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文檔簡介
中間地帶歷史1.二戰(zhàn)后,隨著美蘇冷戰(zhàn)對峙局面的形成,國際政治格局產(chǎn)生劇烈變動(dòng)。美國基于其與蘇爭霸的戰(zhàn)略目的,在全球范圍掀起了一股“反蘇反共”的浪潮。這種局面對于正處于解放戰(zhàn)爭關(guān)鍵時(shí)期的中國共產(chǎn)黨來說,無疑是非常不利的。世界上普遍流行“美蘇必戰(zhàn)”、“第三次世界大戰(zhàn)必將爆發(fā)”的悲觀論調(diào)。2.蘇聯(lián)對中共的態(tài)度,也是毛澤東提出“中間地帶”理論的重要原因。內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后,美國完全站在國民黨政府一邊,以人力、物力支持蔣介石。而蘇聯(lián)卻并沒有給中共以任何的物質(zhì)幫助,甚至在輿論上也對中共領(lǐng)導(dǎo)的革命戰(zhàn)爭表現(xiàn)得十分冷淡。蘇聯(lián)的這種“冷眼旁觀”的態(tài)度,使毛澤東很為失望。因此,在設(shè)法爭取蘇聯(lián)對中國革命援助的同時(shí),毛澤東強(qiáng)調(diào)更多的是中共長期以來一貫堅(jiān)持的“獨(dú)立自主”方針。1947年11月6日,毛澤東在修改新華社一篇紀(jì)念十月革命30周年的社論稿時(shí)加寫的一段話中指出:“我們不孤立,全世界一切反對帝國主義的國家與人民都是我們的朋友,我們強(qiáng)調(diào)自力更生,我們能夠依靠我們自己組成的力量打倒我們的敵人”。美國只不過是打著“反蘇反共”的旗號,積極向處于美蘇之間的廣大“中間地帶”國家進(jìn)行滲透,擴(kuò)大其勢力范圍。1946年8月,毛澤東在與美國記者安娜·路易斯·斯特朗的談話中第一次提出了“中間地帶論”:美蘇之間隔著歐、亞、非等許多資本主義國家和殖民地、半殖民地國家構(gòu)成的中間地帶。美國要進(jìn)攻蘇聯(lián)前要將這些中間地帶國家納入自己的勢力范圍,否則談不上進(jìn)攻蘇聯(lián)。發(fā)展中間地帶理論的休眠期1947年,隨著解放戰(zhàn)爭的節(jié)節(jié)勝利,蘇聯(lián)轉(zhuǎn)變了對中共及中國革命的態(tài)度,變消極的“中立”政策為積極支持的政策,而美國依然頑固奉行“扶蔣反共”的反動(dòng)政策。為了避免了蘇聯(lián)對中共的猜疑,以利于爭取蘇聯(lián)對中國革命的更大援助,毛澤東暫時(shí)放棄了“中間地帶”理論,轉(zhuǎn)而接受了以蘇聯(lián)為首的社會主義國家提出的“兩大陣營”理論,并且實(shí)施起了“一邊倒”政策。中間地帶理論的發(fā)展兩個(gè)中間地帶理論背景:1.20世紀(jì)50年代中期后,為了突破美國的遏制和一邊倒的不平衡,新中國提出了和平共處五項(xiàng)原則,這是對“一邊倒”外交戰(zhàn)略的突破。進(jìn)入20世紀(jì)60年代后,中蘇兩黨逐漸出現(xiàn)了意識形態(tài)上的分歧,并最終演變?yōu)橐庾R形態(tài)的大爭論和兩黨兩國關(guān)系的破裂,由此毛澤東開始重新強(qiáng)調(diào)中間地帶的思想。2.與美國和蘇聯(lián)的關(guān)系都惡化,中國采取反兩霸政策,在國際上孤立。中間地帶理論的新發(fā)展三個(gè)世界理論背景:1.美國在全球收縮力量,中美關(guān)系改善。2.中國開始實(shí)施一邊倒戰(zhàn)略。內(nèi)容:1.第一世界:指美國和蘇聯(lián)兩個(gè)具有最強(qiáng)的軍事和經(jīng)濟(jì)力量,在世界范圍內(nèi)推行霸權(quán)主義的超級大國。第二世界:指處于這兩者之間的發(fā)達(dá)國家,歐洲、日本、加拿大、澳大利亞等國。并指出超級大國之間爭奪世界霸權(quán)地位是世界局勢動(dòng)蕩不安的主要根源。第三世界:指亞洲(除了日本以外)、非洲、拉丁美洲和其他地區(qū)的發(fā)展中國家。第三世界是反對帝國主義、殖民主義、霸權(quán)主義的主要力量。2.中國屬于第三世界國家,中國應(yīng)該加強(qiáng)與第三世界的關(guān)系;爭取實(shí)現(xiàn)與第二世界國家的聯(lián)合;在第一世界兩個(gè)國家中,發(fā)展與美國的關(guān)系,并集中力量反對蘇聯(lián)的霸權(quán)主義。3。中國作為第三世界國家的一員,堅(jiān)決支持第三世界國家反對霸權(quán)主義的斗爭,支持第二世界國家反對超級大國干涉和控制的斗爭。中國堅(jiān)決反對超級大國的擴(kuò)張主義政策,對美國實(shí)行又聯(lián)合又斗爭的方針,側(cè)重打擊蘇聯(lián)霸權(quán)主義,有效地牽制了蘇聯(lián)的擴(kuò)張主義勢力。意義:三個(gè)世界理論是對中間地帶理論的進(jìn)一步發(fā)展。首先,三個(gè)世界理論的提出,說明了毛澤東最終拋棄了兩個(gè)陣營對峙的基本觀點(diǎn)和傳統(tǒng)理論中以社會制度和意識形態(tài)定親疏的標(biāo)準(zhǔn)。