亞洲國際發(fā)電廠工程創(chuàng)優(yōu)計劃書

亞洲國際發(fā)電廠工程創(chuàng)中國建設工程魯班獎計劃書封面圖片位置封面圖片位置2010年1月10日

《亞洲國際發(fā)電廠工程創(chuàng)中國建設工程魯班獎計劃書》編委會組長：王克文副組長：胡明山成員:萬達芳等7人

目錄1概述 編制目的 3編制依據(jù) 32工程概況 3創(chuàng)優(yōu)實施計劃 指導思想 3工程目標 4總體目標 工程創(chuàng)優(yōu)分項管理目標 創(chuàng)優(yōu)組織機構(gòu) 5亮點策劃 74創(chuàng)優(yōu)保證措施 設計創(chuàng)優(yōu)保證措施 8指導思想 設計目標 優(yōu)化設計原則 設計院方面研究課題 設備采購保證措施 10設備采購 設備催交及運輸 倉儲管理 進貨檢驗 物資管理創(chuàng)精品目標 設備制造保證措施 11質(zhì)量保證措施 11成立工程質(zhì)量監(jiān)督站 健全質(zhì)量管理體系、完善質(zhì)量監(jiān)督管理制度 加強過程控制，實行科學管理 塑造工程“亮點”，創(chuàng)建“樣板”工程 安全文明施工保證措施 13安全管理目標 安全管理措施 工程進度保證措施 14成品保護措施 14綠色施工與節(jié)能減排措施 14綠色施工 節(jié)能減排 工程管理保證措施 15工程管理 計算機信息化管理 各項制度的制定調(diào)試保證措施 16調(diào)試工作做到零目標管理：調(diào)試質(zhì)量要求 生產(chǎn)準備保證措施 16工程造價保證措施 17檔案管理保證措施 185強制性條文執(zhí)行計劃 強條的執(zhí)行 18強條執(zhí)行情況檢查 18檢查方式與檢查計劃 19執(zhí)行記錄、檢查記錄和表式 19整改閉環(huán)管理 19強條實施情況總結(jié) 196工程創(chuàng)優(yōu)工作步驟及安排 申報的必備條件 20工程創(chuàng)優(yōu)申報步驟 20工程創(chuàng)優(yōu)各階段（步驟）工作安排 20第一階段（工程建設階段）第二階段（達標投產(chǎn)階段，168小時結(jié)束半年后）第三階段（電力優(yōu)質(zhì)工程申報階段，機組達標投產(chǎn)后申報）第四階段（國家優(yōu)質(zhì)工程申報階段） 其他需準備的材料 217結(jié)束語 附錄一：亞洲國際電廠三期工程里程碑計劃附錄二：亞洲國際電廠三期工程質(zhì)量監(jiān)督計劃圖 附錄三：三期工程2×1000MW發(fā)電機組主要技術(shù)經(jīng)濟指標 附錄四：創(chuàng)優(yōu)工作小組職責分工（表1～表6） 附錄五：專題小組組織機構(gòu) 附錄六：工藝亮點策劃管控 附錄七：細部工藝亮點施工措施示例

1概述亞洲國際發(fā)電廠工程是國家煤炭工業(yè)“十一五”規(guī)劃的十個千萬噸露天煤礦之一，是新煤集團進軍煤炭產(chǎn)業(yè)的重點項目，是***能源重化工基地的煤炭生產(chǎn)基地，擁有資源優(yōu)勢、市場通道優(yōu)勢、新技術(shù)新工藝優(yōu)勢和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的幾大優(yōu)勢。一期工程已于2010年1月順利通過竣工驗收，既體現(xiàn)了亞洲發(fā)電廠工程“又好又快”建設精神，又標志著“力爭三次跨越，建設國際一流露天煤礦”的宏偉戰(zhàn)略已取得了階段性勝利；2012年12月30日，亞洲發(fā)電廠工程通過了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安全核準，并被國家列為2012年西部大開發(fā)新開工的24個重點項目之一。為實現(xiàn)“建設世界大型、國際一流、生態(tài)環(huán)保、旅游觀光型現(xiàn)代化露天煤礦”的”宏偉目標，亞洲國際發(fā)電廠人正以“肯吃苦、有激情、能戰(zhàn)斗”的拼搏精神，投入到承前啟后的亞洲國際發(fā)電廠工程建設中。工程建設伊始即確定本工程的最終目標為創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程，因此編制本工程建設創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，通過明確工程創(chuàng)優(yōu)目標、責任主體及重點措施，指導本工程參建單位(設計、施工、監(jiān)理等)創(chuàng)優(yōu)實施細則的編制及實施，最終實現(xiàn)工程創(chuàng)優(yōu)目標。1）《國家優(yōu)質(zhì)工程審定與管理辦法》（2008版）；2）《中國電力優(yōu)質(zhì)工程獎評選辦法》（2009版）；3）新煤集團公司頒發(fā)的《火電工程建設考核標準》（2009版）4）《工程建設標準強制性條文（電力工程部分）》（2006年版）；5）《建筑工程施工質(zhì)量評價標準》；GB/T50375-2006；6）《火電施工質(zhì)量檢驗評定標準》、《電力建設施工質(zhì)量驗收及評定規(guī)程》DL/T5210.1-2005；7）《建設工程監(jiān)理規(guī)范》、《電力建設工程監(jiān)理規(guī)定》；8）《電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》（2005版）；9）《火力發(fā)電廠基本建設工程啟動驗收規(guī)程》；10）《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T28—2002）11）《創(chuàng)建電力優(yōu)質(zhì)工程策劃與控制》(中國電力建設專家委員會編)2工程概況亞洲國際發(fā)電廠規(guī)劃容量按4×600MW+4×1000MW規(guī)劃，分四期建設，一期工程建設2臺超臨界600MW燃煤機組，于2004年11月和12月分別投產(chǎn)。亞洲國際發(fā)電廠工程建設規(guī)模為2臺超臨界600MW燃煤機組，已于2007年11月和12月分別投產(chǎn)。本期工程建設2×1000MW超超臨界機組，預計2009年4月正式開工，2010年底投產(chǎn)一臺機組，總工期20個月。三期工程三大主機設備分別采用東方鍋爐廠制造的DG3110/26.15-II2型超超臨界變壓直流燃煤鍋爐、哈爾濱汽輪機廠制造的CCLN1000-25/600/600型超超臨界一次中間再熱、單軸、四缸、四排汽凝汽式汽輪機和哈爾濱電機廠的QFSN-1000-2型三相同步發(fā)電機。3創(chuàng)優(yōu)實施計劃為嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)關(guān)于煤炭建設的規(guī)程、規(guī)范、標準和規(guī)定，貫徹基本建設“百年大計、質(zhì)量第一”的質(zhì)量方針和“預防為主、安全第一、綜合治理”的安全方針，全面穩(wěn)定提高亞洲國際發(fā)電廠工程建設質(zhì)量和整體移交生產(chǎn)的水平，總結(jié)和借鑒一期工程建設的經(jīng)驗，加強××工程建設全過程安全、質(zhì)量管理，嚴格執(zhí)行安全第一、優(yōu)化設計、規(guī)范招投標、提高工程基建質(zhì)量和工程管理水平、控制造價、高水平達標投產(chǎn)等原則，牢牢把握設計是龍頭、設備是保證、施工是基礎(chǔ)、監(jiān)理是保障、調(diào)試是關(guān)鍵、生產(chǎn)運行見效果的六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。團結(jié)一致、齊心協(xié)力，努力搞好三期工程建設，增強市場競爭能力；提高亞洲國際發(fā)電廠工程建設水平，使亞洲國際發(fā)電廠工程全面達到設計性能指標，創(chuàng)同類型企業(yè)先進水平，確保實現(xiàn)“投產(chǎn)創(chuàng)優(yōu)、爭國家金獎”的工程建設總目標。在具體實施辦法上強調(diào)總目標的實現(xiàn)必須是全過程控制和系統(tǒng)的工程建設管理，即事前策劃、事中過程控制、事后卓越績效考核評價的管理體系，據(jù)此特制訂本規(guī)劃。創(chuàng)精品工程，建一流煤礦企業(yè)，亞洲國際發(fā)電廠工程高水平投產(chǎn)，爭創(chuàng)“國家優(yōu)質(zhì)工程”金獎。