醫(yī)院保密工作應(yīng)急預(yù)案

保密工作應(yīng)急預(yù)案為了建立分工明確、責(zé)任到人、快速有效的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織指揮和應(yīng)急處置能力，最大程度地減輕危害，縮小影響，保障醫(yī)院和諧、穩(wěn)定和醫(yī)療、教學(xué)、科研、后勤等工作的順利開展，保障醫(yī)院日常保密工作的正常進(jìn)行。工作原那么統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。醫(yī)院保密委員會(huì)負(fù)責(zé)本單位保密應(yīng)急處置工作。防止為主，綜合應(yīng)對(duì)。高度重視保密工作的平安，綜合應(yīng)用管理和技術(shù)等多個(gè)手段，大力加強(qiáng)保密工作防備體系和應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)。健全和完善應(yīng)急工作流程和處置方法，堅(jiān)持防止與應(yīng)急工作流程和處置方法，堅(jiān)持防止與應(yīng)急相結(jié)合，及時(shí)消除隱患，切實(shí)提供保密平安應(yīng)急能力。快速反響，減少危害。充足調(diào)動(dòng)各方面力量，廣泛運(yùn)用公共資源，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防止，監(jiān)測并強(qiáng)化監(jiān)督管理，重視協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力做到反響快速、保障有力，平安高效，將產(chǎn)生的危害和損失降到最低程度。依法管理，原則運(yùn)行。應(yīng)急處置要以法律法規(guī)為根據(jù)，按國家有關(guān)政策規(guī)定辦事，使應(yīng)對(duì)保密突發(fā)事件的工作原則化、制度化、法制化，避免發(fā)生次生、衍生事件。提高素質(zhì)，廣泛參加。加強(qiáng)宣傳教育的力度，調(diào)動(dòng)醫(yī)院各方面的主動(dòng)因素，形成人人重視保密，人人自覺推行保密責(zé)任的氛圍。二、組織體系突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)負(fù)責(zé)醫(yī)院發(fā)生突發(fā)事件時(shí)有關(guān)保密工作的組織協(xié)調(diào)工作。醫(yī)院保密委員會(huì)主任負(fù)責(zé)總指揮，保密委員會(huì)副主任任副總指揮，院辦公室、保衛(wèi)科、信息科有關(guān)人員為組員。工作機(jī)構(gòu)醫(yī)院保密工作應(yīng)急辦公室設(shè)在院辦公室，在醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織實(shí)施保密平安應(yīng)急工作。工作職責(zé)醫(yī)院保密工作應(yīng)急辦公室〔院辦公室〕負(fù)責(zé)保密工作突發(fā)事件應(yīng)急值班、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮應(yīng)急指揮樞紐作用，負(fù)責(zé)傳達(dá)并催促貫徹醫(yī)院有關(guān)應(yīng)急決定，負(fù)責(zé)保密工作應(yīng)急預(yù)案的制訂和應(yīng)急體系建設(shè)，協(xié)調(diào)貫徹突發(fā)事件的防止、監(jiān)測和預(yù)警信息的公布。三、預(yù)警機(jī)制預(yù)警信息分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、緊急程度、影響范疇、開展態(tài)勢及其對(duì)保密工作的危害，由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。一級(jí)〔重、特大〕：發(fā)生特別重大的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)平安、失泄密等突發(fā)事件。有可能引發(fā)上級(jí)主管部門到醫(yī)院的保密工作癱瘓。二級(jí)〔較大〕：發(fā)生特別重大的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)平安、失泄密等突發(fā)事件。有可能引發(fā)醫(yī)院的保密工作癱瘓。三級(jí)〔普通〕：發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)平安、失泄密等突發(fā)事件。有可能引發(fā)醫(yī)院保密工作不暢通。預(yù)警信息收集醫(yī)院要建立和完善與所在地區(qū)應(yīng)急、公安、電信、電力、地震、氣象、衛(wèi)生等部門信息溝通機(jī)制，健全信息報(bào)告制度，及時(shí)收集可能影響保密工作的事件信息。預(yù)警信息的公布由應(yīng)急指揮部公布、調(diào)節(jié)和解除。涉及：預(yù)警等級(jí)、事件類別、公布對(duì)象、起始時(shí)間、可能影響的范疇、警示事項(xiàng)、應(yīng)采用的方法和公布單位等。四、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)分級(jí)一、二級(jí)響應(yīng)由醫(yī)院應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門按攝影應(yīng)預(yù)案全力做好處置工作，并及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)程；三級(jí)響應(yīng)由醫(yī)院應(yīng)急辦公室組織協(xié)調(diào)，并向醫(yī)院應(yīng)急指揮部報(bào)告。超越本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請應(yīng)急指揮部調(diào)節(jié)應(yīng)急級(jí)別，啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的預(yù)案。