毛澤東最終走出了“兩個(gè)陣營”理論的影響,新中國在擺脫了“一邊倒”的外交戰(zhàn)略后開始把自己的外交重心牢牢確定在以不結(jié)盟為基礎(chǔ)的獨(dú)立自主的和平外交政策之上。其次,三個(gè)世界理論的主旨,在于聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量,建立廣泛的反對霸權(quán)主義的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線。最后,毛澤東認(rèn)為反對霸權(quán)主義斗爭的主要力量是第三世界國家,他看到了第三世界人民中潛藏著的巨大能量。毛澤東強(qiáng)調(diào)中國屬于第三世界,要堅(jiān)決支持一切被壓迫民族和被壓迫人民爭取和維護(hù)民族獨(dú)立,發(fā)展經(jīng)濟(jì),反對殖民主義、帝國主義、霸權(quán)主義的斗爭內(nèi)容1962年1月,毛澤東提出:“社會主義陣營算一個(gè)方面,美國算另一個(gè)方面,除此之外,都算中間地?!蓖瑫r(shí),他將中間地帶國家劃分為四種不同性質(zhì)的類別,即殖民地國家、被剝奪了殖民地,但仍有強(qiáng)大壟斷資本的國家、真正取得了獨(dú)立的國家、取得了名義上的獨(dú)立,實(shí)際上仍然是附屬國的國家。1963年,毛澤東又將這四類國家概括為“兩個(gè)中間地帶”。其中一個(gè)是亞、非、拉、一個(gè)是歐洲。1964年,他又進(jìn)一步指出:“亞洲、非洲、拉丁美洲是第一中間地帶;歐洲、北美、加拿大、大洋洲是第二中間地帶,日本也屬于第二個(gè)中間地帶?!?中間地帶理論為中國外交工作確定了戰(zhàn)略目標(biāo)。一是中國必須加強(qiáng)同亞、非、拉等被壓迫的廣大經(jīng)濟(jì)落后國家的團(tuán)結(jié)和合作,堅(jiān)決反對帝國主義的戰(zhàn)爭政策;二是必須繼續(xù)堅(jiān)持和加強(qiáng)獨(dú)立自主的原則立場,反對任何大國的控制,捍衛(wèi)國家的獨(dú)立和民族的尊嚴(yán);三是必須在平等互利的原則基礎(chǔ)上,繼續(xù)改善和發(fā)展與西方資本主義國家的關(guān)系,贏得社會主義建設(shè)的良好國際環(huán)境。這一時(shí)期,我國除加強(qiáng)同第一中間地帶國家的合作外,還加強(qiáng)了同第二中間地帶國家的聯(lián)系與合作。意義中間地帶理論對改變中蘇關(guān)系破裂后中國在國際上的孤立地位,對打破美國對中國的遏制與封鎖,對樹立中國的國際形象和地位,都發(fā)揮了極為重要的作用。有力地駁斥了世界上普遍流行的“美蘇必戰(zhàn)”、“第三次世界大戰(zhàn)必將爆發(fā)”的悲觀論。為我黨的革命戰(zhàn)爭事業(yè)穩(wěn)定了民心,增強(qiáng)了我軍必勝的信念,保證了解放戰(zhàn)爭的順利進(jìn)行。組織簡介不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)(Non-AlignedMovement)。1956年,南斯拉夫總統(tǒng)鐵托、埃及總統(tǒng)納賽爾和印度總理尼赫魯舉行會談,針對當(dāng)時(shí)東西方兩大軍事集團(tuán)嚴(yán)重對抗殃及廣大中小國家的情況,提出了不結(jié)盟的主張。1961年9月,首次不結(jié)盟國家首腦會議在南斯拉夫首都貝爾格萊德舉行,25個(gè)國家的代表出席了會議,不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)正式形成。自成立以來,不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)奉行獨(dú)立、自主和非集團(tuán)的宗旨和原則,支持各國人民維護(hù)民族獨(dú)立、捍衛(wèi)國家主權(quán)以及發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和文化的斗爭。不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的成立是發(fā)展中國家走向聯(lián)合自強(qiáng)的新開端,在支持和鞏固成員國民族獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)成員國權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用,成為國際社會的重要力量。進(jìn)入21世紀(jì),世界格局發(fā)生了巨大變化,不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)嘗試對自身進(jìn)行重新定義。在新形勢下,不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)著重強(qiáng)調(diào)維護(hù)世界和平與安全,推行平等、互不侵犯、多邊主義等原則,并為來自不發(fā)達(dá)地區(qū)的成員國在國際談判中爭取權(quán)益。不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)不設(shè)總部,無常設(shè)機(jī)構(gòu),無成文章程。自1970年起,首腦會議會期制度化,每3年舉行一次。不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)各種會議均采取協(xié)商一致的原則。如有分歧,各成員國可采取書面形式向主席國正式提出保留意見,以示不受有關(guān)決議或文件的約束。不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)現(xiàn)有120個(gè)成員國[1]