3.2.2.1工程創(chuàng)優(yōu)目標：1）高水平通過“煤炭行業(yè)工程投產(chǎn)”；2）在“中國煤炭行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程獎”評比中獲高排序（前3名）；建筑工程質(zhì)量項目應得分：95分以上（標準分100分）；安裝質(zhì)量項目應得分：97分以上（標準分100分）；電氣、熱控安裝質(zhì)量項目應得分：97分以上（標準分100分）；工程主要技術(shù)經(jīng)濟指標項目應得分：95分以上（標準分100分）；工程綜合管理項目應得分：98分以上（標準分100分）；3）爭創(chuàng)“國家優(yōu)質(zhì)工程”金獎。3.2.2.2工程質(zhì)量目標：1）實現(xiàn)監(jiān)檢率100%。2）杜絕重大質(zhì)量事故、一般質(zhì)量事故，控制記錄質(zhì)量事故。3）高水平投產(chǎn)、創(chuàng)煤炭行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程，爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程金獎。4）工程優(yōu)良率單位工程優(yōu)良率100%分部工程合格率100%分項工程合格率100%其中：鋼筋焊接合格率100%混凝土Ｒ28合格率100%單位工程優(yōu)良率100%分部工程優(yōu)良率100%分項工程優(yōu)良率＞98%其中：受監(jiān)焊口合格率：100%（一次合格率≥99．2％）主要輔機全部達到驗評標準優(yōu)良級其它輔機98%以上達到驗評標準優(yōu)良級5）消除質(zhì)量通病，實現(xiàn)廠用電受電、鍋爐水壓試驗、汽輪機扣蓋、化學清洗、點火沖管、整套啟動、168小時試運行等七個重要階段一次成功，試運期間平均負荷率≥97%，自動裝置、儀表、保護等投入率均為100%。達到商業(yè)運營要求。6）工程移交時，汽、水、油、粉、煤、風、灰、煙等系統(tǒng)無滲漏。7）工程投產(chǎn)結(jié)束，未完工程、基建痕跡、投產(chǎn)缺陷均為零，環(huán)保排放達標。8）工程移交竣工文件資料齊全、完整、準確、達到工程檔案驗收要求。9）機組建設項目總評分≥95分。3.2.2.3安全文明施工目標：安全總體目標：確保人身及設備安全，杜絕人身死亡和群傷事故、重大設備事故、重大火災事故、特大交通事故和重大環(huán)境污染事故。具體為：不發(fā)生人身死亡事故。不發(fā)生重要設備、材料損毀事故；不發(fā)生質(zhì)量隱患造成影響機組長期安全穩(wěn)定運行的事故不發(fā)生重大施工機械設施倒塌傾覆事故；不發(fā)生因基建影響安全生產(chǎn)的事故；不發(fā)生重大設備和火災事故；不發(fā)生負主要責任的交通責任事故；不發(fā)生環(huán)境污染事故；不發(fā)生危及電網(wǎng)安全運行的事故；10）不發(fā)生建構(gòu)筑物重大垮（坍）塌事故。11）設備完好、工地整潔、施工規(guī)范、安全有序，杜絕各種習慣性違章，創(chuàng)建省級文明工地。3.2.2.4工程進度目標：總工期20＋3個月。在保安全、保質(zhì)量的前提下，高標準整點實施里程碑節(jié)點。建“環(huán)保型電廠”，環(huán)保排放、脫硫、脫硝、電除塵效率達到環(huán)保標準，脫硫、脫硝做到與工程建設“三同時”；同期、同類型機組中技術(shù)經(jīng)濟指標（供電煤耗、水耗、熱耗和熱效率等）最先進（詳見附錄三）。3.2.2.6效益目標：工程單位造價不超過批準概算。工程造價不超過全國同類型工程。全過程掌握概算執(zhí)行情況，及時準確的進行概算回歸，投產(chǎn)后半年內(nèi)完成工程竣工決算，并通過竣工審計。為確保創(chuàng)優(yōu)目標的實現(xiàn)，本著精干、高效、專業(yè)化的原則成立“亞洲國際發(fā)電廠工程創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導小組”，由總經(jīng)理任組長，分管總經(jīng)理任副組長，安質(zhì)部、工程部、計劃部、財務部、物資部、策劃部、行政部主任及監(jiān)理單位、設計單位、施工單位、調(diào)試單位項目經(jīng)理任組員，結(jié)合國家優(yōu)質(zhì)工程評選辦法，下設建筑、安裝、電氣熱控、技術(shù)經(jīng)濟指標、綜合管理五個專業(yè)小組，亞洲國際發(fā)電廠工程創(chuàng)優(yōu)辦公室為亞洲國際發(fā)電廠工程創(chuàng)優(yōu)的辦事機構(gòu)，組織機構(gòu)圖如下。亞洲國際發(fā)電廠工程創(chuàng)優(yōu)組織機構(gòu)框圖3.3.2工程創(chuàng)優(yōu)活動中各單位、部門職責1）安質(zhì)部職責：負責創(chuàng)優(yōu)工作的全面規(guī)劃及申報，監(jiān)督檢查創(chuàng)優(yōu)工作的落實情況及資料的準備。督察工程建設標準強制性條文的執(zhí)行情況，保證工程安全、質(zhì)量與工藝優(yōu)良的符合性。2）工程部職責：負責工程管理創(chuàng)新（體現(xiàn)“科學、系統(tǒng)、經(jīng)濟”）的有效性，確?！八男隆?新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備）應用、自主創(chuàng)新、節(jié)能和環(huán)保方面的先進性。編制工程建設強制性條文實施細則，并負責實施。3）計劃部職責：負責工程造價不超過本地區(qū)同類型機組新建工程，合理控制工程造價，不超工程概算。及時完成工程竣工決算，并通過竣工決算審計。4）物資部職責：負責設備及材料采購招投標的工作，向有資格、有信譽的供貨產(chǎn)商采購，嚴格按照內(nèi)控流程執(zhí)行，發(fā)標、評標、定標三分離或進行三家及以上比價，擇優(yōu)選擇，確保采購優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，杜絕質(zhì)量低劣的產(chǎn)品進入工程現(xiàn)場。負責設備、材料的管理，滿足工程建設的需求，避免由于管理不善，造成設備材料損壞。5）財務部職責：負責基建財務管理及內(nèi)控管理，嚴格控制費用。編制工程財務竣工決算報告，并通過審計。確保不發(fā)生違反財經(jīng)紀律的事件。6）行政部職責：負責收集、匯總工程支持性文件，配合安質(zhì)部做好各項會議接待及會務工作。負責創(chuàng)國優(yōu)的宣傳工作。按國優(yōu)申報的材料要求制作影像宣傳片。7）策劃部職責：負責機組性能、技術(shù)經(jīng)濟指標的先進性和可靠性。調(diào)整試驗及技術(shù)指標達到創(chuàng)國優(yōu)標準。8）檔案室職責：負責工程檔案資料完整、準確、及時、有效，通過檔案專項驗收。匯編工程建設合法性證明文件，并按創(chuàng)國優(yōu)申報要求提供。9）設計單位職責：負責本工程的設計獲得國家優(yōu)秀設計獎。依托本工程建設項目，開發(fā)、積累“四新技術(shù)”的應用、工法、QC、科技進步成果、專利、新紀錄等獲得獎項或榮譽。提供設計方面與創(chuàng)國優(yōu)相關(guān)的資料。10）監(jiān)理單位職責：編制監(jiān)理創(chuàng)國優(yōu)工程實施細則，策劃“亮點”工程，確保工程質(zhì)量達到國優(yōu)標準。協(xié)助建設單位開展創(chuàng)優(yōu)工作。11）施工、調(diào)試單位職責：編制本單位創(chuàng)國優(yōu)工程實施細則，確保本單位合同范圍內(nèi)施工質(zhì)量一次成優(yōu)，無大面積返修痕跡，高水平達到國優(yōu)標準。依托本工程建設項目，積累、開發(fā)“四新技術(shù)”的應用、工法、QC、科技進步成果、專利、新紀錄等獲得獎項或榮譽，協(xié)助建設單位開展創(chuàng)優(yōu)工作。質(zhì)量與工藝組：1）下設建筑、安裝、電氣、熱控4個專業(yè)小組，成員由各參建單位質(zhì)量管理人員組成。2）工作職責：認真貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，嚴肅執(zhí)行國家、行業(yè)和企業(yè)有關(guān)的質(zhì)量法規(guī)、規(guī)程、導則、標準和規(guī)定，并從技術(shù)措施、人員、機械等各方面著手把好現(xiàn)場施工質(zhì)量關(guān)，嚴格按質(zhì)監(jiān)大綱要求進行施工驗評。