肆司法官考試新制–改革重點(diǎn)

法律人的試煉考選部邱華君壹、淺談職涯規(guī)劃貳、司法官考試變革背景參、司法官考試現(xiàn)制肆、司法官考試新制伍、變革影響陸、特色柒、律師考試現(xiàn)況說(shuō)明捌、律師考試現(xiàn)行特色玖、結(jié)語(yǔ)

目次

壹、職涯規(guī)劃-決定自己的人生3選項(xiàng)一選項(xiàng)二104年司法官、律師考試報(bào)考、到考暨錄取或及格人數(shù)統(tǒng)計(jì)表單位:人,%

需用名額報(bào)考人數(shù)到考人數(shù)及格人數(shù)錄取或及格率％司法官考試859,2367,622851.12%律師第一試10,2918,3092,74533.04%律師第二試2,6372,46482233.36%高考三級(jí)法制類(lèi)科383,1441,894542.85%壹、職涯規(guī)劃-決定自己的人生4選擇人生發(fā)展之道路有五路一、深造—走學(xué)術(shù)路:進(jìn)修碩士、博士。進(jìn)入大學(xué)教書(shū)或?qū)W術(shù)研究機(jī)構(gòu)。二、考公職—參加國(guó)家考試:進(jìn)入公部門(mén)，實(shí)現(xiàn)公涯計(jì)畫(huà)理想。三、進(jìn)入私部門(mén)服務(wù):於私人企業(yè)展開(kāi)個(gè)人專(zhuān)業(yè)專(zhuān)才，開(kāi)拓個(gè)人旅程。四、參加家族企業(yè)公司:接掌或承繼家族經(jīng)營(yíng)公司企業(yè)。五、成立工作坊實(shí)現(xiàn)自己夢(mèng)想以上五條人生選擇道路，選擇沒(méi)有對(duì)錯(cuò)之分，只要你凡事秉持著：盡全力、致完美、空得失相信一定會(huì)成功的。貳、司法官考試變革背景一、立法院要求：100年6月立法院通過(guò)法官法作成附帶決議，認(rèn)為現(xiàn)行法官及檢察官錄取人員多缺乏社會(huì)歷練與工作經(jīng)驗(yàn)，要求應(yīng)增加工作經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)配套措施。二、實(shí)際狀況：當(dāng)時(shí)司法官考試只有學(xué)歷要求，不須具工作經(jīng)驗(yàn)。三、他山之石：以英美韓等國(guó)為例，擔(dān)任法官或檢察官皆須具備律師及工作經(jīng)驗(yàn)。

100-103年司法官考試錄取人員年齡統(tǒng)計(jì)表人數(shù)年齡54%27%48%63%56%39%36%30%6%8%8%11%

近年司法官考試錄取年齡1%4%3%4%

100-103年司法官考試錄取人員應(yīng)屆畢業(yè)人數(shù)統(tǒng)計(jì)表年度100年101年102年103年小計(jì)應(yīng)屆畢業(yè)18

(25.35％)20

(26.67％)24

(32.00％)15

(27.78％)77

(28％)非應(yīng)屆畢業(yè)53

(74.65％)55

(73.33％)51

68.00％)39

(72.22％)198

(72％)總計(jì)71757554275應(yīng)屆畢業(yè)約占

1/4

近年司法官考試錄取人員應(yīng)屆畢業(yè)人數(shù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)考資格1.具有下列資格之一(1)學(xué)院以上法律等系所畢業(yè)，或非法律等系所畢業(yè)，曾修習(xí)相關(guān)科目2科(2)高考或相當(dāng)之特考司法行政職系類(lèi)科及格、普考或相當(dāng)之特考司法行政職系類(lèi)科及

格滿(mǎn)3年(3)高等檢定司法官或法務(wù)類(lèi)考試及格考試程序及方式1.分三試2.第一試及第二試筆試，第三試口試3.前一試未錄取者，不得應(yīng)後一試應(yīng)試科目第一試：綜合法學(xué)（一）、綜合法學(xué)（二）共15子科目第二試：憲法與行政法、民法與民事訴訟法、刑法與刑事訴訟法、商事法、國(guó)文共5科

成績(jī)計(jì)算第一試600分、第二試1000分、第三試100分第二試與第三試合併計(jì)算為總成績(jī)錄取標(biāo)準(zhǔn)第一試：依全程到考33％錄取第二試：依需用名額加10％錄取第三試：依需用名額錄取叁、司法官考試現(xiàn)制畢業(yè)即可報(bào)考肆、司法官考試新制–改革重點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)挲g不是問(wèn)題社會(huì)歷練才是關(guān)鍵肆、司法官考試新制–改革重點(diǎn)肆、司法官考試新制

