新加坡人口結(jié)構(gòu)的變化

新加坡人口結(jié)構(gòu)的變化

這一章從民族、性別構(gòu)成、年齡結(jié)構(gòu)、宗教構(gòu)成和公民身份等方面探討了新加坡的人口結(jié)構(gòu)。在過(guò)去幾十年里,新加坡人口結(jié)構(gòu)的變化不僅與諸如移民、死亡率和出生率等人口學(xué)方面的因素有關(guān),而且也與社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化密切相關(guān)。這些變化因素對(duì)新加坡人口結(jié)構(gòu)的各個(gè)方面產(chǎn)生了不同方式和不同程度的影響。例如,我們?cè)谙乱徽聦⒁懻摰膰?guó)際移民問(wèn)題,就對(duì)新加坡人口結(jié)構(gòu)的許多方面產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。新加坡的其他族群構(gòu)成從1819年新加坡開埠起,就有來(lái)自馬來(lái)西亞、印度尼西亞、中國(guó)、印度等鄰近國(guó)家的移民進(jìn)入,新加坡多種族社會(huì)開始逐漸形成。在一個(gè)如此多種多樣的人口結(jié)構(gòu)中,各種族的宗教、語(yǔ)言、文化和風(fēng)俗習(xí)慣均有很大的區(qū)別。為了研究各種族在人口增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)、婚姻率、生育率等方面的不同,收集各族群和方言群的數(shù)據(jù)信息是非常必要的。這一點(diǎn)已經(jīng)被認(rèn)識(shí)到,而且從1871年開始的人口普查問(wèn)卷就必須包含與種族有關(guān)的項(xiàng)目。在人口普查中,“族群”這個(gè)概念通常是指具有同一血緣或種族起源并有著共同的語(yǔ)言文化和風(fēng)俗習(xí)慣的群落或社區(qū)。傳統(tǒng)上,新加坡人分為四大族群,每一族群又細(xì)分為不同社區(qū)和方言群。若某人是不同族群的混血兒,則歸入其父親所屬的族群?！叭A人”指所有具有中國(guó)血統(tǒng)的人,這些人又被細(xì)分為不同的方言群,如福建人、潮州人、廣東人、海南人、客家人等;“馬來(lái)人”是指所有具有馬來(lái)西亞或印度尼西亞血統(tǒng)的人,可被細(xì)分為馬來(lái)人、爪哇人、玻雅尼人、武吉士人等;在過(guò)去,沒(méi)有“印度人”這個(gè)統(tǒng)一的稱謂,但現(xiàn)在它則指所有來(lái)自印度次大陸的人,包括印度人、巴基斯坦人、孟加拉國(guó)人和斯里蘭卡人,同樣地,它也被細(xì)分為泰米爾人、馬拉雅蘭人、旁遮普人、古擠拉特人等;最后,“其他族群”涵蓋了所有的其他種群,如歐亞混血人、阿拉伯人、泰國(guó)人、菲律賓人、日本人、美國(guó)人、歐洲人及其他少數(shù)族群。依據(jù)以上劃分的四大種群,表3描述了新加坡族群構(gòu)成的變化。自從1819年斯坦?！とR佛士在新加坡開埠以來(lái),新加坡從未擁有相當(dāng)數(shù)量的本土人口。華人、印度人和大部分馬來(lái)人都是移民?？v觀新加坡的人口統(tǒng)計(jì)史,這三個(gè)族群的人口總數(shù)一直占新加坡人口總數(shù)的96%左右。雖然這三個(gè)種群一直處于主導(dǎo)地位,但是在19世紀(jì)他們各自的人口比例發(fā)生了一些較大的變化。關(guān)于這一點(diǎn),早期的數(shù)據(jù)證明了一個(gè)鮮為人知的事實(shí):在新加坡成為殖民地后頭20年左右的時(shí)間里,馬來(lái)人是當(dāng)時(shí)的主要種族。在1824年,馬來(lái)人有6,431人,占人口總數(shù)的60.2%,而華人有3,317人,占31.0%;在1830(原文為1930——譯者注)年馬來(lái)人的比例降到45.9%,但是仍然高于華人的39.4%;到1836年時(shí),馬來(lái)人人口(12,497人)被華人人口(13,749人)超過(guò)。