(原創(chuàng))金融危機(jī)下東莞就業(yè)形勢的問題

(原創(chuàng))金融危機(jī)下東莞就業(yè)形勢的問題金融危機(jī)下東莞就業(yè)形勢的問題東莞，一個(gè)繁忙高效的世界工廠，一個(gè)揮霍奢華的欲望都市，其07年GDP突破3000億，可謂富可敵省，但在這個(gè)冬天，機(jī)器的閃爍指示，街道的五彩，霓虹和厚街的燈紅酒綠同時(shí)黯淡，合俊、百靈達(dá)等大型企業(yè)的相繼倒閉，大規(guī)模圍廠討薪等，勞資糾紛，上百家企業(yè)老板，卷款跑路，數(shù)百萬工人失業(yè)，提前返鄉(xiāng)，東莞成為了國際金融海嘯的中國暴風(fēng)眼。東莞經(jīng)濟(jì)以外向型為主，特別是工業(yè)，大局部的資金、原材料和產(chǎn)品銷售都離不開國際市場,對國際市場依賴性很強(qiáng)。據(jù)報(bào)到：“東莞2024年，全市生產(chǎn)總值2624億元，工業(yè)總產(chǎn)值5512億元；外貿(mào)進(jìn)出口總額842.21億美元。制造業(yè)實(shí)力雄厚，產(chǎn)業(yè)體系齊全。是全球最大的制造業(yè)基地之一，制造業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的90%以上，形成以電子信息、電氣機(jī)械、紡織服裝、家具、玩具、造紙及紙制品業(yè)、食品飲料、化工等八大產(chǎn)業(yè)為支柱的現(xiàn)代化工業(yè)體系。〞這是東莞受金融海嘯影響大的主要原因。國際金融海嘯發(fā)生開始，國際市場需求萎縮，尤其是非生活必需品的萎縮。市場需求萎縮，給東莞這個(gè)“世界工廠〞的訂單也會(huì)銳減，訂單減小，工廠需求的工人也會(huì)減小。最終引起就是就業(yè)難。據(jù)報(bào)到稱：“根據(jù)東莞市勞動(dòng)局設(shè)在長安、厚街、鳳崗、常平、塘廈、高埗、石碣7鎮(zhèn)的7個(gè)定點(diǎn)監(jiān)測市場數(shù)據(jù)，2024年第四季度，崗位與求職者比例為0.66：1，今年2月份，隨著局部企業(yè)訂單增加，崗位與求職者比例上升到0.8：1.比照往年，2024年和2024年這一數(shù)據(jù)根本維持在1.5：1左右，頂峰期那么到達(dá)了2：1。〞這數(shù)據(jù)說明了什么？說明了，東莞就業(yè)形勢不容觀，求職者與勞動(dòng)力市場崗位比例為10：8，也就說10個(gè)工作者當(dāng)中，就有兩個(gè)在待業(yè)中。東莞有著600多萬人口，工作業(yè)也有數(shù)百萬之多，以10：8的比例，東莞在待業(yè)中的人最少有數(shù)十萬之多。需然，2月份的數(shù)據(jù)顯示有回暖的現(xiàn)象，但這現(xiàn)象是真還是假，最終決定者是經(jīng)濟(jì)形勢。最終得出結(jié)論東莞用工形勢仍不明朗，就業(yè)形勢嚴(yán)峻，二季度是否回暖，經(jīng)濟(jì)形勢仍然是決定因素。金融海嘯對東莞有何影響？東莞是中國對外依存度最高的城市之一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以外向型加工制造業(yè)為主，所有制結(jié)構(gòu)中也以境外資本為主。正因?yàn)槿绱?，東莞也成為我國受世界金融危機(jī)沖擊最大的城市之一，2024年一季度，東莞GDP增長率為負(fù)2.5％，創(chuàng)改革開放以來的新低。在有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，危機(jī)不僅給東莞的制造業(yè)帶災(zāi)難，還給東莞的第三產(chǎn)業(yè)帶來不小的影響。原因，外來客商減少、大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)，引起市場對第三產(chǎn)業(yè)需求量的減小。據(jù)了解所知，從5月17日至6月中旬，東莞橋頭金港灣百貨、厚街新一佳超市、大和百貨大嶺山、東坑家家樂超市等多家超市相繼關(guān)門。而本來在東莞百貨業(yè)有較大影響力的大和百貨，更是半年多以來倒閉了3家。建筑裝潢類賣場的倒閉也有不小，如百安居?xùn)|莞華南MALL店、建筑裝潢超市家福特南城店和外鄉(xiāng)知名建材商華美樂的虎門店和長安店，都相后關(guān)閉。這也證實(shí)了“海嘯〞沖擊到東莞的第三產(chǎn)業(yè)。金融風(fēng)暴下的東莞應(yīng)有何對策？1.首要的任務(wù)是恢復(fù)信心。這些年來，東莞經(jīng)濟(jì)快速開展，為下一步開展和轉(zhuǎn)型積累了多方面的優(yōu)勢。一是財(cái)富優(yōu)勢，表現(xiàn)在政府和民間財(cái)力雄厚，比方我們方案拿出十個(gè)億來支持中小企業(yè)解決融資難。二是區(qū)位優(yōu)勢。三是制造業(yè)根底和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。東莞制造已聞名世界，至少目前和2024年相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期，還沒有一個(gè)地方可以替代東莞制造，全世界還需要東莞制造。要鼓勵(lì)那些有潛力、有前景的企業(yè)勇于面對困難，再困難也要堅(jiān)持，堅(jiān)持下來，就有希望。2.切實(shí)解決一些企業(yè)資金困難問題。資金困難是目前企業(yè)遇到的比擬普遍性的問題。東莞拿出十個(gè)億支持中小企業(yè)，很是時(shí)機(jī)，但要注意三點(diǎn)。一是要抓落實(shí)。政府這一政策目的顯然并不只是這十個(gè)億，而是發(fā)揮它的杠桿作用，撬動(dòng)銀行貸款。銀行也是企業(yè)，在目前金融危機(jī)大環(huán)境下，也有信心問題，在大勢不明的情況下也會(huì)惜貸，這就要想方法為銀行提供風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，否那么銀行動(dòng)不起來。二是出手要快。不要等企業(yè)死了，“藥〞還未到。要簡化手續(xù)，降低門檻，提高效率。非常時(shí)期，要采用非常措施。三是要把這次幫扶企業(yè)同政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)結(jié)合起來。各鎮(zhèn)街應(yīng)開展全面摸底，弄清企業(yè)困難所在，確定重點(diǎn)幫扶對象。3.減免一些收費(fèi)工程，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。企業(yè)現(xiàn)在普遍面臨著本錢增加利潤急速下滑的壓力。4.加大投資力度。對關(guān)系經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)開展大局的工程，如幾大園區(qū)的建設(shè)，要加大投資力度，加快投資步伐。要用大工程、大手筆、大動(dòng)作，恢復(fù)信心，聚集人氣。5.搞好效勞。著力解決土地使用、產(chǎn)權(quán)不清等影響企業(yè)開展的問題。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)控，防止有些企業(yè)惡意性關(guān)停，給社會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)和壓力。個(gè)人應(yīng)具備哪些素質(zhì)？應(yīng)該具備的對策針對金融危機(jī)下東莞就業(yè)形勢的問題，就業(yè)者應(yīng)具備以下素質(zhì)，才能更好的就業(yè)：一、文化知識素質(zhì)所謂文化知識素質(zhì)，是指人們獲取知識和運(yùn)用知識解決問題的能力及所到達(dá)的水平。