–將現(xiàn)制改為一般組

並增設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)組項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)組內(nèi)容應(yīng)考資格1.學(xué)院以上學(xué)校各系所畢業(yè)2.具有下列資格之一(1)經(jīng)專(zhuān)門(mén)職業(yè)及技術(shù)人員律師考試及格後，執(zhí)行律師業(yè)務(wù)或受聘公私立機(jī)關(guān)（構(gòu)）、

團(tuán)體或?qū)W校三年以上專(zhuān)任法律相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)證明。(2)經(jīng)公務(wù)人員高等考試或相當(dāng)高等考試之特種考試法制、司法行政職系各類(lèi)科考試

及格後，有三年以上專(zhuān)任法律相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)證明?？荚嚦绦蚣胺绞?.分二試2.第一試筆試，第二試口試3.第一試未錄取者，不得應(yīng)第二試應(yīng)試科目第一試：民事法實(shí)例、刑事法實(shí)例、公法實(shí)例（憲法、行政法）共3科

成績(jī)計(jì)算第一試總分700分1.民事法實(shí)例占300分，考試時(shí)間4小時(shí)2.刑事法實(shí)例占200分，考試時(shí)間3小時(shí)3.公法實(shí)例占200分，考試時(shí)間3小時(shí)第二試總分100分第一試、第二試成績(jī)，合併計(jì)算為總成績(jī)錄取標(biāo)準(zhǔn)第一試：第一試依需用名額加10％錄取第二試：依需用名額錄取除現(xiàn)制外,增加工作經(jīng)驗(yàn)組13一般組、工作經(jīng)驗(yàn)組比較伍、變革影響–多元化進(jìn)用管道

二種取才管道並行不悖，促進(jìn)法官多元掄才之目的。司法院遴選管道工作經(jīng)驗(yàn)組法

源法官法第8條第2項(xiàng)公務(wù)人員考試法第17條第2項(xiàng)第2款考試內(nèi)涵公開(kāi)甄試應(yīng)試科目4科

(民事法、刑事法、民事書(shū)類(lèi)製作及刑事書(shū)類(lèi)製作)，筆試總分400分、口試100分，分別占總成績(jī)90%、10%

應(yīng)試科目3科(民事法實(shí)例、刑事法實(shí)例、公法實(shí)例（憲法、行政法）)，筆試總分700分、口試100分，合併計(jì)算為總成績(jī)工作經(jīng)驗(yàn)著重律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)考量審判（偵查）案件樣態(tài)多元，涉及各行各業(yè)，以法律相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)為範(fàn)圍公務(wù)人員考試法第17條第2項(xiàng)規(guī)定：公務(wù)人員各種考試之應(yīng)考資格，除依第十三條至第十六條規(guī)定外，必要時(shí)得視考試等級(jí)、類(lèi)科需要，增列以下各款為應(yīng)考資格條件：···二、具有與類(lèi)科相關(guān)之工作經(jīng)驗(yàn)或訓(xùn)練並有證明文件···多元化進(jìn)用管道

工作經(jīng)驗(yàn)組與律師轉(zhuǎn)任法官方式對(duì)照表(1)

多元化進(jìn)用管道

工作經(jīng)驗(yàn)組與律師轉(zhuǎn)任法官方式對(duì)照表(2)

司法官考試

工作經(jīng)驗(yàn)組律師轉(zhuǎn)任法官時(shí)程報(bào)名至榜示：約7個(gè)月

筆試：第一試：1天第二試：2天口試：約80至120分鐘申請(qǐng)至榜示：公開(kāi)甄試約1年

自行申請(qǐng)約1年1.公開(kāi)甄試：筆試：2天口試：約30分鐘2.自行申請(qǐng)：書(shū)類(lèi)審查

口試：約30分鐘隱密性考試由考選部主辦

個(gè)人不易曝光轉(zhuǎn)任係司法院或法務(wù)部主辦圈內(nèi)曝光高多元化進(jìn)用管道

工作經(jīng)驗(yàn)組與律師轉(zhuǎn)任法官方式對(duì)照表(3)

強(qiáng)化關(guān)鍵職能(1)

(一)因應(yīng)立法院要求，為使司法官能經(jīng)由適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)歷練，對(duì)社會(huì)

脈動(dòng)和人民法感更為貼近，本部於應(yīng)考資格中放寬學(xué)歷資格為領(lǐng)有學(xué)