成立各專業(yè)質(zhì)量小組，定期開展活動。1）主要由建設單位、施工單位、調(diào)試單位相關(guān)人員組成。2）認真執(zhí)行大唐集團的各項程序規(guī)定，制訂調(diào)試大綱，對單項設備系統(tǒng)調(diào)試應項項有措施，調(diào)試進行要做到穩(wěn)中求好，好中求快，各種經(jīng)濟技術(shù)指標力求達到或超過設計和達標水平，調(diào)試中發(fā)現(xiàn)的設備、系統(tǒng)運行異常，必須及時分析，找出對策，消除隱患，提供最佳的運行狀態(tài)。綜合管理組1）下設綜合管理、亮點攻關(guān)、工程檔案3個專題小組，成員由各參建單位工程管理部門、計劃部門、物資采購部門和資料檔案管理部門相關(guān)人員組成。2）職責分工eq\o\ac(○,1)綜合管理小組職責：負責資金管理，使其既要滿足工程需要，又要合理控制。?？顚Ｓ?，兌付有余。認真執(zhí)行招、投標制，最大限度地降低工程造價。財務做到賬目清楚，各項支出有手續(xù)有批準，經(jīng)得起上級的財務審計。每臺機組和每期機組完成考核試驗期之前，要完成財務審計、審定結(jié)論。機組建設質(zhì)量監(jiān)督檢查，認真執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱的規(guī)定，不漏項有結(jié)論報告合格證書，質(zhì)監(jiān)活動正規(guī)、正常，質(zhì)監(jiān)全部資料、文件及時歸檔。編制工程施工的一級網(wǎng)絡和二級網(wǎng)絡進度，并對各節(jié)點完成情況進行考核，確?？傮w工期按期或提前完成。進行設計優(yōu)化，降低工程造價，設計中貫穿創(chuàng)新意識，力求使各系統(tǒng)更可靠、更先進。投產(chǎn)前要編制好各有關(guān)的生產(chǎn)運行技術(shù)管理制度，配齊人員，加強培訓，落到實處；建好各種記錄、臺賬，做到項項數(shù)值有據(jù)可查。建全崗位經(jīng)濟責任制，加強生產(chǎn)人員責任心。開展技術(shù)競賽，認真監(jiān)盤，精心調(diào)整，千方百計力爭各項經(jīng)濟技術(shù)指標保持或超過機組原來的水平。eq\o\ac(○,2)工程檔案小組職責負責認真貫徹執(zhí)行國家檔案法及行業(yè)法規(guī)、規(guī)定和上級領(lǐng)導對檔案管理的指示、文件。各單位資料整理齊全、準確、完整規(guī)范，資料歸檔及時，檔案資料擺放齊整，排列有序，目錄齊全詳細，微機管理，查找方便，提取自如，檔案管理制度建全，檔案管理人員有分工有協(xié)作，借閱手續(xù)簡易方便，積極為借閱使用者服務。eq\o\ac(○,3)亮點攻關(guān)小組職責由各參建單位工程、質(zhì)量、貫標部門相關(guān)人員構(gòu)成，負責收集各種新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料等“四新”應用的相關(guān)信息，積極協(xié)助創(chuàng)優(yōu)辦公室進行各種工程如設計、工程施工等獎項等的申報，通過有效的手段鼓勵各單位積極從事技術(shù)、管理、工藝、指標等各方面的創(chuàng)新。并成立專題攻關(guān)小組，創(chuàng)優(yōu)辦公室1）由各參建單位創(chuàng)優(yōu)相關(guān)人員構(gòu)成。2）負責協(xié)調(diào)、組織所在單位、部門創(chuàng)優(yōu)工作的有關(guān)工作，傳達創(chuàng)優(yōu)工作有關(guān)文件、會議精神，按要求按期向達標領(lǐng)導小組匯報創(chuàng)優(yōu)工作進展情況。3）負責創(chuàng)優(yōu)的日常工作，及時按階段準備資料。4）督促檢查各考核小組工作進展情況，負責創(chuàng)優(yōu)工作的整體推進，對存在問題下發(fā)“整改任務書”，并要求整改單位及時提交“整改任務反饋單”進行封閉。5）定期出版《創(chuàng)優(yōu)工作簡報》，向各參建方通報創(chuàng)優(yōu)進展情況。6）監(jiān)控并督促各有關(guān)單位創(chuàng)優(yōu)辦工作的正常進行，確保工程過程創(chuàng)優(yōu)。7）負責創(chuàng)優(yōu)申報材料的收集工作。策劃創(chuàng)優(yōu)工作是一個系統(tǒng)工程，必須對工程進行全局策劃、統(tǒng)籌安排，明確目標、統(tǒng)一標準。一個亮點工程項目涉及多部門、多專業(yè)、多工種共同實施，在實施的過程由三期工程創(chuàng)優(yōu)辦公室負責組織協(xié)調(diào)，各參建單位全力配合，嚴格按照策劃的細節(jié)執(zhí)行，必要時組織專家咨詢。對工程的難點與特點進行策劃，也就是要找出工程的難點和特點。這項工作要從設計著眼，深刻理解設計意圖和設計要求，從中進行提煉。針對難點、特點策劃，努力使這些難點和特點變成工程質(zhì)量的亮點。對工程的各分部、分項工程的施工工藝標準、質(zhì)量標準、技術(shù)檔案進行策劃。對工程的細部、節(jié)點進行策劃。工程亮點包括質(zhì)量工藝、工程管理、先進技術(shù)指標、施工技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排等亮點，工程亮點不能自發(fā)產(chǎn)生，必須通過慎重選擇、周密策劃、精心施工、過程監(jiān)控、持續(xù)改進、總結(jié)提高等多個環(huán)節(jié)的過程管理。各參建單位應根據(jù)實際情況制訂具體詳細的工程亮點實施計劃。對工程質(zhì)量通病的防治進行策劃，不得有違反強制性條文的不符合項。4創(chuàng)優(yōu)保證措施措施指導思想全面貫徹新煤集團公司“建設世界最大、國際一流、生態(tài)環(huán)保、旅游觀光型現(xiàn)代化露天煤礦”的目標，解放思想，大膽創(chuàng)新，科學論證，打造精品，綜合經(jīng)濟技術(shù)指標達到國際國內(nèi)先進水平。設計目標有效降低廠用電率和供電煤耗，控制工程造價，以“高效率、低能耗、低水耗、低排放”為優(yōu)化設計的主攻方向。設計出國際國內(nèi)先進電廠。要在設計中反映出新世紀發(fā)電機組的先進技術(shù)水平，即要確保使發(fā)電機組的出力、性能數(shù)據(jù)和可用率等達到全國領(lǐng)先的指標要求，又要使工程建成后能長期安全、滿發(fā)、經(jīng)濟、高效地運行。要在設計中貫徹執(zhí)行國家與行業(yè)的政策和強制性標準，隨著國家電力形勢的發(fā)展，電廠設計必須與時俱進，對不適應的規(guī)范標準根據(jù)工程建設的實際情況，參考國內(nèi)外同類先進標準進行優(yōu)化和創(chuàng)新。設計須按照建設節(jié)約型社會要求降低能源消耗和滿足環(huán)保要求精心研究，選擇優(yōu)良的技術(shù)方案和合理的工程造價。盡量利用老廠已有的公用設施或?qū)σ延械墓迷O施進行改建，以避免重復建設。在技術(shù)上要從工程的特點出發(fā)，研究和借鑒國內(nèi)外同類型容量機組的設計經(jīng)驗，結(jié)合國內(nèi)的實際情況，優(yōu)化設計方案，將精益求精和設計優(yōu)化的思想貫穿于整個設計的全過程。在總平面布置設計上，要根據(jù)電廠的廠址條件和特點因地制宜地把輸煤、水工、熱機、電氣、除灰、化水等各專業(yè)的技術(shù)方案進行統(tǒng)一組織、相互協(xié)調(diào)，以求得流程合理、順暢，生產(chǎn)路線最佳、運行管理方便，遠近結(jié)合，建筑群體互相協(xié)調(diào)。在總體布局及廠區(qū)環(huán)境方面，如廠區(qū)綜合管線和地下設施等設計方面均有合理、整體的規(guī)劃，體現(xiàn)現(xiàn)代化的新型電廠的風貌。在工藝系統(tǒng)的設計和設備選型上，采取專業(yè)評審與設計鳴放、設計監(jiān)理審核相結(jié)合的方式進行優(yōu)化和比選，采用符合國情、成熟的先進技術(shù)。自動化控制水平要與主機設備性能相匹配，確保提高可靠性與投入率，滿足在新世紀初電廠的管理要求，達到國際同類型機組的水平。建筑設計要符合功能要求，要追求清新、簡潔、明快的風格、以充分體現(xiàn)出新世紀現(xiàn)代化工業(yè)的特點。