淺談冕寧縣林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)

淺談冕寧縣林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)

一、生物資源豐富官寧是一個(gè)大型林業(yè)縣，擁有490.15萬(wàn)畝林地、315.84億林地（包括216.56億林地）和2113.46億hm。動(dòng)植物資源豐富,全縣(已知)喬木、灌木及木質(zhì)藤本植物共計(jì)269科,965屬,2258種,屬國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物的有大熊貓等9種,二級(jí)保護(hù)動(dòng)物有小熊貓等38種。近年來,我縣大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),夯實(shí)了生態(tài)文明發(fā)展基礎(chǔ),全縣森林覆蓋率達(dá)56.7%,城鎮(zhèn)綠化率達(dá)73%。二、林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)1.森林資源增長(zhǎng)迅速,森林覆蓋率逐年增加依托天保、退耕還林“兩大工程”建設(shè),全面實(shí)行造、管、封并舉,累計(jì)新增森林面積18.02萬(wàn)畝,林業(yè)行政案件查處率達(dá)95%以上,森林刑事案件查處率達(dá)100%,森林防火連續(xù)30年達(dá)到省州控制指標(biāo),森林病蟲害監(jiān)測(cè)率達(dá)92%以上,檢疫率達(dá)95%,防治率達(dá)100%,森林資源增長(zhǎng)迅速,森林覆蓋率從上個(gè)經(jīng)理期的45.7%上升到55%,凈增9.3個(gè)百分點(diǎn)。2.森林產(chǎn)品加工企業(yè)全縣特色經(jīng)濟(jì)林基地達(dá)28.51萬(wàn)畝,其中:花椒基地已達(dá)10.0萬(wàn)畝,青花椒0.95萬(wàn)畝,核桃基地17.0萬(wàn)畝,板栗基地0.55萬(wàn)畝;林藥林化原料林基地1萬(wàn)畝,以榿木、云南松、華山松為重點(diǎn)的速豐林基地達(dá)到10萬(wàn)畝,具有林產(chǎn)品加工企業(yè)20余戶,涉及木竹加工、林藥林化、森林食品等多個(gè)領(lǐng)域。年產(chǎn)核桃、板栗類干果330多萬(wàn)公斤,花椒類調(diào)香料254.18萬(wàn)公斤,森林食品550噸,2012年實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值3.5億元。3.恢復(fù)造林綠化以新農(nóng)村建設(shè)為載體,實(shí)施完成了白靈路、107省道瀘沽-馬尿河、1000畝紅軍紀(jì)念林、森榮鄉(xiāng)牦牛坪稀土礦區(qū)植被恢復(fù)402畝、縣城城區(qū)、紅軍文化廣場(chǎng)、安寧河城廂段兩岸、回坪鄉(xiāng)橫路村現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范村、復(fù)興鎮(zhèn)建設(shè)村、漫水灣西河村、城廂鎮(zhèn)茶藥村、彝海勒帕村災(zāi)后重建等造林綠化,從而使全縣的綠化覆蓋率達(dá)73.3%,被四川省綠化委員會(huì)授予“四川省綠化模范縣”榮譽(yù)稱號(hào)。生態(tài)質(zhì)量逐步提升,美麗凸現(xiàn),為美麗富饒文明和諧新冕寧奠定了一定基礎(chǔ)。4.科技興林隊(duì)伍情況現(xiàn)有林業(yè)職工305人,其中:高級(jí)工程師12人,工程師38人,初級(jí)技術(shù)人員95人,占職工總數(shù)的46.6%。技術(shù)力量雄厚,是實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)力量,也是科技興林的重要保證,先后開展的《花椒新品種—靈山正路椒選育》、《核桃新品種—冕寧紫瓤1號(hào)選育及擴(kuò)繁研究》研究,均獲涼山州科技進(jìn)步三等獎(jiǎng);靈山正路椒在涼山第二屆農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)評(píng)比中獲第一名。三、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1.局部地方生態(tài)脆弱,抵御自然災(zāi)害能力差。全縣仍有近20萬(wàn)畝坡耕地需通過退耕還林得到治理,尚有干旱、干熱的荒山荒坡近10萬(wàn)畝需造林綠化,有石漠化、荒漠化土地18.95萬(wàn)畝需要治理。主要原因是困難立地條件下營(yíng)造林面積小,技術(shù)難度大,成本高,立項(xiàng)難,無(wú)專項(xiàng)投入。2.樹種單一,林分結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有林分中,針葉林多、闊葉林少,純林多、混交林少。針葉林主要以云南松、華山松為主,低次林多、優(yōu)質(zhì)林分少,綜合抗火和抗病蟲災(zāi)害能力較差,而且分布極不合理。