“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代稅收征管面臨的問題及對策分析

PAGE“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代稅收征管面臨的問題及對策分析“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代稅收征管面臨的問題及對策分析題目名稱：“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代稅收征管面臨的問題及對策分析摘要：“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)思維的進(jìn)一步實(shí)踐成果，目前正在推動著經(jīng)濟(jì)形態(tài)不斷地發(fā)生著演變，并且在將來這種推動力也會持續(xù)作用下去，給經(jīng)濟(jì)社會帶來了新的生命力，“互聯(lián)網(wǎng)+”為改革、創(chuàng)新、發(fā)展提供著廣闊的網(wǎng)絡(luò)平臺。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景下，新興商業(yè)模式涌現(xiàn)、新的交易方式出現(xiàn)、新的商品及服務(wù)產(chǎn)生，因此納稅人的經(jīng)濟(jì)活動越來越復(fù)雜，納稅人對納稅服務(wù)的要求更加專業(yè)化和多樣化，所以傳統(tǒng)的稅收征管模式已經(jīng)不太能夠適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的時(shí)代要求。在這種情況下，有關(guān)部門也提出“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計(jì)劃，以提升稅收服務(wù)質(zhì)量和征管水平，但在這個(gè)歷史進(jìn)程中，涌現(xiàn)出一些亟需解決的問題，如安全與風(fēng)險(xiǎn)問題、技術(shù)問題、效率問題，本文就這些問題展開討論，并提出了一些可行性對策，如健全制度建設(shè)、加大普法力度、人才梯隊(duì)建設(shè)等等。關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；稅收征管；問題及對策

TheProblemsandCountermeasuresofTaxCollectionandManagementintheAgeof"Internet+"Abstract:Theintroductionoftheconceptof"Internet+"alsoprovesthatthedevelopmentoftheInterneteconomyhasreachedanewlevel,andthishasactuallypromotedtheadjustmentoftheeconomicstructuretoacertainextent.Andinthefuture,thisdrivingforcewillcontinuetowork,bringingnewvitalitytotheeconomyandsociety.Thelaunchofthe"Internet+"projecthasbroughtnewvitalitytothedevelopmentofChina'seconomy.Intheeraof“Internet+”,emergingbusinessmodelsemerged,newtradingmethodsemerged,newgoodsandservicesemerged,sotaxpayers’economicactivitiesbecamemoreandmorecomplex,andtaxpayers’demandsfortaxservicesweremorespecialized.Diversification,sothetraditionaltaxcollectionandmanagementmodelhasbeenunabletoadapttotheerarequirementsofthe"Internet+"era.Underthiscircumstance,therelevantdepartmentshavealsoproposedan“Internet+Taxation”actionplantoimprovethequalityoftaxservicesandtheleveloftaxcollection,butinthishistoricalprocess,therearesomeproblemsthatneedtobesolved,suchassafetyandriskissues,technology.Problemsandefficiencyissues,thisarticlediscussestheseissues,andputsforwardsomefeasiblecountermeasures,suchassoundsystemconstruction,intensifiedlawenforcement,talentechelonconstructionandsoon.Keywords:"internet+";taxcollectionandmanagement;problemsandsolutions

