內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司

內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案版本號/修改狀態(tài)：A/3編制：預(yù)案編委會審定：劉團(tuán)會批準(zhǔn)：張志功日期：二○一八年七月三十日內(nèi)蒙古伊泰煤油有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（YTY-AZH-062）受控狀態(tài)：版本號/修改狀態(tài)：A/3分發(fā)號：2018年7月30日頒布2018年7月30日實(shí)施煤制油公司會審欄會審意見：1、煤制油公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立了應(yīng)急救援體系，明確了各級應(yīng)急人員的職責(zé)，規(guī)定了啟動應(yīng)急救援預(yù)案的程序及對外救援管理程序。2、明確了公司的環(huán)境污染源，對污染源的危險性進(jìn)行了分析，制定了預(yù)防事故的措施。3、預(yù)案對“三廢”亂排亂放、危險廢物泄漏等多種事故的危險性進(jìn)行了評估，制定了各級人員的報告處置程序。4、預(yù)案規(guī)定了保證救援體系在事故狀態(tài)能夠正常運(yùn)行的保障措施、演練要求，明確了預(yù)案的修訂、發(fā)布程序。預(yù)案具備上報條件。內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司2018年3月20日總經(jīng)理副總經(jīng)理生產(chǎn)管理部氣化中心安全質(zhì)量環(huán)保部公用中心人力企劃部油品中心頒布令《內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（2018年版）》經(jīng)公司環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案編寫委員會審查通過，現(xiàn)予以頒布，自2018年7月30日起生效。公司所屬各部門、單位要做好預(yù)案的宣貫和培訓(xùn)工作，按照本預(yù)案要求做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對準(zhǔn)備。總經(jīng)理：二〇一八年七月三十日內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編寫委員會批準(zhǔn)：張志功審定：劉團(tuán)會、郭小江、畢冬冬、蘇占明、王善章、李樹亭、馬永峰審核：曹湘蒙編制：劉建利、喬廣軍、閆俊峰、王昊、周俊岐、史峻峰、王金濟(jì)、艾桂玲、陳杰前言《內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（2018年版）》經(jīng)公司環(huán)保委員會提出，安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)組織編寫，總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，并由安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)登記、發(fā)放。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，是環(huán)境事故預(yù)防系統(tǒng)的重要組成部分。應(yīng)急預(yù)防的總目標(biāo)是在環(huán)境事故發(fā)生之前以及事故期間和事故后采取有效措施，控制緊急事件的發(fā)生、發(fā)展并盡可能將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境的危害減少到最低限度。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是“受控”文件，未經(jīng)分管環(huán)保的公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不得將其提供給公司以外人員。預(yù)案持有者應(yīng)妥善保管，不得損壞、丟失、隨意涂改。調(diào)離工作崗位時，應(yīng)將預(yù)案交還安全質(zhì)量環(huán)保部，并辦理核收登記。在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施期間，如有修改建議，各部門、單位應(yīng)及時反饋給安全質(zhì)量環(huán)保部。由分管環(huán)保的副總經(jīng)理每年組織一次對預(yù)案的充分性、適宜性、有效性進(jìn)行評審、修訂。本預(yù)案與公司在此之前制訂的相關(guān)制度有沖突的，以本預(yù)案為準(zhǔn)。預(yù)案修編說明由于煤制油公司組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變更，以及新發(fā)布《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》等法律、法規(guī)文件，故修訂預(yù)案。本版本預(yù)案在2016年A/2版本的基礎(chǔ)上，主要修編以下內(nèi)容：1、更新了公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及人員名單。2、更新了大路園區(qū)救援辦公室名單。3、按照《石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》的要求，新增了水環(huán)境污染事件現(xiàn)場處置、有毒氣體擴(kuò)散事件現(xiàn)場處置、土壤污染事件現(xiàn)場處置等專項內(nèi)容。4、新增《環(huán)境風(fēng)險評估報告》專篇。5、將專家意見部分采納，并在預(yù)案中修訂。新增應(yīng)急監(jiān)測方案；新增雨水、清凈下水、污水排放管網(wǎng)圖；新增環(huán)境保護(hù)目標(biāo)示意圖。6、定期開展風(fēng)險識別和隱患排查，匯總公司級隱患清單，并制定整改措施，落實(shí)責(zé)任人積極整改，將此項工作作為公司日常環(huán)保工作，未體現(xiàn)在本預(yù)案中。7、公司定期開展應(yīng)急演練，針對演練暴露出的問題，編制專門的演練問題整改清單，落實(shí)責(zé)任人，對問題積極整改，未體現(xiàn)在本預(yù)案中。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總則 71.1編制目的 71.2編制依據(jù) 71.3適用范圍 81.4事件分級 91.5 編制原則 101.6應(yīng)急管理體系 111.7預(yù)案關(guān)聯(lián) 112建設(shè)項目概況 122.1企業(yè)基本情況 122.2項目概況 122.3項目工藝情況 132.4公用工程概況 142.5周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查 153環(huán)境風(fēng)險評價與應(yīng)急能力評估 193.1工程物料危險性分析 193.2重大危險源辨識 223.3危險物質(zhì)分布 283.4事故發(fā)生的可能性 293.5事故影響范圍 333.6有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散途徑及可能受影響的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的識別 343.7應(yīng)急能力評估 354組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 394.1應(yīng)急組織體系 394.2組織機(jī)構(gòu) 394.3職責(zé) 424.4人員替補(bǔ)規(guī)定 485預(yù)防和預(yù)警 505.1危險源監(jiān)控 505.2預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備 505.3監(jiān)測與預(yù)警 526應(yīng)急響應(yīng) 556.1響應(yīng)流程 556.2分級響應(yīng) 576.3啟動條件 596.4信息報告與處置程序 606.5應(yīng)急中心啟動程序 616.6公司應(yīng)急專家聯(lián)系協(xié)調(diào)程序 626.7應(yīng)急救援行動程序 636.8向集團(tuán)公司環(huán)境管理部報告程序 656.9應(yīng)急監(jiān)測 676.10水環(huán)境污染事件現(xiàn)場處置 676.11有毒氣體擴(kuò)散事件現(xiàn)場處置 696.12溢油事件現(xiàn)場處置 706.15廢氣污染物濃度超標(biāo)事件現(xiàn)場處置 766.16土壤污染事件現(xiàn)場處置 817安全防護(hù) 857.1應(yīng)急人員的安全防護(hù) 857.2受災(zāi)群眾的安全防護(hù) 858次生災(zāi)害防范 879應(yīng)急狀態(tài)解除 889.1目的 889.2結(jié)束命令的發(fā)布 8810善后處置 8910.2生產(chǎn)秩序恢復(fù) 8910.3醫(yī)療救治 9010.4人員安置 9110.5善后賠償 9210.6應(yīng)急救援評估 9210.7環(huán)境影響評估 9210.8環(huán)境恢復(fù)與重建 9211應(yīng)急保障 9311.1通信與信息保障 9311.2應(yīng)急隊伍保障 9311.3物資裝備保障 9411.4其他保障 9412預(yù)案管理 9612.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 9612.2應(yīng)急預(yù)案演練 9712.3應(yīng)急規(guī)定 10012.4應(yīng)急總結(jié) 10012.5應(yīng)急預(yù)案修訂 10112.6應(yīng)急預(yù)案備案 10112.7應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 10213附則 10313.1名詞術(shù)語定義 10313.2預(yù)案的簽署 10413.3預(yù)案的解釋 10413.4預(yù)案的實(shí)施 10414附件 105附件1企業(yè)應(yīng)急通訊錄 105附件2危險廢物登記文件或企業(yè)危險廢物名錄 105附件3應(yīng)急專家通訊錄及外部聯(lián)系單位通訊錄 105附件4應(yīng)急救援物資清單 105附件5企業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)聯(lián)系人通訊錄 105附件6大路環(huán)保局環(huán)境應(yīng)急工作辦公室 105附件7應(yīng)急監(jiān)測方案 105附件8環(huán)境保護(hù)目標(biāo)示意圖 105附件9雨水、清凈下水及污水排放管網(wǎng)圖 105附件10重大危險源分布及路線疏散圖 105附件11消防、氣防點(diǎn)分布圖 105附件12平面布置圖 