要提高建筑水平，使全廠建筑統(tǒng)一協(xié)調(diào)，要與周圍的城市環(huán)境相融合、相協(xié)調(diào)。設計要為生產(chǎn)服務，要充分考慮未來電廠的運行、檢修工作條件，確保電廠能長期穩(wěn)定地經(jīng)濟運行。要在環(huán)保、勞保、安監(jiān)、三廢處理、粉塵治理、廠區(qū)綠化等方面都要綜合考慮，為電廠文明生產(chǎn)創(chuàng)造條件。做好技經(jīng)分析來控制好工程造價。要通過技經(jīng)專業(yè)與各專業(yè)的密切配合，做好設計的多方案比較，并在工程批準概算范圍內(nèi)限額設計?？己藦S區(qū)占地面積、主廠房可比容積，電廠定員等均不超過設計規(guī)程規(guī)定要求。設計變更費不超過基本預備費的30%。避免由于設計原因?qū)е碌馁|(zhì)量缺陷，不發(fā)生由于設計影響安全運行、機組出力、運行操作、維護檢修等。最終指標要優(yōu)于設計值，具體設計指標見附錄三。在設計管理上，要積極加強工程計劃管理和工程組織管理，使設計和技術(shù)服務工作融入現(xiàn)代管理的思想。設計要適應電力改革的要求，要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，要與實現(xiàn)能源建設的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標相一致。在設計上要貫徹ISO9001質(zhì)量標準的要求，做到設計有依有據(jù)，實行專業(yè)評審、會簽制度，設計監(jiān)理審圖，設計交底制度。各專業(yè)均要采用卷冊任務書的形式下達設計任務，設計成品完成后要實行專業(yè)會簽。在設計過程中，要抓好三個環(huán)節(jié)的管理，即事先指導、中間檢查和成品校審，使設計成品優(yōu)良品率達到95%以上。采用先進的設計手段和先進的設計程序，關(guān)鍵技術(shù)聘請專業(yè)技術(shù)支持。根據(jù)本工程特點，以創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程，建設技術(shù)指標先進、節(jié)能環(huán)保的一流電廠為目標，在初步設計對重大技術(shù)問題進行專題論證的基礎(chǔ)上，為進一步優(yōu)化設計，針對技術(shù)上的難點，擬開展以下專題研究：1）主廠房布置優(yōu)化專題研究目的：在滿足機組正常運行及檢修等要求的前提下，減少主廠房體積及管道、電纜的長度，最大限度節(jié)省初投資。思路：以節(jié)省價格昂貴的四道管道為主線，帶動整個主廠房的布置優(yōu)化；同時合理配置爐后的引風機、脫硫島和煙囪之間的相對位置關(guān)系，以減少主廠房占地。2）給水泵汽輪機型式及布置專題研究目的：節(jié)省廠用電。思路：為節(jié)省廠用電，推薦采用小汽機、給水泵、前置泵同軸布置的方案。為了不抬高31.0米除氧層標高，論證采用汽泵組同軸布置在0米層、小汽機上排汽方案的可行性。3）凝結(jié)水泵、開式泵、閉式泵等裕量優(yōu)化目的：節(jié)省廠用電。思路：為節(jié)省廠用電，推薦凝結(jié)水泵、開式泵、閉式泵等采用變頻調(diào)速運行方案。同時合理減少凝結(jié)水泵、開式泵、閉式泵等的裕量。4）四大管道布置及阻力優(yōu)化目的：節(jié)省四大管道初投資；節(jié)省給水泵能耗。思路：結(jié)合主廠房布置優(yōu)化合理減少四大管道長度；合理選擇四大管道管徑以降低管道阻力；在布置條件允許的情況下盡量采用煨彎管代替彎頭，進一步降低管道阻力。5）部分設備采用循環(huán)水冷卻專題研究目的：節(jié)省廠用電。思路：將初步設計階段由開式冷卻水泵供水冷卻的閉式水熱交換器和主機冷油器直接采用循環(huán)水冷卻，開式冷卻水泵僅向發(fā)電機氫冷器和機械真空泵供給冷卻水，從而減小開式冷卻水泵電耗。6）煙風道布置及阻力優(yōu)化目的：合理選取煙風流速，合理布置煙風道，降低煙風阻力。思路：提出煙風道布置及阻力優(yōu)化原則。7）電除塵器進出煙道布置優(yōu)化目的：合理布置煙道，減少阻力及噪音，降低引風機軸功率。思路：除塵器前后煙道應留足夠長直管道，保證除塵器入口流場均勻，同時能減少阻力。8）冷卻塔淋水填料懸吊專題研究目的：冷卻塔淋水填料懸吊設計優(yōu)化，減少冷卻塔面積約5%，降低冷卻塔造價，塔的防凍性能略有下降。思路：將冷卻塔淋水填料由擱置式改為懸吊式，減少塔內(nèi)梁系所占通風面積。9）全廠照明設計專題研究目的：達到節(jié)能、環(huán)保、高質(zhì)量，經(jīng)濟實用的效果，提高生產(chǎn)人員的工作效率，改善工作環(huán)境，同時降低廠用電率，提高經(jīng)濟效益。思路：采用高效率的照明燈具；采用高效率、長壽命的電光源；采用節(jié)能的燈用電器附件；合理的配線、減少配電線路的損耗；采用各種照明節(jié)能的控制設備和器材。研究主廠房、鍋爐本體及廠區(qū)道路部分采用太陽能照明燈具的方案。10）冷端優(yōu)化目的：根據(jù)廠址條件優(yōu)化設計汽機冷端，達到投資和機組運行煤耗綜合效益最優(yōu)目標。思路：著重對冷卻倍率、循環(huán)水泵功耗、循環(huán)水管徑、冷卻塔面積進行多方案組合優(yōu)化，并充分考慮國家目前對節(jié)能減排的政策要求。11）應用煙氣余熱回收技術(shù)專題研究目的：提高機組熱效率，減少脫硫耗水量。思路：通過在吸收塔前加裝煙氣冷卻器，其水側(cè)并聯(lián)在6號低壓加熱器上，利用鍋爐排煙余熱加熱從6號低加進口引出的的部分或者全部凝結(jié)水，凝結(jié)水吸熱升溫后在6號低壓加熱器的出口與剩下的凝結(jié)水匯集后進入到5號低加，從而減少了回熱系統(tǒng)對低壓缸的抽汽，在機組運行條件不變的情況下有更多的蒸汽進入低壓缸做功，達到充分利用鍋爐的排煙余熱，同時，由于進入吸收塔的煙氣溫度降低，從而大大減少了吸收塔工業(yè)冷卻水耗用量。12）光能利用專題研究目的：利用太陽能，節(jié)約能源。思路：需收資、調(diào)研。 設備采購保證措施4. 設備采購1）全面落實招投標制度。2）編制規(guī)范的設備采購規(guī)范書;嚴格規(guī)范設備的招評標程序,做到公平、公開、公正;選擇有資質(zhì)、有業(yè)績的設備供應商；采購技術(shù)性能先進、價格合理的成熟產(chǎn)品。按照設備交貨進度及時組織并實施催交工作，敦促設備供應商的設備交貨滿足工程安裝進度的要求。4.2.2 設備催交及運輸1）組織有設備催交經(jīng)驗的專門人員對合同設備按照交貨進度和現(xiàn)場安裝進度及時組織并實施催交和運輸工作。2）深入工廠第一線掌握第一手資料，及時將設備備妥情況反饋給業(yè)主和標段需用單位。為工程建設做好物資供需的信息傳遞工作。3）協(xié)調(diào)處理可能影響設備交貨存在的問題，重要情況應向相關(guān)專業(yè)負責人及領(lǐng)導報告，以求問題得到及時處理解決。4）根據(jù)貨運通知單，及時核實設備的重量、外型尺寸等信息是否與提單信息相符，及時安排運輸車輛提運。5）做好運輸過程中的安全工作，保證設備及時安全的運抵施工現(xiàn)場。4.2.3 倉儲管理倉儲管理做到專業(yè)對口，設備保管按區(qū)域劃分，由專人負責進行定期檢查和日常維護。認真做好帳、卡的登錄工作，同時采用計算機管理,做到貨到上網(wǎng),帳、卡、物相一致。根據(jù)各標段物資需用計劃編制開箱檢驗計劃，組織開箱并做好開箱檢驗記錄簽證工作。對開箱檢驗存在問題的設備，做好特殊標記標識，并跟蹤督促對存在問題的處理。按公司相關(guān)專業(yè)批復的物資需用計劃，做好物資的備料和發(fā)放工作。嚴格按照供貨商所提供的設備保管要求做好設備的零部件管理工作。設備保管做到“四?！?，即保質(zhì)、保量、保安全、保供應，并切實做好永續(xù)盤點工作。為確保工程實物質(zhì)量，使用符合設計要求的材料、設備及部件，規(guī)范進場接貨、開箱清點驗收及檢驗工作，編制工程的設備、材料進貨檢驗管理制度并監(jiān)督相關(guān)參建單位編制各自的設備、材料進貨檢驗管理制度，在工程全過程中實施。檢驗、試驗項目：對工程中使用的原材料、成品、半成品、設備、儀表、精密量具、儀器等按專業(yè)進行分類。檢驗、試驗使用標準：按照《電力建設施工及驗收技術(shù)規(guī)范》有關(guān)專業(yè)標準和技術(shù)規(guī)定、制造廠技術(shù)條件及說明書的要求、三方簽定的合同或技術(shù)協(xié)議規(guī)定的條件及要求執(zhí)行。