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文檔簡介
規(guī)范的安全生產(chǎn)環(huán)境1、什么是安全標準化
安全生產(chǎn)標準化是為了使安全生產(chǎn)活動獲得最佳秩序,保證安全管理及生產(chǎn)條件達到法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標準等要求制定的規(guī)則。安全生產(chǎn)標準化建設是落實企業(yè)安全主體責任、建立安全生產(chǎn)長效機制、實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要手段和有效途徑。
企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作主要從以下幾方面進行:
一是夯實安全生產(chǎn)基礎管理。強化責任落實、健全規(guī)章制回度,完善管理機構,落實管理人員,開展安全培訓,深入隱患排查治理。
二是細化各種設備設施管理。企業(yè)特種設備、泄壓、防爆、阻火、防雷、導靜電、電氣、消防、機械設備;危險物品設施;各類安全警示標志、安全出口、建構筑物等設備設施的管理工作細化到人,嚴格管理。
三是優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境管理。要求生產(chǎn)環(huán)境布局合理,通道暢通,照明完好;生產(chǎn)、生活和儲存區(qū)域安全距離符合規(guī)定要求;防止粉塵、毒物、噪聲、輻射、高溫等職業(yè)危害的措施到位;爆答破、吊裝、高處懸掛、有限空間、焊接、交叉作業(yè)、動火作業(yè)等危險作業(yè)有嚴格保障。
2、安全生產(chǎn)法對生產(chǎn)環(huán)境有哪些規(guī)定
注重安全生產(chǎn)提高環(huán)保意識
積極推進安全生產(chǎn)環(huán)境保護工作
如何做好安全生產(chǎn)與環(huán)境保護做出安排部署。
安全生產(chǎn)工作方面:一是要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。二是要以開展安全生產(chǎn)大檢查為抓手,全面深入排查和整改隱患。三是要嚴格執(zhí)法,強化監(jiān)管。四是要強化宣傳和學習培訓,構筑防范事故的思想防線。五是要健全完善應急救援體系,嚴格事故調(diào)查處理和責任追究。
環(huán)境保護方面:一是要加快工業(yè)污染治理步伐,努力消減工業(yè)污染排放總量。二是要進一步加大縣城環(huán)境綜合整治力度,不斷改善城市環(huán)境質(zhì)量。三是要進一步加強生態(tài)保護與建設,改善農(nóng)村環(huán)境狀況。四是要嚴把建設項目環(huán)境準入關,從源頭上防止新污染源產(chǎn)生。五是要繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。嚴肅查處環(huán)境違法行為。六是要抓好環(huán)境宣傳教育,動員全民參與環(huán)境保護。
xxx同志指出,我縣安全生產(chǎn)方面隱患多、壓力重,在推進縣域經(jīng)濟發(fā)展方面代價成本高,對安全生產(chǎn)工作方面提出三點意見:一是在準入環(huán)節(jié)增加前置條件,設置在企業(yè)法人資格登記注冊要進行行業(yè)規(guī)范、安全方面的考試,對已經(jīng)拿到生產(chǎn)許可的進行考核、培訓。二是以安監(jiān)隊為依托聘請具有安全管理監(jiān)督能力的人員派駐到安全隱患較多的企業(yè),對發(fā)生過事故的企業(yè)派駐期不少于一年。三是在后置機制上,對出現(xiàn)安全事故的要提高處罰力度,嚴肅追究其法律責任,保障人民生命財產(chǎn)安全。