從此以后,新加坡的人口構(gòu)成就一直是以華人為主。隨著華人越來(lái)越多地涌入,馬來(lái)人在人口總數(shù)中的比例便日益減少:從1836年的41.7%降至1849年的32.2%,又從1871年的27.6%降至1901年的15.8%。在20世紀(jì),馬來(lái)人的人口比例降速放緩,到1931年時(shí)降至最低,僅為11.7%。但隨后又有緩慢的回升,到1970年升至15.0%。之后直到2006年,其比例一直保持在14%左右的水平。與馬來(lái)人在人口總數(shù)中的比例變化趨勢(shì)恰好相反,華人的比例則一直在上升:從1824年的31.0%升至1849的52.9%,又從1901年的72.1%升至1947年的77.8%。華人的比例一直穩(wěn)定地保持在75%左右。表3所反映的這兩個(gè)種族人口比例相反的變化趨勢(shì),主要發(fā)生在19世紀(jì)而非20世紀(jì)。相比較而言,印度人人口在大部分時(shí)期內(nèi)都維持著較為穩(wěn)定的比例:其在1824年的比例是7.1%,在1849年達(dá)到11.9%的高峰,在1881年降到8.8%,從那以后,就一直在8%左右浮動(dòng)。作為由各少數(shù)種族混合而成的“其他族群”,其人口比例從未超過(guò)5%。在殖民地時(shí)期,“其他族群”主要由歐亞混血人和歐洲人組成,但是現(xiàn)在已經(jīng)是非?；祀s了,主要由大規(guī)模的外國(guó)專家和他們的家庭成員組成。在2000年的人口普查中,新加坡常住居民共有3,263,209人,其中華人約有2,505,379人,占人口總數(shù)的76.7%。因此,這個(gè)群體在新加坡社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的廣泛影響可想而知。人數(shù)為2,505,379人的華人常住居民分為以下幾個(gè)主要的方言群:排在首位的是福建人,其人數(shù)為1,028,485人,占華人常住居民的41.1%;其次是潮州人,人數(shù)為526,197人,占21.0%;再次是廣東人,人數(shù)為385,630人,占15.4%;排在第四位和第五位的人數(shù)非常接近,分別是客家人和海南人,前者的人數(shù)為198,435人,占7.9%,后者人數(shù)為167,594人,占5.5%;此外,還有很多更小的群體,如福州人,興化人(henghuas)和上海人,他們的人數(shù)從47,000人到22,000人不等。雖然不同的方言社區(qū)和每個(gè)方言群都使用統(tǒng)一的書寫文字,但他們?cè)谔囟ń?jīng)濟(jì)活動(dòng)上的稍微不同仍導(dǎo)致了華人分為各種不同的群體。除了不同社區(qū)之間的相互通婚外,為了把華人統(tǒng)一起來(lái),政府一直在試著鼓勵(lì)他們?cè)诠ぷ鲌?chǎng)所及家里把普通話用來(lái)作為共同的語(yǔ)言。相比較而言,作為一個(gè)族群的新加坡馬來(lái)人有更大的同質(zhì)性。在2000年的人口普查中,馬來(lái)人常住居民為453,633人,其中馬來(lái)人有309,716人,占68.3%。其他較小的群體如爪哇人有80,062人,占17.6%,玻雅尼人51,849人,占11.4%。雖然這些少數(shù)群體起源于印度尼西亞,但他們已經(jīng)在新加坡居住了很多世代了,而且為了現(xiàn)實(shí)的目的已經(jīng)被統(tǒng)一劃分為馬來(lái)人。更重要的是,盡管他們的讀寫語(yǔ)言可能會(huì)有些不同,但在新加坡他們通常用馬來(lái)語(yǔ)進(jìn)行交流。我們也必須認(rèn)識(shí)到他們擁有共同的宗教(伊斯蘭教),并且多年來(lái)互相自由地通婚。2000年,印度人常住居民為257,791人。