1051總則1.1編制目的根據(jù)國家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)和當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門的具體要求，按照相關(guān)法律法規(guī)及應(yīng)急預(yù)案編制的要求，結(jié)合以往污染源治理的實(shí)踐，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全公司環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高公司應(yīng)對涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，通過預(yù)案實(shí)施使應(yīng)急管理工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、緊急有序，從而達(dá)到迅速控制事態(tài)發(fā)展，減少或消除人員傷亡、環(huán)境污染和各種經(jīng)濟(jì)損失的目的，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2015.1.1《中華人民共和國大氣污染防治法》2016.1.1《中華人民共和國水污染防治法》2017.6《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》2005.4.1《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令第69號）2007.8.30《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2014.12.1《中華人民共和國消防法》2008.10.28《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》2001.4.21《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》2002.4.30《危險化學(xué)品安全管理條例》2013.12.7《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》2006.1.24《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》2006.1.8《危險化學(xué)品名錄》（2015年版）（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2015第5號）《危險貨物品名表》GB12268-2005《劇毒化學(xué)品名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告2003第2號）《國家危險廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第1號）2016.6.14《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）《危險化學(xué)品重大危險源識別》（GB18218-2009）《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)有害因素》（GBZ2.1-2007）《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）《石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）《環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)指南》（征求意見稿）《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護(hù)令第17號）2011.04.18《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)[2018]）1.3適用范圍本預(yù)案適用于內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司生產(chǎn)和儲存過程中涉及的危險化學(xué)品及其它有毒有害物品發(fā)生的泄漏、火災(zāi)(爆炸)、中毒等事故以及由于人為或者自然災(zāi)害（臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害等）引起的，性質(zhì)嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的環(huán)境污染事件。本預(yù)案適用于應(yīng)對以下各類事件應(yīng)急響應(yīng)：（1）發(fā)生或者可能發(fā)生的重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件；（2）超出公司處置能力的較大突發(fā)環(huán)境事件；（3）跨公司區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件；（4）突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為應(yīng)給予援助的突發(fā)環(huán)境事件或者其他突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境事件。1.4事件分級1.4.1事故分級按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為即公司級(I級)、車間（部門）級(II級)和班組級(III級)。三級應(yīng)急響應(yīng)的劃分：針對突發(fā)事故危害程度、緊急程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)急響應(yīng)級別劃分為三級:即公司級（Ⅰ級、重大）、單位級（Ⅱ級、較大）和班組級。1.4.2I級應(yīng)急響應(yīng)：需要動用全公司資源甚至調(diào)動社會資源時的應(yīng)急。當(dāng)突發(fā)事故具備下列條件之一，啟動公司應(yīng)急中心（同時上報集團(tuán)公司環(huán)境管理部）：（1)當(dāng)發(fā)生廢水大量外排事故或事故池液位超過90%時，企業(yè)內(nèi)部能力已無法控制。（2)當(dāng)發(fā)生液氨、甲醇、液化氣、柴油等大量泄漏時。（3)危險廢物、危險化學(xué)品泄漏、遺失、被盜。（4）液化石油氣、硫化氫及其它有毒、危險化學(xué)品大量泄漏、放射性物質(zhì)泄漏造成或可能造成多人傷害、人員撤離、周圍居民恐慌性撤離；（5）重大環(huán)境污染事故及重大環(huán)境隱患將有可能導(dǎo)致重大環(huán)境污染事故的發(fā)生；（6）當(dāng)發(fā)生重大自然災(zāi)害，對公司構(gòu)建筑物及員工生命安全構(gòu)成威脅的；（7）流行性傳染病、群體性不明原因疾病發(fā)生和多人食品中毒；（8）當(dāng)出現(xiàn)重大火災(zāi)、爆炸、液化石油氣、硫化氫及其它有毒化學(xué)危險品大量泄漏、公司構(gòu)、建筑物受到災(zāi)害性破壞造成人員撤離或周圍居民恐慌性撤離情況時，調(diào)度室接到報告后直接啟動I級應(yīng)急響應(yīng)，向分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理報告險情。1.4.3Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：部門、單位利用本身的資源（或借助公司內(nèi)其他單位資源）即可控制事態(tài)和消除事故的應(yīng)急。由調(diào)度室指揮現(xiàn)場的應(yīng)急救援和控制行動。1.4.4Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：作業(yè)班組利用本身的資源即可控制事態(tài)和消除事故，由部門、單位指揮現(xiàn)場的應(yīng)急救援和控制行動。編制原則（1）以人為本，安全第一。內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位，預(yù)防和減少生產(chǎn)事故，切實(shí)加強(qiáng)員工的安全防護(hù)，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在環(huán)保部門、安監(jiān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作，有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。（3）快速響應(yīng)，果斷處置。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的突發(fā)性特點(diǎn)，按照分級響應(yīng)的原則快速、及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。依靠科學(xué)，依法規(guī)范。內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)危險源管理，做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。進(jìn)行社會宣傳，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識，做好物資和技術(shù)儲備工作。1.6應(yīng)急管理體系環(huán)境應(yīng)急管理是一個全過程的管理。具體可包括：日常預(yù)防和預(yù)警、環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)與處置、環(huán)境事故應(yīng)急終止后的管理等方面。1.7預(yù)案關(guān)聯(lián)內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司生產(chǎn)過程中涉及使用甲醇、純堿、鹽酸等化學(xué)品原料，一旦發(fā)生廠區(qū)火災(zāi)爆炸、泄漏、交通事故等重特大環(huán)境污染事故時，可造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，并可對某一地區(qū)的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成重大威脅和損害。在這種情況下，單純依靠內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司自救已不足以應(yīng)對事故緊急處置，必須依靠政府力量加以救援，因此內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司須做好本應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)馗骷壵畱?yīng)急預(yù)案的銜接工作。2建設(shè)項目概況2.1企業(yè)基本情況內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司創(chuàng)立于2006年3月，注冊資本為23.53億元人民幣。一期16萬噸/年項目于2005年12月8日由自治區(qū)發(fā)改委核準(zhǔn)；2006年5月開工建設(shè)，2009年3月27日順利產(chǎn)出我國煤間接液化工業(yè)化第一桶合格成品油；2010年6月，正式實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)行；2012年達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力，之后裝置滿負(fù)荷穩(wěn)定運(yùn)行。項目產(chǎn)品主要包括煤基費(fèi)托蠟、重質(zhì)液體石蠟1#、重質(zhì)液體石蠟、穩(wěn)定輕烴、液化氣等10余種產(chǎn)品，既是清潔的液體燃料，又是優(yōu)質(zhì)化工原料。2.2項目概況2.2.1生產(chǎn)規(guī)模：年產(chǎn)16×104t煤基合成油。2.2.2建設(shè)地點(diǎn)：內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗大路新區(qū)。2.2.3產(chǎn)品方案和產(chǎn)量表產(chǎn)品方案表2-1單位：×104t/a序號產(chǎn)品數(shù)量（16×104t/a）一、主產(chǎn)品(1)石腦油38560(2)柴油109000(3)LPG12328合計=SUM(ABOVE)159888二、副產(chǎn)品(1)硫磺680合計2.2.4主要原料消耗及供應(yīng)a）原料煤、燃料煤用量及來源表2-2原料煤、燃料煤用量表項目16×104t/a煤制油t/h原料煤85.47燃料煤33.769合計119.239主要來源于伊泰集團(tuán)特宏、宏一煤礦，采用汽車?yán)\(yùn)方式運(yùn)至煤制油廠區(qū)。