、17個(gè)觀察員國和10個(gè)觀察員組織(2004年5月19日,塞浦路斯退出不結(jié)盟運(yùn)動(dòng);2006年5月接納其觀察員國安提瓜和巴布達(dá)、多米尼加兩國為新成員;2009年7月,阿根廷和世界和平理事會成為觀察員)。它包括了近三分之二的聯(lián)合國會員國,絕大部分是亞洲、非洲和拉丁美洲的發(fā)展中國家,人口總和占世界人口的55%左右,在國際社會具有廣泛的代表性。中國一貫重視與不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的關(guān)系,在國際事務(wù)中與不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)保持著良好的合作,并于1992年9月正式成為不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的觀察員國。歷史“不結(jié)盟”一詞最早可追溯到1954年印度總理尼赫魯在斯里蘭卡發(fā)表的一場演說中。尼赫魯將一年前中國總理周恩來為處理中印兩國政治分歧所提出的和平共處五項(xiàng)原則(即“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利和和平共處”)作為“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”的基礎(chǔ)。之后在1955年舉行的萬隆會議上,與會的29個(gè)第三世界國家的領(lǐng)導(dǎo)人向世界表明自己不愿意卷入美國和蘇聯(lián)之間的冷戰(zhàn),而將反對殖民主義、爭取民族獨(dú)立自主、消除貧窮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為自己的目標(biāo)。萬隆會議是不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)發(fā)展的重要里程碑。1956年7月,印度總理尼赫魯、埃及總統(tǒng)納賽爾和前南斯拉夫總統(tǒng)鐵托在南斯拉夫舉行會議,三國領(lǐng)袖共同宣言反對把“世界分成強(qiáng)有力的國家集團(tuán)”。在四年后的第15屆聯(lián)合國大會期間,這三位領(lǐng)袖又與印度尼西亞總統(tǒng)蘇加諾和加納總統(tǒng)恩克魯瑪在紐約會晤磋商建立美蘇之外的第三股政治勢力。
1961年9月,在前南斯拉夫總統(tǒng)鐵托的努力之下,由埃及、南斯拉夫、印度、印度尼西亞、阿富汗五國發(fā)起的第一次不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)首腦會議終于在南斯拉夫首都貝爾格萊德召開,共有25個(gè)國家的首腦參與了會議并通過了《不結(jié)盟國家的國家和政府首腦宣言》,確立了獨(dú)立、自主、不結(jié)盟、非集團(tuán)的基本原則和宗旨,反對任何形式的“殖民主義、帝國主義和新殖民主義”,標(biāo)志著不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的興起。[3]
會議簽訂了國際性的裁軍條約,消除經(jīng)濟(jì)不平衡,廢除國際貿(mào)易中心的不等價(jià)交換。同時(shí)宣言還明確表態(tài)支持阿爾及利亞、安哥拉、突尼斯、古巴等國的民族解放運(yùn)動(dòng),以及爭取中華人民共和國在聯(lián)合國的席位。
第二次的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)首腦會議于1964年10月在埃及開羅舉行,此時(shí)的成員國已經(jīng)增加到47個(gè),大部分是來自亞洲和非洲新取得獨(dú)立的民族國家。這次會議除了重申反對殖民主義和帝國主義的立場外,將焦點(diǎn)放在了以巴沖突以及印巴沖突之上。第三次的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)首腦會議是于1970年9月在贊比亞首都盧薩卡舉行的,這次會議發(fā)表的宣言與前兩次不同,著重批評美國和蘇聯(lián)(而不再是英國等老牌殖民主義國家)的霸權(quán)主義,盡管受到了來自蘇聯(lián)的強(qiáng)大壓力,會議最終還是通過了《盧薩卡宣言》,宣稱“超級大國之間的恐怖均勢沒有給世界其他地區(qū)帶來和平與安全”,并指責(zé)兩個(gè)超級大國粗暴干涉別國內(nèi)政,甚至采取武力顛覆別國政府等手段。