1、良好的文化知識素質(zhì)是學(xué)習(xí)職業(yè)技能的根底

2、文化素質(zhì)的上下，對勞動(dòng)者工作能力的大小有著決定性影響

二、專業(yè)技能素質(zhì)

專業(yè)技能，是指運(yùn)用知識或技術(shù)，完成一定生產(chǎn)或工作的能力。

通常人們把從事各種職業(yè)的人分為腦力勞動(dòng)者和體力勞動(dòng)者兩大類。腦力勞動(dòng)者應(yīng)具備的專業(yè)技能素質(zhì)有：資料查閱能力、業(yè)務(wù)組織能力、實(shí)驗(yàn)操作能力、設(shè)計(jì)方案能力、語言、文字表達(dá)能力等等。體力勞動(dòng)者，主要應(yīng)具備實(shí)際操作能力。掌握專業(yè)技能，首先要學(xué)好專業(yè)知識和專業(yè)理論，這是掌握專業(yè)技能的前提；其次要搞好實(shí)際操作技能培訓(xùn)，苦練根本功，這是掌握實(shí)際操作技能的關(guān)鍵。

三、職業(yè)心理素質(zhì)

心理素質(zhì)包括人的情緒、意志、性格、興趣、氣質(zhì)、能力等。不良的就業(yè)心理。一是等待心理。二是挑剔心理。三是攀比心理。四是依賴心理。五是盲從心理。六是虛榮心理。

