綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建管理辦法

綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建管理辦法第一章

總則第一條為深入推進綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建，推動基層落細落實防災減災責任，提升綜合減災整體能力，根據(jù)《中共XX省委XX省人民政府關(guān)于推進防災減災救災體制機制改革的實施意見》和《全國綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建管理辦法》，制定本辦法。第二條XX省綜合減災示范社區(qū)依據(jù)《XX省綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建標準》（見附件）進行創(chuàng)建，并按程序進行命名和管理。第三條XX省綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作堅持政府主導、部門聯(lián)動、注重實效、動態(tài)管理的原則。第二章

組織領(lǐng)導第四條省減災委員會組織領(lǐng)導XX省綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建管理工作。市、縣級減災委員會統(tǒng)籌部署和推進本級創(chuàng)建管理相關(guān)工作，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處推動村、社區(qū)開展日常減災工作，承擔綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建和日常管理主要職責。第五條在省減災委員會領(lǐng)導下，省應急管理廳、省人防辦、省氣象局、省地震局、省消防救援總隊等單位指導開展XX省綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建管理工作。在市、縣級減災委員會組織領(lǐng)導下，市、縣應急管理、人防、氣象、地震、消防等單位，應成立綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建管理工作小組，制定年度工作目標，完善工作措施，加強工作部署和監(jiān)督指導，做好本行政區(qū)域的XX省綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建和日常管理工作。對于機構(gòu)職能不完備的功能區(qū)，市減災委應協(xié)調(diào)應急管理、人防、氣象、地震、消防等單位加強對其的監(jiān)督指導。第三章

申報條件第六條申報XX省綜合減災示范社區(qū)的創(chuàng)建單位必須具備《XX省綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建標準》所規(guī)定的基本條件，基本要素的綜合評分達到80分以上，且社區(qū)減災工作對其他社區(qū)有示范作用。第四章

申報和命名程序第七條XX省綜合減災示范社區(qū)申報程序包括提出申請、審核材料、現(xiàn)場核查和命名授牌。第八條縣級減災委員會根據(jù)本地綜合減災工作實際，于每年4月30日前明確本年度創(chuàng)建計劃，并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處擬定創(chuàng)建單位。創(chuàng)建單位應當開展自評自查并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出創(chuàng)建申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處復核后向縣級減災委員會辦公室提出創(chuàng)建申請。第九條縣級減災委員會應組織應急管理、人防、氣象、地震、消防等單位進行材料審核、現(xiàn)場核查并評分，于每年7月30日前，將確定的候選社區(qū)名單及其申報材料上報至市級減災委員會辦公室。第十條市級減災委員會應組織應急管理、人防、氣象、地震、消防等單位在審核社區(qū)申報材料、組織考核、實地抽查基礎(chǔ)上，于每年8月30日前，將本年度XX省綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作報告、推薦名單及其申報材料上報至省減災委員會辦公室。第十一條省減災委員會組織省應急管理廳、省人防辦、省氣象局、省地震局、省消防救援總隊等單位對各地上報的XX省綜合減災示范社區(qū)候選單位申報材料進行復核，視情組織專家進行評審，并對各地創(chuàng)建情況進行實地抽查，提出擬命名的XX省綜合減災示范社區(qū)名單并予以公示。第十二條公示期滿，經(jīng)XX省減災委員會審定后進行命名并授予牌匾。牌匾上字樣為“××××年度

XX省綜合減災示范社區(qū)XX省減災委員會”。第十三條XX省綜合減災示范社區(qū)的命名工作按年度進行，原則上每年一次；創(chuàng)建單位在省減災委員會辦公室指定的應用系統(tǒng)上進行材料填報。第五章

日常管理第十四條XX省綜合減災示范社區(qū)實行動態(tài)管理，堅持鞏固與提高相結(jié)合，推動創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展。市、縣、鄉(xiāng)各級應積極發(fā)揮XX省綜合減災示范社區(qū)示范效應，引領(lǐng)帶動其他社區(qū)開展綜合減災工作，不斷提高區(qū)域綜合減災能力。已創(chuàng)建成功單位的自評或抽查評估結(jié)果應達到本辦法第六條要求，否則視為未達標。已創(chuàng)建成功的單位每年應開展至少一次自評，自評情況應及時在省減災委員會辦公室指定的應用系統(tǒng)上填報。第十五條縣級減災委員會應建立XX省綜合減災示范社區(qū)管理維護機制，鼓勵以購買服務(wù)的方式聘請第三方進行評估，定期組織檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時監(jiān)督整改。第十六條市級減災委員會要對已命名的XX省綜合減災示范社區(qū)加強管理，每年開展抽查評估，評估情況應及時報告省減災委員會辦公室。對認定未達標的XX省綜合減災示范社區(qū)，由市級減災委員會辦公室向當?shù)乜h級減災委員會辦公室下達限期整改通知，并監(jiān)督整改。第十七條省級減災委員會適時組織省應急管理廳、省人防辦、省氣象局、省地震局、省消防救援總隊等單位對XX省綜合減災示范社區(qū)進行抽查，并視情通報抽查情況。第十八條被省、市減災委員會辦公室抽查認定未達標的XX省綜合減災示范社區(qū)，限期3個月內(nèi)完成整改，經(jīng)整改后仍未達標的，應撤銷其XX省綜合減災示范社區(qū)稱號并收回牌匾。同時是全國綜合減災示范社區(qū)的，報國家減災委員會辦公室同意后一并撤銷稱號并收回牌匾。被撤銷XX省綜合減災示范社區(qū)稱號的社區(qū)，自撤銷稱號之日起，3年內(nèi)不得申報XX省綜合減災示范社區(qū)。第十九條市、縣級減災委員會及應急管理、人防、氣象、地震、消防等單位要建立完善XX省綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作長效保障機制，推動將創(chuàng)建和管理工作必需的資金納入年度財政預算，積極爭取人員、項目等。建立健全工作評價和考核體系，推動XX省綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建和管理工作納入政府年度工作、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)等目標責任制考核體系，對創(chuàng)建成功或抽查評估合格的XX省綜合減災示范社區(qū)視情予以適當補