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文檔簡介
2023年安全生產(chǎn)風(fēng)險管理制度(集合篇)平安生產(chǎn)風(fēng)險管理制度1
為了加強(qiáng)平安生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),完善和規(guī)范平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控機(jī)制,明確各級管控職責(zé),增加事故防控實力,降低平安風(fēng)險,有效遏制重特大生產(chǎn)平安事故,特制定本制度。
本制度規(guī)定了公司平安生產(chǎn)事故風(fēng)險管控的職責(zé)、風(fēng)險辨識和評估及考核等要求,適用于公司全部部門、車間、班組和崗位生產(chǎn)經(jīng)營過程中的平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控活動。
依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的看法》、《大連市人民政府平安生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實施方案的通知》等法律法規(guī)和規(guī)范。
公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)評估、分類分級、分級管控”的原則,實行差異化、動態(tài)化管控。
公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控工作的組織機(jī)構(gòu)由公司平安生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、各分管副總經(jīng)理、各部門和車間及班組負(fù)責(zé)人組成公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組長由公司平安生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng),副組長由分管平安和生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)當(dāng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制工作,組織協(xié)調(diào)制定和修訂公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管理的相關(guān)制度,明確相關(guān)工作內(nèi)容、責(zé)任部門、責(zé)任人員、管控措施及績效考核等工作要求,供應(yīng)構(gòu)建公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制工作的資金和物資及人力等資源保障,督查公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管理的相關(guān)制度落實狀況及責(zé)任制的執(zhí)行狀況。
5.2.2.1負(fù)責(zé)組織構(gòu)建公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制工作,組織成立公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),發(fā)布授權(quán)吩咐。
5.2.2.2依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范要求,負(fù)責(zé)組織制定或修訂、審批、發(fā)布公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)制度。
5.2.2.3負(fù)責(zé)組織公司的風(fēng)險管理活動,組織風(fēng)險辨識和評估工作,負(fù)責(zé)公司違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的,或發(fā)生過死亡、重傷、職業(yè)病、重大財產(chǎn)損失事故,或三次及以上輕傷、一般財產(chǎn)損失事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依舊存在的,或涉及重大危急源的,或具有中毒和窒息、爆炸、火災(zāi)等危急的場所,作業(yè)人員在9人(不含9人)以上的,或經(jīng)風(fēng)險評價確定為最高級別風(fēng)險的等重大風(fēng)險的管控,組織制定和審批重大風(fēng)險限制措施。
5.2.2.4負(fù)責(zé)組織制定平安生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂車間、部門以上級別的平安生產(chǎn)責(zé)任狀,審查車間、部門以上級別的平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實狀況。
5.2.2.5負(fù)責(zé)組織制定風(fēng)險報告、公告制度,審查車間、部門以上級別的平安風(fēng)險防控牢靠性報告單,審批對外發(fā)布的風(fēng)險公告。
5.2.3.1幫助組長組織、協(xié)調(diào)構(gòu)建公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制工作。
5.2.3.2依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范要求,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)制定或修訂、審核公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)制度。
5.2.3.3負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)公司的風(fēng)險管理活動,組織分管職責(zé)的風(fēng)險辨識和評估工作,幫助組進(jìn)步行重大風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)較大風(fēng)險的管控,組織制定和審批較大風(fēng)險限制措施。
5.2.3.4幫助組長組織、協(xié)調(diào)制定平安生產(chǎn)責(zé)任制,與職責(zé)范圍的下級部門或崗位簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任狀,審查下級部門或崗位平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實狀況。
5.2.3.5幫助組長組織、協(xié)調(diào)制定風(fēng)險報告、公告制度,審核、研判車間、部門以上級別上報的平安風(fēng)險防控牢靠性報告單的內(nèi)容,組織填寫公司級平安風(fēng)險防控牢靠性報告單和風(fēng)險公告,并報組長審批對外發(fā)布。
5.2.3.6負(fù)責(zé)全公司風(fēng)險分級管控績效考核的審核和上報。
(1)負(fù)責(zé)公司構(gòu)建平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制工作的詳細(xì)工作,制定工作安排和方案。
(2)依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范要求,負(fù)責(zé)編制或修編公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)制度。
(3)負(fù)責(zé)定期進(jìn)行公司風(fēng)險辨識和評估工作,編制平安風(fēng)險辨識程序和方法,制作企業(yè)重大平安風(fēng)險清單,幫助公司較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)制定風(fēng)險限制措施并逐級上報。
(4)負(fù)責(zé)編制各級平安生產(chǎn)責(zé)任制,制定本部門平安生產(chǎn)責(zé)任制,與部門內(nèi)各崗位簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任狀,審查部門個崗位平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實狀況。
(5)負(fù)責(zé)編制風(fēng)險報告、公告制度,制作平安風(fēng)險防控牢靠性報告單,負(fù)責(zé)收集、匯總、研判車間(工段)、部門以上級別上報的平安風(fēng)險防控牢靠性報告單,填寫公司級平安風(fēng)險防控牢靠性報告單和風(fēng)險公告,并報副組長審核上報。
(6)依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,編制風(fēng)險評估報告,制作崗位平安風(fēng)險告知卡和公告欄,繪制四色平安風(fēng)險空間分布圖。
(7)依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,負(fù)責(zé)組織實施風(fēng)險分級管控的教化培訓(xùn)。
(8)負(fù)責(zé)公司構(gòu)建平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制工作的總結(jié)及材料上報、歸檔工作。
(9)負(fù)責(zé)全公司風(fēng)險分級管控績效考核的匯總和上報,并對本部門的風(fēng)險分級管控實施績效考核。
(1)幫助平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。
(2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動,組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作,幫助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本部門一般風(fēng)險限制措施。
(3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門平安生產(chǎn)責(zé)任狀,與部門各崗位簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各崗位平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實狀況。
(4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報本部門的平安風(fēng)險防控牢靠性報告單。
(1)幫助公司平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。
(2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動,組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作,幫助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本廠一般風(fēng)險限制措施。
(3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本廠平安生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實狀況。
(4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報本廠的平安風(fēng)險防控牢靠性報告單。
(1)幫助公司平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。
(2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動,組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作,幫助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本廠一般風(fēng)險限制措施。
(3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本廠平安生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實狀況。
(4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報本部門的平安風(fēng)險防控牢靠性報告單。
(1)幫助公司平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。
(2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動,組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作,幫助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本廠一般風(fēng)險限制措施。
(3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本廠平安生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實狀況。
(4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報本部門的平安風(fēng)險防控牢靠性報告單。
(1)幫助公司平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。
(2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動,組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作,幫助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本廠一般風(fēng)險限制措施。
(3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門平安生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實狀況。