四、思想道德素質(zhì)

良好的思想素質(zhì)包括：正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想；正確的勞動(dòng)態(tài)度等等。

良好的道德素質(zhì)包括：要有社會(huì)主義公德，嚴(yán)格遵循社會(huì)主義道德標(biāo)準(zhǔn)；要有良好的職業(yè)道德，愛崗、敬業(yè)，誠信，履行合同；遵紀(jì)守法，以法律標(biāo)準(zhǔn)約束自己的行為。

五、身體素質(zhì)

身體素質(zhì)是勞動(dòng)者體格和精力的統(tǒng)稱。要有良好的身體素質(zhì)，一要堅(jiān)持體育鍛煉，注意生理衛(wèi)生。二要培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣。10比8東莞就業(yè)形勢仍不樂觀2024年2月份，東莞求職者與勞動(dòng)力市場崗位比例為10：8。東莞市勞動(dòng)局局長祁達(dá)洪、副局而成功求職人數(shù)更是提高了20倍。從中也可以看出，企業(yè)中仍有很多待挖掘的用人空間。不過從目前情況來看，用工形勢仍不明朗，就業(yè)形勢嚴(yán)峻，二季度是否回暖，經(jīng)濟(jì)形勢仍然是決定因素。在促進(jìn)就業(yè)方面，勞動(dòng)部門主要提供的幫助：為幫助外來員工就業(yè)，截至3月9日，勞動(dòng)部門組織春風(fēng)行動(dòng)公益招聘會(huì)33場次，共有2722家企業(yè)入場招聘，提供崗位83129個(gè)，求職者81659人次，達(dá)成初步就業(yè)意向24624人。同時(shí)，為保證就業(yè)，為企業(yè)和求職者提供暢通的信息渠道，“春風(fēng)行動(dòng)〞今年將不再局限于春季，公益招聘會(huì)將一直持續(xù)，甚至覆蓋到全年。據(jù)調(diào)研了解到，東莞仍然有不小的用工需求，由于經(jīng)濟(jì)形勢不明朗，很多企業(yè)招聘欲望不強(qiáng)烈。對此，勞動(dòng)部門將通過舉辦雙向免費(fèi)〔企業(yè)和求職者免費(fèi)〕的招聘會(huì)，來刺激企業(yè)招聘，提高就業(yè)。受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，我國面臨著嚴(yán)峻的開展形勢。伴隨著金融危機(jī)逐步侵蝕著世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)。因此，從總體來看，我國經(jīng)濟(jì)的開展充滿了挑戰(zhàn)。從總體上看，在金融危機(jī)下目前東莞的就業(yè)形勢的變化主要表現(xiàn)在：——首先是大量企業(yè)破產(chǎn)倒閉嚴(yán)重。東莞成為勞動(dòng)力就業(yè)市場緊張的重鎮(zhèn)之一?！S之而來的是失業(yè)、難找工作現(xiàn)象凸顯。許多農(nóng)民工出現(xiàn)“返鄉(xiāng)潮〞。按正常情況，失業(yè)工人可以流入市場進(jìn)行“再就業(yè)〞，但在金融危機(jī)的情況下，經(jīng)濟(jì)受挫意味著就業(yè)時(shí)機(jī)減少，就業(yè)市場的吸納能力減弱。事實(shí)上，農(nóng)民工失業(yè)尚未納入有關(guān)部門失業(yè)率統(tǒng)計(jì)口徑，單從數(shù)據(jù)外表上看不會(huì)形成嚴(yán)重的就業(yè)問題，然而農(nóng)民工就業(yè)幾乎占了制造業(yè)的大局部勞動(dòng)力市場，這只能加劇失業(yè)的實(shí)際情況，城市化進(jìn)程也會(huì)因此遭到阻礙?！殡S著農(nóng)民工的失業(yè)是大學(xué)生找工作難。不僅農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，多數(shù)用人單位也關(guān)閉了對大學(xué)畢業(yè)生的求職大門。從而導(dǎo)致一邊是更多的畢業(yè)生需要就業(yè)，另一邊卻是工作崗位減少、大量員工失業(yè)的人才市場現(xiàn)狀。因此，隨著企業(yè)用工需求出現(xiàn)下滑、現(xiàn)有崗位流失嚴(yán)重的愈演愈烈，新增加的崗位和流失的崗位增減相抵，出現(xiàn)了負(fù)數(shù)。并且，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速下降，這也是最近幾年來第一次出現(xiàn)了連續(xù)增長后的增速下降。產(chǎn)生這些問題的原因在于：一是經(jīng)濟(jì)增長速度趨緩，對就業(yè)的拉動(dòng)能力減弱。從勞動(dòng)力市場監(jiān)測情況看，第三季度企業(yè)用人需求與去年同期相比有所下降，一些地區(qū)新增就業(yè)人數(shù)增速減緩。二是局部中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，特別是紡織服裝、加工制造等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的困難較大，對就業(yè)帶來一些不利影響。三是局部外貿(mào)出口型企業(yè)由于對外依存度高，受世界金融危機(jī)影響較大，出口的減速將減少對勞動(dòng)力的需求。面對金融危機(jī)下，如此嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，東莞應(yīng)該采取措施來改善目前的這種低迷狀況。為了能夠保持就業(yè)的增長，有效地控制失業(yè)，可以采取的措施主要有：