作為一個(gè)族群,印度人是非常混雜的。他們按照各自的語(yǔ)言區(qū)和國(guó)別相互區(qū)別,具有代表性的有印度人、巴基斯坦人、孟加拉國(guó)人和斯里蘭卡人。若不考慮他們的祖籍國(guó),泰米爾人是最大的群體,有150,184人,占58.3%。較小的語(yǔ)言群體為:馬拉雅蘭人,有21,736人,占8.4%;錫克人,有13,188人,占8.8%;印度斯坦人,有5,064人,占3.4%。除了說(shuō)不同的語(yǔ)言外,印度人人口中的不同群體也有不同的書面語(yǔ)言。印度人的宗教也明顯地分為印度教、伊斯蘭教、佛教和基督教,等等。第四大族群,即人口普查表中的“其他人”,若按照祖籍、語(yǔ)言和宗教來(lái)看,其構(gòu)成肯定是相當(dāng)混雜的。在2000年的人口普查中,有46,406個(gè)常住居民被列為“其他人”。其中,15,045人是歐亞混血人,占32.4%;7,517人是阿拉伯人,占16.2%;11,067人是高加索人,占25.8%;3,219人是菲律賓人,占3.3%。即使是那些在其他國(guó)家被稱為白人的高加索人,若考慮到他們的祖籍和語(yǔ)言,也是非?；祀s的。他們當(dāng)中有荷蘭人、法國(guó)人、德國(guó)人、意大利人以及諸如英國(guó)人、蘇格蘭人、美國(guó)人、加拿大人、澳大利亞人和新西蘭人等說(shuō)英語(yǔ)的群體。鑒于作為一個(gè)整體的“其他人”為新加坡的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),他們已經(jīng)成為新加坡人口的一個(gè)重要組成部分。新移民時(shí)期的性別比例在一個(gè)完全沒(méi)有移民的人口性別結(jié)構(gòu)中,男性的自然出生率略大于女性。但是,幾乎各個(gè)年齡階段的男性的自然死亡率都比女性高,因此總?cè)丝诘男詣e比例最終會(huì)趨于正常,男女?dāng)?shù)量幾乎相等。在男性移民成為人口增長(zhǎng)主要因素的國(guó)家里,可想而知,其性別比例肯定會(huì)偏離人口比例的正常模式。新加坡的情況就是如此,因?yàn)檎缜耙徽滤?過(guò)去進(jìn)入新加坡的移民都以男性為主。在歷史發(fā)展的過(guò)程中,隨著女性移民的增加,人口自然增長(zhǎng)量的增大及移民的減少,性別比例將逐漸趨向平衡。表2的人口性別構(gòu)成是按照每1000名女性所對(duì)應(yīng)的男性人數(shù)來(lái)衡量的。從表中可以看出,性別比例的變化過(guò)程分為三個(gè)階段。第一階段,從1824年到1849年,性別比例整體趨勢(shì)是越來(lái)越不均衡,每千名女性所對(duì)應(yīng)的男性人數(shù)從1,987人到最多時(shí)的3,905人。這可能是由兩方面的原因造成:一方面,具有相對(duì)平衡的性別比例且定居的馬來(lái)人的比例下降;另一方面,來(lái)自中國(guó)和印度次大陸以男性為主的移民使華人和印度人的比例上升。第二個(gè)階段主要是19世紀(jì)后半葉。在這個(gè)階段,性別的比例幾乎穩(wěn)定地總是維持在每千名女性對(duì)3100名男性的水平。第三個(gè)階段涵蓋整個(gè)20世紀(jì)。從表2中可以看出,在這個(gè)世紀(jì)里,性別比例一直持續(xù)趨向平衡,如每千名女性所對(duì)應(yīng)的男性人數(shù)從1901年的2,938人減至1921年的2,044人。這僅僅是由新移民中的女性(她們大多是那些決定在新加坡永久定居的男性移民的妻子)的增加所引起的。在1921到1947年這段時(shí)期,由于較多女性移民的進(jìn)入和人口自然增長(zhǎng),性別比例狀況有所改善。但是,到目前為止,改善性別比例最主要的動(dòng)力是20世紀(jì)30年代后期的官方政策,即“依靠印度人移民委員會(huì)和《1933年外僑條例》,盡一切努力改善移民的性別比例,直到1938年女性移民都不受移民配額的限制?！?1)到1947年,性別比例進(jìn)一步改善,每千名女性所對(duì)應(yīng)的男性人數(shù)達(dá)到了1,217人。