第四部分基本服務(wù)要求及工作內(nèi)容

第四部分基本服務(wù)要求及工作內(nèi)容一、項(xiàng)目要求1、項(xiàng)目服務(wù)范圍及內(nèi)容：揚(yáng)中市21個(gè)小區(qū)的生活垃圾的分類(lèi)、收集、運(yùn)輸、分揀、處置，及可回收物分揀中心的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)。序號(hào)小區(qū)名稱小區(qū)地址戶數(shù)（戶）1浩云灣小區(qū)中電大道688號(hào)11422金冠華庭同心路355號(hào)6053明珠花園宜禾路南200米6784府都花苑天后宮路99號(hào)3485凱悅國(guó)際金葦西路99號(hào)5176水上花城A區(qū)建設(shè)路139-3號(hào)2887長(zhǎng)江花城五期春柳北路215號(hào)6248匯錦新城中電大道999號(hào)6099杏林小區(qū)前進(jìn)南路9號(hào)19010雨潤(rùn)廣場(chǎng)B座江州西路34號(hào)25211雨潤(rùn)廣場(chǎng)C座江州西路8號(hào)37512新世界花苑（北）金葦西路102號(hào)40013江南星辰小區(qū)揚(yáng)子?xùn)|路109號(hào)33614晶地翡麗中央揚(yáng)子西路南200米43015復(fù)旦上雅園南江路600號(hào)17416華鑫小區(qū)明珠大道288號(hào)26617盧浮至尊金葦西路199號(hào)90718清華園南區(qū)祁家路19419潤(rùn)泰雅苑環(huán)城北路288號(hào)10620公園皇府翠竹北路260號(hào)67621景華苑友誼北路21號(hào)172合計(jì)92892、服務(wù)期限：本項(xiàng)目服務(wù)期限為3年。

注：經(jīng)采購(gòu)單位考核合格后，本合同可續(xù)簽（每次續(xù)簽期限不超過(guò)3年）

3、運(yùn)營(yíng)模式：

“持續(xù)宣傳+二維碼追源+積分獎(jiǎng)勵(lì)”的創(chuàng)新方式創(chuàng)造揚(yáng)中市垃圾分類(lèi)氛圍，引導(dǎo)居民積極參與垃圾分類(lèi)，其中：“持續(xù)宣傳”主要通過(guò)入戶宣傳指導(dǎo)、小區(qū)內(nèi)設(shè)置分類(lèi)宣傳標(biāo)示、周末舉行宣傳活動(dòng)、不定期分類(lèi)知識(shí)競(jìng)賽方式，營(yíng)造全民參與垃圾分類(lèi)的氛圍，提升垃圾分類(lèi)意識(shí)，持續(xù)性培養(yǎng)居民分類(lèi)習(xí)慣?！岸S碼追源”是指居民丟棄垃圾時(shí)，通過(guò)直接貼上二維碼或者裝入印有二維碼的袋子內(nèi)，投放到垃圾桶內(nèi)，經(jīng)過(guò)收集人員的掃碼識(shí)別，追蹤到垃圾由誰(shuí)所丟，以及相關(guān)的重量信息。“積分獎(jiǎng)勵(lì)”是通過(guò)以積分的形式，對(duì)參與垃圾分類(lèi)的居民給予積分獎(jiǎng)勵(lì)，加積分積累到一定程度，可在網(wǎng)上積分商城或周末專(zhuān)場(chǎng)回收直接兌換為日常用品，目前針對(duì)可回收垃圾。可回收垃圾：可回收物實(shí)行按重量給予積分的形式，可回收物的分類(lèi)收集有兩種方式—回收箱收集和專(zhuān)場(chǎng)回收?；厥障涫占壕用裥枋褂枚S碼標(biāo)示的垃圾袋裝可回收物，投放到只進(jìn)不出的可回收物回收箱中，經(jīng)收集人員掃碼稱重后，按照積分標(biāo)準(zhǔn)給予相關(guān)積分。專(zhuān)場(chǎng)回收：在每周內(nèi)，每個(gè)小區(qū)將舉行一次專(zhuān)場(chǎng)回收活動(dòng)，居民可將可回收物送至活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)場(chǎng)稱重后記錄居民積分量，而且活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)也可兌換日常用品。有害垃圾：有害垃圾的分類(lèi)收集主要是通過(guò)回收箱的方式，小件易放入回收箱的有害垃圾使用印有二維碼的垃圾袋，大件有害垃圾如熒光燈管可直接在表面貼上二維碼。4、組織活動(dòng)宣傳專(zhuān)員制定分類(lèi)宣傳方案，小區(qū)醒目位置須有橫幅或者標(biāo)語(yǔ)，組織人員進(jìn)行入戶宣傳，向居民發(fā)放分類(lèi)手冊(cè)，每個(gè)星期定期舉行一次資源回收日活動(dòng)，并建立相關(guān)臺(tái)帳。5、收運(yùn)要求5.1可回收在進(jìn)行服務(wù)的第一個(gè)月每天進(jìn)行一次開(kāi)箱回收、可回收物裝車(chē)。