(4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報本部門的平安風(fēng)險防控牢靠性報告單。
(1)幫助公司平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。
(2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動,組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作,幫助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本廠一般風(fēng)險限制措施。
(3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本廠平安生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實狀況。
(4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報本部門的平安風(fēng)險防控牢靠性報告單。
(1)幫助公司平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。
(2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動,組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作,幫助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本部門一般風(fēng)險限制措施。
(3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門平安生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實狀況。
(4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報本部門的平安風(fēng)險防控牢靠性報告單。
(1)幫助公司平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。
(2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動,組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作,幫助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本部門一般風(fēng)險限制措施。
(3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門平安生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實狀況。
(4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報本部門的平安風(fēng)險防控牢靠性報告單。
(1)幫助公司平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。
(2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動,組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作,幫助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本部門一般風(fēng)險限制措施。
(3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門平安生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實狀況。
(4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報本部門的平安風(fēng)險防控牢靠性報告單。
(1)幫助公司平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。
(2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動,組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作,幫助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本部門一般風(fēng)險限制措施。
(3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門平安生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實狀況。
(4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報本部門的平安風(fēng)險防控牢靠性報告單。
(1)幫助公司平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。
(2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動,組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作,幫助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本部門一般風(fēng)險限制措施。
(3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門平安生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實狀況。
(4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報本部門的平安風(fēng)險防控牢靠性報告單。
(1)幫助公司平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。
(2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動,組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作,幫助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本部門一般風(fēng)險限制措施。
(3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門平安生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實狀況。
(4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報本部門的平安風(fēng)險防控牢靠性報告單。
(1)幫助公司平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。
(2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動,組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作,幫助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本部門一般風(fēng)險限制措施。
(3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門平安生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實狀況。
(4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報本部門的平安風(fēng)險防控牢靠性報告單。
(1)幫助公司平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。
(2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動,組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作,幫助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本部門一般風(fēng)險限制措施。
(3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門平安生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實狀況。
(4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報本部門的平安風(fēng)險防控牢靠性報告單。
(1)幫助公司平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和車間構(gòu)建公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。
(2)負(fù)責(zé)本班組的風(fēng)險管理活動,組織本班組的風(fēng)險辨識和評估工作,幫助車間進(jìn)行一般以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本班組的低風(fēng)險管控,組織制定和審批本班組及各崗位低風(fēng)險限制措施。
(3)負(fù)責(zé)與車間簽訂本班組平安生產(chǎn)責(zé)任狀,與班組各崗位簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各崗位平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實狀況。
(4)負(fù)責(zé)組織召開班組班前平安生產(chǎn)例會,布置生產(chǎn)任務(wù),告知生產(chǎn)過程中存在的平安風(fēng)險和職業(yè)危害,督促和檢查勞動防護(hù)用品的運用及佩戴狀況,檢查崗位風(fēng)險告知卡的佩戴和駕馭狀況,講解操作規(guī)程和留意事項及應(yīng)急措施等平安生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容,負(fù)責(zé)組織審核、研判、上報本班組的平安風(fēng)險防控牢靠性報告單。
(1)幫助車間和班組構(gòu)建公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。
(2)負(fù)責(zé)本崗位的風(fēng)險辨識和評估活動,幫助班組進(jìn)行一般以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本崗位的低風(fēng)險管控,負(fù)責(zé)落實本崗位低風(fēng)險限制措施。
(4)參與班組組織的班前平安生產(chǎn)例會,接受生產(chǎn)任務(wù),了解生產(chǎn)過程中存在的平安風(fēng)險和職業(yè)危害及留意事項,正確運用和佩戴勞動防護(hù)用品和平安防護(hù)設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,嫻熟駕馭相關(guān)應(yīng)急措施等平安生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容,負(fù)責(zé)檢查本崗位的作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、平安防護(hù)措施和設(shè)施、供輔設(shè)施、原材料等狀況是否符合相關(guān)要求,填寫、上報平安風(fēng)險防控牢靠性報告單。
6.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)每年進(jìn)行一次公司的相關(guān)規(guī)章制度的制定或修訂及評審工作,建立完善的責(zé)任制度和責(zé)任制、平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管限制度、風(fēng)險報告和公告制度,并組織逐級簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任狀,當(dāng)法律法規(guī)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求、組織機(jī)構(gòu)、人員或職責(zé)等發(fā)生改變時,剛好組織修訂相關(guān)制度并剛好發(fā)布實施。
6.1.2平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求,負(fù)責(zé)進(jìn)行相關(guān)規(guī)章制度的制定或修訂及評審工作,當(dāng)法律法規(guī)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求、組織機(jī)構(gòu)、人員或職責(zé)等發(fā)生改變時,剛好進(jìn)行修訂相關(guān)制度,并做好相關(guān)材料的歸檔工作。
6.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)每年進(jìn)行一次公司的風(fēng)險評估工作,當(dāng)法律法規(guī)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求,或公司生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中危急源發(fā)生改變時應(yīng)剛好組織進(jìn)行風(fēng)險評估,組織制定和審核、審批較大以上風(fēng)險限制措施。
6.1.2平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)建平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制工作的要求,詳細(xì)負(fù)責(zé)公司的風(fēng)險辨識工作,獲得相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范,編制平安風(fēng)險辨識程序和方法,確定風(fēng)險級別,制定工作安排和方案,制作和填寫企業(yè)平安風(fēng)險清單,幫助公司較大以上風(fēng)險的管控,制定風(fēng)險限制措施,審批一般風(fēng)險限制措施。
