?；肥鹿识喟l(fā)原因分析及相應(yīng)對策

?；肥鹿识喟l(fā)原因分析及相應(yīng)對策一、發(fā)生有關(guān)危險化學(xué)品事故的原因分析1、企業(yè)安全投入不足。安全投入不足，該更換、維修的設(shè)施、設(shè)備，沒有能夠按要求進行及時更換、維修，使化工生產(chǎn)裝置出現(xiàn)老化，帶病運行。2、生產(chǎn)裝置、設(shè)備老化，缺乏本質(zhì)安全?；どa(chǎn)過程常伴有腐蝕性介質(zhì)，生產(chǎn)設(shè)備、裝置長期與具有腐蝕性的介質(zhì)接觸，就會造成生產(chǎn)裝置、設(shè)備的老化，質(zhì)量降低，加之維修和更新改造不落實，就很難做到本質(zhì)安全。3、從業(yè)人員安全素質(zhì)較低。企業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)比較低，尤其在化工企業(yè)更為突出。同時，安全知識和技能培訓(xùn)也不夠，操作人員最起碼的安全知識和意識都沒有。4、企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全管理有些放松。企業(yè)安全基礎(chǔ)差主要表現(xiàn)在事故隱患普遍存在，違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。一些行之有效的安全管理規(guī)章和制度被簡化，國家規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。5、受利益驅(qū)動，忽視安全生產(chǎn)。一些企業(yè)為追求經(jīng)濟利益，不顧設(shè)備老化和生產(chǎn)裝備存在缺陷等問題，開足馬力生產(chǎn)化工產(chǎn)品，同時，又沒有采取有效安全措施，致使事故多發(fā)并相對集中。從根本上講，這些事故還有更深層次的原因，一是安全認(rèn)識不到位，安全意識不強，“安全第一”的思想和“以人為本”的理念還沒有真正樹立起來，企業(yè)重經(jīng)濟效益，輕安全生產(chǎn)，致使國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和要求落實不下去，嚴(yán)不起來；二是安全生產(chǎn)專項整治工作進展不平衡，還存在“死角”。安全專項整治工作存在要求不嚴(yán)、質(zhì)量不高的問題，該整的沒有整，該關(guān)的沒有關(guān)。還存在以停代整、以停代關(guān)、明停暗開的現(xiàn)象；三是監(jiān)管力度不足，難以保證安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的有效實施。二、安全措施及對策1、加大危險化學(xué)品安全專項整治的力度。對不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的、存在事故隱患的、包括設(shè)備老化等，堅決責(zé)令停產(chǎn)整改；對整改后仍然達不到標(biāo)準(zhǔn)的，依法予以關(guān)閉。目前化學(xué)品國際、國內(nèi)市場仍處于旺勢，更要防止少數(shù)企業(yè)受經(jīng)濟利益驅(qū)動，忽視安全生產(chǎn)，冒險違章蠻干。2、全面、徹底排查化工企業(yè)周邊防護距離。做好危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的總體規(guī)劃和布局，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。已建成的或新建、改建、擴建的化工企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)周邊防護距離的規(guī)定，對不符合國家規(guī)定的，立即責(zé)令整改；整改達不到標(biāo)準(zhǔn)的，要采取搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉等措施。3、嚴(yán)格實行市場準(zhǔn)入制度。對不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對未取得安全生產(chǎn)許可證而進行生產(chǎn)的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。4、加強安全生產(chǎn)的宣傳、教育和培訓(xùn)。采取各種方式、方法廣泛宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)、危險化學(xué)品方面的法律、法規(guī)，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員自覺參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，增強法律、法規(guī)意識，提高安全素質(zhì)。使企業(yè)在安全上做到“有人管”并且“會管”，使從業(yè)人員真正做到“我要安全”和“我會安全”。5、加大安全生產(chǎn)投入和加強企業(yè)內(nèi)部安全管理。企業(yè)要加大對安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及教育培訓(xùn)的投入，確保設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)正常、良好，提升本質(zhì)安全。通過企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的完善和強化安全管理，提升安全生產(chǎn)條件。6、加強重大危險源監(jiān)控并編制應(yīng)急救援預(yù)案。督促化工企業(yè)盡快辨識和確定本企業(yè)重大危險源，采取有效的監(jiān)控措施，抓緊制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案。同時，組織檢查、演練，不斷完善提高，確保化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案真正有效。7、按照“四不放過”原則，依法追究事故責(zé)任。即按照事故原因沒有查清不放過、對有關(guān)責(zé)任人員沒有嚴(yán)肅處理不放過、廣大職工有沒受到教育不放過、安全防范措施沒有落實不放過，加大對發(fā)生事故企業(yè)的責(zé)任追究力度，構(gòu)成犯罪的，要依法追究其刑事責(zé)任。8、進一步加強社會輿論和新聞媒體的監(jiān)督作用。安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，全社會安全意