詳細(xì)記錄回收情況，建立回收臺(tái)賬，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和計(jì)量核算，之后根據(jù)前一個(gè)月回收情況，確定可回收垃圾箱開(kāi)箱周期和收運(yùn)周期；5.2由于廢舊電池的產(chǎn)生量較少，因此服務(wù)第一個(gè)月，廢舊電池的清運(yùn)頻率可暫設(shè)為每周一次，之后再根據(jù)上個(gè)月的實(shí)際清運(yùn)量做具體調(diào)整；5.3工作人員在進(jìn)行開(kāi)箱、有害垃圾裝車(chē)后，要保證垃圾箱擺放整齊，無(wú)殘缺、破損、封閉性好、外觀整潔，箱內(nèi)無(wú)殘物積存。作業(yè)運(yùn)輸過(guò)程中要符合環(huán)保部門(mén)相關(guān)要求，并定期對(duì)回收箱進(jìn)行清洗，保持桶體干凈、無(wú)污漬，周?chē)蓛簦占萜鳠o(wú)滿溢；（對(duì)回收箱進(jìn)行清洗的頻率：不得少于每周一次，根據(jù)實(shí)際情況及招標(biāo)人需求作出具體調(diào)整）注：收集時(shí)間針對(duì)箱式回收，第一個(gè)月收運(yùn)車(chē)清運(yùn)時(shí)間為：每天17:00-18:00；針對(duì)定時(shí)定點(diǎn)回收，收運(yùn)車(chē)清運(yùn)時(shí)間為：每周日14:00-15:006、分揀中心建設(shè)要求：6.1處理規(guī)模：15t/d。6.2控制系統(tǒng)：PLC觸摸屏集中控制系統(tǒng)。6.3處理對(duì)象及進(jìn)料成分：分類(lèi)收集的混合可回收物，主要包括紙張、塑料、金屬、玻璃等。6.4土建及水電按工藝配置：電子磅、臨時(shí)儲(chǔ)存區(qū)、分揀車(chē)間、資源倉(cāng)庫(kù)。6.5符合垃圾減量化、無(wú)害化和資源化的“三化”原則。6.6所選設(shè)備適應(yīng)于服務(wù)區(qū)域垃圾的特性。6.7設(shè)備選型、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理，同時(shí)兼顧節(jié)約投資，降低能耗和運(yùn)行成本的要求，力求簡(jiǎn)單實(shí)用，并盡可能提高垃圾處理設(shè)備的自動(dòng)化程度，減少工人操作的勞動(dòng)強(qiáng)度。6.8所有設(shè)備維護(hù)、檢修方便；易于磨損、腐蝕、老化或需要調(diào)整、檢查和更換的零部件要求拆卸方便，易于更換及修理。7、服務(wù)質(zhì)量要求根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》中江蘇省發(fā)改委、住建廳《江蘇省生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施的通知》蘇改辦發(fā)[2017]136號(hào)規(guī)定，服務(wù)小區(qū)采取“三分類(lèi)法”進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)收集，即將日常生活垃圾細(xì)分為可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾等。各類(lèi)可回收物主要包括內(nèi)容如下：7.1可回收物（Recyclablewaste）指未受到污染且適宜回收和資源利用的廢棄物，包括紙類(lèi)、塑料、玻璃、金屬、廢舊織物、電子產(chǎn)品等。各類(lèi)可回收物主要包括內(nèi)容如下：紙類(lèi)：報(bào)紙、書(shū)籍、牛奶盒、紙箱、紙袋、打印紙、紙盒等；塑料：塑料瓶、塑料文具、泡沫、塑料桶、塑料玩具、塑料容器等；玻璃：玻璃瓶、酒瓶、玻璃杯、玻璃窗等；金屬：金屬罐、易拉罐、奶粉罐、餐具、廢舊金屬等。廢舊織物：舊衣帽、鞋襪、毛絨玩具、褲子、其他紡織品等；電子產(chǎn)品：電視機(jī)、手機(jī)、洗衣機(jī)、冰箱、空調(diào)、電腦、電子配件等。7.2有害垃圾（Harmfulwaste）：指含有害物質(zhì)，對(duì)人體或自然環(huán)境造成直接危害，需要進(jìn)行安全處理的垃圾，包括廢電池、燈管、其他有害等。各類(lèi)有害垃圾主要包括內(nèi)容如下：廢電池：充電電池、紐扣電池、蓄電池；燈管：熒光燈管、節(jié)能燈、燈泡等；其他有害：過(guò)期藥品、水銀溫度計(jì)、油漆桶等。7.3其他垃圾：指除可回收物、有害垃圾之外的其他生活垃圾，包括廚余垃圾、薄型塑料袋、衛(wèi)生間垃圾、一次性餐具、其他等。各類(lèi)其他垃圾主要包括內(nèi)容如下：薄型塑料袋：塑料購(gòu)物袋、保鮮膜等；衛(wèi)生間垃圾：衛(wèi)生紙、衛(wèi)生巾、嬰兒紙尿布、餐巾紙等；一次性餐具：飯盒、打包盒、木筷子、竹筷子等；其他：陶瓷、瓦礫、煙頭、塵土等。