6.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)編制各級平安生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級各部門和各崗位的風(fēng)險管控職責(zé),并逐級簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任狀,審查平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實狀況,并制定、審核、審批風(fēng)險限制措施。
6.3.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織和實施重大風(fēng)險(紅色)的管控,審批重大風(fēng)險的限制措施,督促檢查重大風(fēng)險、較大風(fēng)險管控的職責(zé)落實狀況。
6.3.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)組織和實施較大風(fēng)險(橙色)的管控,審核重大風(fēng)險的限制措施,審批較大風(fēng)險的限制措施,組織督促檢查較大以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實狀況。
6.3.1.3平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織和實施一般風(fēng)險(黃色)的管控,審核較大風(fēng)險的`限制措施,審批一般風(fēng)險的限制措施,督促檢查一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實狀況。
6.3.1.4選購 部負(fù)責(zé)組織和實施本部門一般以下風(fēng)險(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險的限制措施,審批低風(fēng)險的限制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實狀況。
6.3.1.5財務(wù)部負(fù)責(zé)組織和實施本部門一般以下風(fēng)險(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險的限制措施,審批低風(fēng)險的限制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實狀況。
6.3.1.6質(zhì)量部負(fù)責(zé)組織和實施本部門一般以下風(fēng)險(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險的限制措施,審批低風(fēng)險的限制措施,督促檢查本廠一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實狀況。
6.3.1.7技術(shù)部負(fù)責(zé)組織和實施本部門一般以下風(fēng)險(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險的限制措施,審批低風(fēng)險的限制措施,督促檢查本廠一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實狀況。
6.3.1.8辦公室負(fù)責(zé)組織和實施本部門一般以下風(fēng)險(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險的限制措施,審批低風(fēng)險的限制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實狀況。
6.3.1.9設(shè)能部負(fù)責(zé)組織和實施本部門一般以下風(fēng)險(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險的限制措施,審批低風(fēng)險的限制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實狀況。
6.3.1.10制芯工段負(fù)責(zé)組織和實施本部門一般以下風(fēng)險(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險的限制措施,審批低風(fēng)險的限制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實狀況。
6.3.1.11鑄一工段負(fù)責(zé)組織和實施本部門一般以下風(fēng)險(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險的限制措施,審批低風(fēng)險的限制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實狀況。
6.3.1.12鑄二工段負(fù)責(zé)組織和實施本部門一般以下風(fēng)險(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險的限制措施,審批低風(fēng)險的限制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實狀況。
6.3.1.13清理工段負(fù)責(zé)組織和實施本部門一般以下風(fēng)險(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險的限制措施,審批低風(fēng)險的限制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實狀況。
6.3.1.14修理工段負(fù)責(zé)組織和實施本部門一般以下風(fēng)險(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險的限制措施,審批低風(fēng)險的限制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實狀況。
6.3.1.15設(shè)計制作工段負(fù)責(zé)組織和實施本部門一般以下風(fēng)險(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險的限制措施,審批低風(fēng)險的限制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實狀況。
6.3.1.16模具加工工段負(fù)責(zé)組織和實施本部門一般以下風(fēng)險(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險的限制措施,審批低風(fēng)險的限制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實狀況。
6.3.1.17物資庫房負(fù)責(zé)組織和實施本部門一般以下風(fēng)險(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險的限制措施,審批低風(fēng)險的限制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實狀況。
6.3.2班組負(fù)責(zé)組織和實施本班組低風(fēng)險(藍(lán)色)的管控,組織制定和實施本班組及各崗位低風(fēng)險限制措施,督促檢查本班組低風(fēng)險管控的職責(zé)落實狀況。
6.3.3崗位負(fù)責(zé)本崗位的風(fēng)險辨識和低風(fēng)險管控,落實本崗位低風(fēng)險限制措施。
風(fēng)險分級管控應(yīng)遵循風(fēng)險越高管控層級越高的原則,對于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險等級高、可能導(dǎo)致嚴(yán)峻后果的作業(yè)活動應(yīng)重點進(jìn)行管控。上一級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險,下一級必需同時負(fù)責(zé)管控,并逐級落實詳細(xì)措施。風(fēng)險管控層級可進(jìn)行增加或合并,依據(jù)風(fēng)險分級管控的基本原則,結(jié)合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置狀況,合理確定各級風(fēng)險的管控層級。
6.5.1領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織編制風(fēng)險報告、公告制度。
6.5.2平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制風(fēng)險報告、公告制度,制作平安風(fēng)險防控牢靠性報告單,明確各級平安風(fēng)險防控牢靠性報告單和風(fēng)險研判的內(nèi)容及風(fēng)險報告的流程和方式方法,收集、匯總、研判車間(工段)、部門以上級別上報的平安風(fēng)險防控牢靠性報告單,填寫公司級平安風(fēng)險防控牢靠性報告單和風(fēng)險公告,報副組長審核上報,由組長審批公告。
6.5.3公司在各部門(工段)門口的顯著位置,公告存在的平安風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位平安風(fēng)險告知卡,標(biāo)明主要平安風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。
平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,編制風(fēng)險評估報告,制作崗位平安風(fēng)險告知卡和公告欄,繪制四色平安風(fēng)險空間分布圖。
平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,負(fù)責(zé)組織實施風(fēng)險分級管控的教化培訓(xùn)。每年對公司全員進(jìn)行平安風(fēng)險學(xué)問為主的平安教化培訓(xùn),確保每名員工都能嫻熟駕馭本崗位平安風(fēng)險的基本特征及防范、應(yīng)急措施。
平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)剛好將公司構(gòu)建平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制工作的總結(jié)及材料上報、歸檔工作。
各級、各部門結(jié)合各崗位平安生產(chǎn)責(zé)任制的風(fēng)險分級管控落實狀況進(jìn)行考核,考核參照公司年度《平安生產(chǎn)責(zé)任制》、《平安生產(chǎn)考核管理制度》執(zhí)行。
平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全公司風(fēng)險分級管控績效考核的匯總和上報,并對本部門的風(fēng)險分級管控實施績效考核。
各級、各崗位風(fēng)險分級管控應(yīng)做好記錄,記錄至少保存3年。
平安生產(chǎn)風(fēng)險管理制度2
為進(jìn)一步貫徹“平安第一,預(yù)防為主”的方針,落實各級人員的平安責(zé)任,在人身平安方面引入風(fēng)險機(jī)制和激勵機(jī)制,局確定從年月日起先實行平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。
一、人身平安風(fēng)險抵押金的適用范圍及考核期
1、人身平安風(fēng)險抵押金適用于全局在崗職工。
2、考核期為每年元月一日至十二月三十一日。
二、人身平安聯(lián)責(zé)管理的形式和實施方法
1、局領(lǐng)導(dǎo)對全局人身平安負(fù)管理責(zé)任。生技科、用電科、分別對配網(wǎng)、用電、系統(tǒng)的人身平安負(fù)管理責(zé)任(見附表)。
2、各職能部門負(fù)責(zé)人要按平安責(zé)任規(guī)定,定期或不定期深化基層,督促生產(chǎn)。
3、生產(chǎn)班所要實行局和上級有關(guān)平安生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,加強(qiáng)對職工的平安教化,以人身平安為中心,加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理,預(yù)防發(fā)生人身事故。
三、人身平安風(fēng)險抵押金的繳納標(biāo)準(zhǔn):
1、局長:1200元
2、其他局領(lǐng)導(dǎo):1000元
3、科室負(fù)責(zé)人、安監(jiān)員:800元
4、班站所長、科室其他人員700元
5、班站所平安員:600元
6、其它生產(chǎn)人員:500元
四、人身平安風(fēng)險獎懲標(biāo)準(zhǔn)
1、當(dāng)年全局不發(fā)生人身事故,按各人所繳人身平安風(fēng)險抵押金數(shù)額金額發(fā)放人身平安獎。
2、發(fā)生人身死亡事故,全局不發(fā)人身平安獎,并按如下標(biāo)準(zhǔn)扣除人身平安風(fēng)險抵押金。
(1)事故部門的負(fù)責(zé)人、平安員、事故主要負(fù)責(zé)人、干脆負(fù)責(zé)人100%
(2)事故次要負(fù)責(zé)人80%
(3)事故部門的其它人員40%
(4)對應(yīng)管理職責(zé)部門人員50%
(5)其它部門人員20%
(6)局領(lǐng)導(dǎo)40%
3、發(fā)生人身重傷事故,事故部門全體人員不發(fā)人身平安獎,其余部門及人員按各人所繳人身平安風(fēng)險抵押金數(shù)額的60%發(fā)人身平安獎。
(1)事故部門的負(fù)責(zé)人、平安員、事故主要責(zé)任人、干脆責(zé)任人50%
(2)事故次要責(zé)任人40%
(3)對應(yīng)管理職責(zé)部門人員25%
(4)其人部門人員10%
(5)局領(lǐng)導(dǎo)20%
