彩票的經(jīng)濟學(xué)分析

彩票的經(jīng)濟學(xué)分析

自1987年國家頒布市政委員會以來，該公司促進了社會事務(wù)的發(fā)展。十幾年間,我國彩票市場已獲得了較大發(fā)展,全國累計發(fā)行的福利彩票和體育彩票約為350億元人民幣,而且從發(fā)行額來看仍具有巨大的潛力。目前經(jīng)國家批準的彩票有中國體育彩票、中國福利彩票和正在醞釀的教育彩票等,最近更有風(fēng)采電腦福利彩票大受歡迎。有理由相信,隨著電腦彩票的出現(xiàn),彩票這個雪球?qū)⒃綕L越大。彩票購買者從農(nóng)民、下崗職工到中低收入者,到一些頗具資財?shù)膫€體業(yè)主、富裕家庭,更有專門的玩票者,市場火爆,大有全民皆“彩”之勢。在國外,近幾年彩票業(yè)更以15%的速度增長,成為世界第六大產(chǎn)業(yè)。綜上所述,我們認為彩票是一種文化、一種特殊商品,很有必要聚焦這一新生事物,對其進行一些經(jīng)濟學(xué)上的探討,以便使彩民進一步了解彩票的公益性與市場屬性。一、教育基金的籌資—彩票是籌集資金的有效手段在市場經(jīng)濟條件下,我國要大力發(fā)展教育、體育事業(yè),搞好福利事業(yè),完善社會保障體系,這些都需要大量資金,單靠財政撥款,杯水車薪,發(fā)行彩票就成為籌措資金的有效手段。從博弈論角度講,彩票是國家發(fā)行者與彩票購買者的零和博弈,它不創(chuàng)造財富,是對國民收入的再分配。彩票作為一種遵循概率論的國家博彩形式,能確保發(fā)行者只賺不賠。不管抱著什么樣的心態(tài)買彩票,多數(shù)人還是有這樣的疑問:我的“愛心”給了誰?賣彩票賺的錢到底用在何處?根據(jù)民政部有關(guān)規(guī)定,彩票銷售總額的30%要作為社會福利基金專項專用,福利基金的三分之二用于本地區(qū)的社會福利事業(yè),三分之一上交中央或本地政府調(diào)劑使用。據(jù)介紹,十幾年間,福利基金資助了各類福利項目,包括城市福利事業(yè)、福利企業(yè)、城市社區(qū)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利事業(yè)及其他社會公益事業(yè)等等,大大減輕了各級政府的財政負擔(dān),提高了在市場經(jīng)濟條件下社會福利保障能力。隨著福利彩票與體育彩票的發(fā)行,有人建議發(fā)行基建彩票、教育彩票等。在全國政協(xié)九屆三次會議上,有委員曾在提案中建議發(fā)行教育彩票。這位委員認為,教育經(jīng)費緊張是我國教育事業(yè)發(fā)展的一個瓶頸,靠國家撥款和希望工程都遠遠不能滿足需要。的確,近年來,由于一些地方財政困難,同時,教育融資方式也十分單一,全國上下搞了10多年的“希望工程”總共才籌集17億多元的資金。要改變教育融資困難這一現(xiàn)狀,走傳統(tǒng)的財政撥款的路子顯然不行,必須探索新的教育融資方式。在整個國家教育投入不足而財政壓力又很大的背景下,采用發(fā)行教育彩票的方式來彌補教育經(jīng)費不足,是一條可行的值得嘗試的新途徑。除以上直接籌資功能以外,彩票還可通過增稅效應(yīng),達到間接籌資目的。根據(jù)彩票管理有關(guān)規(guī)定,獲獎?wù)哌€要向國家繳納20%的個人所得稅。以西部某省為例,“彩票富翁”繳納的個人所得稅已成為該省個人所得稅收入的一個新增長點。來自該省地方稅務(wù)局的統(tǒng)計表明,2000年1-5月,由該省體彩管理中心和福利有獎募捐委員會辦公室代扣代繳的個人所得稅達4936萬元,占全省個人所得稅收入的10.78%,其中體育彩票個人所得稅3900萬元,福利彩票個人所得稅1036萬元。全國各省市的彩票的稅收加起來,對于國家財政就是相當(dāng)可觀的收入,有利于國民收入再分配。二、社區(qū)矯正對信息對稱的認識加大,產(chǎn)生了顯著的消費習(xí)慣目前我國居民消費需求不旺,居民雖具有消費潛力,手中有錢,卻不肯拿出來消費。連續(xù)7次降息,征收利息稅,仍然收效甚微。