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u一、“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展概述 (0錯(cuò)誤!未定義書簽。)（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念 (0錯(cuò)誤!未定義書簽。)（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)生與發(fā)展 (0錯(cuò)誤!未定義書簽。)二、我國“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代稅收征管發(fā)展現(xiàn)狀 (01)（一）稅收征管的信息化程度越來越高 (01)（二）稅收征管效率不斷提高 (02)（三）“互聯(lián)網(wǎng)+稅收征管”模式運(yùn)行日趨穩(wěn)定 (02)三、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代稅收征管面臨的問題 (03)（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代稅收征管面臨的安全與風(fēng)險(xiǎn)問題 (03)（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代稅收征管面臨的技術(shù)問題 (04)（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代稅收征管面臨的效率問題 (05)四、其他國家經(jīng)驗(yàn)借鑒 (06)（一）美國的電商稅收征管政策 (06)（二）日本的稅收征管信息化 (06)（三）發(fā)展中國家在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代稅收征管經(jīng)驗(yàn)借鑒 (06)五、解決我國“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代稅收征管面臨的問題的對策 (06)（一）健全稅收法制和稅收制度建設(shè) (06)（二）加大稅收普法力度，提高全社會稅法遵從度 (07)（三）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息安全建設(shè) (07)（四）加快高素質(zhì)稅務(wù)人才建設(shè) (07)（五）加強(qiáng)國際間交流與合作 (07)（六）建立多方稅務(wù)信息共享平臺 (07)六、結(jié)語和展望 (08)參考文獻(xiàn) (09)致謝 (10)吉林工商學(xué)院本科畢業(yè)論文PAGEPAGE9一、“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展概述（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念“互聯(lián)網(wǎng)+”是創(chuàng)新2.0下的一種新形式的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，是由知識社會創(chuàng)新2.0驅(qū)動的互聯(lián)網(wǎng)形式的演變?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”代表了一種新的經(jīng)濟(jì)形式，即在生產(chǎn)要素分配中充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)化和整合，從而使得互聯(lián)網(wǎng)在當(dāng)前的社會大環(huán)境下能夠突破傳統(tǒng)的模式，從而能夠使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到進(jìn)一步的提高。用更廣泛的基于互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)施工具，形成一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”這一計(jì)劃的出臺使得互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步的得到了深化，并且為整個(gè)社會大環(huán)境都帶來了強(qiáng)有力的推動作用，能夠?qū)ΜF(xiàn)有的資源進(jìn)行整合，以及開發(fā)和擴(kuò)展新興模式以創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。為大眾創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新提供環(huán)境，為工業(yè)增長提供支持，增強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)提高質(zhì)量和效益，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)升級?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是新一代信息技術(shù)與創(chuàng)新2.0互動的高層次總結(jié)。新一代信息技術(shù)的發(fā)展催生了創(chuàng)新2.0，而后者又在新一代信息技術(shù)形式的形成和發(fā)展中發(fā)揮了作用，重塑了物聯(lián)網(wǎng)，云計(jì)算等新形式的信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)。（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)生與發(fā)展就實(shí)際情況來看我國“互聯(lián)網(wǎng)+”這一概念的出現(xiàn)從2012年11月就已經(jīng)有了苗頭，這一概念最先在移動互聯(lián)網(wǎng)會議展出會上面被正式的提出，并且這一概念的提出者是易觀國際的最高管理者，在此人看來，“互聯(lián)網(wǎng)+”這一公式在未來所能夠發(fā)揮出來的作用是無限的，并且能夠綜合起各種新元素，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的支撐，我們可以按照這樣一個(gè)思路找到若干這樣的想法，如何在行業(yè)中找到“互聯(lián)網(wǎng)+”是公司需要考慮的問題。