xxx做了總結發(fā)言他說,安全生產(chǎn)與環(huán)境保護彼此同等重要,xx的發(fā)展是以礦產(chǎn)品資源的生產(chǎn)支撐的,這兩個方面又是安全與環(huán)境工作的重要因素,這是現(xiàn)實所決定的,要把安全生產(chǎn)與環(huán)境保護緊密聯(lián)系同等看待,才能促使縣域經(jīng)濟社會健康發(fā)展。同時,責任重于管理,抓管理重要抓責任落實更重要,要建立完善的責任落實制度,夯實責任、追究責任。最后他談到,細節(jié)決定成敗,要重視細節(jié)管理,從細節(jié)入手,從關鍵問題入手,以往的工作經(jīng)驗告訴我們由細節(jié)漏洞造成的事故是可以避免的,重視細節(jié)應當是安全生產(chǎn)與環(huán)境保護工作的重點。
另一個觀點:
關于企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)保工作的認識
一、充分認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的困難和責任,現(xiàn)在是抓安全環(huán)保最困難的時期之一,這主要是由以下幾個方面決定的:
第一,從人的因素進行分析??梢哉f目前我們員工的狀況很不樂觀。隨著減員、內(nèi)退、協(xié)解等工作的不斷深入,一批有經(jīng)驗的管理干部、工程技術人員、老職工退出了原有的崗位。年輕同志上來了,經(jīng)驗不足,培訓又沒有跟上,造成實際操作技能下降。我們培養(yǎng)了幾年、十幾年的技術骨干,被一些外企、民營企業(yè)高薪聘走,而我們企業(yè)雇用的勞務工、臨時工,又存在用工數(shù)量增加、流動性大、文化素質(zhì)不高等諸多問題,培訓也比較困難。一些職工面臨著改制分流問題,思想不穩(wěn)定,從一定程度上也分散了領導干部全力做好生產(chǎn)經(jīng)營工作的精力。部分職工對改革的不理解,對加強管理存在逆反心理,少數(shù)干部工作方法簡單,不深入基層,不做扎實工作,忙于迎來送往等也造成干群關系緊張,職工的主人翁意識淡薄、責任心降低,也必將影響安全生產(chǎn)。
第二,從目前的管理狀況分析。毫不避諱地講,我們現(xiàn)在的管理滑坡了。盡管去年以來,我們重提“三基”工作,夯實基礎,重提“三老四嚴”等。但這些工作絕不是一朝一夕能抓好的,需要我們做長期扎實的工作。常言講“病來如山倒,病去如抽絲”,管理工作也是這樣。想著一下子大幅度提高基層管理水平、提高干部職工的業(yè)務素質(zhì)和安全意識,是不太現(xiàn)實的。特別是重組上市的需要,一些企業(yè)形成“一企兩制”、甚至“一企多制”的格局,出現(xiàn)上市與非上市部分職責不清、考核不到位等現(xiàn)象,也增加了安全生產(chǎn)工作的難度。
第三,從我們現(xiàn)在的生產(chǎn)裝置的狀況分析??梢哉f現(xiàn)在裝置“吃的是草,擠出的是牛奶”。從油田板塊來看,油氣產(chǎn)量的進一步提高主要靠的是難動用儲量、高成本油井的勘探開發(fā);從煉化板塊來看,原料進一步惡化,高硫、重質(zhì)原油的加工比例越來越高,與煉廠適應性的矛盾將會進一步加劇,污染治理設施配套能力的先天性不足也逐漸暴露,而產(chǎn)品質(zhì)量及環(huán)保要求卻越來越高。設備也存在很多問題,特別是一些陳舊電氣設備,已構成對生產(chǎn)裝置“安、穩(wěn)、長、滿”運行的威脅;從銷售板塊來看,油庫裝備水平與成品油經(jīng)營量快速遞增不匹配的矛盾日漸突出。這些都增加了安全生產(chǎn)工作的難度。
第四,從現(xiàn)在的社會環(huán)境分析??梢哉f當前黨中央、國務院高度重視安全環(huán)保工作,提出了越來越高的要求。國家有關部門對安全環(huán)保的監(jiān)管力度也越來越大,全社會已經(jīng)對加強安全環(huán)保工作形成共識,人民群眾對安全環(huán)保工作的期望值也越來越高,“責任重于泰山”讓我們每個人都感到了肩頭重任有多么艱巨。特別對于中國石化來說,我們是國家的主要經(jīng)濟支柱之一,幾千億多資產(chǎn)交給我們來管理,要保證這些資產(chǎn)不受損失,還要保證這些資產(chǎn)保值增值。這些都決定了安全環(huán)保工作難度大、壓力大、責任重。
二、加強干部職工的責任心是落實各項管理制度的核心。
