城市群空間結構現(xiàn)狀與發(fā)展研究長株潭城市群空間結構重組研究

城市群空間結構現(xiàn)狀與發(fā)展研究長株潭城市群空間結構重組研究

空間結構是社會經(jīng)濟活動在地理上的映射，重組了城市的空間結構，并將區(qū)域空間結構（或分類）劃分為不同的。目標是通過劃分區(qū)域空間層次，走不平衡發(fā)展道路，在不同空間層次上形成城市體系的結構、互補性和普遍利益最大化的價值。實現(xiàn)城市群的空間規(guī)律和秩序。明確城市空間定位和城市發(fā)展的序列，有利于城市組織的發(fā)展，確定城市發(fā)展的對策。1長株潭城市群空間布局長株潭城市群的群體空間特性已經(jīng)開始顯現(xiàn),區(qū)域整體空間結構已經(jīng)由計劃經(jīng)濟時代的低水平均衡空間格局轉(zhuǎn)向“點軸+外圍”的極化空間格局(見圖1),并且逐漸開始展現(xiàn)網(wǎng)絡空間特征,其核心是三級點軸系統(tǒng)。長株潭城市群的三級點—軸系統(tǒng)是依托“兩縱兩橫”軸線和湘江生態(tài)走廊為區(qū)域發(fā)展的骨架?！皟煽v”是包括湘江生態(tài)經(jīng)濟走廊在內(nèi)的,沿京廣鐵路和京珠高速公路形成以長沙市區(qū)、長沙縣、株洲市區(qū)及株洲縣為節(jié)點的縱向一級點軸系統(tǒng)和沿醴茶、瀏醴鐵路,以瀏陽市、醴陵市和攸縣為主要節(jié)點形成東部三級點軸系統(tǒng);“兩橫”是指沿浙贛一湘黔鐵路和上瑞高速公路,形成以醴陵市、株洲市區(qū)、湘潭市區(qū)、湘鄉(xiāng)市為節(jié)點的南部橫向二級地軸系統(tǒng)和沿石長鐵路、長常高速、長永高速,以寧鄉(xiāng)縣、望城縣、長沙市區(qū)、長沙縣、瀏陽市為節(jié)點形成的城市群北部橫向二級點軸系統(tǒng)。4條發(fā)展軸線與區(qū)域中的節(jié)點組合已經(jīng)基本形成了區(qū)域的“井”字形點軸系統(tǒng),呈現(xiàn)出網(wǎng)絡特性。依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟的地域特點,可將長株潭城市群外圍區(qū)分成各具特色的3個區(qū)域。一是西部丘陵外圍區(qū)。農(nóng)村經(jīng)濟以糧、棉、油為主體,旅游及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較發(fā)達。包括寧鄉(xiāng)縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市等衛(wèi)星縣市。二是中部外圍區(qū),包括長株潭周邊的望城、長沙縣、湘潭縣和株洲縣等衛(wèi)星縣市的農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村經(jīng)濟以糧、油、蔬菜、畜牧為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達,為典型的丘陵區(qū)農(nóng)村景觀。三是東部山區(qū),包括瀏陽南部和醴陵、攸縣、炎陵和茶陵,區(qū)域發(fā)展水平較差,經(jīng)濟結構以農(nóng)林果為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)落后,是湘江經(jīng)濟帶內(nèi)的重點開發(fā)和扶貧地區(qū)。長株潭城市群的現(xiàn)狀空間結構已經(jīng)不適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的問題主要體現(xiàn)3方面:軸線比較弱,只有一條復合軸線,且各節(jié)點所連接的城市數(shù)量有限,因此其帶動能力有限,輻射范圍較小,不能充分帶動湖南省的經(jīng)濟發(fā)展;節(jié)點規(guī)模太小,只有長沙市非農(nóng)業(yè)人口超過了200萬,湘潭和株洲的非農(nóng)業(yè)人口都在100萬以下,城鎮(zhèn)體系等級規(guī)模結構不夠合理,使中心城市的牽引和輻射能力非常有限;沒有形成非常明顯的優(yōu)勢部門與優(yōu)勢產(chǎn)品,雖然與珠江三角洲經(jīng)濟互補性大,但由于地緣因素沒有互補優(yōu)勢,沒有形成獨特的優(yōu)勢部門和優(yōu)勢產(chǎn)品。