2014年11月，李克強(qiáng)在有關(guān)方面的會議上面提出了互聯(lián)網(wǎng)在當(dāng)前社會大環(huán)境當(dāng)中的作用，并且指出互聯(lián)網(wǎng)能夠使得發(fā)展的渠道進(jìn)一步得到擴(kuò)大，吸引更多有能力的人參與進(jìn)來。2015年政府的工作也都是圍繞著這幾個(gè)方面開展，它被稱為中國經(jīng)濟(jì)升級和提高效率的“新引擎”，可以說是一個(gè)重要的角色。2015年3月，在我國人民代表大會的核心會議上面，馬化騰作為人大代表對有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了闡述，在他看來經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程當(dāng)中，互聯(lián)網(wǎng)的存在是非常重要的，并且能夠起到推動作用。并且企業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中有必要制定一定的方案來激發(fā)人們對互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)可和擁護(hù)，從而使得互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在當(dāng)前社會大環(huán)境中能夠突破原來的模式更快的進(jìn)行發(fā)展，甚至還有可能對整個(gè)社會發(fā)展起到推動作用。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺可以使得社會中的各個(gè)企業(yè)進(jìn)行合作，從而能夠密切聯(lián)系起來。并且馬化騰對于這充滿了信心，希望能夠得到國家層面的重視，從而能夠在社會大環(huán)境中進(jìn)行普及。后來國家不負(fù)眾望承擔(dān)起了這一活動策劃的身份，從而使得“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展普及更加順利。二、我國“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代稅收征管發(fā)展現(xiàn)狀（一）稅收征管的信息化程度越來越高我國對于稅收信息化的探索已經(jīng)起步多年，并且探索的腳步也一直沒有停止，終于在2019年3月1日，我國將金稅三期工程并庫上線。這樣，一個(gè)依托于互聯(lián)網(wǎng)，集合大數(shù)據(jù)評估、云計(jì)算功能的“智能稅收系統(tǒng)”開始正式運(yùn)行，該系統(tǒng)將會成為一個(gè)覆蓋我國各級國地稅、所有稅種、所有工作環(huán)節(jié)的全國性稅收信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)的運(yùn)行標(biāo)志著我國的稅收信息化建設(shè)取得重大的發(fā)展成果，我國的稅收征管信息化程度得到了進(jìn)一步的提高。（二）稅收征管效率不斷提高習(xí)近平總書記在2012年12月率先提出“我國改革進(jìn)入攻堅(jiān)期與深水區(qū)”這一重要判斷，2013年黨的十八屆三中全會再次指出這一問題，由此可見，改革面臨著巨大的挑戰(zhàn)的局面已經(jīng)成為全黨全民的共識。而財(cái)稅體制改革是我國深化改革的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，這也意味著深化財(cái)稅改革也進(jìn)入了深水區(qū)，因此黨的十八屆五中全會提出財(cái)稅改革要實(shí)習(xí)“征管高效”的要求。為實(shí)現(xiàn)時(shí)代對財(cái)稅改革的提出來的新要求，《深化國稅、地稅征管體制改革方案》于2015年10月由中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次會議審議通過。這一《方案》為改革指明了方向：以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，轉(zhuǎn)變稅收征管方式，優(yōu)化征管資源配置，加快稅收征管科學(xué)化、信息化、國際化進(jìn)程，提高稅收征管質(zhì)量和效率《深化國稅、地稅征管體制改革方案》中辦發(fā)[2015]56號《深化國稅、地稅征管體制改革方案》中辦發(fā)[2015]56號（三）“互聯(lián)網(wǎng)+稅收征管”模式運(yùn)行日趨穩(wěn)定我國稅收征管的信息化經(jīng)歷過多年的探索和發(fā)展。1994年下半年，全國逐步推廣和使用了防偽稅控系統(tǒng)和交叉稽核系統(tǒng)。1997年，金稅工程作為國家信息化建設(shè)的重大項(xiàng)目成立。1998年6月，國家計(jì)劃委員會正式批準(zhǔn)了金稅項(xiàng)目的第二階段。2000年8月31日，總局向國務(wù)院報(bào)告了金稅工程二期工程建設(shè)計(jì)劃，并獲得批準(zhǔn)。2001年7月1日，我國相關(guān)部門重新開設(shè)了新的系統(tǒng)來為增值稅方面的問題進(jìn)行解決，經(jīng)過了解可知，新開設(shè)的系統(tǒng)主要有防偽稅控發(fā)票開票、認(rèn)證、交叉稽核、協(xié)查四個(gè)子系統(tǒng)，到目前為止運(yùn)行狀態(tài)良好，對增值稅方面問題進(jìn)行的監(jiān)管使得偷稅漏稅等涉稅違法行為盡可能的都被扼殺在搖籃之中。