如何提高廣大干部職工的責任心呢?我想我們還是要堅持“以人為本”的方針,從調(diào)動每一名員工的主觀能動性、珍惜生命、關愛安全的角度出發(fā),開展一次“責任在我”的安全主題教育活動。責任在我,從我做起,從安委會的成員做起,從企業(yè)的主要領導、主管領導做起,到各職能部門、各個班組、崗位。每個人都要捫心自問,我對安全應該負什么責任?我是否盡到了我的安全職責?出了事故我是否敢說一句我該負責?真正提高全體干部員工責任心,提高大家的安全意識,減少施工現(xiàn)場的“三違”現(xiàn)象,從而實現(xiàn)“不傷害自己、不傷害他人,不被他人傷害”的目標,最大限度地避免和減少事故發(fā)生。
三、加強培訓,努力提高干部職工的技術業(yè)務素質(zhì)和安全意識
針對干部職工隊伍建設問題,最重要的就是要加強全體干部職工的教育培訓,教育培訓包括兩個方面,一是加強安全培訓,提高安全意識;二是加強專業(yè)培訓,提高業(yè)務素質(zhì)。
在安全培訓方面一定要因人制宜,確保收到實效。對安全生產(chǎn)主管領導,要注重責任教育,普及國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī),確保知法守法,合法經(jīng)營。安環(huán)局要抓好新上任主管領導的培訓,牢牢繃緊安全這根弦;對車間主任、油庫主任、井隊隊長、加油站站長等基層干部,重點培訓行業(yè)規(guī)范標準及集團公司安全生產(chǎn)管理制度、直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理制度,確保安全監(jiān)督到位;要特別加強基層安全管理人員的培訓,要為他們提供技術交流及學習的機會,并重視基層安全管理人員的培養(yǎng)工作,鼓勵基層安全管理人員勇挑重擔,使他們感到工作有勁頭、管理有壓力,成績得到肯定,在工作實踐中提高處理問題的能力;對一線操作人員的教育培訓,一定要從實戰(zhàn)出發(fā),結合HSE管理體系的建立實施,加強員工危害識別和風險控制能力的培訓,增強自我保護意識,真正做到“三不傷害”。要利用事故預案演練、典型事故案例教育等形式,真正使安全知識入腦入心,提高職工應對突發(fā)事故的能力。從今年開始,安全環(huán)保局要安排專人抓安全教育培訓工作,吸收一些企業(yè)好的經(jīng)驗做法,針對安全生產(chǎn)不同階段的特點,及時下發(fā)有較強針對性的安全教育讀物,并加強對企業(yè)安全教育培訓的檢查考核,督促企業(yè)真正把安全培訓這項工作抓實抓好。
在專業(yè)培訓方面,要堅持學以致用原則,研究制訂切實可行的培訓計劃,落實到主管部門,認真抓好落實。要采用崗位練兵、導師帶徒等靈活多樣的形式,激發(fā)廣大干部職工學習鉆研業(yè)務的積極性,力爭用2到3年的時間,將全體干部職工的業(yè)務素質(zhì)提高到一個新的水平。
四、加強隱患治理工作,夯實安全生產(chǎn)的基礎。
從我們目前的資產(chǎn)狀況來看,雖然我們每年都要投入幾百個億,但主要都在新建項目和改擴建項目上,造成設備的新度系數(shù)不高,設備欠賬較多,特別是電氣設備老化嚴重,一些本應淘汰的設備仍在超期運行。公用工程系統(tǒng)欠賬也較多,部分企業(yè)在主體裝置不斷擴能改造過程中,忽視了水、電、汽、風等公用工程系統(tǒng)及輔助生產(chǎn)裝置的配套改造,在去年裝置高負荷運行中已暴露出來。設備是安全生產(chǎn)的基礎和保證,設備不完好、存在隱患,安全生產(chǎn)就無法保證。總部已決定,明后兩年優(yōu)先安排資金,力爭用3年時間,徹底解決國家明令淘汰且威脅安全的電氣設備。同時要認真考慮除了電氣以外,我們還有哪些突出的問題。要統(tǒng)籌研究并安排計劃,幾年內(nèi)使安全基礎上一個臺階。
在加快設備更新改造、消除安全隱患的同時,我們還要清楚地認識到,降本減費、提高效益是企業(yè)永恒的主題。一定要堅持實事求是的原則,加強設備評估管理工作,該換的換,該修的修,切實將資金用到刀刃上,發(fā)揮更大的作用。不要一說設備更新就將所有問題都推到設備陳舊上,也不要危言聳聽,好像我們賴以安全生產(chǎn)的設備、設施不堪一擊,到處是問題。事實上,我們從一年一修、兩年一修,到三年一修,茂名乙烯甚至還實現(xiàn)了六年一修,煉化企業(yè)負荷都在百分之百以上,非計劃停工明顯減少,這些都說明我們安全生產(chǎn)是有一定物質(zhì)基礎的。除去一些因公用工程系統(tǒng)引起的非計劃停工外,我們有多少事故是因為設備陳舊引起的呢?絕大多數(shù)還是由于人員的違章操作、安全意識淡薄造成的。“打好基礎”是一方面,但更急迫的工作還是要“練好功夫”。