4、發(fā)生人身輕傷事故,事故主要責(zé)任人、干脆責(zé)人不豐平安獎。事故部門負(fù)責(zé)人、平安員、次要責(zé)任人按各人所繳人身平安風(fēng)險抵押金數(shù)額的60%發(fā)人身平安獎。與事故對應(yīng)的管理、聯(lián)責(zé)部門人員、其他部門人員局領(lǐng)導(dǎo)按各人所交人身平安風(fēng)險抵押金數(shù)額的90%發(fā)人身平安獎。對有關(guān)人員按如下標(biāo)準(zhǔn)扣除人身平安風(fēng)險抵押金:
(1)事故部門的主要責(zé)任人。干脆責(zé)任人每次30%,事故的次要責(zé)任人每次20%.
(2)事故部門的負(fù)責(zé)人、平安員每長15%.
(3)事故部門的其他人員、對應(yīng)管理、聯(lián)責(zé)部門人員每次10%.
(4)其它部門人員、局領(lǐng)導(dǎo)每次50%.
(5)發(fā)生人身事故按上述條款執(zhí)行外,還要按局有關(guān)規(guī)定考核。
(6)人身平安風(fēng)險抵押金扣完為止,不再倒扣。
(7)管理部門、聯(lián)責(zé)部門發(fā)生人身事故,比照本方法對應(yīng)條款執(zhí)行。
(8)上述各條所列人身事故均指電力生產(chǎn)人身事故,若發(fā)生非電力生產(chǎn)人身事故,經(jīng)調(diào)查分析后酌情懲罰。
五、人身平安風(fēng)險抵押金收繳管理
1、局屬各部門自行收齊人身平安風(fēng)險抵押金,交局財務(wù)科。
2、財務(wù)科全部收齊后,造冊登記,列專帳管理,并同時抄辦公室、生技科花名單各一份。
六、人身平安風(fēng)險抵押獎懲兌現(xiàn)
1、當(dāng)年的人身平安風(fēng)險抵押金獎懲于下年初兌現(xiàn)。生技科依據(jù)人身平安狀況造花名單報局辦公,由辦公室算清各有關(guān)人員受獎金額,造冊后經(jīng)主管局長批準(zhǔn),財務(wù)科進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。多經(jīng)部門獎懲兌現(xiàn),獎金自理。
2、因人身事故被扣除了人身平安風(fēng)險抵押金的人員,在每年人身平安風(fēng)險抵押金獎懲兌現(xiàn)時應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊人身平安風(fēng)險抵押金。
3、當(dāng)年所繳人身平安風(fēng)險抵押金轉(zhuǎn)作下年的.人身平安風(fēng)險抵押金。人身;平安風(fēng)險抵押金的利息和扣除累計的人身平安擔(dān)抵;押金,由局財務(wù)科列專帳作為平安嘉獎基金。
七、其他事項說明
1、職工離崗?fù)诉€所繳抵押金外,若當(dāng)年在崗時超過半年且未發(fā)生人身事故貺額發(fā)人身平安獎。若委超過半年發(fā)給半獎,若發(fā)生人身事故減半獎懲。
2、新上崗職工(包括未轉(zhuǎn)正定級之前),應(yīng)按相應(yīng)金額繳納的風(fēng)限抵押金,兌現(xiàn)時減發(fā)并獎。
3、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)在一年及以上者,不繳納風(fēng)險抵押金,也不進(jìn)行獎懲,脫產(chǎn)學(xué)習(xí)超過六個月者,但不足一年的,應(yīng)按規(guī)定足額繳納風(fēng)險抵押金,兌現(xiàn)時減半發(fā)獎。
4、調(diào)換工作崗位者,當(dāng)年抵押金獎懲兌現(xiàn)仍按原所在崗位執(zhí)行。下年初辦理變更手續(xù),按變更后的崗位兌現(xiàn)獎懲。
平安生產(chǎn)風(fēng)險管理制度3
第一條為督促公司各單位進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安管理工作,保證生產(chǎn)平安事故搶險、救援工作的順當(dāng)進(jìn)行,依據(jù)《四川省企業(yè)平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行方法實施細(xì)則(試行)》(川財企〔xxxx〕33號)、《四川省平安生產(chǎn)條例》、《四川省核工業(yè)地質(zhì)局關(guān)于印發(fā)平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理方法的通知》(川核地安〔xxxx〕223號)等相關(guān)規(guī)定的要求,結(jié)合我公司實際,特制訂本方法。
其次條本方法所稱的平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,是指各單位重大項目根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定向公司財務(wù)部繳存的用于本單位重大項目生產(chǎn)平安事故搶險、救災(zāi)和善后處理的專項資金。
第三條本方法適用于核工業(yè)西南勘察設(shè)計探討院有限公司及核工業(yè)四川巖土工程有限公司各分院、設(shè)計所、包括各合作單位的重大項目等。
第四條平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押金由各所屬單位重大項目自行負(fù)擔(dān),在自有資金中支付。
第五條本方法由公司質(zhì)安辦詳細(xì)負(fù)責(zé)組織實施,各單位重大項目平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押金統(tǒng)一交公司財務(wù)部設(shè)置的專項賬戶單列管理。
第六條凡符合第三條規(guī)定范圍的公司所屬單位重大項目,必需根據(jù)規(guī)定要求向公司平安生產(chǎn)委員會交納肯定數(shù)量的平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,原則上根據(jù)‰提取,且不得低于萬元。
各單位可以參照以上標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實際狀況,對所屬重大項目制定相應(yīng)的平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押金收取標(biāo)準(zhǔn)。
第七條不因以任何狀況緩交、少交或不交平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押金;不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險抵押金。
第八條平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的運用。
(一)作為處理本單位平安生產(chǎn)事故而干脆發(fā)送的搶險、救援費
用支出。
(二)作為處理辦單位生產(chǎn)平安事故善后事宜而干脆發(fā)送的'費用支出。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生平安事故后產(chǎn)生的搶險、救援及善后處理費用,原則上應(yīng)由各單位先行支付。的確須要動用平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押金專戶資金的,由本單位提出申請,經(jīng)公司平安生產(chǎn)委員會及財務(wù)處探討批準(zhǔn)后方可運用。
第九條各單位重大項目平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押金未予發(fā)生開支的,在項目結(jié)束后可申請取回。
第十條平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押金實行??顚S?、嚴(yán)格管理,任何單位和部門不得截留、挪用,同時接受審計、監(jiān)察等部門的檢查和監(jiān)督。
第十一條
(一)本方法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
(二)本方法由公司平安生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)說明。
平安生產(chǎn)風(fēng)險管理制度4
平安風(fēng)險抵押金管理制度(項目部)
1、目的
為了進(jìn)一步落實崗位生產(chǎn)責(zé)任制,實現(xiàn)平安生產(chǎn)目標(biāo)管理,責(zé)任考核,將平安工作業(yè)績于經(jīng)濟(jì)掛鉤,增加崗位人員的平安責(zé)隨意識,依據(jù)項目部與公司簽訂的《平安質(zhì)量責(zé)任書》精神,結(jié)合項目部的平安生產(chǎn)管理實際。特制定本制度。
2、范圍
本制度適用于寧波市軌道交通2號線南站站項目部在冊合同制員工。
3、職責(zé)
3.1項目經(jīng)理負(fù)責(zé)審批平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的繳納。
3.2項目安質(zhì)部負(fù)責(zé)員工風(fēng)險抵押金的繳納。
3.3財務(wù)部負(fù)責(zé)平安風(fēng)險抵押金的管理。
4、工作程序
4.1平安風(fēng)險抵押金的繳納金額
4.1.1項目經(jīng)理、書記按1200元/年*人繳納平安風(fēng)險抵押金。
4.1.2項目副經(jīng)理、總工程師按1000元/年*人繳納平安風(fēng)險抵押金。
4.1.3項目副總、五部一室部長、主任、施工員按800元/年*人繳納平安風(fēng)險抵押金。
4.1.4五部一室中測量、試驗、材料、人事負(fù)責(zé)人和平安員按600元/年*人繳納平安風(fēng)險抵押金。
4.1.5五部一室其他人員按400元/年*人繳納平安風(fēng)險抵押金。
4.2平安風(fēng)險抵押金的管理
4.2.1年內(nèi)新開/完工的項目,風(fēng)險抵押金按季度核算繳納。即:平安風(fēng)險抵押金=k×崗位平安風(fēng)險抵押金/4,k為系數(shù):一季度項目開工取4)(完工取1),二季度項目開工k取3(完工取2),三季度項目開工k取2(完工取3),四季度項目開工k取1(完工取4).
4.2.2平安風(fēng)險抵押金實行專戶管理,財務(wù)部要監(jiān)理“平安風(fēng)險抵押金”專用賬戶。
4.2.3每年一月底之前由安質(zhì)部匯總平安風(fēng)險抵押金繳納表冊,參與平安風(fēng)險抵押金的員工將平安風(fēng)險抵押金繳納至財務(wù)部。財務(wù)部將收到的平安風(fēng)險抵押金后,在“2241-10其他應(yīng)付款-平安風(fēng)險抵押金”科目進(jìn)行核算,并建立平安風(fēng)險抵押金清單,抄送安質(zhì)部備案。
4.3平安生產(chǎn)考核目標(biāo)
4.3.1年度責(zé)任因工重傷事故率低于0.3‰,年度因工事故率負(fù)傷率低于10‰。
4.3.2杜絕多人負(fù)傷事故,杜絕因工死亡事故。
4.3.3杜絕同等責(zé)任重大事故及以上交通事故(按保險公司理賠后的干脆經(jīng)濟(jì)損失計算)。
4.3.4杜絕火災(zāi)、爆炸事故。
4.3.5杜絕重大及以上機(jī)械事故。
4.3.6杜絕既有線行車一般及以上事故。
4.3.7杜絕管線破環(huán)事故(事故干脆經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上)
4.3.8杜絕環(huán)境污染事故。
4.4平安生產(chǎn)考核兌現(xiàn)
4.4.1項目部實現(xiàn)4.3中的平安生產(chǎn)目標(biāo),項目部申報100元/人的平安嘉獎。
4.4.2項目部發(fā)生4.3中的生產(chǎn)平安責(zé)任事故,除公司依據(jù)《平安生產(chǎn)考核方法》賜予相關(guān)責(zé)任人懲罰外,還將依據(jù)項目部的《平安管理方法》中相關(guān)規(guī)定賜予懲罰。
4.4.3項目部根據(jù)季度以項目部(經(jīng)理、書記、總工)、各部門(四部一室)為單位進(jìn)行平安生產(chǎn)目標(biāo)考核。
4.4.4項目部(經(jīng)理、書記、總工)、各部門(四部一室)實現(xiàn)4.3中平安生產(chǎn)目標(biāo),項目部按季度標(biāo)準(zhǔn)返還個人繳納的風(fēng)險抵押金,同時賜予個人繳納平安風(fēng)險抵押金2倍的嘉獎。
4.4.5實現(xiàn)4.3中1、2、4、5、6、7條平安生產(chǎn)目標(biāo),項目部按季度標(biāo)準(zhǔn)返還個人繳納的平安風(fēng)險抵押金,同時賜予平安風(fēng)險抵押金1倍的嘉獎。
平安風(fēng)險抵押金管理制度(班組)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理,嚴(yán)格落實平安生產(chǎn)責(zé)任,完善我項目部平安生產(chǎn)激勵約束機(jī)制,提高項目部各班組平安責(zé)隨意識和工作的主動性,規(guī)范項目部施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn),保證項目部年度平安生產(chǎn)目標(biāo)的落實,依據(jù)《中鐵十七局上海軌道公司平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押獎罰方法》,特制定本方法。
一、范圍
本方法適用于在我項目部承攬施工任務(wù)的任何專業(yè)分包、勞務(wù)分包、內(nèi)部班組等。
二、標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)各專業(yè)分包、勞務(wù)分包、內(nèi)部班組的當(dāng)月結(jié)算收入的10%進(jìn)行扣繳,基數(shù)不得低于5000元。
三、管理
(一)納入現(xiàn)場平安生產(chǎn)保證金范圍的'施工隊伍和班組,于進(jìn)入施工現(xiàn)場當(dāng)日將現(xiàn)場平安生產(chǎn)保證金一次性繳納到項目部財務(wù)部門,基數(shù)不得低于5000元。次月依據(jù)上個月實際結(jié)算收入的10%進(jìn)行補(bǔ)交。
(二)現(xiàn)場平安生產(chǎn)保證金由項目部財務(wù)室負(fù)責(zé)管理,現(xiàn)場平安生產(chǎn)保證金返還和扣除由項目部平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
四、考核組織機(jī)構(gòu)及考核程序
(一)考核組織
項目部成立平安考核小組??己诵〗M人員由項目部班子成員、勞資、安監(jiān)、技術(shù)等組成,負(fù)責(zé)詳細(xì)考核工作??己私Y(jié)果由項目部平安辦公會議審定。
平安考核小組:
…………..