2001年底，國家稅務(wù)總局向國家，市，縣國家稅務(wù)局四級網(wǎng)絡(luò)全部聯(lián)網(wǎng)，金稅工程在31個(gè)省，自治區(qū)，直轄市開通上線。2002年，金稅項(xiàng)目的第三階段正式啟動。2013年2月，金稅工程三期核心收集管理系統(tǒng)首次在重慶國稅、地稅系統(tǒng)單軌上線。2014年4月工程的第一階段工作進(jìn)入驗(yàn)收期，歷經(jīng)多年建設(shè)，2019年3月1日，金稅三期正式并庫上線。在取得這一個(gè)又一個(gè)的重大建設(shè)成果的同時(shí)，我國“互聯(lián)網(wǎng)+稅收征管”的運(yùn)行模式日趨穩(wěn)定。而國家稅務(wù)總局王軍局長也指出：如果不用熱情的、開朗的態(tài)度去對待互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，那么是不能夠使自己充分的融入到“互聯(lián)網(wǎng)+”這一工程當(dāng)中去的?；诖嗽?015年9月30日，國家有關(guān)部門便針對這一形勢制定了相應(yīng)的計(jì)劃，既《“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計(jì)劃》，從而對今后的發(fā)展提出了指導(dǎo)，通過這一文件，描繪出了到2020年我國即將實(shí)現(xiàn)普惠稅務(wù)、智慧稅務(wù)的新藍(lán)圖。三、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代稅收征管面臨的問題（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代稅收征管面臨的安全與風(fēng)險(xiǎn)問題1．納稅人信息安全問題“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，給我們帶來了大數(shù)據(jù)的便利的同時(shí)，也會給我們帶來個(gè)人信息的安全和風(fēng)險(xiǎn)問題。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心2018年發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，網(wǎng)絡(luò)安全事件所占比率最高的就是個(gè)人信息泄露問題，達(dá)到27.1%。以“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的稅收征管來看，整個(gè)征管過程中通常會涉及到納稅人的身份信息、交易信息、發(fā)票信息等其他隱私信息，這些信息關(guān)系到納稅人的切身利益，在現(xiàn)如今網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)不斷更新發(fā)展和技術(shù)越來越開放的“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，有心人士便有了可乘之機(jī)。一旦這些信息出現(xiàn)泄露的情況，不僅危害到了納稅人的實(shí)際利益，也會使得納稅人降低了對于涉稅信息的安全感，這十分不利于“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的稅收征管的發(fā)展。對于納稅人信息安全的問題的保護(hù)和重視是一個(gè)非常重要且長期不能懈怠的問題。2．稅務(wù)機(jī)關(guān)面臨的信息安全與風(fēng)險(xiǎn)問題在建設(shè)和發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的過程當(dāng)中，稅務(wù)部門不僅要考慮到納稅人信息方面的安全與風(fēng)險(xiǎn)問題，也要考慮到自身的信息安全問題。當(dāng)前我國“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)征管”主要通過門戶網(wǎng)站、智能終端、電腦軟件、手機(jī)APP等載體進(jìn)行，如果沒有制定完備的安全防范措施便有可能遭遇到電腦病毒攻擊、惡意流氓軟件騷擾等危害信息安全的事件的發(fā)生。由于我國的“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”正處在快速建設(shè)的過程當(dāng)中，相關(guān)人員也有可能會出現(xiàn)著重建設(shè)而忽視安全的現(xiàn)象，由此便會導(dǎo)致稅務(wù)信息門戶網(wǎng)站或者征管系統(tǒng)缺乏必要的安全保護(hù)措施的問題。而且稅務(wù)信息至關(guān)重要，它牽扯到眾多納稅人的實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益，因此稅務(wù)部門的互聯(lián)網(wǎng)平臺也更容易被不法分子視為攻擊的對象，這也讓稅務(wù)機(jī)關(guān)對于信息安全問題方面的防護(hù)面臨了更多的挑戰(zhàn)和更大的風(fēng)險(xiǎn)。3．“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的涉外稅收風(fēng)險(xiǎn)問題“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代為“一帶一路”的大發(fā)展提供了新動能。