長株潭城市群在未來發(fā)展過程中,現(xiàn)有空間范圍及結構不能適應經(jīng)濟社會的發(fā)展要求,無法充分發(fā)揮區(qū)域增長極的作用,因此,本文采用湖南省第九次代表大會提出的構建長株潭“3+5”城市群作為空間重組研究的對象,未來長株潭城市群將形成“圈層+點軸”的空間結構,以增強城市群對全省的輻射和牽引能力。2產(chǎn)業(yè)鏈、水系是指在長株潭城市群的基礎上,增加岳陽、衡陽、婁底、常德、益陽5市。本文依據(jù)圈層結構理論、核心—邊緣理論及斷裂點理論等,在保證各行政單元界限完整性和景觀格局完整性的前提下,提出長株潭城市群的空間進行層次劃分。2.1確定城市群范圍根據(jù)經(jīng)濟聯(lián)系強度來劃分城市群的空間范圍,計算出“3+5”城市群市屬各市縣相對于長沙市區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系強度。對計算結果進行分析可知,新化、茶陵、安化、臨澧、石門、津市、祁東、炎陵等與長沙的經(jīng)濟聯(lián)系度不足0.5,與長沙的經(jīng)濟聯(lián)系太弱。因此可以將這幾個市不包括在“3+5”城市群中,以此確定城市群的范圍。將經(jīng)濟聯(lián)系度在40以上的長沙縣、望城縣、株洲市、湘潭市劃在城市群核心區(qū)的范圍內(nèi);將經(jīng)濟聯(lián)系度在1.5以上的包括在功能拓展區(qū)內(nèi),即除核心區(qū)之外還包括寧鄉(xiāng)縣、湘潭縣、瀏陽市、衡陽市、益陽市、湘陰縣、醴陵縣、湘鄉(xiāng)市、汨羅市、平江縣、常德市、株洲縣、岳陽市、婁底市、沅江市、桃江縣、岳陽縣;經(jīng)濟聯(lián)系度在0.5以上的都屬于城市群腹地,即除炎陵縣、祁東縣、津市市、石門縣、臨澧縣、安化縣、茶陵縣、新化縣外的其余城市。2.2長沙綜合規(guī)模的確定是一套綜合的指標劃分體系,它能夠反映城市地理空間、城市規(guī)模、城市功能的完整性和城市的開放程度(主要是同長沙的經(jīng)濟聯(lián)系)4個方面的內(nèi)容,以此計算各個城市的綜合規(guī)模,以城市的綜合規(guī)模來確定單個城市在整個城市群中的層次。假設影響城市規(guī)模的因素有m個,每一個影響因素稱為一個“規(guī)模因子”,以字母A表示,其序列號以字母j表示。要計算n個城市的綜合規(guī)模,其中城市的序號以字母i表示,那么相對于第i個城市的第j個“規(guī)模因子”就可以表示為Aij。為了便于不同量綱的“規(guī)模因子”進行比較,需要將數(shù)據(jù)進行標準化處理,即轉(zhuǎn)化為無量綱的數(shù)據(jù)。標準化后的“規(guī)模因子”稱為“標準規(guī)模因子”,以x表示標準化處理,建立了城市層次體系模型。將長株潭“3+5”城市群的8個城市的2006年的經(jīng)濟總量、非農(nóng)業(yè)人口、三次產(chǎn)業(yè)結構、外商投資合同總額和旅游總收入5項指標數(shù)據(jù)應用于上述模型,最后得出城市的綜合規(guī)模(見表1)。長沙的綜合規(guī)模最大,但其首位度、貢獻度和作用力有限,難以獨自承擔帶動區(qū)域發(fā)展的重任。而株洲、湘潭的區(qū)位條件比較優(yōu)越,與長沙具有天然的聯(lián)系,可以使三市一體化,成為強大的區(qū)域中心。即長株潭三市及周圍聯(lián)系緊密的小城鎮(zhèn)作為城市群的核心區(qū)。將綜合規(guī)模在0.015以上的湘潭縣、漣源市、望城縣、婁底市、醴陵縣、耒陽市、寧鄉(xiāng)縣、益陽市、瀏陽市、長沙縣、岳陽市、筱縣、衡陽市、常德市都劃分到功能拓展區(qū)范圍中;綜合規(guī)模>0.005,除炎陵和韶山外所有城市都包括在城市群的腹地內(nèi)。2.3功能拓展區(qū)的確定根據(jù)各城市到長株潭都市區(qū)的通勤時間的長短,對城市群的空間層次進行劃分,按高速公路100km/s,一般的公路60m/s來計算。確定的核心區(qū)是0.5h以內(nèi)的長沙市、株洲市、湘潭市、長沙縣、株洲縣、湘潭縣、望城縣、醴陵市;在1h以內(nèi)的益陽市、平江縣、湘陰縣、瀏陽市、韶山市、湘鄉(xiāng)市、寧鄉(xiāng)縣作為功能拓展區(qū);在2.5h以內(nèi)的除常寧市、耒陽市、澧縣、炎陵縣、安鄉(xiāng)縣、石門縣、津市市之外所有的城市都作為城市群的腹地。