為防止煤場貯煤粉塵飛揚(yáng)和污染環(huán)境，本設(shè)計采用密閉干煤棚貯存。長×寬為208.4m×30m，面積為6000m2，配有23套噴淋設(shè)施。b）主要輔助材料供應(yīng)表2-3主要輔助材料規(guī)格以及用量序號名稱規(guī)格單位數(shù)量備注來源1合成催化劑工業(yè)規(guī)格t/a432ICC鐵基自制2其它催化劑工業(yè)規(guī)格t/a66.3Co、Mo、Fe等外購3燒堿31%t/a1192.24鹽酸31%t/a1351.2外購5甲醇工業(yè)規(guī)格t/a375.2外購6液氨工業(yè)規(guī)格t/a800外購7其他化學(xué)品工業(yè)規(guī)格t/a46.2外購2.3項目工藝情況裝置主要包括空分、氣化、凈化、合成、脫碳、油洗、油品加工及公用工程等主要工序。原料煤通過輸送裝置送入煤漿制備工序，添加部分合成廢水后，制成濃度約61%的合格多元料漿后，由高壓料漿泵送入氣化爐，在4.0MPa、1350℃下與空分來的氧氣一起在氣化爐反應(yīng)室內(nèi)發(fā)生部分氧化反應(yīng)，生成粗合成氣。粗合成氣經(jīng)洗滌除塵后，進(jìn)入部分耐硫變換進(jìn)行碳?xì)浔日{(diào)節(jié)，再通過低溫甲醇洗凈化工序，除去其中的CO2和H2S，制成合格的凈化合成氣。凈化合成氣送入漿態(tài)床費(fèi)托合成反應(yīng)器在3.2MPa、260℃及鐵基催化劑作用下進(jìn)行合成反應(yīng)，轉(zhuǎn)化為合成油及少量合成水。合成油經(jīng)逐級降溫氣液分離后，以輕質(zhì)油、重質(zhì)油和重質(zhì)蠟三種中間產(chǎn)品分別進(jìn)入油品加工裝置，在6.7MPa、450℃左右進(jìn)行加氫精制，再經(jīng)分餾系統(tǒng)煉制成成品輕柴油、重柴油、石腦油和富氣。合成水經(jīng)精過濾進(jìn)一步除油后送氣化裝置進(jìn)行綜合利用。小部分合成尾氣和富氣經(jīng)低溫油洗裝置進(jìn)一步吸收烴類物質(zhì)，并產(chǎn)出成品液化石油氣。出油洗干氣進(jìn)入變壓吸附制取油品加氫工序所需的氫氣，干氣作為燃料氣進(jìn)入加熱爐進(jìn)行熱能回收。2.4公用工程概況2.4.1給水排水⑴工廠給水本項目一期工程生產(chǎn)、生活用新鮮水量約320.6m3/h，從準(zhǔn)旗大南溝水庫取水，設(shè)取水泵站一座，采用雙管輸水送至廠區(qū)內(nèi)給水處理廠，經(jīng)凈化處理后，進(jìn)入清水池。⑵工廠排水生產(chǎn)生活污水通過廠內(nèi)預(yù)處理+生化處理+深度處理后部分做為循環(huán)水補(bǔ)充水，循環(huán)水系統(tǒng)污水和脫鹽水站排出的高鹽水進(jìn)入工藝回用水裝置進(jìn)行進(jìn)一步處理，處理后70%做為循環(huán)水補(bǔ)充水，30%高鹽水排入園區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理。2.4.2供熱一期工程設(shè)置兩臺200t/h，9.82MPa，高溫高壓循環(huán)流化床蒸汽鍋爐，實(shí)行一開一備，為空分裝置提供透平所需蒸汽。2.4.3供電（1）供電電源及可靠性鄂爾多斯市中、東部地區(qū)主要有國華準(zhǔn)格爾860MW電廠、萬家寨1080MW水電站、中部有達(dá)拉特1980MW電廠等三大電廠，因此項目電力供應(yīng)有保障。（2）全廠用電負(fù)荷本項目用電負(fù)荷為15859KW。本工程生產(chǎn)裝置及輔助生產(chǎn)裝置大部分為二級負(fù)荷,少量為一級負(fù)荷,維修、辦公等為三級負(fù)荷。全廠的事故照明為保安負(fù)荷，由專用保安電源供給。單機(jī)容量200KW及以上的用電負(fù)荷采用6KV電壓等級供電，單機(jī)容量在200KW以下的用電負(fù)荷采用380/220V電壓等級供電。2.5周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查2.5.1環(huán)境敏感問題（1）水資源根據(jù)《鄂爾多斯創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃》（鄂爾多斯市人民政府，2012.12），擬建工程所在區(qū)域鄂爾多斯市“水資源匱乏，屬資源性、工程性和結(jié)構(gòu)性缺水并存的地區(qū)”、“水資源人均占有量1922m3，低于全國、全區(qū)平均水平”（2）敏感目標(biāo)黃河是鄂爾多斯市最大的過境河流，本項目所在大路工業(yè)園正處于黃河上、中游的交界處，大路工業(yè)園區(qū)東與黃河直線距離約3~5km，本項目距黃河約10km，且本項目周邊分布有大溝河、大南溝等黃河一級支流。黃河為園區(qū)的工業(yè)水水源，且環(huán)境較為敏感。2.5.2主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)資料收集和現(xiàn)場調(diào)查，現(xiàn)有工程衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)村莊已完成搬遷，初步確定環(huán)境空氣和環(huán)境風(fēng)險的保護(hù)對象為評價區(qū)域內(nèi)的居民點(diǎn)。地表水保護(hù)目標(biāo)為項目所在區(qū)域黃河段及其支流大溝河、大南溝。地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為廠址及周圍地下水，不改變水質(zhì)類別。生態(tài)保護(hù)目標(biāo)為保護(hù)沙生植被，盡可能維持現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，防止土地沙化加劇。（1）環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)本項目大氣評價范圍內(nèi)村莊均在大路鎮(zhèn)，大路鎮(zhèn)下轄行政村和社區(qū)，各行政村又分為眾多社，大氣評價范圍內(nèi)主要保護(hù)環(huán)境目標(biāo)見表。各環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)均屬《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二類區(qū)域。（2）地表水本項目地表水保護(hù)目標(biāo)為項目所在區(qū)域黃河段，以及其項目周邊黃河支流大溝河、大南溝。（3）地下水大路工業(yè)園區(qū)生活用水依托大路新區(qū)市政取用的地下水，現(xiàn)有水源地位于烏蘭不浪以東至大路鄉(xiāng)政府北側(cè)的苗家灘一線，根據(jù)“內(nèi)蒙古自治區(qū)人們政府關(guān)于增補(bǔ)窯溝和官板烏素水源地為大路煤化工基地水源地的批復(fù)”（內(nèi)政字[2014]283號），大路煤化工基地項目建成投產(chǎn)后，將關(guān)閉苗家灘水源地并撤銷該水源地保護(hù)區(qū)，同時，啟用官板烏素水源地為大陸煤化工基地飲用水水源，窯溝水源地為備用水源。擬建場地地下水徑流下游方向的腮不拉、井壩窯子、張家圪塄、大溝村等分布有居民飲用水井。（4）聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本項目廠界外2.2km范圍內(nèi)無居民。（5）生態(tài)保護(hù)目標(biāo)擬建工程地處鄂爾多斯高原的東南部，陜北黃土高原的北緣，地域風(fēng)沙地貌發(fā)育，沙丘廣布，為黃土丘陵地貌特征。根據(jù)中國生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)功能區(qū)劃數(shù)據(jù)庫中《內(nèi)蒙古生態(tài)功能區(qū)劃》，項目區(qū)屬于庫布齊沙地東段沙地植被防風(fēng)固沙生態(tài)屏障功能區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，是黃河流域水土流失重點(diǎn)區(qū)域，屬于土壤風(fēng)蝕沙化極敏感區(qū)域和生物多樣性敏感區(qū)域。（6）環(huán)境風(fēng)險保護(hù)目標(biāo)本項目環(huán)境風(fēng)險保護(hù)目標(biāo)為環(huán)境風(fēng)險評價范圍內(nèi)的村莊、大南溝河流，環(huán)境風(fēng)險保護(hù)目標(biāo)見表。表2-4環(huán)境風(fēng)險保護(hù)目標(biāo)表行政村與廠址相對方位與廠界距離（km）戶數(shù)人數(shù)爾圪氣村前溝NW4.160132百葉不拉村W3.598220大溝村大溝西社NW2.943135大溝東社NW2.795214張家圪楞村NW2.998229特拉不拉N3.698208苗家灘N4.184209井壩窯子NW3.8848107園區(qū)伊泰家園N3.4434868何家塔村刀爾計圪洞村SW2.72757廟圪駝村S4.044115阿日布拉格西社S2.73692大路工業(yè)園區(qū)管委會NE4.4/360大南溝河流NE5.3黃河NE103環(huán)境風(fēng)險評價與應(yīng)急能力評估3.1工程物料危險性分析工程中主要物料有原料氣（CO＋H2）、硫化氫等，產(chǎn)品為柴油、石腦油和LPG，同時副產(chǎn)硫磺、混和燃料和燃料氣；原料和產(chǎn)品均屬于易燃、易爆危險品，硫化氫和燃料氣等屬于有毒物料；在生產(chǎn)過程中，由于設(shè)備和管道的密封原因和意外事故，可能導(dǎo)致工藝介質(zhì)泄漏，污染大氣環(huán)境，甚至可能產(chǎn)生燃燒和爆炸事故，危害人身安全，破壞生產(chǎn)。原料氣（CO＋H2）、柴油、石腦油、LPG和副產(chǎn)品等屬于易燃、易爆物質(zhì)，具有火災(zāi)爆炸危險。甲醇、原料氣（CO＋H2）和硫化氫等具有一定的毒性。根據(jù)現(xiàn)有工程物料的火災(zāi)爆炸危險性、毒性，一旦發(fā)生意外事故將造成對人員、財產(chǎn)、環(huán)境的危害。從現(xiàn)有工程物料的火災(zāi)爆炸危險性和物料毒性分析，主要危險物料既存在發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的可能，又存在發(fā)生有毒物料泄漏造成人員中毒傷亡的災(zāi)難性事故。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故時，在發(fā)生事故地點(diǎn)較近的范圍內(nèi)將受到嚴(yán)重影響和破壞，也存在人員傷亡的可能性。當(dāng)發(fā)生有毒物料泄漏事故時，有毒物料將在大氣中擴(kuò)散，對周圍的人員具有中毒、死亡等的可能性。工程主要物料理化及燃爆特性見表，工程主要物料的毒理性質(zhì)見表。表3-1工程主要物料理化及燃爆特性一覽表序號名稱物態(tài)理化性質(zhì)燃爆特性相對密度沸點(diǎn)(℃)飽和蒸汽壓（kPa）燃燒熱（kJ/mol）閃點(diǎn)（℃）引燃溫度（℃）爆炸極限