2007年5月14日，我國國家主席習(xí)近平在相關(guān)會議當(dāng)中對我國改革開放提出了新的看法，習(xí)主席認(rèn)為在今后的發(fā)展過程當(dāng)中，要想經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展并需要以創(chuàng)新為基礎(chǔ)來進(jìn)行改革，要盡可能涉及多個(gè)方面，這對于智能城市的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說都是有推動作用的，也是構(gòu)成我國當(dāng)代二十一世紀(jì)絲綢之路的必然要求。并且在之后的相關(guān)報(bào)道的過程當(dāng)中還對這一理論進(jìn)行了深化和強(qiáng)調(diào)，要沿著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路來制定了方案和計(jì)劃，并且在尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上使得有關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)方面的創(chuàng)新的發(fā)展邁上一個(gè)新的臺階。至此，建設(shè)數(shù)字絲綢之路被提上日程。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代推動下，中國企業(yè)更容易實(shí)現(xiàn)“走出去”的步伐，但這其中就難免可能會遇到稅收征管方面的風(fēng)險(xiǎn)問題，依據(jù)國外一些地區(qū)同我國簽訂的條約規(guī)定、以及國家在稅法方面制定的有關(guān)稅收抵免問題頒發(fā)的文獻(xiàn)資料可以得知，假使居民的收入來源是在境外地區(qū)，那么這就應(yīng)當(dāng)要根據(jù)不同的規(guī)定來對稅款進(jìn)行抵免。由于某些所得來源于境外，所以會增大管控難度，會不會有企業(yè)在國外進(jìn)行虛假交易，通過某些方法偽造境外納稅證明來國內(nèi)抵扣稅款呢？這些可能存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)問題都有待思考和解決。4．“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的稅源監(jiān)管與稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)問題首先，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的推動下，我國的電子商務(wù)取得了高速的發(fā)展，電子商務(wù)模式可以有效降低企業(yè)的各項(xiàng)成本，也容易實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)的交易，這便使企業(yè)有了增加營業(yè)利潤的機(jī)會，根據(jù)《2018-2023年中國電子商務(wù)行業(yè)市場前景及投資分析研究報(bào)告》，依據(jù)報(bào)告中我國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)分析預(yù)測，我國2020年電子商務(wù)規(guī)模有望突破43萬億元中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”推動的我國電子商務(wù)的發(fā)展必然將會帶來稅源的規(guī)模增加，如果現(xiàn)有的稅收征管模式和體系不夠完善，肯定會影響到稅源監(jiān)管的成果。其次，在“互聯(lián)網(wǎng)+”中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代稅收征管面臨的技術(shù)問題1．互聯(lián)網(wǎng)稅收征管平臺搭建與信息共享問題在當(dāng)前情況下，為推動“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)行動”計(jì)劃的發(fā)展，相關(guān)稅務(wù)部門開發(fā)了多種多樣的納稅服務(wù)平臺，幾乎是各省、各市甚至是縣、區(qū)級的稅務(wù)部門都有自己的納稅服務(wù)APP，但受到技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的制約，這些軟件或多或少都出現(xiàn)了開發(fā)質(zhì)量參差不一、功能不夠完善、更新維護(hù)頻率慢等問題，最為突出的是用戶群體小和使用程度低的問題，在一定程度上對于這方面的投資和回報(bào)是嚴(yán)重失衡的，造成了資金和人工成本的浪費(fèi)。因?yàn)楦鞯囟悇?wù)部門有著自己的納稅服務(wù)平臺，特別是在這些軟件的開發(fā)水平上存在差異、在使用功能上不統(tǒng)一的情況下，再加上信息傳輸時(shí)候可能會出現(xiàn)的錯(cuò)誤，這又可能會造成信息對接和共享方面的問題。受目前的互聯(lián)網(wǎng)帶寬影響，一旦同一時(shí)刻用戶量過大，信息的傳輸將會受到限制，比如高考查分、各類考試報(bào)名等情況下政府部門網(wǎng)站往往會出現(xiàn)癱瘓，試想如果在同一時(shí)刻下，大量納稅人想要通過互聯(lián)網(wǎng)辦理納稅事項(xiàng)，會不會同樣可能面臨平臺癱瘓和信息對接不及時(shí)的問題，如果發(fā)生這樣的情況同樣也會給納稅人造成諸多負(fù)面影響，使得納稅人會抗拒“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的稅收征管方式，這將不利于“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代稅收征管的發(fā)展。