五、提高認識,落實責任,全面做好環(huán)保工作。
隨著國家環(huán)保執(zhí)法力度和環(huán)保標準日趨嚴格,集團公司生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)負荷的大幅增加,以及城市化進程的加快和民眾對環(huán)境的要求不斷提高,我們的環(huán)境壓力越來越大。必須進一步提高認識,堅定信心,堅持科學的發(fā)展觀,走循環(huán)經(jīng)濟的道路,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。中國石化是中國最大的原油加工企業(yè),也是最大的石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),我們不但在生產(chǎn)技術、產(chǎn)品質(zhì)量等方面保持國內(nèi)領先,在環(huán)境治理和持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展方面,也應該擔負起領先帶頭的責任。
1、各級領導干部要履行環(huán)保職責,扎扎實實做好環(huán)保工作。
環(huán)保工作主要是靠領導重視,一些環(huán)保先進的企業(yè)所取得的成績,無不是各級領導高度重視,相關部門齊心協(xié)力配合的結果。各級領導干部,特別是企業(yè)一把手,要把思想統(tǒng)一到黨組的要求上來,把環(huán)保工作和安全工作同等對待,要盡職盡責,做到心中有數(shù):認真落實各級環(huán)保責任制;制定企業(yè)的環(huán)保規(guī)劃和治理計劃,并落實治理資金;務必做到建設項目環(huán)?!叭瑫r”。嚴格對企業(yè)和企業(yè)領導的環(huán)??己?,督促企業(yè)做好環(huán)保工作。
2、認真組織開展環(huán)?,F(xiàn)狀調(diào)查,切實做到心中有數(shù)。
安全環(huán)保局今年組織有關人員對企業(yè),特別是存在突出環(huán)保問題企業(yè)的進行全面調(diào)查和評估,考評責任制的落實情況,對比近年來環(huán)保指標的變化情況,客觀評價企業(yè)環(huán)境治理的總體水平,提出切實可行的整改意見和要求。充分掌握企業(yè)的環(huán)?,F(xiàn)狀,安排解決突出的環(huán)保問題。
3、進一步做好“三廢”綜合利用工作。
“三廢”綜合利用是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑,是變廢為寶、減污增效的有效手段,國家積極倡導此項工作,并制定了優(yōu)惠政策加以引導。各企業(yè)要下大力氣抓好“三廢”綜合利用工作,多方位開拓資源綜合利用渠道。2005年要理順“三廢”綜合利用立項、核算渠道,并加強與地方政府有關認定部門的溝通。
4、加強建設項目的環(huán)保管理。
總部有關部門和各企業(yè)要認真貫徹落實國家頒布的《環(huán)境影響評價法》和有關建設項目環(huán)保管理的規(guī)定,凡是環(huán)境影響報告書未獲得環(huán)保部門批復的項目,不得開工建設;在項目實施中,認真落實環(huán)?!叭瑫r”,不留環(huán)保隱患,并按照項目的大小和企業(yè)現(xiàn)狀做到“以新帶老”;不得再發(fā)生違反國家建設項目環(huán)保管理法規(guī)的情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
5、做好環(huán)保技術開發(fā)攻關,為污染治理提供有力的技術支撐。
總部要組織有關企業(yè)和科研、設計單位,要對目前突出的環(huán)保難題進行攻關,形成中國石化具有自主知識產(chǎn)權的專有技術,為污染治理提供有力的技術支撐,確保專項資金發(fā)揮最大的效益。
3、安全生產(chǎn)標準化的意義是什么?