4.2.5 物資管理創(chuàng)精品目標設備運輸安全完好率100%設備收發(fā)正確率100%物資保證供應率100%設備保管完好率100%帳、卡、物相符率100%信息數(shù)據(jù)正確率100%4.3設備制造保證措施1建設單位負責設備監(jiān)造、設備技術(shù)及質(zhì)量的歸口管理，組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作，負責編制設備監(jiān)造管理制度。2監(jiān)造設備其監(jiān)造模式為主機及重大輔機駐制造廠監(jiān)造，其它輔機一般為見證點監(jiān)造。監(jiān)造方式一般為停工待檢(H點)、現(xiàn)場見證(W點)、文件見證(R點)。關(guān)鍵設備和部件增加巡查監(jiān)督。3對主機設備和主要輔機設備，通過設備監(jiān)造進行全生產(chǎn)過程的跟蹤監(jiān)督。深入生產(chǎn)場地對所監(jiān)造設備進行巡回檢查，對主要及關(guān)鍵零部件的制造質(zhì)量和制造工序進行檢查與確認，掌握產(chǎn)品質(zhì)量情況，努力將設備缺陷消除在出廠前。4實行制造廠代表在工地監(jiān)督安裝的措施，以保證安裝質(zhì)量和工藝符合制造廠質(zhì)量要求。5強化設備的合同管理，及時掌握設備制造廠的設計、制造、交貨的信息，組織做好設備的催交、發(fā)運工作。按合同條款處理設備缺陷，加強大件運輸管理和協(xié)調(diào)，保證設備按進度要求到貨，滿足施工要求。6督促監(jiān)造、安全性能檢驗單位按工程進度及現(xiàn)場對資料的需要，及時提供相關(guān)的監(jiān)造、安全性能檢驗報告（記錄）。7監(jiān)造工作創(chuàng)精品目標：做好見證工作，保證設備制造過程100％受控；做好監(jiān)造工作，保證設備制造缺陷100％在工廠內(nèi)處理好。按工程現(xiàn)場施工需求，落實好設備的交貨進度。8對國外制造的設備，熟悉設備的性能與構(gòu)造，掌握設備制造進度，把握好重要的節(jié)點進行驗收。9對國內(nèi)外采購的設備，在簽訂設備合同的同時制定相應的質(zhì)保大綱，作為驗收的依據(jù)。措施成立亞洲國際發(fā)電廠工程質(zhì)量監(jiān)督站，建立健全質(zhì)量保證體系，完善各種質(zhì)量監(jiān)督管理制度，按照規(guī)程和規(guī)范要求，對工程各重要施工階段和重要項目實行質(zhì)量監(jiān)督檢查。實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)檢率100%。亞洲國際發(fā)電廠工程質(zhì)量監(jiān)督站亞洲國際發(fā)電廠工程工程質(zhì)量監(jiān)督站經(jīng)大唐國際質(zhì)監(jiān)中心站批準，基建副總經(jīng)理任質(zhì)監(jiān)站站長，基建工程部主任任副站長。質(zhì)監(jiān)站對工程參建單位執(zhí)行工程建設規(guī)范、標準、《工程建設標準強制性條文》的情況及工程質(zhì)量實行監(jiān)督管理。質(zhì)監(jiān)站按總體方案的要求，結(jié)合本工程具體情況，制定亞洲國際發(fā)電廠工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督實施細則。質(zhì)量監(jiān)督站對施工單位金屬試驗室和試驗人員的資質(zhì)進行審查，對試驗設備的狀況和數(shù)量進行檢查，檢查合格后方能開展金屬試驗工作；對本工程現(xiàn)場使用的所有工具、設備、儀器、計量器具等進行檢查，未經(jīng)省市計量單位檢驗合格不得在施工現(xiàn)場使用。制定各級各層質(zhì)量管理工作崗位責任，健全和加強質(zhì)量監(jiān)督體系、技術(shù)保證體系。建立金屬焊接、起重設備、電梯、壓力容器、測量和計量等方面專業(yè)監(jiān)督、專人負責的制度。4.4.2健全質(zhì)量管理體系、完善質(zhì)量監(jiān)督管理制度以《房屋建筑建設施工質(zhì)量驗收及評定規(guī)程》和《工程建設標準強制性條文》為依據(jù)，實行工程質(zhì)量四級驗收制度。以質(zhì)量控制為核心，實行“樣板”標準化施工，實行全方位、全過程、多元化的質(zhì)量管理。堅持高標準、嚴要求，抓全過程、抓預防為主的“一高、一嚴、二抓”的質(zhì)量控制措施。嚴格遵守施工規(guī)范與作業(yè)指導書，認真進行施工技術(shù)交底，完善交底手續(xù)，使每個操作人員知道“干什么，怎么干”，真正掌握施工技術(shù)要領(lǐng)和關(guān)鍵。嚴格執(zhí)行質(zhì)量驗評標準，嚴格把好質(zhì)量監(jiān)督、檢查、驗收關(guān)，做到工程實物外觀質(zhì)量與內(nèi)在質(zhì)量的統(tǒng)一，不達質(zhì)量標準不報驗、不簽證。各施工單位要建立完整的、運轉(zhuǎn)正常的質(zhì)量保證體系，各項管理制度完整，質(zhì)檢部門的人員配備能滿足質(zhì)量管理工作的需要，做到“凡事有人負責，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督”的“四個凡事”。監(jiān)理、建設單位和工程質(zhì)量監(jiān)督的有關(guān)人員應經(jīng)常深入現(xiàn)場，通過查工序、查工藝、查過程、查缺陷、查隱患、查野蠻施工、查違章作業(yè)、查質(zhì)量通病等，及時發(fā)現(xiàn)問題，與施工單位一起，努力使施工質(zhì)量處于受控狀態(tài)，把質(zhì)量問題消除于施工過程中。建立現(xiàn)場第三方土建試驗室，引進具有相應資質(zhì)的試驗單位或機構(gòu)，對現(xiàn)場土建施工質(zhì)量及建筑材料質(zhì)量進行公正、公開的現(xiàn)場檢驗，確保工程質(zhì)量，防止偽劣材料進入現(xiàn)場。提倡生產(chǎn)人員提前介入安裝調(diào)試工作，根據(jù)一、××工程既有設備運行經(jīng)驗，重點檢查設備可能發(fā)生的缺陷和問題，對重點重要設備安裝質(zhì)量進行嚴格檢查和把關(guān)，實現(xiàn)生產(chǎn)人員和基建施工的無縫交接。4.4.3加強過程控制，實行科學管理要做到科學的質(zhì)量控制，實行全面質(zhì)量管理，業(yè)主單位在工程質(zhì)量控制上要做好以下幾點：定期召開質(zhì)量例會，掌握施工動態(tài)，建立質(zhì)量信息臺帳，研究分析《強制性條文》執(zhí)行情況，近期的施工質(zhì)量和管理情況，提出工程施工質(zhì)量存在的問題，制定提高質(zhì)量、改進工藝的方案措施，檢查整改后的效果。充分發(fā)揮監(jiān)理單位的工程監(jiān)理作用：a監(jiān)理單位按總體方案要求，結(jié)合××××工程具體情況，制定監(jiān)理規(guī)劃和建設監(jiān)理細則。b在施工過程中，監(jiān)理對進廠設備、工程材料、施工質(zhì)量控制進行跟蹤監(jiān)督，對關(guān)鍵工程、關(guān)鍵工序?qū)嵭信哉颈O(jiān)督。c監(jiān)理要嚴格審查乙方分包施工單位的資質(zhì)，加強對乙方人員總體素質(zhì)的管理，不斷提高乙方人員的總體素質(zhì)。d加強對監(jiān)理公司的人員素質(zhì)的考核，對不能勝任工作的監(jiān)理人員進行勸退。e監(jiān)理要對竣工的工程項目（功能相對獨立的單位工程或系統(tǒng)）質(zhì)量進行實事求是的評估。繼續(xù)實行樣板標準化施工，土建樹立樣板墻，安裝設立樣板間，讓“樣板”在施工中起到作業(yè)指導書的作用。制定質(zhì)量處罰規(guī)定，對質(zhì)量工藝作風低劣、質(zhì)量通病重復發(fā)生、違反規(guī)程、規(guī)范、驗評標準要求等情況進行處罰。對重大施工項目（如大體積混凝土澆筑、大型設備吊裝就位等），除要求施工單位制訂詳細可行的安全技術(shù)措施并報審外，建設單位管理人員和監(jiān)理要參加施工單位的安全技術(shù)交底會，對技術(shù)安全措施進行討論和交底。鼓勵施工單位在施工過程中采用“四新”（新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備），在工程中創(chuàng)造更多的“亮點”。