2．技術(shù)人才缺乏問題在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的稅收征管模式下，網(wǎng)絡(luò)在稅收征管中起到了重大的作用，但網(wǎng)絡(luò)畢竟是工具，對于稅收的征管，最終還是需要人來完成，由于“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”是更先進(jìn)的征管服務(wù)模式，這就對稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員提出了更高的能力要求，他們不僅要掌握最新的稅務(wù)知識，也要具有更深層次的計(jì)算機(jī)知識和互聯(lián)網(wǎng)思維、大數(shù)據(jù)思維。但是就以往和目前的稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員的招聘考試來看，錄取的絕大多數(shù)都是經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，所以當(dāng)前大部分的工作人員只能掌握基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)操作，在具體工作中他們只能維持正常的工作流程，一旦遇到技術(shù)問題或者硬件設(shè)備等故障時(shí)，他們幾乎是沒有能力去快速解決的，如果在遇到這些問題的時(shí)候，工作人員不能快速準(zhǔn)確的去解決，則會對“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下稅收征管的發(fā)展帶來負(fù)面影響。還有如果稅務(wù)部門的工作人員不具有互聯(lián)網(wǎng)思維和大數(shù)據(jù)思維，他們本身就可能抗拒“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的稅收征管模式，這樣他們也不能為納稅人做出好的服務(wù)，更可能會成為阻礙“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代稅收征管的發(fā)展的因素。3．?dāng)?shù)據(jù)運(yùn)用問題隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)將會變得充分成熟，龐大的信息數(shù)據(jù)會通過互聯(lián)網(wǎng)交匯在一起，當(dāng)前社會也衍生出了“大數(shù)據(jù)思維”這一概念，可以說“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代也是大數(shù)據(jù)的時(shí)代。然而，目前我國的稅收征管對于數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用還存在一些問題，例如對于數(shù)據(jù)分析運(yùn)用的意識不夠，部分稅務(wù)機(jī)關(guān)還停留在傳統(tǒng)的征納思維上，對于收集到的涉稅信息只是僅僅用于稅收征管的層面上，沒有做好涉稅信息的增值擴(kuò)展和分析利用使之成為稅務(wù)決策的信息支持。（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代稅收征管面臨的效率問題1．征管主體因素導(dǎo)致的效率問題征管主體一般指國家及其稅務(wù)機(jī)關(guān)，而稅務(wù)機(jī)關(guān)的職能是由稅務(wù)工作人員去具體實(shí)施發(fā)揮的，所以可以說稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員的工作效率直接影響到了稅務(wù)征管的效率。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，除去工作人員的工作態(tài)度、思想意識等因素不說，最能影響稅務(wù)工作人員的工作效率的因素應(yīng)該是業(yè)務(wù)水平能力，首先，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的稅收征管是一種利用新技術(shù)的稅收征管，工作人員必須熟練掌握新技術(shù)才能提高工作效率；其次，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，國際間的經(jīng)濟(jì)交流逐漸加深，稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員可能會面對更多的涉外稅收業(yè)務(wù)和服務(wù)更多的外籍納稅人，這也對工作人員提出了需要掌握更多的國際稅收規(guī)定、具備外語能力等方面提出了新要求。2．課稅對象復(fù)雜化的問題 首先，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，新的商業(yè)模式產(chǎn)生、新的商品和服務(wù)出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，這也會導(dǎo)致對課稅對象的管理工作越來越復(fù)雜；又由于“互聯(lián)網(wǎng)+”的推動，社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，整體的經(jīng)濟(jì)總量得到了提升，這也會帶來在課稅對象確定的情況下，稅源總量的規(guī)模的擴(kuò)大，這同樣也對稅務(wù)征收管理提高了要求；最后，由于互聯(lián)網(wǎng)不受地域空間的限制，由互聯(lián)網(wǎng)推動所產(chǎn)生的稅源的分布會很分散，不利于稅務(wù)部門的集中管理。