安全生產(chǎn)標準化意義
開展安全生產(chǎn)標準化工作既帶有基礎性、重要性,又帶有緊迫性,還帶有長期性和全局性,意義重大。
第一,開展安全生產(chǎn)標準化工作是國務院的決定。2004年國務院頒布的《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)指出:“開展安全質(zhì)量標準化活動。制定和頒布重點行業(yè)、領域安全生產(chǎn)技術規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標準,在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動。企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責任制。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為,必須符合安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標準化”。去年《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)第7條指出:“全面開展安全達標。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設,凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對整改逾期未達標的,地方政府要依法予以關閉”。今年國務院辦公廳《關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)〔2011〕11號)第六點指出,有序推進企業(yè)安全標準化達標升級。在工礦商貿(mào)和交通運輸企業(yè)廣泛開展以“企業(yè)達標升級”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動,著力推進崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標。組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考核評價,評價結果向社會公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。各有關部門要加快制定完善有關標準,分類指導,分步實施,促進企業(yè)安全基礎不斷強化。
第二,開展安全生產(chǎn)標準化工作是企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的根本保障。安全生產(chǎn)標準化工作旨在企業(yè)對自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動,從制度、規(guī)章、標準、操作、檢查等各方面,制定具體的規(guī)范和標準,使企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動實現(xiàn)規(guī)范化、標準化,提高企業(yè)的安全素質(zhì),最終能夠達到強化源頭管理的目的。
第三,開展安全生產(chǎn)標準化工作是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要舉措。安全生產(chǎn)標準化工作要求生產(chǎn)經(jīng)營單位將安全生產(chǎn)責任從生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人開始,逐一落實到每個從業(yè)人員、每個操作崗位,強調(diào)企業(yè)全部工作的規(guī)范化和標準化,強調(diào)真正落實企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體的責任,從而保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。
第四,開展安全生產(chǎn)標準化工作是促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實現(xiàn)長治久安的根本途徑。開展安全生產(chǎn)標準化活動是夯實基礎、狠抓落實的治本之策,是全面提升企業(yè)本質(zhì)安全、有效防范生產(chǎn)安全事故、促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的根本保證。
第五,開展安全生產(chǎn)標準化工作是防范事故發(fā)生和免受責任追究的最有效辦法。由于標準化工作把企業(yè)的“人、機、環(huán)境”安全三要素的每個要素都作了規(guī)范,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全員、全過程、全方位都有明確的制度約束。企業(yè)的方方面面都有章可循、有標準對比了,就必然有效減少甚至杜絕事故、尤其是重特大事故發(fā)生,當然也就不會再有責任追究的問題了。
4、安全生產(chǎn)的三要素是什么?