由于冕寧冕寧地處橫斷山東部邊緣,是川西北高原與川西山地的過渡地帶,海拔高差達(dá)3969米,山脈起伏,河流縱橫,屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),冬暖春旱,夏季涼爽,雨熱同季,干濕季十分明顯。加之規(guī)劃不科學(xué),實(shí)施中又不重視營(yíng)造混交林所致。3.龍頭企業(yè)小少散,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。林業(yè)產(chǎn)值在全縣GDP中的比重較低,“大資源,小產(chǎn)業(yè)”的狀況尚未得到根本改變;龍頭企業(yè)少,且規(guī)模小,輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步遲,生產(chǎn)周期長(zhǎng),一次性投入大,林農(nóng)發(fā)展規(guī)模小,只能加工初級(jí)產(chǎn)品,不能滿足深加工企業(yè)的需求。4.科技成果轉(zhuǎn)化低,管理體制需要?jiǎng)?chuàng)新。重點(diǎn)林區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施滯后,經(jīng)營(yíng)管理難度大;林業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)不夠完善,科技支撐體系不完備;林農(nóng)素質(zhì)不高,文化程度較低,觀念落后,科技推廣緩慢。四、大力推進(jìn)生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化一體化我縣林業(yè)生態(tài)文明建設(shè),具有土地資源豐富、光熱條件優(yōu)越、森林多樣性及森林旅游資源富集等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),我們要以發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)作為總攻方向,致力于增加綠色總量、治理沙化土地、保護(hù)森林資源、濕地生態(tài)和生物多樣性,重點(diǎn)打造“三山兩水”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化一體化,實(shí)現(xiàn)因林而綠、因林而美、因林而富。突出抓好以下幾個(gè)方面:1.體現(xiàn)“文明、和諧”的主題高寒山區(qū),重點(diǎn)抓好森林資源的保護(hù)培育、荒山荒地造林、廢棄礦山的生態(tài)修復(fù)、道路邊坡生態(tài)修復(fù)、低效林改造、生態(tài)移民綠化以及退耕還林,提高區(qū)域森林覆蓋率和林分質(zhì)量,凸顯“文明、和諧”的主題。2.生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展二半山區(qū)按照“構(gòu)屏障、建基地、興產(chǎn)業(yè)、促增收”的新時(shí)期林業(yè)發(fā)展思路,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一鄉(xiāng)一特,一村一品、連村成業(yè)”的發(fā)展格局,建設(shè)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,把林業(yè)生態(tài)建設(shè)與森林景觀建設(shè)和脫貧解困有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)綠山富民。3.建設(shè)服務(wù)型水環(huán)境平壩河谷區(qū)突出城鄉(xiāng)綠化一體化,按照城市園林化、城郊森林化、道路水系林網(wǎng)化、村鎮(zhèn)花園化的基本要求,有機(jī)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)上成景、線上成蔭、面上成林、環(huán)上成帶”的目標(biāo)。展示“天人合一、城鄉(xiāng)一體”的生態(tài)文化。4.依法治火,加強(qiáng)森林火災(zāi)的管理要優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)資源的合理利用。健全林業(yè)執(zhí)法體系,依法嚴(yán)厲打擊各類破壞林地、林木和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪行為;實(shí)施依法治火,強(qiáng)化野外火源管理,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度;加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治和檢疫執(zhí)法,以保持生物多樣性,達(dá)到“有蟲不成災(zāi)”的目的。5.科技支撐下的成果集成力爭(zhēng)在困難立地造林技術(shù)、有害生物防治技術(shù)、品