……….
(二)考核程序和內(nèi)容
1.現(xiàn)場平安生產(chǎn)保證金的返還、扣除、懲罰按當(dāng)月考核狀況執(zhí)行;嘉獎方法依據(jù)《中鐵十七局上海軌道公司平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押獎罰方法》詳細(xì)規(guī)定執(zhí)行,不予重復(fù)嘉獎。
2.考核內(nèi)容包括現(xiàn)場平安生產(chǎn)、臨時用電、施工機(jī)具、高處作業(yè)、動火管理、起重吊裝、文明施工、勞保用品的佩戴以及班組平安活動開展等狀況。
3.考核小組根據(jù)考核內(nèi)容,對被考核班組根據(jù)公司《班組平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押考核表》進(jìn)行逐項考核,依據(jù)考核結(jié)果提出獎罰看法,報項目部平安辦公會議審定。
4.現(xiàn)場平安生產(chǎn)保證金根據(jù)月結(jié)算收入的10%比例滾動留存,當(dāng)月平安考核達(dá)到平安生產(chǎn)條件的(考核合格),上月保證金如數(shù)支付,達(dá)不到平安生產(chǎn)條件的(考核不合格)由項目部剛好組織生產(chǎn)達(dá)標(biāo),所發(fā)生費用從平安保證金中據(jù)實扣除,把平安管理與工程結(jié)算緊密結(jié)合起來,做到獎懲分明。
5、當(dāng)月考核成果與項目部每周平安生產(chǎn)大檢查、安監(jiān)員日常巡檢狀況相結(jié)合,促進(jìn)現(xiàn)場平安生產(chǎn)的動態(tài)達(dá)標(biāo)。
6.勞資、財務(wù)、工會和安監(jiān)依據(jù)在項目部平安辦公會議審定的看法,落實獎罰兌現(xiàn)。
五、獎罰標(biāo)準(zhǔn)
(一)考核成果評定
現(xiàn)場平安生產(chǎn)保證金獎罰跟日常平安管理掛鉤。項目部依據(jù)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核的各項要求進(jìn)行持表考核,考核實行100分制。詳細(xì)評分標(biāo)準(zhǔn)見《班組平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押考核表》。
考核分三個等級:
①優(yōu)良,得分率在90分以上(含90分);
②合格,得分率在70~89分(含70分);
③不合格,得分率在70分以下(不含70分)。
(二)獎懲標(biāo)準(zhǔn)
a.被考評單位當(dāng)月無輕傷及以上人身事故、無重大機(jī)電事故、無萬元以上火災(zāi)事故的:
1.被考評單位考核平均分在90分以上的,返還全額保證金,并嘉獎保證金金額的20%。
2.被考評單位平均分在70分以上(含70分)90分以下返還保證金的100%,不予加獎。
3.被考評單位考核平均分在70分以下(不含70分)的,不得返還保證金,針對扣分項的整改費用從平安保證金中據(jù)實扣除后予以返還或補(bǔ)交。假如連續(xù)兩個月考核不合格,被考核單位不僅完全擔(dān)當(dāng)整改費用,且被處以保證金的50%的罰款。
b.被考評單位當(dāng)月出現(xiàn)輕傷及以上人身事故、重大機(jī)電事故、萬元以上火災(zāi)事故的:
2.考核期內(nèi)發(fā)生一起輕傷1人事故,被考評單位的平安生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰抵押金的50%,發(fā)生二起輕傷1人事故或一次輕傷2人的以上事故,被考評單位的平安生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰保證金的100%。
3.考核期內(nèi)發(fā)生一起重傷、重大機(jī)械、火災(zāi)事故(造成經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上),被考評單位的平安生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰保證金的100%。
4.考核期內(nèi)施工機(jī)具、設(shè)備、設(shè)施等因修理保養(yǎng)和管理不到位發(fā)生事故,造成經(jīng)濟(jì)損失5000元(含5000元)以上的,被考評單位的平安生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰保證金的50%。
5.考核期內(nèi)發(fā)生一起死亡事故,被考評單位的平安生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰保證金的200%。
六、其他規(guī)定
1、項目部結(jié)合本項目實際制定本方法,報公司備案。
2、經(jīng)公司及以上單位平安生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的非責(zé)任傷亡事故,不作為事故進(jìn)行考核。
3、對未按規(guī)定交納現(xiàn)場平安生產(chǎn)保證金的專業(yè)分包、勞務(wù)分包、內(nèi)部班組,考核時仍在考核范圍之內(nèi),除足額交納外尚對其處以當(dāng)月應(yīng)交保證金金額的50%罰款。
4、對事故隱瞞不報的,每發(fā)覺一起,被考評單位的平安生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰抵押金的50%。
5、全部罰款,由安監(jiān)組下達(dá)罰款通知書,接到罰款通知書10個工作日內(nèi)交到項目部財務(wù)室。
6、以上扣分懲罰的同時不免除我公司《平安生產(chǎn)責(zé)任經(jīng)濟(jì)獎懲方法》中規(guī)定條款的懲罰。
7、項目部保留對本方法的最終說明權(quán)。
平安生產(chǎn)風(fēng)險管理制度5
1目的
為了加強(qiáng)平安生產(chǎn),增加員工的平安生產(chǎn)及環(huán)保意識,提高員工自覺遵守和維護(hù)平安規(guī)章制度的主動性,促進(jìn)平安管理機(jī)制長效運行,特制訂本規(guī)定。
2范圍
本方法適用于公司交通平安、井下工程事故、火工品丟失和失控、放射性源丟失和失控、環(huán)境污染事務(wù)等的管理。
3職責(zé)
3.1公司平安生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)本方法、平安生產(chǎn)風(fēng)險金繳納范圍以及獎懲兌現(xiàn)方案的審批。
3.2質(zhì)量平安環(huán)保部負(fù)責(zé)本方法的`制定、修改和監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)風(fēng)險金獎懲兌現(xiàn)方案的提出和報批。
3.3人力資源部負(fù)責(zé)供應(yīng)平安生產(chǎn)風(fēng)險金繳納人員名單。
3.4財務(wù)部負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)風(fēng)險金本金的收取和嘉獎資金的發(fā)放。
3管理內(nèi)容
3.1風(fēng)險金繳納人員范圍:
3.1.1平安生產(chǎn)委員會全體成員。
3.1.2油田測井項目部、油田特種作業(yè)項目部、運輸隊經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)。
3.1.3各野外隊作業(yè)隊隊長、在崗駕駛員。
3.1.4如繳納人員既屬安委會成員又是本方法規(guī)定的繳納單位領(lǐng)導(dǎo),風(fēng)險金不重復(fù)收取。
3.2平安生產(chǎn)風(fēng)險金的交納
3.2.1平安生產(chǎn)風(fēng)險限制期限:每年1月1日至12月31日;
3.2.2平安生產(chǎn)風(fēng)險金繳納金額:
(a)安委會主任、副主任為3000元,安委會委員為20xx元;
(b)油田測井項目部、油田特種作業(yè)項目部、運輸隊經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)為20xx元;
(c)測井(射孔、測試)作業(yè)隊隊長為1500元;
(d)在崗駕駛員為1500元。
3.2.3人力資源部依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)平安生產(chǎn)風(fēng)險金繳納人員名單,質(zhì)量平安環(huán)保部初審,安委會副主任審核、主任審定后,并交財務(wù)部在工資中扣繳,并單列賬目,??顚S?。質(zhì)量平安環(huán)保部將審定后的平安生產(chǎn)風(fēng)險金繳納人員名單備案。
3.3考核與嘉獎
3.3.1平安生產(chǎn)風(fēng)險限制狀況的考核每年年終進(jìn)行一次,由質(zhì)量平安環(huán)保部負(fù)責(zé)組織,并依據(jù)考核結(jié)果提出獎懲方案,報公司平安生產(chǎn)委員會批準(zhǔn)后兌現(xiàn)。