工程一開始就要抓好工程資料檔案的建立和歸檔工作，做好檔案的規(guī)范，做好工程影像資料的收集和匯編。和基建工程施工同步，抓好消防、水土保持、勞動衛(wèi)生、職業(yè)病防治等工程的實施，為建設環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)造基礎(chǔ)?！傲咙c”，創(chuàng)建“樣板”工程為實現(xiàn)亞洲國際發(fā)電廠工程機組按期建成投產(chǎn)，實現(xiàn)創(chuàng)建一流企業(yè)的目標，鼓勵施工單位努力提高施工質(zhì)量，本工程采取樣板工程評審獎懲和實現(xiàn)總目標與各分段獎懲的辦法，“以責論處，重獎重罰”。工程參建單位按照各自施工亮點策劃的要求和措施，認真組織實施，強化工程質(zhì)量，努力塑造工程“亮點”，突出亞洲國際發(fā)電廠工程的特色。“樣板工程”工藝質(zhì)量要求及評選辦法按基建管理制度執(zhí)行。措施施工和試生產(chǎn)期間確保人身及設備安全，杜絕人身死亡和群傷事故、重大設備事故、重大火災事故、特大交通事故和重大環(huán)境污染事故。建一流的安全文明施工現(xiàn)場，創(chuàng)省級文明工地。安全就是效益，安全責任重于泰山。要以人為本，牢固樹立“安全發(fā)展觀”。認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，建設本質(zhì)安全性工地，采取一切安全技術(shù)措施，確保安全目標的實現(xiàn)。1）成立亞洲國際發(fā)電廠工程安全管理委員會成立以亞洲國際發(fā)電廠工程擴建總經(jīng)理為主任、各參建單位項目經(jīng)理和礦業(yè)公司工程安全部門負責人為委員的亞洲國際發(fā)電廠工程安全管理委員會，負責黨和國家安全方針的貫徹落實和亞洲國際發(fā)電廠工程的安全管理領(lǐng)導工作。安全委員會設辦公室，安質(zhì)部負責委員會的日常工作，以保證安全方針的貫徹落實和安全目標的實現(xiàn)。各施工單位要成立以項目經(jīng)理為首的安全施工領(lǐng)導小組，健全安全管理組織機構(gòu)，制訂各項安全管理制度，正常開展安全活動。2）落實職能、強化管理各施工單位的第一安全責任人（行政一把手），要身體力行，認真負責，做到五個到位：深入安監(jiān)現(xiàn)場、批閱安全文件、審批安全措施、組織安全檢查、組織和指導各基層單位的安全活動，切實負起“第一安全責任人”的責任。各施工單位的安全管理機構(gòu)要正常開展多種形式的安全活動，進行安全監(jiān)督和檢查，行使安全管理的職權(quán)。3）推行標準化、規(guī)范化施工凡事講規(guī)范、辦事講效率、工作講實效，用規(guī)范化來建立良好的施工秩序和安全作業(yè)環(huán)境，完善標準化、規(guī)范化的施工作業(yè)指導書和施工作業(yè)的每一個環(huán)節(jié)，使施工的各個環(huán)節(jié)都處于完全受控狀態(tài)，約束作業(yè)人員的操作行為，創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，落實施工過程中的安全技術(shù)措施。4）加強對職工的培訓安全工作堅持“以人為本”，采用各種形式對職工進行安全技術(shù)培訓，加強對崗位職責、安全知識的安全教育，提高全體員工的安全施工意識，努力提高每位職工的“三不傷害”（不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害）能力，在安全監(jiān)察中真正做到縱向到底，橫向到邊。5）增加安全設施的投入加強施工現(xiàn)場硬、軟環(huán)境的建設，增加安全設施的投入，確保安全費用的落實和使用，糾正裝置性違章，杜絕違章指揮和違章操作，營造安全文明施工的良好氛圍，形成人人自覺遵守安全規(guī)程、人人監(jiān)督安全的良好習慣。6）實行全員安全管理要做到全員、全過程、全方位、全天侯的管理與監(jiān)督。對各工程項目的工序施工環(huán)節(jié)都要做到監(jiān)督到位、控制到位、管理到位，做到一天一清、一天一凈，創(chuàng)造一個良好的文明施工環(huán)境。各施工單位在安全管理領(lǐng)導小組的帶領(lǐng)下，全員參與，實行黨、政、工、團組織的齊抓共管，緊密配合，抓好本單位的安全文明施工工作。7）安全施工，“以責論處，重獎重罰”施工現(xiàn)場采取“三集中一定點”的管理方式，即：集中領(lǐng)料、集中下料、集中送料、材料定點放置。用料堆放有序，有標識，施工現(xiàn)場實現(xiàn)“工完、料凈，場地清”，施工通道無障礙。要發(fā)揚團隊精神、落實崗位責任、搞好健康環(huán)境。根據(jù)建設單位劃分的責任區(qū)域和制定的獎懲條例，安全文明施工實行“以責任處，重獎重罰”的原則。對安全管理好的單位進行獎勵，對安全管理差的單位和習慣性違章進行處罰。8）開展日常安全活動，完善安全管理機制搞好日常性和階段性的安全大檢查，根據(jù)季節(jié)特點和節(jié)假日組織安全檢查，搞好反事故應急預案，查處事故隱患，杜絕事故苗頭，不斷鞏固和發(fā)展安全文明施工的大好形勢；開好安全例會，總結(jié)安全文明施工的經(jīng)驗教訓，提升安全文明施工管理水平。制定安全文明施工的管理辦法。在施工現(xiàn)場劃分安全文明施工責任區(qū)，定期檢查，實行流動紅旗制度。9）強化安全交底制度，施工單位（含調(diào)試單位）編制施工（調(diào)試）方案或作業(yè)指導書時應強調(diào)安全注意事項并有防止事故發(fā)生的預案。業(yè)主和監(jiān)理安監(jiān)人員應對其進行審查并簽署意見。10建立健全各級安全管理組織機構(gòu)、安全管理制度和安全保證體系的制約機制（安全風險、監(jiān)督制約）。實行安全風險抵押金制度，督促檢查施工單位安全設施標準。11）做好一期生產(chǎn)區(qū)和××工程擴建區(qū)的隔離以及系統(tǒng)連接的安全、技術(shù)措施。必須嚴格把握國家政策導向，正確處理加快施工進度與工程創(chuàng)優(yōu)提高效益的關(guān)系。深刻認識“又好又快”發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀本質(zhì)要求。提倡合理工期，做到“又好又快”前，強調(diào)節(jié)能降耗減排指標，努力實現(xiàn)全壽命期質(zhì)量和效益的管理要求。加強工程進度的計劃管理，采用P3等先進管理軟件，對施工項目進行全面統(tǒng)籌安排。加強工程人、機、料、具的管理，施工過程根據(jù)工程進展情況，加強施工組織協(xié)調(diào)工作，合理、及時組織調(diào)動工程需要的各類施工人才，合理配備各類機械設備，保證工程需要的各類材料物資及時供應。加強工程技術(shù)管理，認真做好施工組織設計和專業(yè)施工組織設計工作，編制好工程的主要施工方案和重點施工技術(shù)措施，做到施工場地布置合理、緊湊，符合綠色施工、“四節(jié)一環(huán)?！钡囊?。積極采用“四新”（新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備），通過管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，加快工程進度，提高經(jīng)濟效益。在項目開工前由工程管理部門策劃制定《成品保護管理制度》和《現(xiàn)場管理和獎懲制度》，做到分工明確、責任落實、獎罰兌現(xiàn)。做好建安施工圖紙的核對、專業(yè)圖紙審核、施工的到位和無遺漏、經(jīng)常檢查與及時的修復等幾個方面，策劃好“以質(zhì)為防”。技術(shù)人員在進行技術(shù)交底時，必須針對具體設備防護的措施要求進行交底，避免二次污染。根據(jù)誰施工誰保護的原則，誰需在上方施工，誰就應做好對下方的隔離防護措施。施工完后，在該施工區(qū)域應掛警示牌，提高成品保護意識，做好設備保護工作。各專業(yè)應設專職文明施工成品保護檢查員，進行日常的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。創(chuàng)造條件，利用文明施工二次策劃建立封閉的施工小區(qū)，設立門崗及值班巡視保衛(wèi)人員。本著尊重他人勞動成果的原則，土建、安裝人員應相互保護對方的勞動成果，加大教育宣傳力度，將成品保護意識貫徹到每個員工。