綜上所述，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，由于課稅對象的變化，加大了稅務(wù)部門對其的管理難度，在實(shí)際工作中，可能會帶來征管效率問題。3.“互聯(lián)網(wǎng)+”面臨納稅人素質(zhì)不高的問題在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，稅務(wù)部門正在持續(xù)建設(shè)信息化的納稅服務(wù)平臺，把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與稅收工作深度融合，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境當(dāng)中，稅收管理的變化使得稅收服務(wù)和業(yè)務(wù)都有了變化。但是現(xiàn)階段這種方式并沒有明顯提高征管效率，由于納稅人規(guī)模的龐大，大量納稅人的信息技術(shù)水平不高，導(dǎo)致線上服務(wù)使用率很低，納稅人更多的還是習(xí)慣于線下窗口辦理稅務(wù)事項(xiàng)；也有可能是因?yàn)榧{稅人習(xí)慣了多年來窗口辦事，思維不能及時(shí)轉(zhuǎn)變，沒有接受新的征管模式。所以，這會導(dǎo)致稅務(wù)部門的征管手段在目前還是比較單一，影響到了“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代稅收的征管效率。四、其他國家經(jīng)驗(yàn)借鑒（一）美國的電商稅收征管政策在20世紀(jì)90年代以前，美國各州對電商稅收政策持有不同意見，1997年克林頓總統(tǒng)頒布《全球電子商務(wù)綱要》，要求不對電子商務(wù)征收稅款，隨后在1998年美國通過《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》，此項(xiàng)法案規(guī)定電子商務(wù)享受免稅政策。2011年，美國又通過《網(wǎng)絡(luò)平等征稅法案》，將《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》的期限延長到2003年，隨后又繼續(xù)修改此法案，從而使得電子商務(wù)的免稅期時(shí)間得到了增加，能夠持續(xù)到2007年，但是隨著社會發(fā)展美國在2013年相關(guān)部門還對市場現(xiàn)場進(jìn)行了規(guī)范，這進(jìn)一步的對有關(guān)稅款的問題進(jìn)行了確定從而規(guī)范了電商征稅的環(huán)境，這從一定程度上來說，實(shí)際上也就代表著美國電商的征稅已經(jīng)被法律所認(rèn)可了，具有強(qiáng)制性了。從美國的經(jīng)驗(yàn)來看，前期通過免稅政策鼓勵(lì)電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，后期再來對電子商務(wù)征稅，我國的“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代才剛剛開始，針對新出現(xiàn)的商業(yè)模式，這種稅收政策也值得我們?nèi)ソ梃b使用。（二）日本的稅收征管信息化日本以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，建立高效率的信息化管理方法，從20世紀(jì)60年代開始，日本就投入利用計(jì)算機(jī)手段進(jìn)行稅收征管方案的工作，經(jīng)過多年的發(fā)展，建立全國統(tǒng)一的稅收綜合管理系統(tǒng)，為全國納稅工作奠定了基礎(chǔ)。該系統(tǒng)可以及時(shí)提供納稅人經(jīng)營情況和申報(bào)情況等信息，日本全國納稅人都可以從網(wǎng)絡(luò)下載納稅申報(bào)表進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，系統(tǒng)還可以進(jìn)行納稅評估方面的工作。日本的稅務(wù)系統(tǒng)還與郵局和銀行的信息交互共享，納稅人可以在就近的郵局或者銀行繳納稅款。（三）發(fā)展中國家在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代稅收征管經(jīng)驗(yàn)借鑒巴西大力建立稅收信息化。巴西稅務(wù)部門非常嚴(yán)格和全面地收集納稅人稅務(wù)信息。稅務(wù)部門的中央數(shù)據(jù)庫存儲納稅人財(cái)產(chǎn)信息，會計(jì)信息，電子發(fā)票信息，銀行收支信息和海關(guān)信息。通過稅卡號碼收集納稅人信息和第三方稅務(wù)相關(guān)信息，實(shí)時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)行業(yè)信息。納稅人具有高度的信息化支付結(jié)算手段，甚至流動小商販，也可以使用電子方式結(jié)算以此來嚴(yán)格控制現(xiàn)金使用。五、解決我國“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代稅收征管面臨的問題的對策（一）健全稅收法制和稅收制度建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢對于一個(gè)國家來說意義是非常重大的，從實(shí)際情況來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展好壞同社會大環(huán)境有著密切的聯(lián)系，并且社會進(jìn)步到一定條件下之后并會推動一個(gè)國家的發(fā)展，在這種情景下就需要出臺相應(yīng)的制度來對社會發(fā)展進(jìn)行支撐，必要時(shí)還需要有強(qiáng)制性的法律手段?