3.3.2如繳納風(fēng)險金的人員既是安委會成員又是本規(guī)定所規(guī)定的基層單位領(lǐng)導(dǎo),按基層單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
3.3.3公司對下列狀況賜予風(fēng)險金繳納人員與繳納的風(fēng)險金本金數(shù)額相同的嘉獎。
(a)平安生產(chǎn)委員會成員(油田測井項目部、油田特種作業(yè)項目部、運輸隊除外)應(yīng)確保在考核年度范圍內(nèi)實現(xiàn)公司級達(dá)標(biāo),無責(zé)任性死亡事故,無干脆經(jīng)濟(jì)損失超過40萬元以上的事故;
(b)油田測井項目部經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)確保在考核年度范圍內(nèi)實現(xiàn)公司規(guī)定指標(biāo),無責(zé)任性重大井下事故,無責(zé)任性重大交通事故,無火工品丟失和失控事故,無放射性源丟失和失控事故,無責(zé)任性環(huán)境污染事務(wù);
(c)油田特種作業(yè)項目部經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)確保在考核年度范圍內(nèi)實現(xiàn)公司規(guī)定指標(biāo),無責(zé)任性井下事故,無責(zé)任性重大交通事故,無火工品丟失和失控事故,無責(zé)任性環(huán)境污染事務(wù);
(d)運輸隊經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)確保在考核年度范圍內(nèi)實現(xiàn)公司規(guī)定指標(biāo),無責(zé)任性重大交通事故,無火工品丟失和失控事故,無放射性源丟失和失控事故,無責(zé)任性環(huán)境污染事務(wù)。
(e)各野外隊作業(yè)隊隊長應(yīng)確保在考核年度范圍內(nèi)實現(xiàn)無責(zé)任性交通事故,無責(zé)任性井下事故,無責(zé)任性環(huán)境污染事務(wù),無火工品丟失和失控事故,無放射性源丟失和失控事故,不缺席公司要求參與的qhse管理體系培訓(xùn)或活動;
(f)在崗駕駛員應(yīng)確保在考核年度范圍內(nèi)實現(xiàn)無責(zé)任性交通事故,無火工品丟失和失控事故,無放射性源丟失和失控事故,無責(zé)任性環(huán)境污染事務(wù)。
3.3.4公司對下列狀況扣罰風(fēng)險金繳納人員的風(fēng)險金本金。
a)平安生產(chǎn)委員會成員(油田測井項目部、油田特種作業(yè)項目部、運輸隊除外)在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責(zé)任性死亡事故,且發(fā)生一次干脆經(jīng)濟(jì)損失超過40萬元以上的責(zé)任性事故;
((b)油田測井項目部經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責(zé)任性重大井下事故,或發(fā)生一次責(zé)任性重大交通事故,或發(fā)生一次責(zé)任性環(huán)境污染事務(wù),或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故,或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故;
(c)油田特種作業(yè)項目部經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責(zé)任性井下事故,或發(fā)生一次責(zé)任性重大交通事故,或發(fā)生一次責(zé)任性環(huán)境污染事務(wù),或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故,或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故;
(d)運輸隊經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責(zé)任性重大交通事故,或發(fā)生一次責(zé)任性環(huán)境污染事務(wù),或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故,或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故;
(e)各野外隊作業(yè)隊隊長在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責(zé)任性交通事故,或發(fā)生一次責(zé)任性井下事故,或發(fā)生一次責(zé)任性環(huán)境污染事務(wù),或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故,或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故;
(f)在崗駕駛員在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責(zé)任性交通事故,或發(fā)生一次責(zé)任性環(huán)境污染事務(wù),或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故,或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故。
3.3.5公司對下列狀況對風(fēng)險金繳納人員實行不獎不罰,只保留風(fēng)險金本金。
(a)安委會成員有監(jiān)督檢查公司各部門、基層單位平安工作的義務(wù)。安委會成員中的部門、基層單位領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)監(jiān)督其他部門或基層單位的平安工作。但安委會成員未盡監(jiān)督義務(wù)或檢查無記錄。
(b)對于繳納風(fēng)險金的人員,按本方法既不屬于嘉獎范圍也不需扣罰時,保留本金。
3.3.6當(dāng)風(fēng)險金繳納人員不屬于本方法規(guī)定的繳納人員范圍時,應(yīng)在辦理相應(yīng)的手續(xù)后,退還繳納的風(fēng)險金。
3.3.7本方法由質(zhì)量平安環(huán)保部說明。
平安生產(chǎn)風(fēng)險管理制度6
為實現(xiàn)公司的平安生產(chǎn),實現(xiàn)管理關(guān)口前移、重心下移,做到事前預(yù)防,達(dá)到消退削減危害、限制預(yù)防的目的,結(jié)合公司實際,特制定本制度。
一、評價目的
識別生產(chǎn)中的全部常規(guī)和特別規(guī)活動存在的危害,以及全部生產(chǎn)現(xiàn)場運用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采納科學(xué)合理的評價方法進(jìn)行評價。加強(qiáng)管理和個體防護(hù)等措施,遏止事故,避開人身損害、死亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞。
二、評價范圍
(一)項目規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段;
(二)常規(guī)和異樣活動;
(三)事故及潛在的緊急狀況;
(四)全部進(jìn)入作業(yè)場所的人員活動;
(五)原材料、產(chǎn)品的運輸和運用過程;
(六)作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、平安防護(hù)用品;
(七)人為因素,包括違反平安操作規(guī)程和平安生產(chǎn)規(guī)章制度;
(八)丟棄、廢棄、拆除與處置;
(九)氣候、地震及其他自然災(zāi)難等。
三、評價方法
(一)工作危害分析法、平安檢查表分析法
1.工作危害分析法:從作業(yè)活動清單選定一項作業(yè)活動,將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟,識別每個工作步驟的潛在危害因素,然后通過風(fēng)險評價,判定風(fēng)險等級,制定限制措施。該方法是針對作業(yè)活動而進(jìn)行的評價。
2.平安檢查表分析法:平安檢查表分析法是一種閱歷的分析方法,是分析人員針對分析的對象列出一些項目,識別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類型的危害、設(shè)計缺陷以及事故隱患,查出各層次的擔(dān)心全因素,然后確定檢查項目。再以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成依次編制成表,以便進(jìn)行檢查或評審。平安檢查表分析可用于對物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析。
四、評價時機(jī)
常規(guī)活動每年一次,特別規(guī)活動起先之前.
