安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎懲辦法

煤字【】102號安全生產(chǎn)原則化建設(shè)考核及獎懲方法各科室、中心、隊(duì)組：為貫徹貫徹國家煤礦安全監(jiān)察局有關(guān)印發(fā)《煤礦安全生產(chǎn)原則化考核定級方法（試行）》和《煤礦安全生產(chǎn)原則化基本規(guī)定及評分辦法（試行）》的告知【煤安監(jiān)行管[]5號】文獻(xiàn)的精神，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》有關(guān)“公司必須推動安全生產(chǎn)原則化建設(shè)”的規(guī)定，指導(dǎo)我礦構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理雙重防止性工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化我礦安全基礎(chǔ)，提高安全保障能力。有效遏制重特大事故的發(fā)生，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，增進(jìn)我礦安全穩(wěn)定發(fā)展。結(jié)合我礦實(shí)際，特制訂我礦安全生產(chǎn)原則化建設(shè)考核及獎懲方法。一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)：（一）成立安全生產(chǎn)原則化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：組長：常務(wù)副組長：副組長：成

員：領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由擔(dān)任，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)原則化日常管理事務(wù)，根據(jù)公司及上級批示、研究制訂安全生產(chǎn)原則化工作的有關(guān)制度及具體實(shí)施細(xì)則，組織對安全生產(chǎn)原則化工作的檢查、驗(yàn)收、考核、評定。（二）安全生產(chǎn)原則化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦公室職責(zé)：安全生產(chǎn)原則化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在礦長的直接領(lǐng)導(dǎo)下，行使全礦安全生產(chǎn)原則化工作監(jiān)督管理職能，接受上級有關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督，實(shí)施安全生產(chǎn)原則化工作，加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)原則化管理，強(qiáng)化日常工作檢查、督辦、考核，使礦井原則化做到動態(tài)達(dá)標(biāo)、全過程達(dá)標(biāo)，扎實(shí)安全基礎(chǔ)。含有下列職能：1、認(rèn)真執(zhí)行上級監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)原則化有關(guān)政策及法律法規(guī)。2、建立和完善本礦安全生產(chǎn)原則化監(jiān)督管理體系。3、組織本礦安全生產(chǎn)原則化工作建設(shè)，推動安全生產(chǎn)原則化工作的開展，改善安全生產(chǎn)原則化質(zhì)量，推動和諧公司建設(shè)。4、負(fù)責(zé)對礦安全生產(chǎn)原則化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室和各科室安全生產(chǎn)原則化工作的管理。5、對全礦安全生產(chǎn)原則化工作的監(jiān)督檢查。6、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各部門、區(qū)隊(duì)開展工作。7、負(fù)責(zé)各工作組職責(zé)和工作計(jì)劃的制訂。8、負(fù)責(zé)確保體系建立的人、財、物等多個資源的配備。二、專業(yè)組分工及職責(zé)：（一）安全風(fēng)險分級管控組：組長：副組長：成員：負(fù)責(zé)安全風(fēng)險分級管控原則化專項(xiàng)的驗(yàn)收考核。（二）事故隱患排查治理組：組長：副組長：成員：負(fù)責(zé)事故隱患排查治理原則化專項(xiàng)的驗(yàn)收考核。（三）通風(fēng)組：組長：副組長：成員：負(fù)責(zé)通風(fēng)原則化專項(xiàng)的驗(yàn)收考核。（四）地質(zhì)災(zāi)害防治與測量組：組長：副組長：成員：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治與測量原則化專項(xiàng)的驗(yàn)收考核。