(1)千方百計(jì)地幫助那些目前正在停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè)，穩(wěn)定員工隊(duì)伍，防止隱性失業(yè)變成顯性失業(yè)，從而減少整個(gè)社會(huì)的失業(yè)。通過加大政策扶持力度，采取針對性更強(qiáng)、更有效的政策措施，鼓勵(lì)和支持有利于擴(kuò)大就業(yè)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)更好開展，更多吸納就業(yè)。積極推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)效勞，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高創(chuàng)業(yè)的穩(wěn)定性。抓好小額貸款、財(cái)政貼息資金、個(gè)體經(jīng)營者收費(fèi)優(yōu)惠、開展旅游業(yè)擴(kuò)大就業(yè)、資金管理使用等五個(gè)配套文件的落實(shí)，對下崗失業(yè)人員提供免費(fèi)的就業(yè)效勞，大力開發(fā)公益性就業(yè)崗位，為勞動(dòng)者就業(yè)提供有力支持。

(2)促使擴(kuò)大就業(yè)和擴(kuò)大內(nèi)需能夠更緊密地結(jié)合，努力支持那些正在開展的、經(jīng)營狀況比擬良好的企業(yè)，來繼續(xù)擴(kuò)大就業(yè)，保證就業(yè)的增長。除此之外，通過加強(qiáng)法制建設(shè)，指導(dǎo)各地適時(shí)出臺配套措施，有力推進(jìn)勞動(dòng)合同制度。加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障執(zhí)法監(jiān)察，推動(dòng)建立企業(yè)工資保證金制度，催促企業(yè)按時(shí)足額發(fā)放勞動(dòng)者工資，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。(3)強(qiáng)化政策扶持和就業(yè)效勞，統(tǒng)籌安排各類人員的就業(yè)，重點(diǎn)幫助城市失業(yè)人員、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)，同時(shí)要兼顧重點(diǎn)行業(yè)的農(nóng)民工。同時(shí)，還可通過繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，惠及更多群眾。繼續(xù)完善各項(xiàng)制度，推進(jìn)擴(kuò)大做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)、城鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)工作；推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌；進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)制度；推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，加強(qiáng)被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)2024年企業(yè)退休人員根本養(yǎng)老金調(diào)整工作，統(tǒng)籌考慮工資增長和物價(jià)上漲等因素，繼續(xù)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和工傷保險(xiǎn)待遇，適當(dāng)確定調(diào)整水平，指導(dǎo)各地制定調(diào)整方案并組織實(shí)施。

(4)在全社會(huì)組織開展大規(guī)模的職業(yè)培訓(xùn)，將更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者組織到職業(yè)培訓(xùn)中來，使得勞動(dòng)者在提高就業(yè)能力和素質(zhì)的同時(shí)，能夠使失業(yè)找工作者處于一個(gè)積極準(zhǔn)備就業(yè)的狀態(tài)，而不是散落在社會(huì)上。目前，黨中央、國務(wù)院已經(jīng)采取了一系列積極有力的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，必將對經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康開展產(chǎn)生積極作用。通過關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢變化對就業(yè)、社會(huì)保障和勞動(dòng)關(guān)系的影響，深入開展調(diào)查研究，采取有效措施積極應(yīng)對，盡可能把不利影響降到最低程度。針對失業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問題，地方政府需要及時(shí)跟蹤企業(yè)運(yùn)營情況，保障在出口經(jīng)濟(jì)失速、大批工廠經(jīng)營困難的情況下失業(yè)農(nóng)民工不被欠薪。另外，還可對可能出現(xiàn)的勞資糾紛潮開辟“綠色通道〞，以加快解決勞資問題。政府應(yīng)