五、評價準(zhǔn)則
采納風(fēng)險度r=可能性l×后果嚴(yán)峻性s的評價法,詳細(xì)評價準(zhǔn)則規(guī)定為:
事故發(fā)生的`可能性l推斷準(zhǔn)則
等級
標(biāo)準(zhǔn)
5
在現(xiàn)場沒有實行防范、監(jiān)測、愛護(hù)、限制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)覺(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常狀況下常常發(fā)生此類事故或事務(wù)。
4
危害的發(fā)生不簡單被發(fā)覺,現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未發(fā)生過任何監(jiān)測,或在現(xiàn)場有限制措施,但未有效執(zhí)行或限制措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或在預(yù)期狀況下發(fā)生。
3
沒有愛護(hù)措施(如沒有愛護(hù)裝置、沒有個人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生簡單被發(fā)覺(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過監(jiān)測,或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事務(wù),或在異樣狀況下類似事故或事務(wù)。
2
危害一旦發(fā)生能剛好發(fā)覺,并定期進(jìn)行監(jiān)測,或現(xiàn)場有防范限制措施,并能有效執(zhí)行,或過去間或發(fā)生事故或事務(wù)。
1
有充分、有效的防范、限制、監(jiān)測、愛護(hù)措施,或員工平安衛(wèi)生意識相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不行能發(fā)生事故或事務(wù)。
事務(wù)后果嚴(yán)峻性s判別準(zhǔn)則
等級
法律、法規(guī)及其他要求
人員
財產(chǎn)損失/萬元
停工
公司形象
5
違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
死亡
>50
部分裝置(>2套)或設(shè)備停工
重大國際國內(nèi)影響
4
潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
丟失勞動實力
>25
2套裝置停工、或設(shè)備停工
行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響
3
不符合上級公司或行業(yè)的平安方針、制度、規(guī)定等
截肢、骨折、聽力丟失、慢性病
>10
1套裝置停工或設(shè)備
地區(qū)影響
2
不符合公司的平安操作程序、規(guī)定
稍微受傷、間歇不舒適
50
部分裝置(>2套)或設(shè)備停工
重大國際國內(nèi)影響
4
潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
丟失勞動實力
>25
2套裝置停工、或設(shè)備停工
行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響
3
不符合上級公司或行業(yè)的平安方針、制度、規(guī)定等
截肢、骨折、聽力丟失、慢性病
>10
1套裝置停工或設(shè)備
地區(qū)影響
2
不符合公司的平安操作程序、規(guī)定
稍微受傷、間歇不服
<10
受影響不大,幾乎不停工
公司及周邊范圍
1
完全符合
無傷亡
無損失
沒有停工
形象沒有受損
風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則及限制措施r
風(fēng)險度
等級
應(yīng)實行的行動/限制措施
實施期限
20-25
巨大風(fēng)險
在實行措施降低危害前,不能接著作業(yè),對改進(jìn)措施進(jìn)行評估
立即
15-16
重大風(fēng)險
實行緊急措施降低風(fēng)險,建立運行限制程序,定期檢查、測量及評估
馬上或近期整改
9-12
中等
可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通
2年內(nèi)治理
4-8
可接受
可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查
有條件、有經(jīng)費
時治理
<4
稍微或可忽視的風(fēng)險
無需采納限制措施,但需保存記錄
7、評價組織
評價活動是由平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評價
公司的各級管理人員應(yīng)參加風(fēng)險評價工作,崗位員工要主動協(xié)助風(fēng)險評價和參加風(fēng)險限制工作。
8、其它要求
依據(jù)評價結(jié)果,確定重大風(fēng)險,并制定落實風(fēng)險限制措施。
評價出的重大隱患項目,應(yīng)建立檔案和整改安排。
風(fēng)險評價的結(jié)果由各部門組織從業(yè)人員學(xué)習(xí),駕馭崗位和作業(yè)中存在的風(fēng)險和限制措施。
根據(jù)實際狀況不斷完善風(fēng)險評價的內(nèi)容。
9、附則
8.1本制度自批準(zhǔn)之日起實施。
平安生產(chǎn)風(fēng)險管理制度9
1目的
平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控是企業(yè)平安管理的核心,風(fēng)險分級管控過程中確定的典型限制措施是隱患排查的重要內(nèi)容。風(fēng)險分級管控體系是職業(yè)健康平安管理體系和平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求的深化。
本制度用于規(guī)范和指導(dǎo)本公司開展風(fēng)險分級管控工作,通過識別全部常規(guī)和特別規(guī)的生產(chǎn)活動、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境存在的風(fēng)險,強(qiáng)化源頭管理,制定出合理的、科學(xué)的、經(jīng)濟(jì)有效的技術(shù)措施、組織措施、管理措施,避開人身損害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,以達(dá)到降低風(fēng)險,杜絕或削減各種隱患,預(yù)防生產(chǎn)平安事故的發(fā)生的目的。
2適用范圍
本制度規(guī)定了公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控的目的、平安生產(chǎn)分級管控責(zé)任部門、職責(zé)、工作內(nèi)容等相關(guān)事宜。
本制度適用于公司全體成員。
3責(zé)任部門和職責(zé)
公司平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組由主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及各職能部門負(fù)責(zé)人組成。詳細(xì)人員組成以公司雙重預(yù)防體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立文件為準(zhǔn)。
相關(guān)責(zé)任部門及職責(zé)如下:
3.1總經(jīng)理職責(zé)
(1)全面組織、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控的開展及各項措施的落實;
(2)傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹關(guān)于兩個體系有關(guān)政府文件、精神和要求;
(3)組織編制符合要求、滿意公司實際運行狀況的《平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查體系實施方案》;
(4)組織全面綻開工作,明確各單位進(jìn)度和質(zhì)量要求,適時指導(dǎo)和調(diào)度,并組織制定考核方法;
(5)保證兩個體系建設(shè)及運行期間資源、經(jīng)費投入的有效實施;
(6)組織評審風(fēng)險分級管控清單,并審定發(fā)布;
(7)定期參與平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查體系工作專題會,固化成果、健全檔案,持續(xù)降低事故風(fēng)險。
3.2平安管理人員職責(zé)
(1)組織擬定滿意公司實際運行狀況的雙重預(yù)防體系建設(shè)實施方案、風(fēng)險分級管控管理制度等體系文件、編制雙重預(yù)防體系教化培訓(xùn)安排,風(fēng)險評價準(zhǔn)則,隱患排查治理安排等制度文件;
(2)組織開展公司雙重預(yù)防體系教化培訓(xùn),對全體員工分層次、分階段進(jìn)行教化培訓(xùn),記錄、評估培訓(xùn)狀況并對受訓(xùn)人員進(jìn)行考核,匯總考核結(jié)果并按獎懲方法提交獎懲結(jié)果給財務(wù)人員;
(3)組織各部門按安排開展風(fēng)險點排查、危急源辨識、風(fēng)險評價等工作,確定重大風(fēng)險,匯總各部門風(fēng)險分析結(jié)果并組織風(fēng)險分級管控評審會議;
(4)組織風(fēng)險告知培訓(xùn),組織各部門對存在風(fēng)險和職業(yè)病危害風(fēng)險的工作場所區(qū)域設(shè)置風(fēng)險警示標(biāo)記、風(fēng)險告知卡。
(5)建立常態(tài)機(jī)制、加強(qiáng)動態(tài)管理,每年至少一次對風(fēng)險點清單進(jìn)行調(diào)整,遇有法規(guī)變動、重大人事調(diào)整、工藝變更、更改擴(kuò)項目、原料、設(shè)備、產(chǎn)品變動等剛好進(jìn)行風(fēng)險評估,確保風(fēng)險點處于有效管控中。
3.3各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)
(1)按安排推動落實雙重預(yù)防體系建設(shè)實施方案等體系文件的相關(guān)要求;
(2)組織本部門員工協(xié)作公司雙重預(yù)防體系教化培訓(xùn),組織實施考核并按獎懲方法提交獎懲結(jié)果給平安管理人員;
(3)組織開展本部門風(fēng)險點排查、危急源辨識、風(fēng)險評價等工作,匯總風(fēng)險分析結(jié)果提交給平安管理人員;
(4)組織本部門員工協(xié)作公司開展風(fēng)險告知培訓(xùn),落實存在風(fēng)險和職業(yè)病危害風(fēng)險的工作場所區(qū)域按規(guī)定設(shè)置風(fēng)險警示標(biāo)記、風(fēng)險告知卡;
(5)總經(jīng)理和平安管理人員交辦的其他工作。
3.4財務(wù)科職責(zé)
(1)制定雙重預(yù)防體系建設(shè)平安經(jīng)費運用安排,幫助各部門做好經(jīng)費的提留和運用,保證??顚S貌⒈O(jiān)督其合理運用;
(2)建立相應(yīng)平安經(jīng)費的運用臺賬,做好建設(shè)經(jīng)費運用臺賬記錄;
(3)協(xié)助雙重預(yù)防體系領(lǐng)導(dǎo)小組建立符合公司運行狀況的責(zé)任考核制度;
(4)落實各部門開展風(fēng)險分級管控建設(shè)責(zé)任考核,依照考核方法對相應(yīng)人員進(jìn)行獎懲,做好獎懲記錄。