安全生產(chǎn)的三要素是:
一、安全文化
企業(yè)安全文化建設,要緊緊圍繞“一個中心”(突出“以人為本”這個中心)“兩個基本點”(安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成),內(nèi)化思想,外化行為,不斷提高廣大員工的安全意識和安全責任,把安全第一變?yōu)槊總€員工的自覺行為。
二、安全法制
應加強國家立法標準和政策,變成強制性法規(guī);加強與國際接軌的認證標準,規(guī)范行業(yè)標準。[3]要建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制,必須堅持“以法治安”,用法律法規(guī)來規(guī)范企業(yè)領導和員工的安全行為,使安全生產(chǎn)工作有法可依、有章可循,建立安全生產(chǎn)法制秩序。
三、安全責任
必須層級落實安全責任。企業(yè)應逐級簽定安全生產(chǎn)責任書。責任書要有具體的責任、措施、獎罰辦法。對完成責任書各項考核指標、考核內(nèi)容的單位和個人應給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵。
(4)規(guī)范的安全生產(chǎn)環(huán)境擴展資料:
安全生產(chǎn)基本原則有:
一、“以人為本”的原則
要求在生產(chǎn)過程中,必須堅持“以人為本”的原則。在生產(chǎn)與安全的關系中,一切以安全為重,安全必須排在第一位。必須預先分析危險源,預測和評價危險、有害因素,掌握危險出現(xiàn)的規(guī)律和變化,采取相應的預防措施,將危險和安全隱患消滅的萌芽狀態(tài),
二、“誰主管、誰負責”的原則
安全生產(chǎn)的重要性要求主管者也必須是責任人,要全面履行安全生產(chǎn)責任。
三、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則
指工程項目各級領導和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅持在抓生產(chǎn)的同時抓好安全工作。他實現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個有機的整體,兩者不能分割更不能對立起來應將安全寓于生產(chǎn)之中。
參考資料來源:網(wǎng)絡—安全生產(chǎn)
5、安全生產(chǎn)的法律法規(guī)有哪些
關于安抄全生產(chǎn)的法律法規(guī)有很多種類型,具體如下:
《安全生產(chǎn)法》《消防法》《職業(yè)病防治襲法》《勞動法》《勞動合同法》《水污染防治法》《道路交通安全法》
《食品安全法》《突發(fā)事件應對法》《傳染病防治法》《婦女權益保護法》《未成年人保護法》《節(jié)約能源法》
《危險百化學品安全管理條例》《勞動保障監(jiān)察條例》《特種設備安全監(jiān)察條例(2009版)》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》
《工傷保險條例》《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條度例》《勞動保障監(jiān)察條例》《職業(yè)病危害因素分類目錄》《易制毒化學品管理條例》
(5)規(guī)范的安全生產(chǎn)環(huán)境擴展資料:
安全生問產(chǎn)法律法規(guī)為保護勞動者的安全健康提供法律保障,進一步加強安全生產(chǎn)責任的法制化管理,指導和推動安答全生產(chǎn)工作的發(fā)展,促進企業(yè)安全生產(chǎn),同時推動生產(chǎn)力的發(fā)展,保證企業(yè)效益的實現(xiàn)和國家經(jīng)濟建設事業(yè)的順利發(fā)展。
6、安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理有那些要求
一、安全生產(chǎn)標準化建設的意義
1、安全生產(chǎn)標準化:通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。
2、安全生產(chǎn)標準化建設:用科學的方法和手段,提高人的安全意識,創(chuàng)造人的安全環(huán)境,規(guī)范人的安全行為,使人——機——環(huán)達到最佳統(tǒng)一,從而實現(xiàn)最大限度地防止和減少傷亡事故的目的。其核心是人——即企業(yè)的每個員工。
(一)建立和保持
1、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標準的要求,結合自身特點,建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng);
2、通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。
(二)評定和監(jiān)督
1、實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。
2、企業(yè)應當根據(jù)本標準和有關評分細則,對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作情況進行評定;自主評定后申請外部評審定級。
3、安全生產(chǎn)標準化評審分為一級、二級、三級,一級為最高。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進行監(jiān)督管理。
二、標準化建設重點內(nèi)容
(一)目標
企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法。
(二)組織機構和職責
1、企業(yè)應按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構,配備安全生產(chǎn)管理員。企業(yè)主要負責人應按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責,全面負責安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務。
2、企業(yè)應建立安全生產(chǎn)責任制,明確各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責。
(三)安全生產(chǎn)投入
1、建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善改進安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費用,專項用于安全生產(chǎn),并建立安全費用臺賬。
2、投入資金充分、滿足法律法規(guī)要求、對后果負責
(四)法律法規(guī)與安全管理制度
1、建立識別獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。
2、各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并跟蹤、掌握有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況,及時提供給企業(yè)內(nèi)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。
3、企業(yè)應將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。企業(yè)應遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并將相關要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中。
(五)教育培訓企業(yè)應確定安全教育培訓主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證。應做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓檔案,實施分級管理,并對培訓效果進行評估和改進。
(六)生產(chǎn)設備設施建設
1、企業(yè)建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范要求;安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
2、企業(yè)應按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。
3、生產(chǎn)設備設施變更應執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更的全過程進行隱患控制。設備設施運行管理
