣傳。而新疆高校在國家安全宣傳日的宣傳教育中,往往會側(cè)重于新疆的實際,例如:新疆某高校就選擇邀請該方面的工作人員,走入課堂宣傳國家安全的知識,回答同學(xué)們的疑問。從問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示來看,新疆高校大學(xué)生如何了解法治知識的調(diào)查中,77.2%的學(xué)生回答他們所在學(xué)校開設(shè)了法律選修課,7.8%和15.0%的學(xué)生分別表示為沒有開設(shè)和對設(shè)開情況不清楚,總體來看大部分新疆高校都開設(shè)了很多的渠道(圖)。圖除了豐富的渠道外,新疆高校培育大學(xué)生法治意識的形式有所豐富,新疆高校開展了法律校園活動如模擬法庭、辯論賽、法律宣傳日等和法律講座占的比重多一點分別為41.2%和33.4%,也通過一些方式進(jìn)行宣傳教育如海報、橫幅、宣傳欄占16.9%,在法律社團(tuán)和法律設(shè)施建設(shè)方面比較欠缺所占比例分別為5.3%和1.9%(圖)。圖三、新疆高校大學(xué)生對法治的關(guān)注度有所提升為了全民實施普法宣傳教育,教育部、司法部等部門印發(fā)了相關(guān)普法文件,對全民進(jìn)行普法宣傳。隨著七次普法的展開,人們對于法治的關(guān)注度也越來越高。新疆高校對大學(xué)生進(jìn)行普法教育以來,普法宣傳教育的力度逐步加強(qiáng),大學(xué)生對于法治的關(guān)注度也在逐步上升。在調(diào)查中也印證了這一猜測,在平常是否關(guān)注新疆的法治建設(shè)的調(diào)查中,8.03%表示非常關(guān)注,85.71%的學(xué)生對重點事件有所關(guān)注,6.25%的學(xué)生不太關(guān)注。如圖所示,大部分學(xué)生是都會偶爾關(guān)注新疆的法治建設(shè)(圖)。圖第二節(jié)新時代新疆高校大學(xué)生法治意識培育的問題問題是導(dǎo)向,如何培育新疆高校大學(xué)生的法治意識,需要明確培育中出現(xiàn)了哪些問題。現(xiàn)將調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些問題進(jìn)行具體說明:一、新疆高校依法治疆宣傳力度與大學(xué)生的了解程度未成正比普法宣傳中對于我國法治建設(shè)成就的宣傳,主要是對中國特色社會主義法治的整體性宣傳,新疆高校也不例外。新疆高校對于我國法治建設(shè)成就的宣傳,基本涉及的內(nèi)容也大多是基于國家而言的,這無疑是正確的,但是,這樣的宣傳過于大而空。新疆在落實依法治疆中取得的成就,應(yīng)該在宣傳中得到重視。為此,作為新疆高校大學(xué)生一定要了解的知識是新疆如何落實依法治疆的問題,在依法治疆的指引下,新疆為此做了些什么的問題。新疆高校大學(xué)生作為依法治疆的實際受益者和建設(shè)者,應(yīng)該對新疆法治建設(shè)成效有最基本的了解和認(rèn)識,對依法治疆對于新疆的重要意義有基本的了解和認(rèn)識。為此,就新疆高校大學(xué)生對依法治疆、新疆法治氛圍和法治新疆建設(shè)三個方面進(jìn)行相關(guān)問題調(diào)查。(一)新疆高校大學(xué)生對依法治疆相關(guān)內(nèi)容的了解程度的調(diào)查在調(diào)查中,基本了解的占25.35%,有些了解的占8.39%,完全不了解的占66.25%(見圖),在調(diào)查中,能夠清晰的看到新疆高校大學(xué)生對這一問題的了解程度,大部分的大學(xué)生勢不太了解的,只有少部分的學(xué)生知道部分內(nèi)容??梢?,新疆高校大學(xué)生對于依法治疆的了解是不夠的。圖(二)對新疆法治建設(shè)成效的調(diào)查針對這一問題,在問卷中分別設(shè)計了三個問題。在“您怎樣看待目前新疆的法治建設(shè)?”的調(diào)查中,大部分的學(xué)生認(rèn)為新疆的法律制度方面比較系統(tǒng),但是現(xiàn)實中的法治落實還需要提高。仍然有一部分的學(xué)生認(rèn)為整體上來看人治的影響大過法治,而法律只是一個管理的工具??梢钥吹皆趯嶋H的觀感上,新疆的法治建設(shè)還有極大的提升空間,具體內(nèi)容見下圖(圖)。在“法治對于新疆實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安具有什么樣的作用?”的調(diào)查中,即大學(xué)生對依法治疆的意義認(rèn)知情況。大部分學(xué)生都能夠選擇完整,但仍然有一些學(xué)生會忽視強(qiáng)化文化認(rèn)同,占到25.17%,有64名學(xué)生忽視了淡化習(xí)慣法。