3.5員工職責(zé)
(1)熟識駕馭本崗位工藝平安信息,參加公司雙重預(yù)防體系平安培訓(xùn);
(2)參加本崗位危急因素辨識,提交辨識結(jié)果;
(3)知悉本崗位操作過程中存在的事故風(fēng)險和平安限制措施;
(4)執(zhí)行公司關(guān)于風(fēng)險分級管控和隱患排查治理其他相關(guān)工作。
4術(shù)語和定義
(1)風(fēng)險
生產(chǎn)平安事故或健康損害事務(wù)發(fā)生的可能性和嚴(yán)峻性的組合??赡苄?,是指事故(事務(wù))發(fā)生的概率。嚴(yán)峻性,是指事故(事務(wù))一旦發(fā)生后,將造成的人員損害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)峻程度。
風(fēng)險=可能性×嚴(yán)峻性。
(2)可接受風(fēng)險
依據(jù)企業(yè)法律義務(wù)和職業(yè)健康平安方針已被企業(yè)降至可容許程度的風(fēng)險。
(3)重大風(fēng)險
發(fā)生事故可能性與事故后果二者結(jié)合后風(fēng)險值被認(rèn)定為重大的風(fēng)險類型。
(4)危急源
可能導(dǎo)致人身損害和(或)健康損害和(或)財產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為,或它們的組合。
在分析生產(chǎn)過程中對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素時,危急源可稱為危急有害因素,分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四類。
(5)風(fēng)險點
風(fēng)險伴隨的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域,以及在設(shè)施、部位、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險的作業(yè)活動,或以上兩者的組合。
(6)危急源辨識
識別危急源的存在并確定其分布和特性的過程。
(7)風(fēng)險評價
對危急源導(dǎo)致的風(fēng)險進(jìn)行分析、評估、分級,對現(xiàn)有限制措施的充分性加以考慮,以及對風(fēng)險是否可接受予以確定的過程。
(8)風(fēng)險分級
通過采納科學(xué)、合理方法對危急源所伴隨的風(fēng)險進(jìn)行定性或定量評價,依據(jù)評價結(jié)果劃分等級。
(9)風(fēng)險分級管控
根據(jù)風(fēng)險不同級別、所需管控資源、管控實力、管控措施困難及難易程度等因素而確定不同管控層級的風(fēng)險管控方式。
(10)風(fēng)險限制措施
企業(yè)為將風(fēng)險降低至可接受程度,針對該風(fēng)險而實行的相應(yīng)限制方法和手段。
(11)風(fēng)險信息
風(fēng)險點名稱、危急源名稱、類型、所在位置、當(dāng)前狀態(tài)以及伴隨風(fēng)險大小、等級、所需管控措施、責(zé)任單位、責(zé)任人等一系列信息的綜合。
(12)風(fēng)險分級管控清單
企業(yè)各類風(fēng)險信息的集合。
5風(fēng)險評價的范圍
風(fēng)險評價中危急源辨識的范圍應(yīng)覆蓋本公司全部的作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施,包括:
(1)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段;
(2)常規(guī)和特別規(guī)作業(yè)活動;
(3)事故及潛在的緊急狀況;
(4)全部進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動;
(5)原材料、產(chǎn)品的運輸和運用過程;
(6)作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、平安防護(hù)用品;
(7)工藝、設(shè)備、管理、人員等變更;
(8)丟棄、廢棄、拆除與處置;
(9)氣候、地質(zhì)及環(huán)境影響等。
6工作程序和內(nèi)容
6.1風(fēng)險判定準(zhǔn)則結(jié)合公司可接受風(fēng)險實際,制定事故(事務(wù))發(fā)生的可能性、嚴(yán)峻性和風(fēng)險度取值標(biāo)準(zhǔn),明確風(fēng)險判定準(zhǔn)則,以便精確判定風(fēng)險等級。風(fēng)險等級判定應(yīng)按從嚴(yán)從高原則。
6.2風(fēng)險點確定
6.2.1風(fēng)險點劃分原則
設(shè)施、部位、場所、區(qū)域:應(yīng)遵循大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、范圍清楚的原則??筛鶕?jù)生產(chǎn)裝置、儲存罐區(qū)、裝卸站臺、作業(yè)場所等功能分區(qū)進(jìn)行。
操作及作業(yè)活動:應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程全部常規(guī)和特別規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動。對于系統(tǒng)或大型機(jī)組開、停車,檢修理,動火、受限空間等操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險等級高、可能導(dǎo)致嚴(yán)峻后果的作業(yè)活動應(yīng)進(jìn)行重點考慮。
6.2.2風(fēng)險點排查
風(fēng)險點排查的內(nèi)容:組織對生產(chǎn)經(jīng)營全過程進(jìn)行風(fēng)險點排查,形成包括風(fēng)險點名稱、區(qū)域位置、可能導(dǎo)致事故類型等內(nèi)容的基本信息,并建立《風(fēng)險點登記臺賬》,為下一步進(jìn)行風(fēng)險分析做好打算。
風(fēng)險點排查的方法:按生產(chǎn)(工作)流程的階段、場所、裝置、設(shè)施、作業(yè)活動或上述幾種方法的結(jié)合等進(jìn)行。
6.3危急源辨識
6.3.1危急源辨識的內(nèi)容
采納適用的辨識方法,對風(fēng)險點內(nèi)存在的危急源進(jìn)行辨識,辨識應(yīng)覆蓋風(fēng)險點內(nèi)全部的設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動,并充分考慮不同狀態(tài)和不同環(huán)境帶來的影響。
6.3.2危急源辨識的方法
設(shè)備設(shè)施危急源辨識宜采納平安檢查表分析法(SCL)進(jìn)行辨識,作業(yè)活動危急源辨識宜采納作業(yè)危害分析法(JHA)進(jìn)行辨識,困難的化工工藝,應(yīng)采納危急與可操作性分析法(簡稱HAZOP)等方法進(jìn)行辨識。
7評價方法
本公司采納JHA+LS分析作業(yè)活動風(fēng)險等級,SCL+LS分析設(shè)備設(shè)施風(fēng)險等級,依據(jù)企業(yè)可接受的范圍制定風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則及限制措施。
JHA分析法即工作危害分析(JobHazardAnalysis)是一種平安風(fēng)險分析方法,適合于對作業(yè)活動中存在的風(fēng)險進(jìn)行分析,制定限制和改進(jìn)措施,以達(dá)到限制風(fēng)險、削減和杜絕事故的目標(biāo)。
SCL分析法即平安檢查表法(SafetyCheckList)是將一系列項目列出檢查表進(jìn)行分析,以確定系統(tǒng)、場所的狀態(tài)是否符合平安要求,通過檢查發(fā)覺系統(tǒng)中存在的平安隱患,提出改進(jìn)措施的一種方法。檢查項目可以包括場地、周邊環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備、操作、管理等各方面。
LS分析法即風(fēng)險矩陣法(LikelihoodSeverity)該法是依據(jù)公司生產(chǎn)過程對某項工作或作業(yè)過程中風(fēng)險出現(xiàn)的可能性、嚴(yán)峻性、風(fēng)險度三種推斷風(fēng)險要素演化狀況的詳細(xì)分析做出定量、定性的評價,包括事務(wù)發(fā)生的可能性L和事務(wù)后果的嚴(yán)峻性S,以及與其對應(yīng)的風(fēng)險度R。風(fēng)險度R=事務(wù)發(fā)生的可能性L×事務(wù)后果的嚴(yán)峻性S。
8重大風(fēng)險確定原則
以下情形為重大風(fēng)險:
(1)違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的;
(2)發(fā)生過死亡、重傷、重大財產(chǎn)損失的事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依舊存在的;
(3)依據(jù)GB18218評估為重大危急源的儲存場所;
(4)運行裝置界區(qū)內(nèi)涉及搶修作業(yè)等作業(yè)現(xiàn)場10人及以上的;
(5)經(jīng)風(fēng)險評價確定為最高級別風(fēng)險的。
9限制措施
9.1限制措施內(nèi)容
依據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果及生產(chǎn)運行狀況等,確定優(yōu)先限制的依次,實行措施削減風(fēng)險,將風(fēng)險限制在可以接受的程度,預(yù)防事故的發(fā)生。
9.1.1制定限制措施應(yīng)考慮:
(1)限制措施的可行性;
(2)限制措施的`先進(jìn)性;
(3)限制措施的經(jīng)濟(jì)合理性;
(4)企業(yè)的經(jīng)營運行狀況;
(5)牢靠的技術(shù)保證和服務(wù)。
9.1.2風(fēng)險限制措施類別包括:
(1)工程技術(shù)措施;
(2)管理措施;
(3)培訓(xùn)教化措施;
(4)個體防護(hù)措施;
(5)應(yīng)急處置措施。
限制措施的制定應(yīng)優(yōu)先考慮消退危害,再考慮抑制危害,修訂或制定操作規(guī)程,最終采納削減暴露的措施限制風(fēng)險。
9.2評審
風(fēng)險限制措施應(yīng)在實施前針對以下內(nèi)容進(jìn)行評審:
(1)措施的可行性和有效性;
(2)是否使風(fēng)險降低至可接受風(fēng)險;
(3)是否產(chǎn)生新的危急源或危急有害因素;
(4)是否已選定最佳的解決方案。
9.3重大危急源
本公司現(xiàn)階段不存在重大危急源。
若將來公司因生產(chǎn)環(huán)境或法律法規(guī)變更而出現(xiàn)重大危急源,則應(yīng)依據(jù)重大危急源要求對本單位的重大危急源實施管理。建立健全管理制度,完善重大危急源的管理檔案。確定科學(xué)合理的限制措施并落實責(zé)任人。定期進(jìn)行檢測、評估、監(jiān)控,并將報告存入檔案。應(yīng)將重大危急源的有關(guān)信息告知從業(yè)人員,應(yīng)有事故應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案,并適時改進(jìn)和演練,演練應(yīng)有安排和記錄。
9.4重大風(fēng)險限制措施
依據(jù)已確定的評價方法
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