（vol%）火災(zāi)危險分類(空氣=1)(水=1)1氫氣氣0.070.07/-252℃-252.813.33241＜-504004.1-74.1甲2一氧化碳?xì)?.970.79-191.4-309283.0＜-5061012.5-75.6乙3甲醇液1.110.7964.812.33727113855.5-44.0甲B4硫化氫氣1.19/-60.42026.5/<-502604.3-45.5甲5石腦油液/0.789120~200//-23501.1~8.7甲B6硫磺固/2.0444.60.13/207232爆炸下限2.3乙7柴油液/////45/1.5~4.5丙A8液化石油氣液/////-74426~5375~33甲A9氨液0.60.82/-79℃-33.5506.62//65115.7-27.4乙A注：①表中數(shù)據(jù)來自《危險化學(xué)品安全技術(shù)全書》(化學(xué)工業(yè)出版社)；②火災(zāi)危險分類根據(jù)《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160-2008）。表3-2工程主要物料的毒理性質(zhì)一覽表序號名稱健康危害毒性危害程度LC50(ppm)IDLH(ppm)1氨低濃度氨對粘膜有刺激作用，高濃度可造成組織溶解壞死。液氨或高濃度氨可致眼灼傷；液氨可致皮膚灼傷。2000，4小時，大鼠吸入350，大鼠經(jīng)口3002硫化氫強(qiáng)烈的神經(jīng)毒物，對粘膜有強(qiáng)烈刺激作用。406，大鼠吸入/1003一氧化碳在血中與血紅蛋白結(jié)合而造成組織缺氧。1784，4小時，大鼠吸入/12004甲醇對中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻醉作用；對視神經(jīng)和視網(wǎng)膜有特殊選擇作用，引起病變；可致代謝性酸中毒。82776，4小時，大鼠吸入5628，大鼠經(jīng)口；15800，兔經(jīng)皮6000注：①危害程度根據(jù)《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》（GBZ230-2010），Ⅰ級為極度危害、Ⅱ級為高度危害、Ⅲ級為中度危害、Ⅳ級為輕度危害；②IDLH數(shù)據(jù)來自美國國家職業(yè)安全衛(wèi)生研究所網(wǎng)站/niosh/idlh/intridl4.html3.2重大危險源辨識依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）辨識，穩(wěn)定輕烴深加工項目技改后按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號），公司委托內(nèi)蒙古安邦安全科技有限公司對公司重大危險源進(jìn)行了重新評估。3.2.1屬于危險化學(xué)品重大危險源辨識物質(zhì)的識別依據(jù)《危險化學(xué)品目錄（2015版）》，經(jīng)辨識，生產(chǎn)裝置、儲罐區(qū)、輔助生產(chǎn)裝置涉及的危險化學(xué)品有：輔料：氫氧化鈉、氮?dú)狻⒓状?、重鉻酸鉀、氨水、液氨、五氧化二釩（97%）、鹽酸（31%）、氫氧化鈉（31%、99%）、次氯酸鈉（10%）、硫酸（93%）、亞硫酸氫鈉、柴油等。中間產(chǎn)品和產(chǎn)物：煤氣（主要組分：氫氣、一氧化碳、二氧化碳、硫化氫、甲烷、氨、氮氧化物等）、輕質(zhì)餾份油、重質(zhì)餾份油、重質(zhì)蠟、富氫氣、石腦油、穩(wěn)定輕烴、費(fèi)托蠟、氧[壓縮的或液化的]、氮[壓縮的或液化的]。產(chǎn)品及副產(chǎn)品：穩(wěn)定輕烴、石腦油、C4和C5、異己烷、正己烷、異庚烷、正庚烷、輕質(zhì)白油、LPG、硫磺、柴油（粗液體石蠟）、重柴油（費(fèi)托軟蠟）。危險化學(xué)品主要危險特性匯總表詳見表。表3-3危險化學(xué)品主要危險特性匯總表序號物質(zhì)名稱CAS號熔點(diǎn)（℃）沸點(diǎn)（℃）閃點(diǎn)（℃）引燃溫度（℃）爆炸極限（%）火災(zāi)別類職業(yè)性接觸毒物危害程度分級危險性類別1氧[壓縮的或液化的]7782-44-7-218.8-183.1乙--氧化性氣體,類別1加壓氣體2氮[壓縮的或液化的]7727-37-9-209.9-196加壓氣體3柴油18282-33855257無數(shù)據(jù)乙類輕度易燃液體,類別34鹽酸7647-01-0-114.8（純）108.6(20%)中度皮膚腐蝕/刺激,類別1B嚴(yán)重眼損傷/眼刺激,類別1特異性靶器官毒性-一次接觸,類別3（呼吸道刺激）危害水生環(huán)境-急性危害,類別25氫氧化鈉1310-73-2318.41390輕度皮膚腐蝕/刺激,類別1A嚴(yán)重眼損傷/眼刺激,類別16氫氣1333-74-0-259.2-252.8--4004.1～74.1甲--易燃?xì)怏w,類別1加壓氣體7一氧化碳630-08-0-205-191.5＜-5061012.5～74.2乙類高度易燃?xì)怏w,類別1加壓氣體急性毒性-吸入,類別3*生殖毒性,類別1A特異性靶器官毒性-反復(fù)接觸,類別18氨7664-41-7-77.7-33.5--65115.7-27.4乙高度易燃?xì)怏w,類別2加壓氣體急性毒性-吸入,類別3*皮膚腐蝕/刺激,類別1B嚴(yán)重眼損傷/眼刺激,類別1危害水生環(huán)境-急性危害,類別19氨水1336-21-6-55（25%溶液）38（25%溶液）皮膚腐蝕/刺激,類別1B嚴(yán)重眼損傷/眼刺激,類別1特異性靶器官毒性-一次接觸,類別3（呼吸道刺激）危害水生環(huán)境-急性危害,類別110次氯酸鈉溶液7681-52-9-6102.2輕度皮膚腐蝕/刺激,類別1B嚴(yán)重眼損傷/眼刺激,類別1危害水生環(huán)境-急性危害,類別1危害水生環(huán)境-長期危害,類別111亞硫酸氫鈉7631-90-5分解無資料無意義無意義無意義--輕度皮膚腐蝕/刺激,類別2嚴(yán)重眼損傷/眼刺激,類別212硫酸7664-93-910330中度皮膚腐蝕/刺激,類別1A嚴(yán)重眼損傷/眼刺激,類別113二氧化碳[壓縮的]124-38-9-56.6（527kPa）-78.5（升華）加壓氣體特異性靶器官毒性-一次接觸,類別3（麻醉效應(yīng)）14硫化氫7783-06-4-85.5-60.3-1062604～46甲高度易燃?xì)怏w,類別1加壓氣體急性毒性-吸入,類別2*危害水生環(huán)境-急性危害,類別115甲烷74-82-8-182.6-161.4-2185375.0～15甲--易燃?xì)怏w,類別1加壓氣體16甲醇67-56-1-97.864.712（CC）4646～36.5甲中度易燃液體,類別2急性毒性-經(jīng)口,類別3*急性毒性-經(jīng)皮,類別3*急性毒性-吸入,類別3*特異性靶器官毒性-一次接觸,類別117LPG68476-85-7無資料無資料-74426～5375～33甲--易燃?xì)怏w,類別1加壓氣體生殖細(xì)胞致突變性,類別1B18硫磺7704-34-9119444.6207（CC）232下限：35mg/m3上限：1400g/m3乙--易燃固體,類別219重鉻酸鉀7778-50-9

398無資料無資料無意義無意義--極度氧化性固體,類別2急性毒性-經(jīng)口,類別3*急性毒性-吸入,類別2*皮膚腐蝕/刺激,類別1B嚴(yán)重眼損傷/眼刺激,類別1呼吸道致敏物,類別1皮膚致敏物,類別1生殖細(xì)胞致突變性,類別1B致癌性,類別1A生殖毒性,類別1B特異性靶器官毒性-一次接觸,類別3（呼吸道刺激）特異性靶器官毒性-反復(fù)接觸,類別1危害水生環(huán)境-急性危害,類別1危害水生環(huán)境-長期危害,類別120五氧化二釩1314-62-1690分解無意義無意義無意義無意義高度急性毒性-經(jīng)口,類別2生殖細(xì)胞致突變性,類別2致癌性,類別2生殖毒性,類別2特異性靶器官毒性-反復(fù)接觸,類別1特異性靶器官毒性-一次接觸,類別3（呼吸道刺激）危害水生環(huán)境-急性危害,類別2危害水生環(huán)境-長期危害,類別221異己烷107-83-5-153

60<-20

3001.2~7甲輕度易燃液體,類別2皮膚腐蝕/刺激,類別2特異性靶器官毒性-一次接觸,類別3（麻醉效應(yīng)）吸入危害,類別1危害水生環(huán)境-急性危害,類別2危害水生環(huán)境-長期危害,類別222正己烷110-54-3-95.668.7-25.52441.2~6.9甲輕度易燃液體,類別2皮膚腐蝕/刺激,類別2生殖毒性,類別2特異性靶器官毒性-一次接觸,類別3（麻醉效應(yīng)）特異性靶器官毒性-反復(fù)接觸,類別2*吸入危害,類別1危害水生環(huán)境-急性危害,類別2危害水生環(huán)境-長期危害,類別223正庚烷142-82-5-90.598.5-42041.1~6.7甲輕度易燃液體,類別2皮膚腐蝕/刺激,類別2特異性靶器官毒性-一次接觸,類別3（麻醉效應(yīng)）吸入危害,類別1危害水生環(huán)境-急性危害,類別1危害水生環(huán)境-長期危害,類別124異庚烷591-76-4-118.290-182801~6甲輕度易燃液體,類別2皮膚腐蝕/刺激,類別2特異性靶器官毒性-一次接觸,類別3（麻醉效應(yīng)）吸入危害,類別1危害水生環(huán)境-急性危害,類別1危害水生環(huán)境-長期危害,類別125輕質(zhì)餾份油--無資料無資料<10無資料無資料甲輕度易燃液體,類別226重質(zhì)餾份油--無資料無資料45無資料無資料乙輕度易燃液體,類別327石腦油8030-30-6無資料120～200

<-18

350

1.1~8.7甲輕度易燃液體,類別2*生殖細(xì)胞致突變性,類別1B吸入危害,類別1危害水生環(huán)境-急性危害,類別2危害水生環(huán)境-長期危害,類別228穩(wěn)定輕烴153~-90.5終沸點(diǎn)小于190-2204~3001~7甲輕度易燃液體,類別2皮膚腐蝕/刺激,類別2特異性靶器官毒性-一次接觸,類別3（麻醉效應(yīng)）吸入危害,類別129費(fèi)托蠟--78~108無資料無資料無資料無資料丙輕度易燃固體30輕質(zhì)白油107.499.24.54171.1~6.0甲輕度易燃液體,類別231粗液體石蠟--無資料無資料≥55無資料無資料丙輕度易燃液體,類別332費(fèi)托軟蠟--50無資料≥65無資料無資料丙輕度易燃液體,類別433費(fèi)托精制蠟--75~100無資料無資料無資料無資料丙輕度易燃固體34混合C4、C5--無資料終沸點(diǎn)小于96-60無資料0.6~8.0甲輕度易燃液體,類別13.2.2單元劃分表3-4重大危險源辨識單元的劃分及主要危險物質(zhì)序號重大危險源辨識單元的劃分主要危險物質(zhì)1主要生產(chǎn)裝置（煤氣化裝置、氣體凈化裝置、費(fèi)托合成生產(chǎn)裝置、油品加工裝置、穩(wěn)定輕烴深加工裝置、中間罐區(qū)、調(diào)合罐區(qū)、穩(wěn)定輕烴罐區(qū)）單元甲醇、液氨、五氧化二釩（97%）、柴油、氫氣、一氧化碳、硫化氫、輕質(zhì)餾份油、重質(zhì)餾份油、石腦油、穩(wěn)定輕烴、氧[壓縮的或液化的]、混合C4和C5、異己烷、正己烷、異庚烷、正庚烷、輕質(zhì)白油、LPG、柴油（粗液體石蠟）2成品罐區(qū)單元粗液體石蠟、LPG、穩(wěn)定輕烴、石腦油、碳四碳五3.2.3辨識結(jié)果根據(jù)《伊泰煤制油有限責(zé)任公司重大危險源安全評估報告》確定：表3-5主要生產(chǎn)場所危險化學(xué)品重大危險源辨識結(jié)果序號物質(zhì)名稱在線量（t）臨界量(t)q/Q1甲醇1075.785002.1522一氧化碳9.28100.9283氫氣0.9050.1804硫化氫0.004750.0015氨80.87108.0876重質(zhì)餾分油1219.0550000.2447輕質(zhì)餾分油717.9810000.7188液體石油氣（LPG）8.90500.1789石腦油9.3610000.00910混烴104.5510000.10511穩(wěn)定輕烴963.6110000.96412異己烷344.2710000.34413正己烷349.565000.69914異庚烷702.9210000.70315正庚烷360.1610000.36016混合C4和C56.50500..1317柴油3919.3550000.78418液體石蠟646.0050000.12919輕質(zhì)白油782.3410000.782總計17.5經(jīng)過辨識，q/Q=17.5＞1，構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。表3-6成品罐區(qū)的主要危險物質(zhì)在線量估算表序號儲罐名稱物料名稱單罐容積（m3）數(shù)量(臺)密度(t/m3)充裝系數(shù)儲存質(zhì)量（t）臨界量（t）1液化氣球罐LPG200010.550.859355018.702C4、C5球罐C4、C5200010.650.8511055022.103液體石蠟罐液體石蠟300020.760.85387650000.784液體石蠟1號罐液體石蠟300010.760.85193850000.395穩(wěn)定輕烴罐穩(wěn)定輕烴200040.6810.854630.810004.63總計46.6經(jīng)過辨識，q/Q=46.6＞1，構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。主要生產(chǎn)裝置單元R=26.8，10<R<50，則公司主要生產(chǎn)裝置危險化學(xué)品重大危險源定級為三級危險化學(xué)品重大危險源；成品罐區(qū)單元R=67，50<R<100，則公司的成品罐區(qū)危險化學(xué)品重大危險源定級為二級危險化學(xué)品重大危險源。