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安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從業(yè)活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則第一條
為規(guī)范安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))從業(yè)活動(dòng),提高安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本細(xì)則。第二條
本細(xì)則適用于安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在XX省內(nèi)從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)及相關(guān)監(jiān)督管理的活動(dòng)。前款所稱(chēng)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),是指法定的安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)。第三條
安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),遵循科學(xué)公正、獨(dú)立客觀、安全準(zhǔn)確、誠(chéng)實(shí)守信的原則和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,獨(dú)立開(kāi)展安全評(píng)價(jià)和檢測(cè)檢驗(yàn),并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)和檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)注銷(xiāo)后無(wú)資質(zhì)承繼單位的,原安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)注銷(xiāo)前作出的安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果繼續(xù)負(fù)責(zé)。第四條
安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)或安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì),并在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù),不得冒用資質(zhì)證書(shū)或使用偽造的資質(zhì)證書(shū)從事技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。第五條
安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格自我約束,確保在資質(zhì)有效期內(nèi)保持資質(zhì)認(rèn)可條件。第六條
安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)條件發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定進(jìn)行變更:(一)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、注冊(cè)地址、實(shí)驗(yàn)室條件、法定代表人、專(zhuān)職技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)向XX省應(yīng)急管理廳提出書(shū)面變更申請(qǐng)。(二)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)因改制、分立或者合并等原因發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)向XX省應(yīng)急管理廳書(shū)面申請(qǐng)重新核定資質(zhì)條件和業(yè)務(wù)范圍。(三)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)1年以上,需要變更業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)向省應(yīng)急管理廳提出書(shū)面申請(qǐng)。
第七條
安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月前向XX省應(yīng)急管理廳提出申請(qǐng)。資質(zhì)到期未申請(qǐng)延續(xù)的,不得開(kāi)展相關(guān)技術(shù)服務(wù)工作。第八條
安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)前,應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂委托技術(shù)服務(wù)合同,明確服務(wù)對(duì)象、范圍、權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。第九條
安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)前7個(gè)工作日內(nèi),書(shū)面(見(jiàn)附件)或者通過(guò)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息查詢(xún)系統(tǒng)告知XX省應(yīng)急管理廳,并接受XX省應(yīng)急管理廳及其下級(jí)部門(mén)的監(jiān)督抽查。第十條
安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的規(guī)定開(kāi)展技術(shù)服務(wù),并如實(shí)記錄過(guò)程控制、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和檢測(cè)檢驗(yàn)情況。第十一條
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全評(píng)價(jià)程序開(kāi)展評(píng)價(jià),并依據(jù)過(guò)程控制文件及內(nèi)部管理制度的要求實(shí)施全過(guò)程控制。應(yīng)當(dāng)依據(jù)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果與定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)果,根據(jù)客觀、公正、真實(shí)的原則,嚴(yán)謹(jǐn)、明確地做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論,并編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)結(jié)論的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)高度概括評(píng)價(jià)結(jié)果,從風(fēng)險(xiǎn)管理角度給出評(píng)價(jià)對(duì)象在評(píng)價(jià)時(shí)與國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的符合性結(jié)論,給出事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度的預(yù)測(cè)性結(jié)論,以及采取安全對(duì)策措施后的安全狀態(tài)等。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、條理清楚、數(shù)據(jù)完整、取值合理、評(píng)價(jià)結(jié)論客觀公正。第十二條
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、實(shí)施和保持與其檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)范圍相適應(yīng)的管理體系。應(yīng)當(dāng)建立并保持文件獲取、識(shí)別、編制、審核、批準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、發(fā)放、保管、修訂和廢止等控制程序。檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備滿(mǎn)足檢測(cè)檢驗(yàn)(包括抽樣、物品制備、數(shù)據(jù)處理與分析)要求的抽樣、測(cè)量和檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備(包括軟件)及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),使用合適的方法和程序進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清晰、明確和客觀地報(bào)告檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果/判XX論。結(jié)果應(yīng)當(dāng)以檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告的形式出具,并且包括客戶(hù)要求的、說(shuō)明檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果所必需的和所采用檢測(cè)檢驗(yàn)方法要求的全部信息。第十三條
安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得有下列行為:(一)違反法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定開(kāi)展安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)的;(二)不再具備資質(zhì)條件或者資質(zhì)過(guò)期從事安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)的;(三)超出資質(zhì)認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍,從事法定的安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)的;(四)出租、出借安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)證書(shū)的;(五)出具虛假或者重大疏漏的安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告的;(六)違反有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,更改或者簡(jiǎn)化安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)程序和相關(guān)內(nèi)容的;(七)專(zhuān)職安全評(píng)價(jià)師、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員同時(shí)在兩個(gè)以上安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從業(yè)的;(八)安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組組長(zhǎng)及負(fù)責(zé)勘驗(yàn)人員不到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際地點(diǎn)開(kāi)展勘驗(yàn)等有關(guān)工作的;(九)承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)檢驗(yàn)的人員不到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際地點(diǎn)開(kāi)展設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)等有關(guān)工作的;(十)冒用他人名義或者允許他人冒用本人名義在安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告和原始記錄中簽名的;(十一)不接受XX省應(yīng)急管理廳及其下級(jí)部門(mén)監(jiān)督抽查的。第十四條
安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息公開(kāi)制度,按照有關(guān)規(guī)定在網(wǎng)上公開(kāi)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告相關(guān)信息及現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖像影像。公開(kāi)安全評(píng)價(jià)報(bào)告和安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:報(bào)告名稱(chēng)、企業(yè)名稱(chēng)、項(xiàng)目地址、技術(shù)負(fù)責(zé)人、過(guò)程控制負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、評(píng)價(jià)人員或檢測(cè)人員以及現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖像影像等。第十五條
安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理,加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn),提升技術(shù)服務(wù)水平。(一)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)部管理制度、檔案管理制度、過(guò)程控制文件等相關(guān)制度文件,并保證正常運(yùn)行。(二)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告的三級(jí)審核制度,不得擅自更改或者簡(jiǎn)化。
(三)從事安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)定期參
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