院以上各系所畢業(yè)證書(shū)，並經(jīng)專(zhuān)門(mén)職業(yè)及技術(shù)人員律師考試及格後，

執(zhí)行律師業(yè)務(wù)或受聘公私立機(jī)關(guān)〔構(gòu)〕、團(tuán)體或?qū)W校三年以上專(zhuān)任法

律相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)證明或經(jīng)公務(wù)人員高等考試或相當(dāng)高等考試之特種考

試法制、司法行政職系各類(lèi)科考試及格後，有三年以上專(zhuān)任法律相關(guān)

工作經(jīng)驗(yàn)證明者得應(yīng)工作經(jīng)驗(yàn)組考試。(二)工作經(jīng)驗(yàn)之範(fàn)圍，為囊括現(xiàn)今社會(huì)多元的工作型態(tài)，以執(zhí)行律師業(yè)

務(wù)或受聘公私立機(jī)關(guān)〔構(gòu)〕、團(tuán)體或?qū)W校三年以上以專(zhuān)任法律相關(guān)工

作經(jīng)驗(yàn)為限。俾廣納多元社會(huì)中，從事與法律業(yè)務(wù)相關(guān)且具同理心之

人才，進(jìn)入偵審工作。

強(qiáng)化關(guān)鍵職能(2)

強(qiáng)化關(guān)鍵職能(3)

(一)司法官三元進(jìn)用(司法官考試、律師轉(zhuǎn)任、學(xué)者遴選)以本部主辦司

法官考試為晉用之大宗主流，且司法官學(xué)院受訓(xùn)期別形成升遷指標(biāo)。

律師轉(zhuǎn)任在司法體系形成少數(shù)且無(wú)期別，其升遷難免受限制。(二)工作經(jīng)驗(yàn)組之引進(jìn)，律師通過(guò)司法官考試參加正規(guī)體系，有助於審檢

辯生態(tài)之平衡。陸、特色司法官類(lèi)科工作經(jīng)驗(yàn)組考試〔新制〕有以下特色：一、現(xiàn)制改進(jìn)新制係現(xiàn)制改進(jìn)，僅調(diào)整應(yīng)考資格，應(yīng)試科目並相應(yīng)修正，整體考試程序未有太大變動(dòng)。二、逐步漸進(jìn)現(xiàn)制與新制雙軌實(shí)施五年後，始停止現(xiàn)制，單軌實(shí)施新制，採(cǎi)逐步漸進(jìn)方式推動(dòng)，以兼顧法的安定性與未來(lái)性。三、符合人民期待應(yīng)考資格納入工作經(jīng)驗(yàn)，俾新進(jìn)司法官對(duì)社會(huì)脈動(dòng)和人民法感有較充分的認(rèn)識(shí)，審判能符合期待、獲得人民信賴(lài)

柒、律師考試現(xiàn)況說(shuō)明

本考試自100年1月1日起實(shí)施新制，其特色包括：筆試改採(cǎi)二試，第一試及格者始能參加第二試；配合國(guó)際與法學(xué)發(fā)展趨勢(shì)，調(diào)整應(yīng)試科目?jī)?nèi)容；命題融合實(shí)體法與程序法，兼?zhèn)淅碚撆c實(shí)務(wù)；第二試法律應(yīng)試科目附發(fā)法律條文供應(yīng)考人參考；第一試及第二試均擇優(yōu)錄取全程到考人數(shù)33%。

柒、律師考試現(xiàn)況說(shuō)明

自100年起，司法官及律師考試均實(shí)施新制，經(jīng)檢視本2項(xiàng)考試第一試應(yīng)考人，其重複報(bào)考及錄取人數(shù)皆超過(guò)五成五以上，為減輕應(yīng)考人負(fù)擔(dān)，以及因應(yīng)法官審理案件及律師處理受委任事件等實(shí)務(wù)運(yùn)作之需要，本部乃再度研擬本考試規(guī)則修正草案陳報(bào)考試院審議通過(guò)，於102年8月27日修正發(fā)布，其修正重點(diǎn)如後：

柒、律師考試現(xiàn)況說(shuō)明

1.自103年1月1日起將司法官及律師考試第一試同時(shí)舉行，並採(cǎi)同一試題；應(yīng)考人報(bào)考本2項(xiàng)考試且均達(dá)各該考試第一試錄取標(biāo)準(zhǔn)，得分別應(yīng)各該考試第二試；另將第一試應(yīng)試科目「綜合法學(xué)〔二〕」之子科目「海商法」修正為「強(qiáng)制執(zhí)行法」。2.自104年1月1日起原律師第二試列考「商事法〔公司法、保險(xiǎn)法、票據(jù)法、證券交易法〕」修正為「公司法、保險(xiǎn)法與證券交易法」。3.自104年1月1日起律師第二試增列「智慧財(cái)產(chǎn)法」、勞動(dòng)社會(huì)法」、「財(cái)稅法」、「海商法與海洋法」等4科選試科目，其錄取方式以各選試科目全程到考人數(shù)33%為及格標(biāo)準(zhǔn)。