2.4關于城市功能的分類研究2.4.1功能協(xié)作一體化按作為核心區(qū)的一般要求,以長沙、株洲和湘潭3市為核心,同時將星沙+航空城、大河西、瀏陽、寧鄉(xiāng)、株洲縣、湘潭縣等全部周邊地區(qū)作為功能協(xié)作一體化區(qū)域,通過便捷的交通基礎設施網(wǎng)絡、緊密的功能協(xié)作與中心城市高度一體化,充分發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用,真正實現(xiàn)區(qū)域核心的強壯發(fā)展。2.4.2有利于促進區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展即疏散長株潭核心區(qū)的部分功能和中轉(zhuǎn)傳遞功能,減少資源環(huán)境的壓力;通過發(fā)展和提升長株潭城市群核心區(qū)的產(chǎn)業(yè)和功能,拓展和發(fā)展核心區(qū)外城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和功能,形成有利于合理分工、經(jīng)濟聯(lián)動和集約發(fā)展的區(qū)域城鎮(zhèn)體系,通過綜合的環(huán)境治理、生態(tài)建設和兩型社會建設示范,促進區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。益陽和婁底特殊的地理位置和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎和未來新能源、原材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,以及對外交通條件將會進一步使其與核心區(qū)發(fā)生多層次、多方面的關系,可以承擔核心區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有利于核心區(qū)的產(chǎn)業(yè)和功能的升級發(fā)展。汨羅的循環(huán)經(jīng)濟園建設、瀏陽土地流轉(zhuǎn)的實驗、寧鄉(xiāng)國家級生態(tài)示范區(qū)建設、湘潭縣的特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃等,都可作為長株潭兩型社會建設的核心區(qū)與瀏陽、醴陵、寧鄉(xiāng)、湘鄉(xiāng)、湘陰、汨羅等外圍縣市的功能拓展,以及婁底、益陽之間的功能和產(chǎn)業(yè)關聯(lián),建立長株潭城市群的功能拓展區(qū)。2.4.3長沙旅游基地常德是西洞庭湖中心城市,重要的交通樞紐、物流中心和食品工業(yè)基地,大湘西開發(fā)的橋頭堡;岳陽是長江中游地區(qū)重要的經(jīng)濟中心和港口城市,作為“3+5”城市群的門戶城市,是重要的石化、造紙、電力、輕紡工業(yè)基地和洞庭湖區(qū)旅游基地;衡陽是湘中南中心城市、交通樞紐和物流基地,聯(lián)結長江產(chǎn)業(yè)帶與華南經(jīng)濟圈的樞紐,綜合工業(yè)基地,省級歷史文化名城,旅游業(yè)可作為支柱產(chǎn)業(yè)。三市經(jīng)濟社會發(fā)展水平都很高,但長沙對其輻射帶動作用不強,因此,形成以常德為中心包括漢壽縣、桃源縣、臨澧縣、安鄉(xiāng)縣、津市市在內(nèi)的軸線帶動的都市圈、以岳陽為中心岳陽縣、臨湘縣、華容縣在內(nèi)的網(wǎng)絡化城市圈、以衡陽為中心衡陽縣、衡東縣、橫山縣、衡南縣、耒陽市在內(nèi)的高首位度城市圈,充分發(fā)揮其對圈域范圍內(nèi)的小城鎮(zhèn)的帶動作用,用以分散核心區(qū)的壓力,成為城市群的戰(zhàn)略支撐,承接城市群核心區(qū)的輻射力和影響力,并向城市群末梢傳遞消息,產(chǎn)生帶動效應。2.4.4空間組織結構其余的城市還有功能拓展區(qū)都包括在城市群的腹地范圍內(nèi)。另外,以湘江、京廣鐵路、京珠高速、滬昆高速、石長鐵路、長常高速等交通沿線地區(qū)的城市為節(jié)點,形成長株潭城市群發(fā)展的3條呈反K字形的發(fā)展軸線,實現(xiàn)長株潭城市群的空間重組,形成“一核三心三圈,極軸聯(lián)動”的空間結構。該空間結構包括1個核心都市區(qū)、3個