還有值得繼續(xù)進(jìn)步的地方,新疆高校大學(xué)生對依法治疆之于新疆實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的目標(biāo),理解還不夠深刻。立足與新疆的實際,大學(xué)生應(yīng)該認(rèn)識到法治、依法治疆對于抵御“三股勢力”的巨大作用。在“創(chuàng)建良好的新疆法治環(huán)境是否有利于抵御‘三股勢力’?”的調(diào)查中,極大多數(shù)人認(rèn)為有利于鞏固社會防范“三股勢力”的陣地,占到87.69%,有69名學(xué)生認(rèn)為可能會有所幫助,少部分同學(xué)認(rèn)為在關(guān)于法律的地方,有所幫助,沒有人認(rèn)為這是無用的。圖2.1.2(三)關(guān)于自我法治意識是否有所提升的調(diào)查關(guān)于自我法治意識是否有所提升的調(diào)查,即您認(rèn)為近年來“去極端,促和諧,講法治”活動對您有何影響。從調(diào)查中可以看到,占大多數(shù)的學(xué)生都認(rèn)為其促進(jìn)我的法治認(rèn)識提升,但是,還有少部分的學(xué)生認(rèn)為沒有任何影響。二、新疆高校依法治校落實效果與大學(xué)生內(nèi)心標(biāo)準(zhǔn)存在差距大學(xué)生四年的時間基本是在學(xué)校中度過的,在學(xué)校中養(yǎng)成的很多習(xí)慣、意識,能夠影響大學(xué)生的一生。大學(xué)生在大學(xué)里接觸的是一個程序性好、嚴(yán)格依法治校的學(xué)校,大學(xué)生將產(chǎn)生對于制度的信任感,在進(jìn)入社會后,必然能夠具備利用法律維護(hù)自我利益的意識,反之,大學(xué)生在學(xué)校就學(xué)會偷奸?;瑢χ贫?、規(guī)范沒有敬畏感、沒有信任感,走入社會之后,大學(xué)生很難做到尊法和用法。為此,針對學(xué)校的依法治校實行情況,在調(diào)查問卷中準(zhǔn)備兩個問題。在“您認(rèn)為您的學(xué)校在實行學(xué)生管理中有哪些問題?”的調(diào)查中,接近百分之八十的學(xué)生選擇了全部選項,即管理規(guī)范不夠完善、管理中缺乏程序與規(guī)范、管理過程未能實現(xiàn)法治化、管理理念陳舊和管理體系整體銜接不力。隨后,在“您認(rèn)為您的學(xué)校是否做到了依法治校?”的調(diào)查中,45.35%是學(xué)生認(rèn)為做到了,有很明顯的感受,53.75%的學(xué)生選擇了大部分的地方還是做到了,只有0.89%的學(xué)生認(rèn)為少部分時間做到了,沒有學(xué)生認(rèn)為沒有做到,具體見下圖(圖)??梢姶髮W(xué)生對于學(xué)校進(jìn)行學(xué)校管理的過程中,認(rèn)為其還存在很多問題,大學(xué)生對于學(xué)校的依法治校建設(shè)滿意度也不高,對于學(xué)校目前依靠依法治校進(jìn)行的校園治理也不夠滿意。圖三、新疆高校缺乏針對性的法律實踐能力訓(xùn)練新時代新疆高校大學(xué)生的法治意識,關(guān)鍵在于提高其善治的意識,新疆高校大學(xué)生法治意識培育的重點在于加強(qiáng)新疆高校大學(xué)生對法律問題的警覺性和對法律問題的處理能力的培育。為此,在問卷中設(shè)置了以下幾個問題。(一)關(guān)于警覺性的調(diào)查針對這一問題,在“一天您忘帶手機(jī),結(jié)果回來時發(fā)現(xiàn)室友正在翻看您照片和微信聊天記錄,您會怎樣?”的調(diào)查中,許多同學(xué)并不認(rèn)為這是一個嚴(yán)肅的問題,是隱私權(quán)的問題。隨后,針對這一問題,加入“這位同學(xué)與您不是同一民族”的前提條件,許多同學(xué)仍然沒選擇隱私問題,甚至有部分同學(xué)認(rèn)為這是一個民族問題,具體如下圖所示(圖)。圖(二)關(guān)于用法意識的調(diào)查在問卷中提出“當(dāng)您的親朋好友涉嫌違法,被調(diào)査時,您會怎樣?”的問題,針對這個問題,它涉及到親友,許多同學(xué)選擇了不知道怎么辦,這樣的比例直接占到54.46%。只有少部分的學(xué)生選擇了自覺進(jìn)守法律,實事求是地配合相關(guān)部口調(diào)査,占到40.89%(圖2.3.2)。可見新疆高校大學(xué)生的法治意識不強(qiáng),對于法律信任感不足,更不用提用法了。圖(三)關(guān)于用法能力的調(diào)查在“假如您所在的社區(qū)正在征集關(guān)于法治社區(qū)建設(shè)的意見和建議,您會怎樣?”