而購買彩票既是具有一定娛樂性的消費,又是一種有良好預(yù)期的投機消費。每個人的投入不多,風(fēng)險較小,個別人又有可能獲得巨大收益,這很符合中國百姓的消費心理與習(xí)慣。二元錢即便對于普通老百姓來說,邊際效用也較小。同時彩票市場當(dāng)屬信息對稱的市場,信息非對稱是指市場上買方與買方所掌握的信息是不對稱的,一方掌握的信息多一些,另一方面掌握的信息少一些,反之則稱為信息對稱。在現(xiàn)實生活中,市場上非對稱信息的現(xiàn)象大量存在,居民對購買總有一種不放心的感覺,擔(dān)心被賣方欺詐。居民一般愿意在像彩票這樣信息對稱的市場進行購買,能感到一種公平的存在。有關(guān)調(diào)查顯示,有66%的被調(diào)查者稱自己或家人曾經(jīng)購買過彩票,這種既資助了社會公益事業(yè),又有機會“義利雙收”的消費方式,在城市消費者中得到了廣泛的認同,誘惑會越來越大。一般說來,彩票銷售總額稱為彩票資金,由獎金、社會福利基金和發(fā)行成本費用三部分組成。其分配比例為:獎金占彩票獎金50%(其中49%為當(dāng)期獎金,1%為預(yù)留獎金);社會福利基金占彩票資金的30%。很多彩民認為,如此高的中獎機率和獎金,值得去碰一碰運氣。中了大獎全家高興,也可為國家納稅;不中,也為社會福利做了貢獻,可謂一舉兩得。加之風(fēng)采福彩票電視直播開獎實況,一家人圍坐電視機帶著幾分期待觀看,給彩票購買者帶來無盡樂趣。風(fēng)采彩票每期各省少則百萬元,多則千萬元,其數(shù)目可觀,產(chǎn)生了巨大消費支出。彩票獎金返還率不低于50%,假如全國每年發(fā)行100億元彩票,一方面可籌集50億元發(fā)展資金,另一方面又向市場投放50億元的消費資金。三、預(yù)期損失是否合理合法眾所周知,彩票市場充滿風(fēng)險。假如是投資,就必須考慮風(fēng)險這一重要因素。理性的投資者應(yīng)該是規(guī)避風(fēng)險的,即只有當(dāng)預(yù)期收益(平均收益)不小于投入的資金量,投資行為才可能發(fā)生。基于這一假定,現(xiàn)有的博彩行為不能稱為“投資”,至少算不上是“理性的投資”。彩票獎金返比例按國家規(guī)定一般只有50%,這就注定購買者要有50%的預(yù)期損失。以陜西風(fēng)采彩票為例,一張2元的彩票中特等獎(500萬元)概率僅為五百萬分之一,考慮到其它獎項可能的收益,全部預(yù)期回報僅在1元左右。彩票的成本2元超過了平均收益1元,因而肯定不是一種理性投資。但是根據(jù)投資理論,微不足道的中獎概率無法彌補持續(xù)的投入成本,其結(jié)果只能使預(yù)期損失進一步加大?？梢耘e這樣一個例子,假如每期購進200元陜西風(fēng)采福利彩票,持續(xù)500期(約為5年),共計花費成本10萬元,理論上可以計算出中特等獎的概率不到百分之一。從投資角度看,以10萬元的代價贏得如此小的中特獎機會,顯然得不償失。因此對于購買彩票,單純從投資角度或許應(yīng)該這樣說:投入越多,預(yù)期損失越大。福利彩票不同于股票。股票不僅是一種有價證券,同時,作為股民來講,它還是一種工作職業(yè)。因為,在股票市場中,每一個股票炒作者,都要付出艱辛的勞動,他所獲得的不僅有利潤,也是一種勞動生產(chǎn)的剩余價值的體現(xiàn)。而福利彩票則不同,一來它是愛心事業(yè),對于國家來講,只需要人們獻出一點愛心,如果有什么回報,那就是通過福利事業(yè)的方式,間接或直接的惠澤包括本人在內(nèi)的整個社會;其二買彩票,不是一種勞動,僅僅是一項游戲;其三福利彩票是即時的,時效短而不能在市場中流通,有的人認為見“票”就是錢,見“券”就可以炒,那是十分荒謬的。由此可見,彩票雖然也是有價證券,但不能把買彩票當(dāng)作投資手段,因為它的投資回報具有極不確定性,彩民應(yīng)抱著“微笑納稅”的心態(tài),量力而買。四、概率分析方法由于福利彩票的中獎率很高,有50%多的回報率。尋找中獎規(guī)律也就成了一些人追求的目標。一些彩民在對以往大量數(shù)據(jù)的收集、分析基礎(chǔ)上,進行分析預(yù)測來進行購買。