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下，我國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生了改變，產(chǎn)生了新行業(yè)、新模式，所以稅收法律制度也要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，來推動經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展。針對于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等行業(yè)要出臺明確、具體、有效的法律制度。（二）加大稅收普法力度，提高全社會稅法遵從度制度的良好運(yùn)作，需要目標(biāo)群體的配合，要強(qiáng)化稅收宣傳力度，加強(qiáng)稅收宣傳。通過這種方式，納稅人可以及時(shí)的改正自己的錯(cuò)誤，慢慢的使納稅在納稅人心中形成一種習(xí)慣，要科學(xué)設(shè)計(jì)宣傳內(nèi)容、制定宣傳計(jì)劃，通過讓全社會參與，開展全方位、立體化、多層次、形式多樣的稅收宣傳活動，對于宣傳方面的問題，需要不斷的加強(qiáng)，要潛移默化的開展法律活動，還可以慢慢的在人民心中形成一種習(xí)慣，長此以往，便可以使得征納關(guān)系趨向于穩(wěn)定，使納稅人知道遵從、愿意遵從。（三）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息安全建設(shè)在當(dāng)前的社會大環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來越快，與此同時(shí)相互之間的信息交流也變得越來越密切，習(xí)近平總書記在就安全方面問題發(fā)表講話時(shí)表示，網(wǎng)絡(luò)安全從一定程度上來說，可以決定國家的安全，因此就不能夠保證我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠平穩(wěn)運(yùn)行，會對人民的正常生活造成破壞。信息安全建設(shè)是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代稅收征管制度建設(shè)不可缺少的重要組成部分。稅收管理信息系統(tǒng)承載著大量關(guān)于納稅人的數(shù)據(jù)和信息，網(wǎng)絡(luò)與信息安全關(guān)系到“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的健康發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的切身利益，任何人都不想自己的個(gè)人信息暴露出來，缺乏安全保障的電子稅務(wù)信息系統(tǒng)，不可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”。（四）加快高素質(zhì)稅務(wù)人才建設(shè)推動“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代稅收征管工作的發(fā)展，解決“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代稅收征管面臨的問題，需要一批高素質(zhì)的稅務(wù)人才。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過定期培訓(xùn)來提高現(xiàn)有工作人員的能力水平；科學(xué)合理設(shè)置部門和崗位，減少身兼多職的情況，提高稅務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)專業(yè)度；建立合理的工作考核制度，減少吃空餉、不辦事的情況。同時(shí)，高校也應(yīng)該配合人才梯隊(duì)的建設(shè)工作，加強(qiáng)財(cái)政和稅收相關(guān)的專業(yè)建設(shè)，增加與稅務(wù)部門的交流探討活動，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的問題，從源頭上培養(yǎng)出適應(yīng)新時(shí)代的稅務(wù)人才。（五）加強(qiáng)國際間交流與合作“互聯(lián)網(wǎng)+”這一社會大環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)基本上趨向于國際化，因此，這就導(dǎo)致了各行各業(yè)之間沖突頻頻出現(xiàn)，競爭力度不斷加大。我國應(yīng)該積極應(yīng)對，加強(qiáng)與國際間的交流合作，維護(hù)我國的稅收利益。同時(shí)，還要加強(qiáng)國際間的情報(bào)交換和征管互助工作，提高對跨國納稅人的稅收征管水平，防止國際偷漏稅的發(fā)生。（六）建立多方稅務(wù)信息共享平臺我國疆域遼闊，行政區(qū)域眾多，而且我國納稅人基數(shù)大、分布廣，為了加強(qiáng)管理并提高征管服務(wù)水平，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，我國各個(gè)行政區(qū)域之間的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)稅務(wù)信息共享。通過建立多方稅務(wù)信息平臺在稅源管理、稅務(wù)稽查、納稅評估等方面開展協(xié)作。同時(shí)與外部單位也要加強(qiáng)信息共享，與工商、銀行等部門展開協(xié)