3.3危險物質(zhì)分布表3-7危險物質(zhì)分布情況一覽表危險場所主要涉及到的危險有害物質(zhì)備煤、煤漿制備煤粉塵、氮?dú)鈿饣?、合成氣洗滌氫、一氧化碳、氧氣、氮?dú)?、硫化氫、液化石油氣變換氫、一氧化碳、硫化氫酸性氣體脫除氫、一氧化碳、甲醇、氨、硫化氫氨吸收制冷一氧化碳、氫、氨、重鉻酸鉀F-T合成氫、一氧化碳、重質(zhì)餾分油、輕質(zhì)餾分油油品加工氫、一氧化碳、液化石油氣、柴油、石腦油硫回收硫化氫、硫磺空分氧、氮中間罐區(qū)輕質(zhì)油、柴油、甲醇、重質(zhì)污油、重質(zhì)蠟、調(diào)和油調(diào)和罐區(qū)輕質(zhì)油、重質(zhì)油、重質(zhì)蠟、石腦油、柴油成品罐區(qū)碳四碳五、穩(wěn)定輕烴、液化石油氣、液體石蠟、石腦油鍋爐、汽機(jī)裝置區(qū)柴油脫鹽水、循環(huán)水、污水處理硫酸、HCl、NaOH穩(wěn)定輕烴裝置區(qū)穩(wěn)定輕烴、碳四碳五、正己烷、異己烷、正庚烷、異庚烷、輕質(zhì)白油穩(wěn)定輕烴罐區(qū)穩(wěn)定輕烴、正己烷、異己烷、正庚烷、異庚烷、輕質(zhì)白油3.3.1主要危險因素本公司生產(chǎn)裝置系統(tǒng)主要存在火災(zāi)、爆炸、高溫灼燙、中毒窒息危險因素。3.3.2其他危險因素本公司生產(chǎn)裝置可能造成作業(yè)人員傷亡的其它危險、有害因素有：觸電、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、起重傷害、毒物危害、噪聲危害、高低溫危害等。3.4事故發(fā)生的可能性3.4.1火災(zāi)、爆炸危險性分析根據(jù)物料特性及生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煤氣、變換氣、合成氣等主要成分為CO、H2，屬于易燃易爆氣體，成品液化氣屬于易燃易爆氣體，甲醇、輕質(zhì)餾分油、穩(wěn)定輕烴、正己烷、異己烷、正庚烷、異庚烷、碳四碳五、輕質(zhì)白油屬于易燃易爆液體，液氨屬于有毒氣體，易燃，發(fā)生泄漏即可在外部空間形成爆炸性混合物。氣化裝置中主要危險物質(zhì)為水煤氣。氣化爐本體、煤氣輸送管道、管道閥門等裝置密封不良以及管道腐蝕、穿孔、焊縫開裂等諸多因素均可能導(dǎo)致水煤氣泄漏。泄漏氣體與空氣混合形成爆炸性混合物，在遇到明火、靜電、電氣設(shè)備產(chǎn)生的電火花時均可引起泄漏煤氣燃燒爆炸。變換裝置、低溫甲醇洗裝置、F-T合成裝置、油品加工裝置、穩(wěn)定輕烴生產(chǎn)裝置等在生產(chǎn)過程中，因設(shè)備、管道、泵、閥門等密封失效或水煤氣中的硫化氫氣體對設(shè)備、裝置腐蝕致使設(shè)備、裝置穿透等原因可導(dǎo)致水煤氣和硫化氫泄漏，泄漏的煤氣、硫化氫、液氨、輕質(zhì)餾分油、穩(wěn)定輕烴、正己烷、異己烷、正庚烷、異庚烷、輕質(zhì)白油、碳四碳五等與空氣混合后遇明火、靜電、電氣設(shè)備產(chǎn)生的電火花時可能發(fā)生燃燒爆炸。生產(chǎn)設(shè)備（壓縮機(jī)、合成塔、反應(yīng)器、泵類設(shè)備、動力電機(jī)及其控制電器）發(fā)生故障或安全裝置失效時；變換爐、吸收塔、洗滌塔、廢熱鍋爐、各類塔后分離器、壓力儲罐等各類壓力容器超溫或超壓運(yùn)行；各類原料氣(煤氣、變換氣、凈化氣、合成氣等)的設(shè)備及其輸送管道、法蘭及閥門密封不良或失效；甲醇、液氨、石腦油、穩(wěn)定輕烴、正己烷、異己烷、正庚烷、異庚烷、輕質(zhì)白油、碳四碳五的儲存設(shè)施因罐體、閥門及法蘭密封失效、管道破裂；在上述諸類情況下，有可能導(dǎo)致各類原料氣、高濃度硫化氫氣體、甲醇、石腦油、穩(wěn)定輕烴、正己烷等大量泄漏。當(dāng)遇明火、靜電、電氣設(shè)備產(chǎn)生的電火花時可能發(fā)生燃燒爆炸。甲醇、石腦油、液化石油氣、穩(wěn)定輕烴、正己烷、異己烷、異庚烷、正庚烷、輕質(zhì)白油、碳四碳五等的儲存工藝系統(tǒng)如果控制不當(dāng)、設(shè)備超溫超壓、設(shè)備密封不良等原因，可能導(dǎo)致泄漏，遇明火高熱、靜電火花、摩擦、電火花、撞擊火花及雷擊有可能引起燃燒爆炸。綜上所述，由于煤氣、變換氣、凈化氣、合成氣的主要成分為一氧化碳、氫氣，并涉及到液氨、甲醇、輕質(zhì)餾分油、石腦油、液化氣、穩(wěn)定輕烴、正己烷、異己烷、碳四碳五、正庚烷、異庚烷、輕質(zhì)白油等物料，具有的共同特點(diǎn)表現(xiàn)為易燃、易爆，泄漏的物料與空氣混合能形成爆炸性混合氣體，如遇明火高熱、靜電火花、摩擦、電火花、撞擊火花及雷擊有可能引起燃燒爆炸。因此有以上物質(zhì)存在的場所均可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。3.4.2中毒事故危險性分析公司在生產(chǎn)過程中涉及的有毒物料較多，如CO、氨、硫化氫等，在生產(chǎn)運(yùn)行過程中如果操作不當(dāng)或發(fā)生意外事故，有引起人員中毒事故發(fā)生的可能性。任何一種有毒物質(zhì)只有在一定的條件下才能表現(xiàn)其毒性，并隨著不同的環(huán)境而有差別，一般影響因素有生產(chǎn)環(huán)境中的毒物濃度、接觸時間以及環(huán)境中溫度、濕度等。3.4.3灼燙事故危險、有害因素公司涉及的高溫設(shè)備比較多，包括：鍋爐、氣化爐、變換爐、加熱爐、F-T合成反應(yīng)器、換熱器、蒸汽管線等很多容器、管道操作溫度較高，這些設(shè)備、管線都采取了保溫隔熱措施。高溫物料的事故泄漏或人體直接接觸這些高溫設(shè)施會造成燙傷事故。高溫管道意外爆破，可能造成人員蒸汽灼燙；高溫壓力管道、承壓部件等由于蒸汽泄漏而造成人員燙傷；巡檢人員不小心接觸保溫不良的熱力設(shè)施引起燙傷；高溫設(shè)備停用檢修時未完全泄壓，極易造成工作人員高溫蒸汽燙傷；違章帶負(fù)荷拉閘時，有可能造成電弧灼傷。酸、堿等腐蝕品造成化學(xué)灼傷；焊接會產(chǎn)生灼燙傷。另一方面，高溫作業(yè)環(huán)境會引起中暑，特別是夏季露天作業(yè)人員極易中暑。長時間高溫作業(yè)可出現(xiàn)高血壓、心肌受損和消化障礙等病癥，同時高溫使勞動效率降低，增加操作失誤率。3.4.5其他危險、有害因素觸電及電氣火災(zāi)若電器設(shè)備、線路存在缺陷，使用或檢修中絕緣損壞漏電，檢修作業(yè)安全距離不夠，停、送電失誤等均可能發(fā)生觸電事故。接地設(shè)施失效或電器設(shè)備線路絕緣損壞、線路短路，或沒有按規(guī)定設(shè)置漏電保護(hù)器，防爆場所電器設(shè)備、線路、照明等不符合防爆要求，均可能產(chǎn)生電器火花而引起火災(zāi)爆炸。靜電、雷電的危害靜電在化工企業(yè)的各個生產(chǎn)領(lǐng)域普遍存在，液體、粉體、固體都能產(chǎn)生靜電。生產(chǎn)過程中，在有可燃?xì)怏w或易燃物存在的場合，靜電放電及雷電放電均可成為引起爆炸的點(diǎn)火源，導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生。因此，必須確保防雷防靜電設(shè)施的完好有效以保證安全生產(chǎn)。機(jī)械傷害.1采用皮帶輸送機(jī)運(yùn)送煤等，皮帶輸送機(jī)在操作、巡檢、維修過程中，可能會造成作業(yè)人員手腳或身體其他部位被擠傷、軋傷、砸傷、剪切、碰撞、夾擊、卷入與絞碾等傷害，并會造成設(shè)備停止運(yùn)行或損壞。.2傳動設(shè)備無防護(hù)網(wǎng)罩等防護(hù)設(shè)施不完善，可能發(fā)生人員傷害的危險。.3起重傷害事故在機(jī)械傷害事故中占據(jù)首位，作業(yè)人員在操作、巡檢、維修過程中可能會受到起重傷害。.4某些原材料、設(shè)備、灰渣等需要車輛運(yùn)輸，包括鏟車、叉車、自卸車、卡車。由于廠內(nèi)道路，車輛的裝載和駕駛，車輛及駕駛員的管理等方面的缺陷均可能引發(fā)車輛傷害事故。高處墜落工藝裝置多為鋼框架結(jié)構(gòu)，較高，如框架、鋼平臺、護(hù)欄、鋼梯存在缺陷或腐蝕，在進(jìn)行操作、巡檢或維修時，特別是在大風(fēng)或冬季下雪天氣，有積雪或冰時，人員易摔倒或滑倒，可能發(fā)生高處墜落，造成人員傷亡。3.5事故影響范圍3.5.1危險化學(xué)品泄漏影響范圍影響化學(xué)品泄漏后擴(kuò)散的因素很多，包括壓力、溫度、泄漏面積大小、風(fēng)向、風(fēng)速等，其中影響最大的是風(fēng)向、風(fēng)速?？紤]到氣體泄漏后全廠及各工序都有緊急切斷系統(tǒng)和有毒、可燃?xì)怏w檢測系統(tǒng)，若發(fā)生氣體泄漏，則能在短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)，擴(kuò)散范圍在相鄰裝置范圍內(nèi)，不會形成大面積的擴(kuò)散；由于當(dāng)?shù)囟囡L(fēng)，且風(fēng)力較大，一旦發(fā)生危險品的嚴(yán)重泄漏，最主要的是液氨泄漏，有害物質(zhì)將在短時間內(nèi)擴(kuò)散至全廠范圍，可能波及到廠外區(qū)域，特別是下風(fēng)向，可能會對久泰能源二期項目和中科08項目產(chǎn)生影響。3.5.2出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)事故造成人員傷亡的范圍通過對氣化爐煤氣泄漏事故后果預(yù)測可知，氣化中心氣化單元設(shè)置3臺氣化爐：壓力4.0MPa，溫度1300℃-1450℃，介質(zhì)為氫氣、一氧化碳、二氧化碳、氧。氣化爐容積438m3，氣化爐中固體所占空間取60%。氣化爐爆炸事故沖擊波超壓對人體的傷害作用計算結(jié)果，氣化爐爆炸事故的死亡半徑為12.8m，形成的區(qū)域為515㎡，平均人口密度0.0015人/㎡，可能造成死亡1人。假設(shè)合成反應(yīng)器發(fā)生壓力容器爆炸，采用事故后果模擬評價法模擬其事故影響范圍。當(dāng)合成反應(yīng)器超壓爆炸時，以合成反應(yīng)器為中心，在半徑9m的范圍內(nèi)，大多數(shù)人員死亡，防震鋼筋混凝土破壞；在9m～13m范圍內(nèi)，人員受重傷或死亡；在13m～17m范圍內(nèi)，人員聽覺器官損傷或骨折；在17m～22m范圍內(nèi)，人員受輕傷。采用池火事故模型對成品穩(wěn)定輕烴儲罐事故后果預(yù)測，穩(wěn)定輕烴如果泄漏后流到地面形成液池，遇到火源燃燒而形成池火，在無風(fēng)時，一旦穩(wěn)定罐泄漏，發(fā)生池火災(zāi)，火焰高度將會達(dá)到30.9m。在距液池20m范圍內(nèi)，熱輻射強(qiáng)度超過37.5kW/m2，熱輻射可使設(shè)備、設(shè)施全部損毀，人員暴露10min將全部面臨死亡。在距液池20m～24m范圍內(nèi)，熱輻射強(qiáng)度超過25kW/m2，熱輻射可使設(shè)備、設(shè)施遭到嚴(yán)重的破壞，對于暴露于火災(zāi)環(huán)境中的人員（如作業(yè)人員、消防隊員等）將造成死亡或嚴(yán)重?zé)齻膫?。在距液?4m～34m范圍，熱輻射強(qiáng)度超過12.5kW/m2，熱輻射可使設(shè)備、設(shè)施（如電電纜、塑料管等）產(chǎn)生明顯的破壞作用，對暴露于火災(zāi)環(huán)境中的人員（如作業(yè)人員、消防隊員等）將造成輕度燒傷以上的傷害。如果有風(fēng)時，上風(fēng)向的熱輻射強(qiáng)度顯著減弱，下風(fēng)向同樣距離處的熱輻射強(qiáng)度則顯著增強(qiáng)。因此，一旦發(fā)生池火災(zāi)，滅火人員站在穩(wěn)定輕烴儲罐的上風(fēng)向是相對安全的，可以有效地避免熱輻射的傷害。通過對成品罐區(qū)沸騰液體擴(kuò)展蒸汽爆炸事故后果預(yù)測，設(shè)置1臺2000m3液化石油氣球罐和1臺2000m3的C4、C5儲罐。以液化石油氣儲罐泄漏發(fā)生沸騰液體擴(kuò)展蒸氣爆炸事故進(jìn)行傷害范圍預(yù)測。假設(shè)1臺2000m3液化石油氣罐發(fā)生BLEVE爆炸。會形成半徑為289m的火球，火球燃燒持續(xù)時間44s，火球燃燒時釋放出的輻射熱通量為2.5×106MW。在火球燃燒范圍內(nèi)，操作設(shè)備全部損壞；人員全部死亡。3.6有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散途徑及可能受影響的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的識別=1\*GB2⑴生產(chǎn)裝置CO泄漏CO發(fā)生泄漏事故30分鐘之內(nèi)，毒性LC50濃度范圍最大在F穩(wěn)定度下擴(kuò)散到下風(fēng)向473m。