餐廚廢棄物：在條件具備時(shí)將納入收運(yùn)處置相關(guān)服務(wù)要求。8、本項(xiàng)目主要工作內(nèi)容8.1小區(qū)居民垃圾分類(lèi)知識(shí)的宣傳和相關(guān)人員培訓(xùn)，以及垃圾分類(lèi)置換、兌換專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的宣傳推廣；8.2組織垃圾分類(lèi)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配置；8.3分類(lèi)垃圾的收集、運(yùn)輸、分揀、處置；8.4可回收垃圾的二次分揀處置、分揀中心的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)。9、擬投入的物料9.1在不影響服務(wù)區(qū)域日常管理，盡量美化環(huán)境的基礎(chǔ)上，在服務(wù)區(qū)域合理布置垃圾分類(lèi)亭（各投標(biāo)單位可以實(shí)地考察后自行設(shè)置）。9.2根據(jù)小區(qū)的實(shí)際情況按需設(shè)可回收垃圾箱（藍(lán)色，并標(biāo)注可回收垃圾名稱）、有害垃圾箱（紅色，并標(biāo)注有害垃圾名稱）及其他垃圾箱（灰色），各種垃圾箱的大小、個(gè)數(shù)應(yīng)在方案中明確。10、人員、設(shè)備及車(chē)輛10.1本項(xiàng)目應(yīng)合理配備運(yùn)營(yíng)人員，但最低不得低于21人。10.2本項(xiàng)目垃圾分類(lèi)設(shè)備、設(shè)施及管理平臺(tái)配備情況如下：垃圾分類(lèi)設(shè)備、設(shè)施及管理平臺(tái)配備設(shè)備名稱數(shù)量設(shè)備參數(shù)分類(lèi)防盜垃圾箱不少于164只外部尺寸：1400*650*640㎜（長(zhǎng)寬深）1.2mm鍍鋅板垃圾分類(lèi)屋不少于10座垃圾分類(lèi)亭不少于42座宣傳欄不少于21處電動(dòng)運(yùn)輸車(chē)不少于3輛微型廂式貨車(chē)不少于1輛宣傳冊(cè)、桌椅、遮陽(yáng)傘、橫幅根據(jù)實(shí)際配備11、分揀中心建設(shè)采購(gòu)人提供分揀中心場(chǎng)地和廠房，中標(biāo)人提供分揀中心設(shè)備、設(shè)備的安裝和運(yùn)營(yíng)維護(hù)。其中分揀中心內(nèi)必須含：分揀掃描系統(tǒng)、分揀平臺(tái)、輸送線、打包機(jī)、叉車(chē)等。二、作業(yè)質(zhì)量及考核細(xì)則（中標(biāo)后按以下考核辦法執(zhí)行）1、宣傳推廣考核細(xì)則（扣分上限20分）（1）沒(méi)有按照方案設(shè)置宣傳展架、宣傳欄、告示牌的，少一處扣2分；宣傳和告示內(nèi)容不清晰、有張貼有破損的，每處扣1分；（2）分類(lèi)指導(dǎo)手冊(cè)沒(méi)有做到一戶一冊(cè)的，每例扣0.5分；（3）季度參與率低于35%，扣1分，每低1%，扣一分。（4）用戶知曉率低于80%，扣1分，每低1%，扣一分。2、設(shè)施設(shè)備考核細(xì)則（扣分上限30分）（1）分類(lèi)指示牌不規(guī)范、缺失，每處扣1分；（2）分類(lèi)容器顏色不規(guī)范、缺失，每處扣1分；（3）收集容器、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌有損壞、污垢，每處扣2分；（4）收運(yùn)車(chē)輛沒(méi)有分類(lèi)標(biāo)識(shí)、不整潔的，扣2分；（5）在進(jìn)行分類(lèi)回收作業(yè)時(shí)要保持收集點(diǎn)及周邊環(huán)境整潔有序，出現(xiàn)違規(guī)情況每處扣2分；（6）分揀中心場(chǎng)地沒(méi)有安全操作規(guī)程、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌有缺失和損壞的，每設(shè)備扣2分；（7）分揀中心設(shè)備無(wú)法進(jìn)行正常運(yùn)營(yíng)，在檢查過(guò)程中無(wú)法正常安全操作的，每次扣2分；（8）分揀中心設(shè)備沒(méi)有定期維護(hù)保養(yǎng)記錄，每次扣2分。