4、企業(yè)應對生產(chǎn)設備設施進行規(guī)范化管理,保證其安全運行。
5、企業(yè)應有專人負責管理各種安全設備設施,建立臺賬,定期檢維修。對安全設備設施應制定檢維修計劃。
6、設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案應包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查。
7、安全設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應采取臨時安全措施,檢維修完畢后立即復原。
8、設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢,應符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。
9、企業(yè)應執(zhí)行生產(chǎn)設備設施到貨驗收和報廢管理制度,應使用質(zhì)量合格、設計符合要求的設施。
10、拆除的生產(chǎn)設備設施應按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設備設施涉及到危險物品的,須制定危險物品處置方案和應急措施,并嚴格按規(guī)定組織實施。
(七)作業(yè)安全
1、生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制
1.1、應加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應進行分析和控制。
1.2、對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。
1.3、爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應安排專人進行現(xiàn)場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和措施的落實。
2、作業(yè)行為管理
企業(yè)應加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析,采取控制措施。
3、安全警示標志
3.1、企業(yè)應根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,按照《GB2894-2008安全標志使用導則》及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險因素的作業(yè)場所和設備設施上,設置明顯的安全警示標志,進行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應急措施等。
3.2、企業(yè)應在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和警示標志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。
4、相關方管理
4.1、企業(yè)應執(zhí)行承包商、供應商等相關方管理制度,對其資格預審、選擇、服務前準備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術服務、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。
4.2、企業(yè)應建立合格相關方的名錄和檔案,根據(jù)服務作業(yè)行為定期識別服務行為風險,并采取行之有效的控制措施。
4.3、企業(yè)應對進入同一作業(yè)區(qū)的相關方進行統(tǒng)一安全管理。
4.4、不得將項目委托給不具備相應資質(zhì)或條件的相關方。企業(yè)和相關方的項目協(xié)議應明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務。
5、變更管理
5.1、企業(yè)應執(zhí)行變更管理制度,對機構、人員、工藝、技術、設備設施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。
5..2、變更的實施應履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。
(八)隱患排查和治理
企業(yè)應組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。
1、排查前提及依據(jù)
1.1、法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設,相關方進入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構發(fā)生大的調(diào)整的,應及時組織隱患排查。
1.2、隱患排查前應制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。
1.3、排查方案應依據(jù):——有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;——設計規(guī)范、管理標準、技術標準;——企業(yè)的安全生產(chǎn)目標等。
2、排查范圍與方法
2.1、企業(yè)隱患排查的范圍應包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動。
2.2、企業(yè)應根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。
3、隱患治理企業(yè)應根據(jù)隱患排查的結果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。
3.1、隱患治理方案應包括目標和任務、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。
3.2、隱患治理措施包括:工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。治理完成后,應對治理情況進行驗證和效果評估。
4、預測預警企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產(chǎn)預測預警技術,建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預警指數(shù)系統(tǒng)。
(九)重大危險源監(jiān)控
1、辨識與評估企業(yè)應依據(jù)有關標準對本單位的危險設施或場所進行重大危險源辨識與安全評估。
2、登記建檔與備案企業(yè)應當對確認的重大危險源及時登記建檔,并按規(guī)定備案。
3、監(jiān)控與管理企業(yè)應建立健全重大危險源安全管理制度,制定重大危險源安全管理技術措施。
(十)職業(yè)健康
1、職業(yè)健康管理企業(yè)應按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護相適應的設施、工具。
1.1、定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測,在檢測點設置標識牌予以告知,并將檢測結果存入職業(yè)健康檔案。
1.2、對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應設置報警裝置,制定應急預案,配置現(xiàn)場急救用品、設備,設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
1.3、各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方,并有專人負責保管,定期校驗和維護。
1.4、企業(yè)應對現(xiàn)場急救用品、設備和防護用品進行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測其性能,確保其處于正常狀態(tài)。
2、職業(yè)危害告知和警示
2.1、企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,應將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。
2.2、企業(yè)應采用有效的方式對從業(yè)人員及相關方進行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預防和應急處理措施,降低或消除危害后果。
2.3、對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》(GBZ—158)要求設置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業(yè)危害的種類、后果、預防和應急救治措施。