第四次不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)首腦會議于1973年9月在阿爾及利亞首都阿爾及爾舉行,由于正逢世界石油危機(jī),經(jīng)濟(jì)問題成為會議焦點(diǎn)。但是這時(shí)的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)其實(shí)已經(jīng)開始被邊緣化,一些出產(chǎn)石油的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的成員國已經(jīng)擠身前次會議所稱的“富國”行列。到第六次不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)首腦會議舉行時(shí),成員國之間的矛盾已經(jīng)開始激化,許多國家雖然依然表示奉行獨(dú)立自主的外交政策,但實(shí)際上卻不得不屈服于現(xiàn)實(shí)政治的考慮:例如古巴始終是蘇聯(lián)忠實(shí)的盟友、越南戰(zhàn)爭中一些中東、東南亞的國家倒向美國;甚至連運(yùn)動(dòng)的創(chuàng)始國之一的印度,也開始倒向蘇聯(lián)。在古巴舉行的這次會議上,因柬埔寨(當(dāng)時(shí)被越南占領(lǐng))的地位問題發(fā)生了爭執(zhí),導(dǎo)致緬甸最終決定退出不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)。冷戰(zhàn)結(jié)束之后,不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)其實(shí)已經(jīng)失去了繼續(xù)存在的價(jià)值,各國的重心都紛紛從冷戰(zhàn)時(shí)期的政治領(lǐng)域,轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,后冷戰(zhàn)時(shí)期的多個(gè)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)組織,例如22國集團(tuán)等,已經(jīng)在為發(fā)展中國家爭取利益方面,發(fā)揮著比不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)更大的作用。值得注意的是,中國和巴西兩個(gè)世界上最大的發(fā)展中國家都不是不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的正式會員;但他們在22國集團(tuán)中都擔(dān)當(dāng)著重要的領(lǐng)導(dǎo)角色。第13次的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)首腦會議是于2003年2月在馬來西亞吉隆坡召開的,這次會議的焦點(diǎn)是伊拉克問題。即將下臺的馬來西亞首相馬哈蒂爾、南非總統(tǒng)姆貝基等人都發(fā)言表示反對美國發(fā)動(dòng)對伊拉克的戰(zhàn)爭;會議最后還通過了反對伊拉克戰(zhàn)爭的決議。2012年8月29日至31日于伊朗德黑蘭舉行的第16次不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)峰會受到歐美國家的阻擾,但是伊朗依然成功召開,120國代表團(tuán)抵達(dá)參與,10天后,9月7日加拿大以伊朗人權(quán)紀(jì)錄不佳與發(fā)展核武為由宣布斷交。宗旨原則不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)誕生后,隨著國際形勢的變化,不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容不斷豐富,但始終奉行獨(dú)立、自主和非集團(tuán)的宗旨和原則,支持各國人民爭取和維護(hù)民族獨(dú)立、捍衛(wèi)國家主權(quán)以及發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和民族文化的斗爭,維護(hù)世界和平;呼吁第三世界國家加強(qiáng)團(tuán)結(jié);主張國際關(guān)系民主化和建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序。成員組織不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)是一個(gè)十分松散的國際組織,它不設(shè)總部及常設(shè)機(jī)構(gòu),起初甚至沒有定期的會議機(jī)制,直到后來才規(guī)定每3年舉行一次首腦會議,并由會議舉辦國擔(dān)任主席國,任期也是3年。同中國的關(guān)系中國重視發(fā)展和加強(qiáng)與不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的關(guān)系。1992年9月,中國國務(wù)委員兼外交部部長錢其琛應(yīng)邀率團(tuán)出席了在雅加達(dá)舉行的第
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