3、日常運(yùn)行考核細(xì)則（扣分上限50分）（1）每周每小區(qū)不少于一次定點(diǎn)開(kāi)展分類(lèi)收集及積分兌換活動(dòng)的，少一次扣5分；（2）信息化平臺(tái)沒(méi)有正常運(yùn)行，沒(méi)有及時(shí)匯總報(bào)送分類(lèi)數(shù)據(jù)的、積分和數(shù)據(jù)弄虛作假的、沒(méi)有及時(shí)報(bào)送信息的，每次扣3分；（3）分類(lèi)收運(yùn)車(chē)輛將可回收垃圾與不可回收垃圾混裝的，扣5分；（4）在收集、運(yùn)輸、處置及兌換過(guò)程中，對(duì)場(chǎng)地及周邊造成二次污染的，或出現(xiàn)不文明現(xiàn)象，每一次扣1分；（5）服務(wù)小區(qū)工作人員統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一車(chē)輛、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一價(jià)格，沒(méi)有按照“四個(gè)統(tǒng)一”的要求作業(yè)的，每次扣2分；每個(gè)服務(wù)小區(qū)須定崗一位負(fù)責(zé)人，少一位扣1分；（6）建立相應(yīng)管理制度，包括行政管理制度、考勤制度、崗位責(zé)任制度、安全生產(chǎn)制度、考核制度，每缺1項(xiàng)制度扣1分；（7）分揀人員廠區(qū)內(nèi)工作統(tǒng)一著裝，安全防護(hù)工作應(yīng)到位，未穿戴防護(hù)手套、帽子等，每人次扣1分；（8）拆包后的分揀物應(yīng)分類(lèi)有序按照要求整齊堆放，發(fā)現(xiàn)一次回收物混裝堆放，扣2分；（9）易燃、易腐、有害回收物等有特殊堆放要求的堆點(diǎn)應(yīng)張貼明顯標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)，未進(jìn)行標(biāo)識(shí)的，每缺失一個(gè)，扣2分；（10）倉(cāng)庫(kù)內(nèi)應(yīng)配有消防用品（如滅火器、沙子、防毒面具等），現(xiàn)場(chǎng)可視范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)消防用品，發(fā)現(xiàn)一次，扣5分；（11）上級(jí)反饋問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)整改的，以及沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋整改情況的，每次扣3分，如在重點(diǎn)問(wèn)題督查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)整改的，每次扣5分，群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光、政府公開(kāi)電話交辦或受到政府公開(kāi)電話通報(bào)批評(píng)扣5分，經(jīng)查實(shí)因承包人主觀原因引起的，每次視情扣1至5分。（12）對(duì)于實(shí)施的具體環(huán)節(jié)，如未達(dá)到《鎮(zhèn)江市生活垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的情況，每項(xiàng)扣10分，并須限期整改，限時(shí)整改不到位的每項(xiàng)扣20分。

注：1、上述技術(shù)參數(shù)及功能要求中如出現(xiàn)具體產(chǎn)品的品牌、型號(hào)、參數(shù)等，僅供投標(biāo)人更好地理解采購(gòu)人對(duì)設(shè)備的需求，不能理解為唯一指定，只要優(yōu)或相當(dāng)于其技術(shù)參數(shù)或功能要求的，均可視為響應(yīng)。2、以上技術(shù)規(guī)格和要求必須逐條響應(yīng)，提供所投產(chǎn)品的具體參數(shù)值，不得簡(jiǎn)單復(fù)制招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容。若指標(biāo)項(xiàng)存在正、負(fù)偏離的均應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明，如實(shí)填寫(xiě)技術(shù)偏離表。存在細(xì)微偏離，但評(píng)委認(rèn)定不影響采購(gòu)人實(shí)際使用功能和效果的，可視為響應(yīng)。評(píng)委會(huì)認(rèn)定負(fù)偏離過(guò)多影響采購(gòu)人實(shí)際使用的，將被定義為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。3、投標(biāo)人投報(bào)的設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家對(duì)于相關(guān)設(shè)備的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，符合行業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定（投標(biāo)文件中提供相關(guān)證