廣州白云高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

廣州白云高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

0廣州可以重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)和工業(yè)是創(chuàng)新型企業(yè)的優(yōu)秀群體，其創(chuàng)新決策、科研投資、科學(xué)研究組織和成果應(yīng)用的主體。促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)迅速發(fā)展,對(duì)加速高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用。經(jīng)過多年努力,廣州白云區(qū)高新技術(shù)企業(yè)蓬勃發(fā)展,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用日益凸顯,但與廣州其天河、越秀等區(qū)相比還有較大差距。因此,進(jìn)一步全面了解白云區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題,加快推動(dòng)白云區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,對(duì)促進(jìn)白云區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展具有重要意義。1高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增加近三年來(lái),白云區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)迅速。從2010年的73家,增加到2013年的106家,占全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的6.78%,全市排名第5,增長(zhǎng)幅度達(dá)45.21%,高于廣州市36.71%的增長(zhǎng)幅度。2013年,全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值249.50億元,上繳稅收13.63億元。1.1大市場(chǎng)、大企業(yè)、中小企業(yè)為主從技術(shù)領(lǐng)域分布來(lái)看,白云區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)集中分布于高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥和新材料技術(shù)等四大領(lǐng)域,占全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的78.30%。從企業(yè)規(guī)模分布來(lái)看,白云區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)以中小型企業(yè)為主,工業(yè)總產(chǎn)值不足2億元的有77家,占全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的72.64%,其中,有33家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值低于5000萬(wàn)元。從地域分布來(lái)看,白云區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)集中于太和鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn)和人和鎮(zhèn),這三個(gè)鎮(zhèn)共有高新技術(shù)企業(yè)66家,占全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的62.26%。1.2促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量的增加企業(yè)銷售收入增長(zhǎng)率和利潤(rùn)增長(zhǎng)率反映了企業(yè)的成長(zhǎng)性。2013年,白云區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和稅收年增長(zhǎng)率高于20%的高新技術(shù)企業(yè)分別為33家和31家,分別占全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)的31.13%和29.25%。這些高長(zhǎng)成性的企業(yè)主要集中于工業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模2億元以下的中小企業(yè)。1.3企業(yè)專利、專利并獲的人數(shù)及專利實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)(1)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入情況2013年度白云區(qū)高新技術(shù)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)總計(jì)10.8億元,平均每家企業(yè)的R&D經(jīng)費(fèi)為1019.00萬(wàn)元,高于廣州市675.33萬(wàn)元的平均水平;其中用于研發(fā)的非政府經(jīng)費(fèi)為10.54億元,占企業(yè)總收入的4.34%,遠(yuǎn)高于白云區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總收入的1.27%的研發(fā)投入。(2)企業(yè)申請(qǐng)專利情況2013年白云區(qū)高新技術(shù)企業(yè)共申請(qǐng)專利722件,授權(quán)專利530件,分別占全區(qū)專利申請(qǐng)量和授權(quán)量的18.13%和18.14%。擁有發(fā)明專利的企業(yè),主要集中于生物醫(yī)藥和新材料領(lǐng)域,其中生物醫(yī)藥領(lǐng)域97件,新材料領(lǐng)域88件,分別占全區(qū)高企有效發(fā)明專利數(shù)的36.74%和33.33%。(3)企業(yè)獲獎(jiǎng)和承擔(dān)市級(jí)以上項(xiàng)目情況2013年,白云區(qū)獲得廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)16項(xiàng)、廣州市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)7項(xiàng),獲獎(jiǎng)單位為企業(yè)的項(xiàng)目共12項(xiàng),其中10家企業(yè)為高新技術(shù)企業(yè)。2013年,區(qū)內(nèi)企業(yè)獲國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)9項(xiàng),其主承擔(dān)單位全部為高新技術(shù)企業(yè)。2廣州白云高新技術(shù)公司發(fā)展中存在的主要問題2.1技術(shù)企業(yè)總數(shù)截至2013年底,白云區(qū)有高新技術(shù)企業(yè)106家,僅占廣州市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的6.78%,與天河區(qū)481家、蘿崗區(qū)357家相比有較大差距。此外,白云區(qū)大型龍頭高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量不多,工業(yè)總產(chǎn)值超過10億元的高新技術(shù)企業(yè)僅有7家,僅占全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)的6.6%。2.2雙創(chuàng)專利企業(yè)數(shù)量少,獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)少(1)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度不大。國(guó)際上普遍認(rèn)為,研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到5%以上的企業(yè)才具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。