施工過程中，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，合理安排工序，對精密設備、儀表及其他易受損害的施工項目妥善安排，盡量避免交叉施工。分析成品遭到破壞的原因，采取相應防護措施，制定應急預案及非常規(guī)的施工措施。充分利用現(xiàn)場各種材料，對成品采取有效的攔、擋、遮、蓋等措施，并懸掛醒目的警示牌。節(jié)能減排、保護環(huán)境、綠色施工，與生產(chǎn)成本、作業(yè)人員健康等密切相關(guān)，施工單位應進一步重視節(jié)能減排、綠色施工的有關(guān)工作，認真落實建設部頒發(fā)的《綠色施工導則》，把“四節(jié)一環(huán)?！保ü?jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能、環(huán)保）工作落到實處，做到領(lǐng)導重視、組織落實、目標明確、措施有力、行之有效、考核認真、獎罰分明。管理措施如下：成立綠色施工領(lǐng)導小組、工作小組，明確崗位職責，設立綠色施工管理員崗位。編制綠色施工策劃書，明確綠色施工管理目標和控制要點編制綠色施工管理方案，強化管理，全面推進綠色施工技術(shù)。開展能耗指標統(tǒng)計分析，建立獎罰制度，進行綠色施工管理目標考核。大力開展綠色施工宣傳工作。重視工程工藝流程的優(yōu)化設計和總平面布置的優(yōu)化，直接影響到工程建設的投資及整個工程的全壽命周期效益，影響到工程的節(jié)能問題。對主要設備進行優(yōu)化選型，根據(jù)同類設備的技術(shù)性能、可靠性、供貨條件、價格以及制造廠的業(yè)績和技術(shù)服務質(zhì)量擇優(yōu)選用，條件合適時選用標準系列產(chǎn)品和節(jié)能產(chǎn)品。對主要施工材料進行優(yōu)化選型。采用先進的節(jié)油技術(shù)。采用先進、優(yōu)質(zhì)的保溫材料，提高設備、管道的保溫質(zhì)量，減少不必要的熱能損耗。搞好生產(chǎn)管理，努力提高設備健康運行水平。按照國家發(fā)布的一系列關(guān)于建筑節(jié)能的設計規(guī)范和施工驗收規(guī)范進行建筑施工。將工業(yè)廢水、生活廢水等綜合利用，遵守安全高效、節(jié)約能源、滿足環(huán)保要求的原則，根據(jù)各工藝系統(tǒng)對水質(zhì)水量的需求，合理安排，整體考慮全廠用水、排水，盡可能一水多用，廢水回用。1）優(yōu)化設計，減少工程用地，提高土地使用效率。減少主廠房容積，縮短機爐間管道長度和電纜用量，不斷改革創(chuàng)新，優(yōu)化采用多種布置方式，降低工程造價，節(jié)約用地。2）優(yōu)化施工組織設計，搞好施工總平面布置，節(jié)約施工用地。抓好工程設計，努力節(jié)約原材料抓好工程施工計經(jīng)管理和材料管理的基礎(chǔ)工作采用低碳環(huán)保性材料進行裝飾裝修，現(xiàn)場嚴禁使用粘土磚進行砌筑； 工程管理保證措施推行規(guī)范化管理、制度化建設、科學化運作，完善現(xiàn)場管理制度；現(xiàn)場施工進度應嚴格按照已編制的一、二級網(wǎng)絡計劃執(zhí)行；工程開工前，編制一級施工進度網(wǎng)絡計劃，落實各施工單位根據(jù)一級施工進度網(wǎng)絡計劃編制的各自的二級施工進度網(wǎng)絡計劃，并監(jiān)督實施，按節(jié)點考核；工程開工前應召開“施工圖交底會審會”，把好施工圖設計關(guān)，對工程出現(xiàn)的每一份設計變更，認真核實，嚴格控制重大設計變更的出現(xiàn)，不擅自擴大建設規(guī)模或提高建設標準；工程開工前應審查施工組織設計和施工技術(shù)措施方案，應進行施工圖交底和會審，將設備安裝問題消除在施工前。審查開工報告各項條件是否滿足要求，使整個施工過程更安全、更有序、更科學、高質(zhì)量；定期召開各層面的工程協(xié)調(diào)會，及時研究和解決制造中、設計中、施工中、調(diào)試中出現(xiàn)的問題；核查每月的工程量，為工程款支付提供依據(jù)。計算機信息化管理工程經(jīng)濟管理軟件應用于設備采購、材料采購、合同流轉(zhuǎn)、工程量結(jié)算和財務管理；建立亞洲國際發(fā)電廠工程現(xiàn)場信息局域網(wǎng)，加強各單位間信息交換。4.9.3各項制度的制定 為全面貫徹落實新煤集團公司各種管理制度的要求，逐步完善工程現(xiàn)場管理制度和項目公司內(nèi)部的管理規(guī)范。制訂《施工技術(shù)文件編報與審批規(guī)定》、《單位工程開工申請規(guī)定》、《設計變更》、《變更設計管理規(guī)定》、《安全施工管理規(guī)定》等規(guī)章制度。措施4.10.1調(diào)試工作做到零目標管理：調(diào)試過程中調(diào)試質(zhì)量事故為零；調(diào)試原因損壞設備事故為零；調(diào)試原因造成機組“MFT”為零；機組啟動未簽證項目為零；機組移交調(diào)試未完項目為零。 調(diào)試質(zhì)量要求本工程的調(diào)試質(zhì)量，按新版標準及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，工程投產(chǎn)達標應達到優(yōu)良等級。在工程調(diào)試期間，如果有新版本頒布，原則上應執(zhí)行最新版本。認真執(zhí)行新版的各項程序規(guī)定，一個程序調(diào)試不合格沒驗收或未經(jīng)業(yè)主方同意，絕不能進入下一個調(diào)試階段。制訂調(diào)試大綱并經(jīng)有關(guān)部門和領(lǐng)導批準，單項設備、系統(tǒng)調(diào)試、整套調(diào)試項項有措施，并認真落實執(zhí)行。機組設備必須全部投入，含備用設備在內(nèi)的全部經(jīng)過試運轉(zhuǎn)達到合格；提供出設備啟、停和正常運行的良好狀態(tài)和數(shù)據(jù)，提供設備投入時間，參加試運轉(zhuǎn)時間等記錄數(shù)據(jù)。調(diào)試中發(fā)現(xiàn)的設備、系統(tǒng)運行異常，必須及時分析，找出對策，消除隱患，提供最佳的運行狀態(tài)。調(diào)試進行中要做到穩(wěn)中求好，好中求快，各種經(jīng)濟技術(shù)指標千方百計要達到或超過設備、設計和達標水平，力爭創(chuàng)造多項全國領(lǐng)先水平?？⒐べY料編制必須完整、齊全、真實、準確地反映工程竣工時的實際情況，做到圖實相符、技術(shù)數(shù)據(jù)可靠、簽字手續(xù)齊全完備、符合檔案管理的規(guī)范，不允許兩臺機組合在一起編制竣工，滿足檔案管理的規(guī)定。措施在工程施工階段成立生產(chǎn)準備組，進行運行規(guī)程等文字資料的編寫和運行人員培訓工作。根據(jù)工程進度制訂生產(chǎn)準備的目標工作計劃。相應設定月度計劃、周計劃等，并且要按照達標及創(chuàng)優(yōu)標準明確責任人及工作要求，進行考核檢查。按公司崗位定編的要求，根據(jù)定崗、崗位規(guī)范要求的學歷、經(jīng)歷等條件配備各級管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、各生產(chǎn)崗位人員。認真做好生產(chǎn)準備人員的培訓，把其作為生產(chǎn)準備組的重中之重的工作來抓。嚴格出外培訓的管理，生產(chǎn)人員盡可能提前介入基建工作。熟悉設備、熟悉系統(tǒng)、熟悉公司管理運轉(zhuǎn)機制及相關(guān)計算機管理，在投產(chǎn)前經(jīng)過培訓考試合格后競爭上崗，確保工程調(diào)試和運行生產(chǎn)高質(zhì)量運轉(zhuǎn)。收集技術(shù)規(guī)范等技術(shù)資料，編寫培訓資料，為運行規(guī)程的技術(shù)管理文件做準備。為使培訓資料的不斷完善，培訓資料初稿編寫完成后，組織全體學習人員學習和討論，聽取意見并對初稿進行修訂，使之在內(nèi)容和形式上能滿足運行人員的要求。為培養(yǎng)運行人員的閱讀分析能力，推動員工積極上進，在生產(chǎn)準備階段實現(xiàn)運行人員的交叉培訓，促進員工間的合作交流。有利于運行管理人員掌握運行人員的技術(shù)能力和組織協(xié)調(diào)能力水平，為人員的組合和班組建設提供依據(jù)。