在南方一些城市,更有一種自稱由所謂6位數(shù)學(xué)概率專家聯(lián)合推出的體育彩票預(yù)測表也就應(yīng)運而生。很多報刊每期的彩票專欄都有數(shù)篇關(guān)于選號技巧的文章。甚至同股市一樣,還出現(xiàn)了彩市K線圖,并冠之以概率分析預(yù)測方法。對此,一些專家認為這純粹是“拉大旗做虎皮”,是對運用科學(xué)方法的“誤導(dǎo)”。在一定程度上誤導(dǎo)了彩民。事實上根據(jù)概率理論,再現(xiàn)有搖獎機制下,只要搖獎機的構(gòu)造能夠保證任何一個球的出現(xiàn)都完全隨機任何號碼中獎概率均相等,一個精心設(shè)計的號碼與電腦隨機產(chǎn)生的號碼中獎概率沒有任何差別。每個號碼的出現(xiàn)都具有相等可能性,即出現(xiàn)的幾率都是一樣的。再則,根據(jù)概率與數(shù)理統(tǒng)計理論,由于各期的中獎號碼是獨立不相關(guān)的,用歷史中獎數(shù)據(jù)預(yù)測未來沒有實質(zhì)性意義,歷史上的中獎號碼不會影響本期的號碼出現(xiàn)概率。另外每一個可能的數(shù)字,都等概率的出現(xiàn)于號碼的每一位,不存在所謂的“對子”、“順子”等違背科學(xué)差異性規(guī)律。這一點可以通過陜西風(fēng)采2000年第一期到2001年第33期可以看出來:在有限的幾十次內(nèi),各個數(shù)字(1到33)的出現(xiàn)次數(shù)已經(jīng)非常接近(均接近10次)?？梢韵胂笾灰獦颖咀銐虼?各數(shù)字出現(xiàn)的次數(shù)相同。根據(jù)陜西風(fēng)采彩票的游戲規(guī)則,33選7將產(chǎn)生接近500萬個組合,任何一個彩民購買一個號碼,他的中獎風(fēng)率都只有五百萬分之一,無論什么“專家”或者“大師”都無法準確預(yù)測中獎號碼。五、彩商會計人員將“救贖”出了最希望如前所述,我國彩票業(yè)十幾年已有了較大發(fā)展。彩票種類繁多,彩票的發(fā)行方式也由原來的單一型發(fā)展到傳統(tǒng)型、即開型、電腦管理型三大類幾十個品種。據(jù)了解,已經(jīng)國家批準的彩票有中國體育彩票和中國福利彩票,還有積極醞釀的基建與教育彩票。如今,更出現(xiàn)新型的彩票——電腦彩票,并已為人們所接受。電腦彩票的發(fā)行穩(wěn)定,而且電腦彩票的玩法隨意性增強,人們可以選擇號碼的范圍更大了,從而產(chǎn)生了巨大需求。彩票的發(fā)行提供了大量的就業(yè)崗位,出現(xiàn)了一大批專職的從業(yè)人員。在有些城市,還出現(xiàn)專門從事銷售福利彩票的“票嫂”。全國彩票從業(yè)人員已達數(shù)萬名,在一定程度上解決了下崗職工的就業(yè)問題。在西方國家甚至把彩票稱為第六產(chǎn)業(yè),因其帶動其他經(jīng)濟活動而被稱為彩票經(jīng)濟。剛剛起步的中國彩票業(yè)也存在發(fā)展成新興產(chǎn)業(yè)的可能。據(jù)了解,在某省已有部分彩民幸運地為“愛心大使”,分批前往一些著名景點游覽。全國各地都有彩民中獎旅游的情況。另外,由于投注網(wǎng)點設(shè)立有限,一些邊遠地區(qū)彩民不得不郵購彩票,彩票郵購即由彩民通過機選或自選方式在網(wǎng)上選號,然后用卡或郵寄款方式付費,后通過傳真確認號碼,在投注機上出具彩票,然后在復(fù)核后以掛號方式寄出彩票或由彩民上門領(lǐng)取。而傳統(tǒng)郵購方式速度較慢,在銀行安全認證系統(tǒng)開通以后,真正意義上的“網(wǎng)絡(luò)投注”將成為現(xiàn)實。通過網(wǎng)絡(luò)快捷郵購彩票又將在一定程度上促進電子商務(wù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展。在自身發(fā)展的同時,彩票也給所在省、市的交通、餐飲、通訊、商業(yè)服務(wù)業(yè)、媒體等產(chǎn)業(yè)消費帶來了難得的商機,對