短時間接觸容許濃度范圍在F穩(wěn)定度下擴(kuò)大至下風(fēng)向約3512m左右。F穩(wěn)定度情況下，毒性LC50濃度范圍約在500m左右，影響主要在廠區(qū)內(nèi)，對廠內(nèi)職工可能會造成大的影響。當(dāng)事故發(fā)生后，通過自動監(jiān)測裝置以及報警裝置報警后，在短時間內(nèi)，廠內(nèi)職工可以疏散到致死區(qū)域外；短時間接觸容許濃度擴(kuò)散到了3.5km左右，在此區(qū)域內(nèi)主要有兩處居民區(qū)，其中碾坊圪旦距廠址約在2.5km左右。上南構(gòu)距廠址約3.5km左右。當(dāng)事故發(fā)生后，應(yīng)緊急通知下風(fēng)向居民進(jìn)行疏散。=2\*GB2⑵硫回收裝置H2S泄漏根據(jù)風(fēng)險事故分析確定的風(fēng)險事故排放源強(qiáng)，預(yù)測風(fēng)險事故最大排放量的H2S對大氣環(huán)境的影響程度，出現(xiàn)H2S泄漏事故后，H2S從泄漏點(diǎn)向四周擴(kuò)散，在周圍100～1000m的范圍內(nèi)形成高濃度污染區(qū)，并隨距離的增大而逐漸衰減；在一定的穩(wěn)定度和同一距離時，污染物濃度隨風(fēng)速增大而減小。通過風(fēng)險預(yù)測評價結(jié)果，在廠址周圍1000m的范圍內(nèi)不應(yīng)規(guī)劃和建設(shè)居民區(qū)。現(xiàn)有工程2.2km范圍內(nèi)沒有居民。=3\*GB2⑶液化石油氣儲罐爆炸事故對環(huán)境造成的影響分析現(xiàn)有工程出現(xiàn)火災(zāi)、爆炸事故下，主要為燃燒產(chǎn)物對大氣環(huán)境的污染以及消防水對地表水、地下水環(huán)境造成的污染。現(xiàn)有工程距黃河直線距離約11km左右，消防用水處理措施不當(dāng)、不及時，很可能排入黃河造成大的污染。現(xiàn)有工程確定一次消防最大用水量為6307m3，設(shè)容積為可以容納一次消防最大用水量6307m3的應(yīng)急水池，用于接納出現(xiàn)事故時的消防水。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時，消防水通過排水溝、導(dǎo)流槽進(jìn)入應(yīng)急水池，然后進(jìn)入污水處理系統(tǒng)。堅決避免通過雨水系統(tǒng)排入環(huán)境中，污染黃河以及廠址周邊地下水環(huán)境。通過嚴(yán)格措施、管理不會對黃河造成污染?，F(xiàn)有工程儲罐區(qū)的泡沫滅火系統(tǒng)采用固定式滅火系統(tǒng)，泡沫液為氟蛋白泡沫液，采用液上泡沫噴射的形式。泡沫混合液由消防車提供，在罐區(qū)的防火堤外設(shè)有帶悶蓋的管牙接口供消防車用。3.7應(yīng)急能力評估3.7.1管理制度及應(yīng)急隊伍廠內(nèi)安全管理制度現(xiàn)狀內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司高度重視廠內(nèi)的安全管理，已制定了一系列安全管理制度，例如《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全教育制度》、《安全作業(yè)證制度》、《事故管理制度》、《安全技術(shù)規(guī)程》等制度與規(guī)定。各種安全管理制度的實(shí)施在一定程度上提高了企業(yè)員工的風(fēng)險防范意識，這對降低風(fēng)險事故的發(fā)生概率具有一定的積極作用。應(yīng)急預(yù)案制定情況內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司已編制《內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案（2009）》。在預(yù)案中分析了內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司可能發(fā)生的環(huán)境事件，并提出相應(yīng)的應(yīng)急措施。內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，對應(yīng)急物資進(jìn)行了配備，并成立了應(yīng)急指揮部。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制，在一定程度上提高了內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司的應(yīng)急能力。3.7.2應(yīng)急隊伍建設(shè)情況內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司已成立突發(fā)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)包括應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總擔(dān)任副總指揮；并設(shè)置應(yīng)急消防組、應(yīng)急搶險組、醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場治安組、應(yīng)急監(jiān)測組、物資保障組等二級機(jī)構(gòu)，明確了應(yīng)急機(jī)構(gòu)各小組的主要職責(zé)，確定了應(yīng)急機(jī)構(gòu)各成員的主要任務(wù)。3.7.3應(yīng)急設(shè)施（備）和物資內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司現(xiàn)有應(yīng)急物資配備情況具體見附件。從內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司目前的應(yīng)急物資來看，應(yīng)急物資較為完備，且應(yīng)急物資必須按指定位置進(jìn)行存放，安排專人負(fù)責(zé)管理、維修保養(yǎng)，確保所有設(shè)施和物資完好、有效，并隨時可投入使用，在應(yīng)急期間所有物資進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)用。3.7.4整改措施通過評估分析內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司的應(yīng)急能力現(xiàn)狀，針對現(xiàn)有存在的問題，內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司須逐一進(jìn)行整改，建立健全機(jī)制，最大限度防范風(fēng)險事故的發(fā)生。具體整改內(nèi)容如表3-8。表3-8企業(yè)應(yīng)急能力現(xiàn)狀評估序號應(yīng)急能力評價內(nèi)容現(xiàn)狀以及存在的問題1單位主體裝置區(qū)和危險物質(zhì)或危險廢物儲存區(qū)（包括罐區(qū)）圍堰設(shè)置情況。廠內(nèi)現(xiàn)有液氨儲罐、鹽酸灌區(qū)、液堿儲罐區(qū)等，都已設(shè)置圍堰。2初期雨水收集池、事故應(yīng)急池、消防水收集系統(tǒng)、排放口與外部水體間的緊急切斷設(shè)施及清、污、雨水管網(wǎng)的布設(shè)等配置情況。廠區(qū)內(nèi)建有事故應(yīng)急池、初期雨水池等配置。3污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)設(shè)置情況，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備與物資。廠內(nèi)安裝污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)，安裝可燃?xì)怏w報警系統(tǒng)等設(shè)備，且具備環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備與物資。4應(yīng)急救援設(shè)施（備）包括醫(yī)療救護(hù)儀器藥品、個人防護(hù)裝備器材、消防設(shè)施、堵漏器材和應(yīng)急交通工具等供應(yīng)情況。備有急救箱、防毒面罩、消防裝備（如滅火器、消防栓、消防沙等）和應(yīng)急堵漏器材。5應(yīng)急救援的物資，特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的各種吸附劑、中和劑、解毒劑等化學(xué)品物資，如活性炭、木屑和石灰等。備有消防沙、活性炭、石灰等應(yīng)急救援物資。6應(yīng)急通信系統(tǒng)、電源、照明等。備有廣播系統(tǒng)、固定應(yīng)急照明系統(tǒng)和移動照明系統(tǒng)。7內(nèi)部應(yīng)急隊伍建設(shè)情況，包括環(huán)境應(yīng)急、搶修、現(xiàn)場救護(hù)、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運(yùn)輸、后勤等各種專業(yè)人員。已成立事故應(yīng)急救援隊伍，并設(shè)立應(yīng)急救援指揮部和各應(yīng)急救援小組，明確各應(yīng)急小組人員組成和職務(wù)，并備有應(yīng)急聯(lián)系方式。8各種保障制度（污染治理設(shè)施運(yùn)行管理制度、防止非正常性排放措施、日常環(huán)境監(jiān)測制度、設(shè)備儀器檢查與日常維護(hù)制度、培訓(xùn)制度、演習(xí)制度、安全運(yùn)輸卡制度等）。企業(yè)建立了領(lǐng)導(dǎo)及車間主管安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)規(guī)程、承包商管理制度、安全培訓(xùn)教育制度、應(yīng)急救援管理制度等安全制度?！狿AGE122—4組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.1應(yīng)急組織體系4.1.1為了確保事故發(fā)生后，公司能夠迅速、高效地組織搶險救援工作，并使參與救援的人員都明確各自的分工，最大限度的降低人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響，公司成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)整個公司安全事故的應(yīng)急救援組織工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，分管安全副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員由公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門、中心人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)9個職能小組。4.1.2應(yīng)急中心地點(diǎn)設(shè)在調(diào)度室，日常管理由生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)。（外線電話0477-4608802）。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組入駐后協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。4.2組織機(jī)構(gòu)4.2.1公司建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)9個職能小組。應(yīng)急中心值班室設(shè)在調(diào)度室(電話：4608801、4608802)，調(diào)度室的主值班調(diào)度兼任值班員，負(fù)責(zé)作業(yè)動態(tài)及應(yīng)急響應(yīng)匯報工作。各專業(yè)組負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下的各項具體工作。