白云區(qū)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)的投入強(qiáng)度僅為4.34%,與世界500強(qiáng)等大公司研發(fā)達(dá)到15%的投入強(qiáng)度水平相距甚遠(yuǎn)。(2)高新技術(shù)企業(yè)設(shè)立獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)不多。2013年全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)建有省市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心19家,只占全市工程技術(shù)研發(fā)中心的4.05%。省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室也只有3家。(3)發(fā)明專利數(shù)量少。2013年白云區(qū)職務(wù)發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量前10名的企業(yè)中,分別只有3家和2家為高新技術(shù)企業(yè)。2013年,白云區(qū)平均每家高企獲得授權(quán)專利5件,大幅低于廣州市平均每家企業(yè)獲得授權(quán)專利11件的水平。僅有49家高新技術(shù)企業(yè)擁有有效的發(fā)明專利,其他均為實(shí)用新型專利或外觀設(shè)計(jì)專利,其中擁有授權(quán)歐美日專利數(shù)量為零。2.3高新技術(shù)企業(yè)集聚度較低,區(qū)域分布不平衡(1)高新技術(shù)企業(yè)所屬技術(shù)領(lǐng)域分散。白云區(qū)高新技術(shù)企業(yè)最多的技術(shù)領(lǐng)域?yàn)楦咝录夹g(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,但僅占全區(qū)高企數(shù)的23.58%,集聚度較低。(2)高新技術(shù)企業(yè)區(qū)域分布不平衡。白云區(qū)高新技術(shù)企業(yè)區(qū)域分布差距懸殊,截至2013年底,在太和鎮(zhèn)、江高鎮(zhèn)和鐘落潭鎮(zhèn)共有高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量66家,占全區(qū)的62.26%;三元里街、松洲街等8個(gè)街道,只有一家高新技術(shù)企業(yè),嘉禾街更是一家高新技術(shù)企業(yè)都沒有,區(qū)域發(fā)展嚴(yán)重不平衡。2.4企業(yè)遷徙困難(1)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境受限。白云區(qū)部分高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)過多年扶持,發(fā)展到一定規(guī)模后,由于受到土地資源等要素制約,影響了企業(yè)的發(fā)展,最終導(dǎo)致企業(yè)遷往其他地區(qū)發(fā)展。(2)孵化器畢業(yè)企業(yè)難留。白云區(qū)現(xiàn)有3家國(guó)家級(jí)孵化器,在孵科技企業(yè)242家,總量不少,但由于發(fā)展空間缺乏、扶持力度有所減少、孵化器自身綜合服務(wù)水平有待提高等原因,多數(shù)畢業(yè)企業(yè)遷往區(qū)外發(fā)展。3加快云田高科技企業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議3.1以電子商務(wù)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造(1)加強(qiáng)對(duì)潛力企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定宣講、科技政策培訓(xùn)、建立高新技術(shù)企業(yè)備選數(shù)據(jù)庫(kù)等多種形式,提高企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的積極性,培育更多高新技術(shù)企業(yè)。(2)以電子商務(wù)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造。憑借三元里皮具商圈、沙太路沿線物流園區(qū)、黃石路-白云大道汽車銷售汽配等傳統(tǒng)市場(chǎng)的集聚效應(yīng),推進(jìn)電子商務(wù)集聚區(qū)建設(shè),以信息化建設(shè)等多種手段改造白云區(qū)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)為高新技術(shù)企業(yè)。3.2免等優(yōu)惠政策和相關(guān)扶持政策(1)落實(shí)高企扶持政策。財(cái)稅政策對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值率的提高和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化具有積極作用。因此,要切實(shí)落實(shí)上級(jí)關(guān)于研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策和相關(guān)扶持政策,并在重大項(xiàng)目、協(xié)同創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、平臺(tái)建設(shè)和科技人才集聚等方面給予優(yōu)先扶持。(2)鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。積極鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)各類科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),開展國(guó)際科技合作,引進(jìn)吸收先進(jìn)技術(shù),形成自主核心知識(shí)產(chǎn)權(quán);引導(dǎo)企業(yè)加大專利技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化投入,推動(dòng)具有市場(chǎng)開發(fā)前景的優(yōu)質(zhì)專利技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。(3)促進(jìn)科技人才集聚。圍繞白云區(qū)重點(diǎn)培育的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,引進(jìn)培育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)。3.3設(shè)立孵化器嵌入集群網(wǎng)絡(luò)中的高新技術(shù)企業(yè)可以更好地獲取集群創(chuàng)新資源。因此,可以建設(shè)孵化器促進(jìn)高企集聚發(fā)展,培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),依托廣州民營(yíng)科技園,加速推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)集聚區(qū)建設(shè),以健康產(chǎn)業(yè)城和廣州光谷建設(shè)為契機(jī),促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展和白云區(qū)傳統(tǒng)光產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的高新技術(shù)改造。3.4創(chuàng)新體制機(jī)制,提高企業(yè)發(fā)展環(huán)境(1)優(yōu)化研發(fā)投入體系。強(qiáng)化政府資金的引導(dǎo)作用,切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)化手段配置科技資源的作用和企業(yè)的主體創(chuàng)新作用,引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,探索建立研發(fā)后補(bǔ)償?shù)耐度霗C(jī)制,提高科技扶持資金使用效益。(2)促進(jìn)科技與金融結(jié)合。創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,鼓勵(lì)各種金融機(jī)構(gòu)積極參與企業(yè)的融資。引