的調(diào)查中,只有少部分學(xué)生選擇了積極主動表達(dá)切實訴求并監(jiān)督落實,占到15.17%,選擇勇敢的表現(xiàn)正義,主動的去發(fā)表意見或建議,但實際上卻不知如何才能夠充分行使自己的權(quán)利的學(xué)生占到72.32%,也有極少的學(xué)生選擇了不參加,占到12.5%(圖2.3.3)。圖四、新疆高校大學(xué)生儲蓄的法律知識量不充足對新疆高校大學(xué)生進(jìn)行法治意識培育,法治知識的普及是重中之重,具備充足的法律知識量,是幫助學(xué)生和支撐學(xué)生法律認(rèn)知的支柱。(一)新疆高校大學(xué)生對中國特色社會主義法治的宏觀認(rèn)知在調(diào)查中我列出了“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一是什么?”的問題,該內(nèi)容是屬于我國在建設(shè)社會法治的過程中的基本經(jīng)驗,而不是中國特色社會主義道路,二者極易混淆。在調(diào)查中許多同學(xué)把其歸為制度、理論、道路等,選擇制度的有19.64%,選擇理論的有48.03%,選擇道路的有25.17%,選擇基本經(jīng)驗的只有7.14%。(圖)圖二是對中國特色社會主義法治體系內(nèi)容的認(rèn)知情況,這個問題是針對大家對中國特色社會主義法治體系的認(rèn)知調(diào)查,完全了解的2.85%,,基本了解的36.78%,有些了解的占54.82%,完全不了解的占5.53%。(圖)圖三是對中國特色社會主義法治價值的調(diào)查,為此,分別呈現(xiàn)了“您對社會主義核心價值觀中法治的理解是什么?”和“在我國,您認(rèn)為法治社會的主體是什么?”兩個問題,在兩個問題的回答中,許多大學(xué)生對于法治的主體認(rèn)識要好一些,但還是有67名學(xué)生選擇了黨和國家機(jī)關(guān)這一選項。(圖)在對法治的理解中,新疆高校大學(xué)生對法治的理解還停留于法律至上,服從法律等認(rèn)識上,可以通過下圖看到,選擇憲法至上的有19.82%,選擇良法善治的有23.03%,選擇依照法律進(jìn)行治理的有48.75%,選擇服從法律的較少,只有8.39%。(圖)圖圖(二)新疆高校大學(xué)生對中國特色社會主義法治的微觀認(rèn)知經(jīng)過國家的普法教育,新疆社會的法治氛圍日益濃厚,大部分新疆高校的大學(xué)生都對中國特色社會主義法治體系有一定的認(rèn)識,但是,新疆高校大學(xué)生對于關(guān)乎個人、關(guān)乎新疆實際的法治法規(guī)認(rèn)識還不夠細(xì)致,大多是初略的認(rèn)識。為此,我設(shè)置了一些大學(xué)生應(yīng)該知道的法規(guī)常識問題,調(diào)查新疆高校大學(xué)生對于具體法律法規(guī)的掌握情況。一是對民事責(zé)任年齡的認(rèn)知,作為一名成年人應(yīng)該認(rèn)識到,已經(jīng)到了獨立承擔(dān)責(zé)任的時候了。具體為您了解民法上規(guī)定多大屬于民事責(zé)任年齡,可以獨立從事民事活動并獨立承擔(dān)責(zé)任,在調(diào)查中選擇15歲的有10.17%,選擇16歲的有12.67%,選擇17歲的有28.75%,選擇18歲的有48.39%,(圖),可以看到大學(xué)生對于這一認(rèn)識是模糊的,對自我的社會責(zé)任意識較差,事關(guān)自我的法律法規(guī)仍然認(rèn)識不清。圖二是對切合新疆實際的法律法規(guī)的認(rèn)知。對于新疆高校大學(xué)生還應(yīng)該掌握一些關(guān)于國家安全的法律,例如:《反分裂國家法》、《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》以及《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務(wù)管理條例》。在“您能簡單的列舉您知道的一些法律規(guī)范嗎?”的調(diào)查中,許多大學(xué)生都列舉了許多國家性層面的法律法規(guī),但是,在對切合新疆實際的《中華人民共和國反恐怖主義法》和對《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作條例》等新疆地區(qū)性法規(guī)的認(rèn)識還很欠缺。第三節(jié)新時代新疆高校大學(xué)生法治意識培育所存問題的原因分析本節(jié)主要從新疆高校普法、依法治校、培育機(jī)制和學(xué)生自身四個層面來進(jìn)行相關(guān)問題的原因分析,就具體問

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