發(fā)生重大事故時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組即刻成為應(yīng)急指揮部，領(lǐng)導(dǎo)小組成員即為應(yīng)急指揮部成員，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮。公司各單位應(yīng)根據(jù)各自的管理職責(zé)，成立相應(yīng)的應(yīng)急小組，單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。公司相關(guān)部室在處理突發(fā)事件過程中擔(dān)負(fù)相應(yīng)的職責(zé)，其對應(yīng)關(guān)系按職能部室職責(zé)分解界定。注：當(dāng)機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變動時，及時予以更新。4.2.2組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖圖4-1突發(fā)事件伊泰煤制油有限責(zé)任公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)突發(fā)事件下達(dá)指令火災(zāi)、爆炸報告現(xiàn)場人員應(yīng)急搶險組應(yīng)急救援組專家組應(yīng)急處置組應(yīng)急保障組治安警戒組環(huán)境監(jiān)測組綜合組事故單位應(yīng)急組織應(yīng)急中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組反饋信息下達(dá)指令下達(dá)指令火災(zāi)、爆炸報告現(xiàn)場人員應(yīng)急搶險組應(yīng)急救援組專家組應(yīng)急處置組應(yīng)急保障組治安警戒組環(huán)境監(jiān)測組綜合組事故單位應(yīng)急組織應(yīng)急中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組反饋信息下達(dá)指令反饋信息

4.2.3機(jī)構(gòu)分工圖反饋信息應(yīng)急救援組組長：曹湘蒙副組長：董云、王海剛成員：公司消防隊、醫(yī)務(wù)室相關(guān)人員專家組組應(yīng)急救援組組長：曹湘蒙副組長：董云、王海剛成員：公司消防隊、醫(yī)務(wù)室相關(guān)人員專家組組長：郭小江副組長：畢冬冬成員：職能部門及事故單位技術(shù)人員應(yīng)急中心組長：孫治國副組長：當(dāng)班主調(diào)度環(huán)境監(jiān)測組組長：王金濟(jì)副組長：浩靈慧治安警戒組組長：趙旭副組長：劉強(qiáng)應(yīng)急保障組組長：劉建利副組長：趙旭、葛亮應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：張志功副組長：劉團(tuán)會成員：郭小江、畢冬冬、蘇占明、李樹亭、王善章、馬永峰曹湘蒙、劉建利、喬廣軍、閆俊峰、王昊、周俊岐、史峻峰應(yīng)急搶險組應(yīng)急搶險組組長：郭小江副組長：史峻峰、劉全國李樹斌、劉學(xué)勇成員：維保中心相關(guān)人員應(yīng)急處置組組應(yīng)急處置組組組長：畢冬冬副組長：事故單位中心經(jīng)理成員：事故單位相關(guān)人員綜合組綜合組組長：蘇占明副組長：喬廣軍、周吉偉事故單位應(yīng)急組織事故單位應(yīng)急組織4.3職責(zé)4.3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司高管及中層管理人員組成，是突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。總指揮：董事長兼總經(jīng)理副總指揮：安全副總經(jīng)理成員：其他公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門、中心負(fù)責(zé)人主要職責(zé)包括：執(zhí)行國家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法律法規(guī)和政策。發(fā)生重大事故時，由總指揮頒布實(shí)施和解除事故應(yīng)急救援命令，對重大事項進(jìn)行決策。負(fù)責(zé)對各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍下達(dá)指令、向集團(tuán)公司、上級部門匯報、以及向周邊單位通報事故情況，并對外發(fā)出外援請求。負(fù)責(zé)對外界公眾的新聞報到，組織新聞發(fā)布會。組織事故調(diào)查、總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)。負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定、修訂工作，持續(xù)改進(jìn)公司事故應(yīng)急救援水平。檢查督促做好危險化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，包括應(yīng)急隊伍組建、應(yīng)急教育、培訓(xùn)和定期演練等活動。4.3.2應(yīng)急總指揮職責(zé)任現(xiàn)場救援指揮，不能到達(dá)現(xiàn)場時指定現(xiàn)場總指揮，或與現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)絡(luò)，指揮、協(xié)調(diào)救援行動。下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令，下達(dá)應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止指令并做出重大事項決策；根據(jù)情況變化，對救援行動及時作出相應(yīng)調(diào)整。統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源，保證應(yīng)急救援物質(zhì)的充分與及時補(bǔ)充。及時向集團(tuán)公司、政府及周邊相關(guān)部門匯報事故應(yīng)急情況，組織召開新聞發(fā)布會，及時通報應(yīng)急情況。4.3.3應(yīng)急副總指揮職責(zé)在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，深入事故現(xiàn)場，接手現(xiàn)場指揮，制定科學(xué)、合理的救援方案，統(tǒng)一指揮救援；根據(jù)情況，劃定警戒隔離區(qū)域，組織搶救、撤離遇險人員，制定現(xiàn)場處置措施（工藝控制、工程搶險、防范次生衍生事故），及時將現(xiàn)場情況及應(yīng)急救援進(jìn)展報總指揮，向總指揮提出外部救援力量、技術(shù)、物資支持、疏散公眾等請求和建議。根據(jù)情況變化，對救援行動及時作出相應(yīng)調(diào)整。事故現(xiàn)場處置完畢，遇險人員全部救出，可能導(dǎo)致次生、衍生災(zāi)害的隱患得到徹底消除或控制，總指揮發(fā)布救援行動結(jié)束指令后清點(diǎn)救援人員、車輛及器材；解除警戒，指揮部解散，救援人員返回駐地。4.3.4應(yīng)急中心職責(zé)應(yīng)急中心是緊急狀態(tài)下的協(xié)調(diào)指揮中心。應(yīng)急啟動后，應(yīng)急指揮部設(shè)在應(yīng)急中心。應(yīng)急時期負(fù)責(zé)值班值守、綜合信息、應(yīng)急協(xié)調(diào)和督辦工作，并掌握突發(fā)事故動態(tài)，收集相關(guān)信息向上級報告。按應(yīng)急事件等級，承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)急調(diào)度指揮。及時通知各相關(guān)職能部門。負(fù)責(zé)聯(lián)系外部救援。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。檢查、督促相關(guān)單位做好恢復(fù)生產(chǎn)及其他善后工作。及時反饋應(yīng)急工作情況。建立值班制度：.1由生產(chǎn)保障部負(fù)責(zé)，必要時排出值班表(包括中心值班)，確保事故處置期間應(yīng)急指揮中心24小時值班。值班人員由各單位領(lǐng)導(dǎo)和管理、技術(shù)人員組成。各單位領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班。.2值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，不得擅自離崗；辦事要快、效率要高，上報下傳情況要準(zhǔn)；所有往來電話、傳真、報告的時間、內(nèi)容都要認(rèn)真詳細(xì)地記入應(yīng)急記錄，不得涂改，嚴(yán)禁銷毀；準(zhǔn)確把握事故處理和應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)，及時、準(zhǔn)確向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。.3值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)，對事故處理的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保實(shí)施控制。.4人力企劃部必須確保在事故期間有兩臺車輛24小時待命，隨時聽從應(yīng)急中心調(diào)遣。4.3.5專家組職責(zé)應(yīng)急狀態(tài)時，專家組應(yīng)迅速對事故信息進(jìn)行分析、評估，提出應(yīng)急對策和意見。并根據(jù)事件進(jìn)展情況，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供建議。4.3.6應(yīng)急救援組職責(zé)按照應(yīng)急中心指令組織實(shí)施消防救援工作和搶救受傷受困員工。組織建立衛(wèi)生防疫救援隊伍，做好醫(yī)療救護(hù)的準(zhǔn)備，迅速派出醫(yī)療救援隊伍，搶救傷病人員，及時救護(hù)與轉(zhuǎn)送防止和控制傳染病的發(fā)生流行。判斷事故發(fā)生后火災(zāi)的潛在危險，協(xié)助各部門、單位及時排除各種火災(zāi)隱患。負(fù)責(zé)現(xiàn)場設(shè)備容器的冷卻及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作。日常消防技能的訓(xùn)練及消防預(yù)案的演練。4.3.7應(yīng)急處置組職責(zé)指揮事故現(xiàn)場人員對受傷人員進(jìn)行初期救治；指揮事故現(xiàn)場的工藝處置，指導(dǎo)裝置經(jīng)理開展物料放空、倒罐、泄壓、置換、排放等工作，指導(dǎo)對其他裝置的安全停車工作；向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供事故工藝、設(shè)備相關(guān)信息和初期處置情況，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策提供依據(jù)。4.3.8應(yīng)急搶險組職責(zé)負(fù)責(zé)排除險情，搶救受傷受困員工，搶救公司財產(chǎn)；執(zhí)行應(yīng)急中心下達(dá)的搶修任務(wù)，在任何搶修過程中首先做好搶修人員個人防護(hù)，堅決杜絕違章指揮，防止事故擴(kuò)大；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的危險電源控制，完成應(yīng)急現(xiàn)場的應(yīng)急電源供給、搶修任務(wù)；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急通訊、監(jiān)控系統(tǒng)的保障和搶修，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示保障事故現(xiàn)場的應(yīng)急暢通，實(shí)施在線監(jiān)控，確保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)及時掌握最新事故發(fā)展態(tài)勢，為事故的調(diào)查、處理保留證據(jù)；協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組完成對設(shè)備的處置、隔離、修復(fù)和搶險用物資的調(diào)用，防止事故擴(kuò)大。