2、響應(yīng)流程〔1〕信息報(bào)告：突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，醫(yī)院應(yīng)急辦公室立刻將保密有關(guān)工作遭受破壞、受危害的狀況報(bào)告醫(yī)院應(yīng)急指揮部?！?〕信息判斷：醫(yī)院應(yīng)急指揮部辦公室獲得突發(fā)事件信息后，應(yīng)立刻分析事件危害程度，及時(shí)提出處置建議，由應(yīng)急指揮部決策，并啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?！?〕任務(wù)下達(dá)：醫(yī)院應(yīng)急指揮部下達(dá)任務(wù)告知，組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。有關(guān)部門接到任務(wù)告知后，要立刻貫徹執(zhí)行?！?〕任務(wù)協(xié)調(diào)：進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)后，有關(guān)部門要在醫(yī)院應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，有效開展保密平安應(yīng)急工作，應(yīng)急指揮部提供必要的物資增援，必要時(shí)現(xiàn)場指導(dǎo)工作?！?〕響應(yīng)終止：緊急突發(fā)事件處置完畢，有醫(yī)院應(yīng)急指揮部發(fā)出解除任務(wù)的告知書，任務(wù)正式結(jié)束。工作規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)后，有關(guān)部門要立刻開展有關(guān)保密應(yīng)急工作。具體規(guī)定以下：〔1〕涉密人員：涉密人員必須立刻對(duì)本崗位的工作進(jìn)行清理，對(duì)其負(fù)保密責(zé)任的涉密載體及涉密設(shè)施進(jìn)行檢查和保護(hù)，在確保人員平安的同時(shí)確保涉密載體和涉密設(shè)施的平安，避免失泄密事件發(fā)生?！?〕重點(diǎn)要害部門、部位負(fù)責(zé)人快速到位。有關(guān)人員應(yīng)立刻到崗，應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)實(shí)施24小時(shí)值班。參加應(yīng)急任務(wù)的人員按照宣布的應(yīng)急狀態(tài)和職責(zé)分工，快速開展應(yīng)急工作。重點(diǎn)要害部門、部位遭到破壞時(shí)，應(yīng)立刻對(duì)要害部門、部位的涉密設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。特殊狀況下，在醫(yī)院保密委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同包圍、信息等部門，對(duì)設(shè)施進(jìn)行轉(zhuǎn)移、急救和搶修?！?〕涉密載體：各個(gè)涉密載體的部門必須立刻按照涉密載體臺(tái)賬對(duì)神秘載體進(jìn)行清理，并立刻對(duì)除涉密計(jì)算機(jī)之外的涉密載體進(jìn)行打包、編號(hào)、登記，貫徹負(fù)責(zé)人，及時(shí)進(jìn)行異地備份。寄存計(jì)算機(jī)的場合，必須實(shí)施24小時(shí)值班，確保涉密計(jì)算機(jī)的平安。特殊狀況下，對(duì)涉密計(jì)算機(jī)的硬盤進(jìn)行撤除、登記、編號(hào)、貫徹負(fù)責(zé)人，及時(shí)進(jìn)行異地寄存，確保涉密數(shù)據(jù)的平安。五、后期解決1、總結(jié)評(píng)定保密工作應(yīng)急任務(wù)結(jié)束后，有關(guān)部門要及時(shí)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生、應(yīng)急方法、處置成果及受損狀況全方面評(píng)定，對(duì)工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)和缺少進(jìn)行總結(jié)，報(bào)醫(yī)院應(yīng)急指揮部。2、獎(jiǎng)勵(lì)方法醫(yī)院對(duì)應(yīng)急處置狀況進(jìn)行核查，并通報(bào)有關(guān)狀況，對(duì)體現(xiàn)突出的部門和個(gè)人予以表彰；對(duì)處置不當(dāng)、工作不力的部門和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)和懲辦。六、保障方法1、協(xié)調(diào)保障：醫(yī)院應(yīng)急指揮部辦公室與所在地的應(yīng)急、公安，氣象等部門建立有效聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)掌握預(yù)警信息。2、根底保障：醫(yī)院按照實(shí)際狀況，建立備份系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)保密工作方方面面的平安應(yīng)急能力。3、制度保障：醫(yī)院要建立健全應(yīng)急工作預(yù)案和有關(guān)配套制度，合理規(guī)劃和制訂應(yīng)急組織體系、工作流程和處置方法，不停提高保密應(yīng)急工作的科學(xué)化、原則化水平。4、經(jīng)費(fèi)保障醫(yī)院要確保晉級(jí)突發(fā)事件中保密應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)支出。5、物資保障：醫(yī)院要儲(chǔ)藏一定數(shù)量的辦公、防護(hù)、生活和救護(hù)用品以及帳篷燈物資，并定時(shí)檢查更換。6、人員保障：醫(yī)院要建立專門隊(duì)伍，對(duì)應(yīng)承當(dāng)保密應(yīng)急工作中要害部門部位、涉密載體管理的有關(guān)職