（五）采煤組：組長：副組長：成員：負(fù)責(zé)采煤工程質(zhì)量管理及采煤原則化專項(xiàng)的驗(yàn)收考核；（六）掘進(jìn)組：組長：副組長：成員：負(fù)責(zé)掘進(jìn)工程質(zhì)量管理及掘進(jìn)原則化專項(xiàng)的驗(yàn)收考核；（七）機(jī)電組：組長：副組長：成員：負(fù)責(zé)機(jī)電原則化專項(xiàng)的驗(yàn)收考核；（八）運(yùn)輸組：組長：副組長：成員：負(fù)責(zé)運(yùn)輸原則化專項(xiàng)的驗(yàn)收考核；（九）職業(yè)衛(wèi)生組：組長：副組長：成員：負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生原則化專項(xiàng)的驗(yàn)收考核；（十）安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理組：組長：副組長：成員：負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理組原則化專項(xiàng)的驗(yàn)收考核。（十一）調(diào)度和地面設(shè)施組：組長：副組長：成員：負(fù)責(zé)調(diào)度和地面設(shè)施原則化專項(xiàng)的驗(yàn)收考核。專業(yè)組職責(zé)：1、負(fù)責(zé)開展本專業(yè)安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)工作。2、制訂對基層單位安全生產(chǎn)原則化的具體管理考核方法，并對本專業(yè)安全生產(chǎn)原則化工作進(jìn)行管理考核獎懲，每月按規(guī)定進(jìn)行檢查。3、負(fù)責(zé)在年初制訂本專業(yè)安全生產(chǎn)原則化年度工作計(jì)劃，根據(jù)年度工作計(jì)劃制訂本專業(yè)每月安全生產(chǎn)原則化重點(diǎn)工作，每月月底前，各專業(yè)組將本專業(yè)安全生產(chǎn)原則化自查狀況及存在問題、本月原則化重點(diǎn)工作完畢狀況、下月原則化重點(diǎn)工作安排、對被考核單位的考核狀況報告安全生產(chǎn)原則化考核辦公室，并制訂重點(diǎn)工作達(dá)標(biāo)的具體方法，嚴(yán)格貫徹。4、為確保的安全生產(chǎn)原則化工作順利實(shí)施，各業(yè)務(wù)部門、施工單位要高度重視，把安全生產(chǎn)原則化工作作為一切工作的重點(diǎn)，各專業(yè)組組長、施工單位負(fù)責(zé)人是該單位原則化工作的第一負(fù)責(zé)人。根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)原則化基本規(guī)定及評分辦法（試行）》規(guī)定結(jié)合各自的具體狀況，有針對性的開展工作，使各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)的規(guī)定。三、考核組織機(jī)構(gòu)組長：成員：四、安全生產(chǎn)原則化考核根據(jù)1、《煤礦安全生產(chǎn)原則化考核定級方法（試行）》2、《煤礦安全生產(chǎn)原則化基本規(guī)定及評分辦法（試行）》五、安全生產(chǎn)原則化考核方法1、單位月度自檢為確保各專業(yè)實(shí)現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)，各基層單位必須堅(jiān)持班組安全生產(chǎn)交接驗(yàn)收制度，每月最少組織一次安全生產(chǎn)原則化單位自檢，各類原始資料齊全、正規(guī)，并分類歸并存檔，每月組織自檢狀況要編制單位自檢報告，于當(dāng)月30日前報礦安全生產(chǎn)原則化辦公室。自檢報告內(nèi)容應(yīng)有下列幾項(xiàng)：（1）當(dāng)月安全生產(chǎn)原則化自檢的組織與評定狀況，以及當(dāng)月安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃的完畢狀況。（2）自檢中發(fā)現(xiàn)的重要問題及貫徹、整治方法。安全生產(chǎn)問題整治及復(fù)查狀況。對屢查屢出而又未能較好解決的問題，要認(rèn)真分析查明因素，制訂方法。（3）安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)工作的重要經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。（4）自檢報告應(yīng)以文字?jǐn)⑹鰹橹?，?jīng)單位主管審核簽字視為有效。同時，礦安全生產(chǎn)原則化辦公室每月底對各生產(chǎn)、輔助單位開展安全生產(chǎn)原則化狀況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。內(nèi)容涉及當(dāng)月安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)規(guī)劃的完畢狀況，日常安全生產(chǎn)原則化問題整治狀況、日常值班統(tǒng)計(jì)、交接班統(tǒng)計(jì)、安全活動統(tǒng)計(jì)、工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)、崗位技術(shù)培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)、事故分析解決統(tǒng)計(jì)等。根據(jù)專業(yè)劃分的特點(diǎn)，檢查考核由安全生產(chǎn)原則化辦公室共同組織調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、安監(jiān)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、綜采隊(duì)、綜掘隊(duì)等單位參加檢查考核。檢查成果匯總后每月底安全原則化辦公室留存，作為安全生產(chǎn)原則化考核與獎懲方法貫徹貫徹根據(jù)之一。