4.3.9應(yīng)急保障組職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急時的應(yīng)急車輛、器材、各類物資的供給、及時聯(lián)系調(diào)配各類應(yīng)急器材到事故現(xiàn)場；負(fù)責(zé)應(yīng)急時的后勤保障及應(yīng)急過程中的員工轉(zhuǎn)移、安置工作。4.3.10治安警戒組職責(zé)制定、發(fā)布治安保衛(wèi)方案，加強(qiáng)重點(diǎn)部位的保衛(wèi)；指揮治安保衛(wèi)隊伍，事故時對事故區(qū)域進(jìn)行封閉，實(shí)施交通管制，對進(jìn)入事故現(xiàn)場人員、車輛進(jìn)行嚴(yán)格登記、造冊；做好事故狀態(tài)下門衛(wèi)管理，嚴(yán)禁非應(yīng)急相關(guān)人員進(jìn)入廠區(qū)。4.3.11環(huán)境監(jiān)測組職責(zé)負(fù)責(zé)事故影響區(qū)域的大氣、水質(zhì)監(jiān)測，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通報監(jiān)測情況；負(fù)責(zé)和環(huán)保局及地方政府的溝通，配合政府機(jī)關(guān)做好職責(zé)范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)工作。4.3.12綜合組職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急事件信息的統(tǒng)一發(fā)布，信息發(fā)布應(yīng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面；負(fù)責(zé)事故處理的經(jīng)費(fèi)保障、理賠事務(wù)，對于保險范圍內(nèi)事件在24小時內(nèi)向保險公司遞交出險通知書；對應(yīng)急事件處理提供法律咨詢和支持，開展應(yīng)急公關(guān)。負(fù)責(zé)遇難人員及家屬的心理輔導(dǎo)、善后工作；在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下開展其他工作。4.3.13各所屬部門、中心應(yīng)急職責(zé)編制、修訂本部門、中心應(yīng)急預(yù)案，確定應(yīng)對突發(fā)事故的程序。處理本部門、中心突發(fā)事故。落實(shí)和調(diào)動可以調(diào)動的應(yīng)急資源。向公司報告突發(fā)事故的動態(tài)，按實(shí)際情況向公司提出支援請求。執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策。協(xié)助其他作業(yè)單位處理突發(fā)事故。組織本單位應(yīng)急演習(xí)和培訓(xùn)。應(yīng)急結(jié)束后組織恢復(fù)工作和總結(jié)評估。4.3.14各作業(yè)班組現(xiàn)場應(yīng)急職責(zé)各作業(yè)班組是面對突發(fā)事故的一線組織，大多數(shù)事故可以通過各作業(yè)班組的努力，達(dá)到有效控制事態(tài)擴(kuò)大的目的。其職責(zé)是：組織事故現(xiàn)場初期應(yīng)急搶險救助。及時向上級報告突發(fā)事故狀況。執(zhí)行上級應(yīng)急指令。保障現(xiàn)場救生、氣防、消防等應(yīng)急器材、設(shè)施完好。4.3.15其他應(yīng)急補(bǔ)充規(guī)定應(yīng)急時用對講機(jī)、崗位電話、報警電話等通知，到現(xiàn)場處置時用對講機(jī)。當(dāng)班調(diào)度將當(dāng)天上班人員數(shù)量報人力資源部。各車間統(tǒng)計、保養(yǎng)好本車間的應(yīng)急物資，確保備用。調(diào)度及巡檢人員日常巡檢時帶好對講機(jī)，遇緊急情況，匯報一定要講清楚具體情況。應(yīng)急時消防人員接到通知后要再重復(fù)一遍，確認(rèn)好，現(xiàn)場安排好人員引導(dǎo)。調(diào)度下指令后做好時間節(jié)點(diǎn)記錄。醫(yī)務(wù)室要與大路醫(yī)院做好銜接，成立應(yīng)急通道；應(yīng)急時車間要有預(yù)見性的安排好2人協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行救助。4.4人員替補(bǔ)規(guī)定4.4.1公司董事長兼總經(jīng)理離崗時，由被授權(quán)的副職履行其職責(zé)。4.4.2分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理離崗時，由總經(jīng)理指定其他副總經(jīng)理履行其職責(zé)。4.4.3部門、中心正職離崗時，由被授權(quán)的副職履行其職責(zé)。4.4.4其他人員離崗時，由被委托授權(quán)人履行其職責(zé)。5預(yù)防和預(yù)警5.1危險源監(jiān)控通過現(xiàn)場巡檢和主控室監(jiān)盤及可燃?xì)?、有害氣體、火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)，對運(yùn)行的壓力容器、管道及現(xiàn)場可燃?xì)狻⒂泻怏w泄漏情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，隨時掌握運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施。設(shè)備管理部門對鍋爐壓力容器、安全附件等按規(guī)定定期檢驗，確保其處于安全狀態(tài)。公司針對重大危險源和易燃易爆場所分別安裝了視頻監(jiān)控裝置、可燃?xì)怏w檢測儀、報警儀，火災(zāi)報警儀、自動噴淋系統(tǒng)和自動泡沫覆蓋系統(tǒng)，對可燃?xì)怏w、液體、煤粉等危險物質(zhì)的泄漏、著火、爆炸形成有效的監(jiān)控。5.2預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備5.2.1裝置區(qū)內(nèi)設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)視廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)及安全情況。5.2.2廠內(nèi)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消防給水系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、消防冷卻系統(tǒng)、水幕系統(tǒng)。5.2.3中心廠房內(nèi)、樓梯口，安裝防火門，廠區(qū)室外易燃、易爆場所的鋼結(jié)構(gòu)平臺及鋼結(jié)構(gòu)橋架和室內(nèi)易燃、易爆場所的鋼結(jié)構(gòu)均刷有防火涂料。5.2.4為杜絕生產(chǎn)裝置發(fā)生環(huán)境風(fēng)險事故時的污水、消防水等攜帶污染物進(jìn)入排水系統(tǒng)排至廠外，本項目建立環(huán)境風(fēng)險事故三級防范措施。一級防控措施將污染物控制在貯罐區(qū)；二級防控將污染物控制在排水系統(tǒng)事故應(yīng)急貯水池；三級防控將污染物控制在園區(qū)內(nèi)的污水處理廠。5.2.5在各配變電所母線上設(shè)有電容器補(bǔ)償裝置，當(dāng)外部電源出現(xiàn)故障時，自控DCS系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)由UPS提供應(yīng)急電源，消防供電由項目設(shè)置的2153KW柴油發(fā)電機(jī)和385KW柴油發(fā)電機(jī)提供保安電源。5.2.6在各建筑物頂部設(shè)置避雷網(wǎng)。漏天布置的儲罐、容器等，當(dāng)頂板厚度等于或大于4mm時設(shè)置防雷接地。5.2.7對于火災(zāi)爆炸危險場所可能產(chǎn)生靜電危險的設(shè)備和管道，采用靜電接地措施，定期檢測。5.2.8本裝置控制系統(tǒng)將采用集散控制系統(tǒng)（DCS）、緊急停車系統(tǒng)（ESD）、安全儀表控制系統(tǒng)（SIS）對整套裝置進(jìn)行自動優(yōu)化控制和監(jiān)視，使裝置能始終運(yùn)行在最佳工作點(diǎn)上，并對過程數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，以達(dá)到安全、可靠、操作簡便的目的。5.2.9儀表接管材質(zhì)不低于儀表所在設(shè)備或管道的材質(zhì)。防爆區(qū)內(nèi)的儀表，選用相應(yīng)的防爆等級。儀表防護(hù)滿足溫?zé)釒夂?。對生產(chǎn)過程中的溫度、壓力、物料比等進(jìn)行控制，并設(shè)置聯(lián)鎖。5.2.10可燃、有毒氣體檢測報警儀覆蓋所有可能發(fā)生可燃、有毒氣體泄漏的點(diǎn)，發(fā)生可燃、有毒氣體泄漏后能有效檢測到泄漏源，可以滿足安全生產(chǎn)的需要。5.2.11對構(gòu)成重大危險源的單元配備有溫度、壓力、液位、流量等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)，設(shè)置有可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏報警裝置，并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能。5.2.12設(shè)置氣防站；各崗位按最大班人數(shù)配備必要的勞動保護(hù)用品。5.2.13在裝置區(qū)和罐區(qū)可能有甲醇、氨等有毒有害物料泄漏和積聚的崗位設(shè)置安全淋浴洗眼器，在相對封閉的場所設(shè)置軸流風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)。5.2.14在易于產(chǎn)生粉塵飛揚(yáng)的地點(diǎn)設(shè)置除塵器等裝置除塵，皮帶機(jī)機(jī)頭、機(jī)尾等處安裝了噴淋裝置，可以保證粉塵濃度在允許范圍內(nèi)。5.2.15生產(chǎn)裝置的建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)形式及選用的材料符合防火防爆要求。5.2.16公司制定了一系列的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，涉及到公司管理層、操作層等各個層面。制定了各崗位的崗位操作規(guī)程。危險化工工藝作業(yè)人員均經(jīng)過培訓(xùn)、取證，可以滿足安全生產(chǎn)要求。5.2.17制定了各崗位記錄報表，每天定期對各崗位生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行檢查，對檢查出的問題按照公司隱患排查治理制度進(jìn)行治理、閉合。5.3監(jiān)測與預(yù)警5.3.1預(yù)警級別及條件各部門認(rèn)真評估，可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的可能性和危害性大的事故隱患，要及時上報、研究、確定應(yīng)對方案，制定相應(yīng)預(yù)防事故的措施，上報調(diào)度備案，并及時傳達(dá)到班組進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高員工預(yù)防事故能力。調(diào)度根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為三級：三級預(yù)警（班組級），二級預(yù)警（中心級），一級預(yù)警（公司級）。預(yù)警級別按前述分三級，具體級別根據(jù)可