捌、現(xiàn)行律師考試特色

〔一〕賡續(xù)辦理本考試及司法官考試第一試同時(shí)舉行以減輕應(yīng)考人負(fù)擔(dān)103年起，本考試第一試及司法官考試第一試同時(shí)舉行，並採(cǎi)用同一試題，應(yīng)考人兼具本2項(xiàng)考試第一試應(yīng)考資格者，如同時(shí)報(bào)考本2項(xiàng)考試且達(dá)到各該考試第一試錄取標(biāo)準(zhǔn)，得分別應(yīng)各該考試第二試。本部為落實(shí)上開(kāi)措施，爰於103年及104年本2項(xiàng)考試第一試報(bào)名時(shí)即區(qū)分「司法官」、「律師」、「司法官及律師」3類(lèi)科，以便利應(yīng)考人選擇應(yīng)試。經(jīng)統(tǒng)計(jì)104年本2項(xiàng)考試報(bào)名人數(shù)11,561人〔其中司法官1,270人、律師2,325人、司法官及律師7,966人〕，選擇同時(shí)報(bào)考「司法官及律師」者占68.90%〔亦將近七成〕。顯見(jiàn)應(yīng)考人大多能善用本項(xiàng)改進(jìn)措施準(zhǔn)備考試，對(duì)於減輕其負(fù)擔(dān)，已發(fā)揮成效。

捌、現(xiàn)行律師考試特色

〔二〕第一試局部應(yīng)試科目賡續(xù)實(shí)施複選題以強(qiáng)化測(cè)驗(yàn)之多元性按本考試第一試均採(cǎi)用測(cè)驗(yàn)式試題，以廣泛測(cè)試應(yīng)考人法律根本知能，並透過(guò)錄取全程到考人數(shù)33%之及格標(biāo)準(zhǔn)，篩選相對(duì)優(yōu)秀人員進(jìn)入第二試。自103年起，因應(yīng)本考試第一試及司法官考試第一試同時(shí)舉行，並採(cǎi)用同一試題，為強(qiáng)化測(cè)驗(yàn)之多元性，將「憲法」、「行政法」、「刑法」、「刑事訴訟法」、「民法」、「民事訴訟法」等6子科目局部測(cè)驗(yàn)式試題首次設(shè)計(jì)採(cǎi)用複選題。

捌、現(xiàn)行律師考試特色

〔三〕第二試開(kāi)始實(shí)施選試科目以甄拔多元法律人才104年起，本考試第二試增加「智慧財(cái)產(chǎn)法」、「勞動(dòng)社會(huì)法」、「財(cái)稅法」、「海商法與海洋法」等4科選試科目，由應(yīng)考人任選1科應(yīng)試，並將第二試及格方式改以錄取各該選試科目全程到考人數(shù)33%為及格標(biāo)準(zhǔn)。為因應(yīng)上述之變革，本部除事先邀請(qǐng)產(chǎn)官學(xué)界代表研訂完成各選試科目命題大綱，於103年6月13日公布，以利應(yīng)考人準(zhǔn)備，同時(shí)積極籌組題庫(kù)命題小組，建立各選試科目題庫(kù)，冀以提升試題品質(zhì)。榜示結(jié)果，各選試科目及格人數(shù)分別為「智慧財(cái)產(chǎn)法」385人〔及格分?jǐn)?shù)502.00分〕、「勞動(dòng)社會(huì)法」160人〔及格分?jǐn)?shù)496.50分〕、「財(cái)稅法」98人〔及格分?jǐn)?shù)492.00分〕、「海商法與海洋法」179人〔及格分?jǐn)?shù)497.00分〕，其及格率分別為33.42%、33.40%、33.45%、33.15%，各選試科目間之及格率分布相當(dāng)平均，將有助於達(dá)成甄拔多元法律人才之目標(biāo)。考訊報(bào)馬仔～105年司法官特考及律師高考第一試預(yù)定於本〔105〕年8月6日，在臺(tái)北、臺(tái)中及高雄3考區(qū)同時(shí)舉行；司法官特考及律師高考第二試分別定於1