2、安全生產(chǎn)原則化月度考核評級（1）安全生產(chǎn)原則化專業(yè)達(dá)標(biāo)是礦井全方面達(dá)標(biāo)的前提和基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)與上級對口管理所決定的。各專業(yè)組組長對本專業(yè)的安全生產(chǎn)原則化工作負(fù)全責(zé)，必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，提高境界、重新學(xué)習(xí)、全方面規(guī)劃、上檔次、創(chuàng)水平。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本組的內(nèi)部工作，認(rèn)真組織職責(zé)范疇內(nèi)的安全生產(chǎn)原則化工作的推動。（2）各專業(yè)組牽頭部門負(fù)責(zé)每月對所轄單位安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)狀況最少進(jìn)行一次全方面檢查，安全生產(chǎn)原則化辦公室在此基礎(chǔ)上每月組織一次全方面自檢，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各專業(yè)組長安排本專業(yè)人員進(jìn)行檢查。=1\*GB3①安全生產(chǎn)原則化動態(tài)檢查、集中檢查堅(jiān)持“不定時間、不定地點(diǎn)、不定路線”的原則。=2\*GB3②礦井專業(yè)安全生產(chǎn)原則化自檢時，必須對正常生產(chǎn)的采掘工作面、重要運(yùn)輸線路、硐室等進(jìn)行全方面檢查。安全生產(chǎn)原則化檢查按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，各專業(yè)檢查人員對沿線本專業(yè)的安全質(zhì)量檢查成果負(fù)責(zé)。=3\*GB3③所查問題一律以問題整治貫徹單形式下發(fā)責(zé)任單位限期整治，并進(jìn)行100%覆蓋面的復(fù)查，問題嚴(yán)重的要進(jìn)行追蹤檢查，直至徹底解決。=4\*GB3④檢查驗(yàn)收的頻次和覆蓋率達(dá)成礦有關(guān)規(guī)定。采、掘工程質(zhì)量、機(jī)電運(yùn)輸及一通三防每七天一次，其它每月最少一次，覆蓋面100%。（3）各專業(yè)組牽頭部門每月召開一次小組會議，對各職責(zé)范疇內(nèi)的本月度內(nèi)安全生產(chǎn)原則化工作進(jìn)行總結(jié)，計(jì)劃安排下一種月安全生產(chǎn)原則化工作重點(diǎn)及采用的方法，確保安全生產(chǎn)原則化工作穩(wěn)步向縱深發(fā)展。（4）各專業(yè)組在安全生產(chǎn)原則化年度達(dá)標(biāo)考核前，要對各職責(zé)范疇內(nèi)的安全生產(chǎn)原則化工作進(jìn)行年度總結(jié)，將各專業(yè)組的安全生產(chǎn)原則化考核評分自檢表、有關(guān)支持性資料和年度總結(jié)材料整頓后報送安全生產(chǎn)原則化辦公室，由安全生產(chǎn)原則化辦公室匯總整頓上報。（5）安全生產(chǎn)原則化辦公室及時發(fā)現(xiàn)和哺育現(xiàn)場安全生產(chǎn)原則化好的典型，及時組織召開現(xiàn)場推動會，以點(diǎn)帶面，推動安全生產(chǎn)原則化不停創(chuàng)新和發(fā)展，增進(jìn)安全生產(chǎn)原則化上檔次、創(chuàng)水平。六、安全生產(chǎn)原則化考核獎懲方法獎罰范疇：各專業(yè)組組長、副組長、牽頭單位、工作構(gòu)組員、考核達(dá)標(biāo)專業(yè)所轄單位?？己嗽瓌t：對11個專業(yè)組進(jìn)行考核，當(dāng)月達(dá)標(biāo)全額兌現(xiàn)達(dá)標(biāo)獎，不達(dá)標(biāo)予以處分。具體獎懲方法以下：1、各專業(yè)組得分80分以上的，獎勵1000元，低于80分的罰款1000元。2、各專業(yè)組獎金和罰款由各專業(yè)組組長分派，審批后由財務(wù)科統(tǒng)一發(fā)放。3、出現(xiàn)下列狀況，根據(jù)專業(yè)組責(zé)任予以處分：①專業(yè)組出現(xiàn)重大隱患的，有一項(xiàng)罰款5000元；②出現(xiàn)一次因工作面存在嚴(yán)重隱患或工程質(zhì)量差，被停工停產(chǎn)的，罰款元；③出現(xiàn)一次無計(jì)劃停電、停風(fēng)事故，罰款元；④出現(xiàn)一次機(jī)電設(shè)備存在失爆現(xiàn)象的，罰款1000元；⑤因管理不到位，出現(xiàn)一次工作面瓦斯?jié)舛瘸藁蛴卸居泻怏w超限未采用對應(yīng)方法的，罰款元；⑥出現(xiàn)一次無規(guī)程、方法作業(yè)的，罰款1000元；⑦出現(xiàn)一次未執(zhí)行“有掘必探”的，罰款1000元；⑧未進(jìn)行或缺項(xiàng)進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評定的，罰款元；=9\*GB3⑨出現(xiàn)一次隱患整治不到位的，罰款1000元；=10\*GB3⑩對各專業(yè)組的扣分，根據(jù)情節(jié)予以一定的罰款。4、考核組在檢查過程中對專業(yè)組評定隊(duì)組的等級狀況進(jìn)行把關(guān)、審核，若發(fā)現(xiàn)專業(yè)組檢查、自查松懈，打分弄虛作假，未嚴(yán)格