3、職業(yè)危害申報
企業(yè)應按規(guī)定,及時、如實向當?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。
(十一)應急救援
1、應急機構和隊伍
1.1、企業(yè)應按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應急管理機構或指定專人負責安全生產(chǎn)應急管理工作。
1.2、企業(yè)應建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應的專兼職應急救援隊伍,或指定專兼職應急救援人員,并組織訓練;無需建立應急救援隊伍的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應急救援隊伍簽訂服務協(xié)議。
2、應急預案企業(yè)應按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急預案,并針對重點作業(yè)崗位制定應急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應急預案體系。應急預案應根據(jù)有關規(guī)定報當?shù)刂鞴懿块T備案,并通報有關應急協(xié)作單位。應急預案應定期評審,并根據(jù)評審結果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。
3、應急設施、裝備、物資企業(yè)應按規(guī)定建立應急設施,配備應急裝備,儲備應急物資,并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng),確保其完好、可靠。
4、應急演練
企業(yè)應組織生產(chǎn)安全事故應急演練,并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結果,修訂、完善應急預案,改進應急管理工作。
5、事故救援
企業(yè)發(fā)生事故后,應立即啟動相關應急預案,積極開展事故救援。
(十二)事故報告、調(diào)查和處理
1、事故報告
企業(yè)發(fā)生事故后,應按規(guī)定及時向上級單位、政府有關部門報告,并妥善保護事故現(xiàn)場及有關證據(jù)。必要時向相關單位和人員通報。
2、事故調(diào)查和處理
2.1、企業(yè)發(fā)生事故后,應按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責與權限,進行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查應查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。
2.2、事故調(diào)查組應根據(jù)有關證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報告。
(十三)績效評定和持續(xù)改進
1、績效評定企業(yè)應每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定,驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況。
1.1、企業(yè)主要負責人應對績效評定工作全面負責。
1.2、評定工作應形成正式文件,并將結果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報,作為年度考評的重要依據(jù)。
1.3、企業(yè)發(fā)生死亡事故后應重新進行評定。
2、持續(xù)改進企業(yè)應根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結果和安全生產(chǎn)預警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢,對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,持續(xù)改進,不斷提高安全管理水平。
(6)規(guī)范的安全生產(chǎn)環(huán)境擴展資料
管理目標如下:
1.安全生產(chǎn):包括:生產(chǎn)安全事故控制指標(事故負傷率及各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生率)、安全生產(chǎn)隱患治理目標、安全生產(chǎn)、文明施工管理目標。
2.生產(chǎn)目標:減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。
3.生產(chǎn)管理:包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術管理、設備設施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。
4.基本對象:是企業(yè)的員工,涉及企業(yè)中的所有人員、設備設施、物料、環(huán)境、財務、信息等各個方面。
(6)規(guī)范的安全生產(chǎn)環(huán)境擴展資料參考:網(wǎng)絡-安全生產(chǎn)管理
7、我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律是什么?
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律,在安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系中占有極其重要的地位。知
它是我國安全生產(chǎn)法律體系的主體法,是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員實現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準則,是各級人民政府及其有關部門進行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)道,是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為的有力武器。
(7)規(guī)范的安全生產(chǎn)環(huán)境擴展資料:回
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》變遷史:
1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2002年6月29日發(fā)布、2002年11月1日實施)
2、本法規(guī)已被《全國人民代表大會常務委員會關于修改答部分法律的決定》(2009年8月27日發(fā)布、2009年8月27日實施)修改
3、本法規(guī)已被《全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>的決定》(2014年8月31日發(fā)布、2014年12月1日實施)修改。
8、安全標準化的13個要素是什么
安全標準化的13個要素:
1、安全生產(chǎn)目標。根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標,按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法。
2、組織機構和職責。按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構,配備安全生產(chǎn)管理人員并建立安全生產(chǎn)責任制,明確各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責。
3、安全投入。建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費用,專項用于安全生產(chǎn),并建立安全費用臺賬。
4、法律法規(guī)與安全管理制度。及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,對其嚴格遵守,并將相關要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。
5、教育培訓制定安全教育培訓制度,確定安全教育培訓主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證,做好安全教育培訓記錄。
6、生產(chǎn)設備設施。企業(yè)建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范要求;安全設備設
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