以“全能值班員”為目標，對全體運行人員進行電氣、熱控等多專業(yè)的培訓，通過培訓資料的編寫和自我學習完成運行人員的理論知識的培訓，通過參考電廠的專業(yè)培訓和仿真機的操作培訓完成運行人員的技能培訓，為設備調(diào)試做好準備。探索運行管理新模式。借助計算機網(wǎng)絡完成運行管理的日常工作，推進標準化操作，加快溝通速度，提高管理效率，同時強化運行優(yōu)化管理工作，在安全運行的基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化運行方式，充分發(fā)揮超××工程設備的優(yōu)勢。在施工階段，運行人員熟悉現(xiàn)場設備，參加制造商現(xiàn)場培訓和工廠培訓，為現(xiàn)場調(diào)試做準備。工程投產(chǎn)前，編制完成各項安全管理制度、生產(chǎn)運行管理制度、設備管理制度、技術(shù)監(jiān)督制度，做到規(guī)章制度健全。并建立相應的崗位責任制和生產(chǎn)指揮系統(tǒng)。運行規(guī)程、運行系統(tǒng)圖、運行操作卡等運行管理技術(shù)資料在投產(chǎn)前正式發(fā)布。組織做好現(xiàn)場設備名稱、編號、流向、顏色的噴字、掛牌及安全標志工作。積極參與設備單機試運、分部試運和整套調(diào)試，編制安全運行、反事故措施，并在啟動、試運、試驗工作中，配合調(diào)試人員嚴格執(zhí)行規(guī)程制度。精心操作，確保人身、設備安全和順利投產(chǎn)。積極開展技術(shù)攻關(guān)，針對機組采用的新技術(shù)、新材料、新工藝，認真消化、深入吸收，列項專題研究與學習。協(xié)同有關(guān)部門共同完成生產(chǎn)準備的相關(guān)工作。認真學習與總結(jié)先進單位、已達標、已創(chuàng)國優(yōu)單位的先進管理經(jīng)驗，以及同類企業(yè)生產(chǎn)調(diào)試經(jīng)驗教訓，學習發(fā)揚優(yōu)點長處，盡力避免類似失誤重復發(fā)生。按照公司管理模式的要求，完成部分運行勞務外委工作，讓承擔外委任務的單位有足夠的準備時間。 工程造價保證措施合理、和諧——按規(guī)范是最大的節(jié)約，按規(guī)范進行工程的前期準備、設計、施工是工程造價控制的基礎(chǔ)。設計是龍頭，設計對造價控制是基礎(chǔ)，是工程造價控制的重要方面。優(yōu)化設計，加強對工程造價的源頭控制。對工程進行全方位設計審查；明確對設計院的考核機制，一旦超出初步設計工程量和設計標準，即啟動罰款條款；不定期召開設計優(yōu)化專題會議，對重要單項工程從造價控制角度進行優(yōu)化。明確責任，強化概算對工程造價的控制作用。其一是根據(jù)批準的設計概算，將項目的造價控制結(jié)果納入對公司的考核體系之中；其二是公司根據(jù)考核目標，逐步分解項目概算指標，通過編制執(zhí)行概算或概算分解等手段，落實公司各職能部門的概算控制責任；其三是計劃部作為造價控制的牽頭部門，分塊指定專門人員對項目概算的管理工作，按時進行分析匯總。公正透明，嚴格招投標制度的流程。為確保工程中各重要物資和服務采購的公正透明，公司嚴把招投標關(guān)，堅持采購行為的市場化手段，杜絕任何暗箱操作行為，將反商業(yè)賄賂和控制工程造價進行有效結(jié)合。及時高效，充分發(fā)揮工程經(jīng)濟軟件對管理的固化作用。本工程自開工始，即制定了嚴格的授權(quán)控制制度，以及一整套涉及項目投資控制的規(guī)范化流程，并將該管理體系納入了公司的工程經(jīng)濟管理軟件之中，諸如物資需要計劃審批、項目立項、合同審批和工程付款等等，這些經(jīng)濟行為都必須經(jīng)過嚴格而固定的審批流程，確保項目進行過程中重要經(jīng)濟行為有序高效地開展。積極謀劃，節(jié)約工程資金的使用成本。其一是大量使用低成本的資金，如開展商業(yè)票據(jù)買方付息的結(jié)算，不但降低資金的成本，也降低了資金的冗余和沉淀；其二是提高資金預算的編制水平，采用滾動預算的方法積極預測資金使用情況，盡量降低資金的不必要閑置；第三是合理利用銀團貸款的條款，通過不同性質(zhì)貸款的組合，進一步降低銀團貸款的使用成本；第四是積極探索其他金融工具和手段，例如調(diào)期組合購匯業(yè)務和信托業(yè)務等等，為進一步降低工程財務費用奠定基礎(chǔ)。未雨綢繆，利用工程保險規(guī)避項目風險。其一是在通過公開招投標的方式，降低工程保險費用支出；其二是在較低的保險支出框架內(nèi)盡可能擴大保險項目的范圍，最大可能規(guī)避保險范圍太小的風險；其三是聘請專業(yè)保險經(jīng)紀人，為公司保險業(yè)務提供專業(yè)咨詢；其四是制定嚴格的保險理賠程序，通過培訓強化全員保險意識，確保理賠流程地及時展開。措施設立檔案室，由有經(jīng)驗的檔案專業(yè)人員負責檔案管理，使得檔案的形成、積累、歸檔與工程的立項準備、建設同步進行。認真學習、貫徹、執(zhí)行《基本建設項目檔案資料管理暫行規(guī)定》、《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》、《科學技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》、等規(guī)程、規(guī)定。做到各參建單位、各部門統(tǒng)一認識、統(tǒng)一建檔規(guī)范要求，做到不缺、不漏，不事后返工補寫。建立集中統(tǒng)一的檔案管理制度，明確建設、施工、調(diào)試、設計、監(jiān)理等各個參建單位的職責分工，明確竣工技術(shù)文件的編制要求，各單位都認真履行職責，把檔案管理和資料的收集編制工作始終貫穿于整個工程建設當中。將檔案管理納入合同管理，合同是約束參建各方強有力的法律依據(jù)和紐帶，有了合同就有了工作的主動權(quán)和法律保障。在勘察、設計、施工、監(jiān)理等招投標和簽訂的合同中明確規(guī)定有關(guān)技術(shù)資料的交付條款，規(guī)定各參建單位對基建項目文件的責任及完成標準。檔案室承擔了整個工程文件資料管理中心的職能，規(guī)范現(xiàn)場的文件管理及流通傳遞，及時地將現(xiàn)場各種文件資料在各參建單位之間進行規(guī)范、有效地流通傳遞。保證檔案資料收集的完整性。監(jiān)理單位制定出各項現(xiàn)場管理制度，經(jīng)過建設單位審核批準后，由監(jiān)理單位在現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行。一方面，監(jiān)理對基建項目各項文件特別是對竣工圖和竣工技術(shù)文件的完整、準確、系統(tǒng)、負有監(jiān)督、檢查、審核、簽認的責任；另一方面，監(jiān)理單位必須負責收集、積累整個監(jiān)理工作中形成的各項文件，并按規(guī)定整理移交。提高施工單位的檔案管理水平，要求施工單位的竣工資料在施工過程中同步積累和整理，竣工資料在施工驗收前準備齊全，與施工驗收同時進行驗收，不得事后補寫?？⒐べY料完整、真實，資料歸檔、裝訂等符合達標要求。竣工技術(shù)文件及竣工圖，包括工程設備及管線安裝文件、設備文件、整套試運及系統(tǒng)文件、工程質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)理文件等應在機組移交生產(chǎn)后3個月內(nèi)交付。文件、圖紙的內(nèi)容、格式、質(zhì)量等必須符合標準。5強制性條文執(zhí)行計劃《工程建設標準強制性條文》是指工程建設現(xiàn)行國家和行業(yè)標準中直接涉及工程質(zhì)量、人民生命財產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護和其它公眾利益，同時考慮提高經(jīng)濟效益和社會等方面要求的強制性條文。2000年1月與2003年11月，國務院為確保工程質(zhì)量、杜絕安全事故的頻繁發(fā)生，分別以279號令與393號令頒布了《建設工程質(zhì)量管理條例》與《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，對加強安全管理，對業(yè)主的責任和行為，對設計、施工和監(jiān)理單位的質(zhì)量與安全責任，做出了一系列明確的規(guī)定。國家首次以法規(guī)的形式，明確了強制性條文的法律地位。強制性條文是參與工程建設各方必須執(zhí)行的強制性標準，列入強制性條文的所有條款都必須嚴格執(zhí)行。1）各參建單位應按照培訓計劃要求實施培