此后,由于人口自然增長(zhǎng)成了人口數(shù)量增加的主要因素,性別比例進(jìn)一步改善。例如,每千名女性所對(duì)應(yīng)的男性人數(shù)從1957年的1,117人降至1970年的1,049人。1980年的人口普查顯示,性別比例幾乎沒(méi)有改善,每千名女性所對(duì)應(yīng)的男性人數(shù)僅為1,042人。但是,此后為了緩解勞動(dòng)力緊缺而允許更多外國(guó)女性勞工進(jìn)入,1990年的性別比例又有較大程度的改善,每千名女性所對(duì)應(yīng)的男性人數(shù)達(dá)到了1,023人。由于表2中2000年和2006年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的僅僅是常住居民人數(shù)而不包括男性多于女性的非常住居民,因此這兩年每千名女性所對(duì)應(yīng)的男性人數(shù)分別降至996人和982人。在研究華人性別比例的變化狀況時(shí),我們應(yīng)該想起華人移民的一個(gè)主要特征:在19世紀(jì)早期的很長(zhǎng)一段時(shí)間里,男性華人移民沒(méi)有把妻子一起帶來(lái)。這主要有以下原因:由于僅僅是暫時(shí)移民新加坡,華人移民寧愿把他的妻子和孩子留在中國(guó);大多數(shù)華人沒(méi)有能力把家人一起帶來(lái);為了嚴(yán)格控制海外華人并從他們那里得到僑匯,中國(guó)當(dāng)局雖然不嚴(yán)禁男性向外移民,但是對(duì)女性移民海外卻嚴(yán)加防范。(1)因此可以確信,早期人口普查數(shù)據(jù)中的華人婦女并不是直接來(lái)自中國(guó)而是來(lái)自馬六甲的峇峇。我們可以參考1837年巴克利所寫的一段話:“像報(bào)紙說(shuō)的,直到現(xiàn)在,還沒(méi)有來(lái)自中國(guó)的華人女性來(lái)到新加坡,事實(shí)上,只有兩個(gè)真正的華人婦女,或者說(shuō)不知道什么時(shí)間曾來(lái)到這里,她們是幾年前在英國(guó)見過(guò)的那兩個(gè)小腳婦女。”(2)因此,那段時(shí)間華人性別比例最不正常就不足為奇了,大約每千名女性就有15,000名男性。隨著對(duì)中國(guó)女性的移民禁令的解除,以及華人在新加坡定居下來(lái),有更多的華人女性來(lái)到了新加坡,因而性別比例也逐漸正常化,例如每千名女性所對(duì)應(yīng)的男性人數(shù)從1836年的14,642人降到1931年的1,656人。從20世紀(jì)30年代中期開始,由于人口的大量自然增長(zhǎng)和殖民政府通過(guò)《1933年外僑條例》這項(xiàng)使女性移民不受移民配額限制從而鼓勵(lì)女性移民的政策,華人性別比例正?；乃俣缺慵涌炝?。在1941年12月二戰(zhàn)爆發(fā)后和戰(zhàn)后初期,移民停止進(jìn)入新加坡,但是戰(zhàn)后較高的人口自然增長(zhǎng)率使華人性別比例繼續(xù)正常發(fā)展。到1947年,每千名女性所對(duì)應(yīng)的男性達(dá)到1,132人,而且在戰(zhàn)后性別比例繼續(xù)正?；?在1980年每千名女性所對(duì)應(yīng)的男性甚至達(dá)到1,015人。在1990年的華人常住居民中,每千名女性所對(duì)應(yīng)的男性達(dá)到1,012人,2000年達(dá)到990人,2006年達(dá)到972人,女性人數(shù)第一次超過(guò)了男性。起初,印度人的性別比例也不平衡。1824年為每千名女性對(duì)5,878名男性,1830年升至10,387人,1881年又降到3943人。以男性勞工為主和已婚的印度男性移民將妻兒留在其祖籍國(guó)印度,都可能導(dǎo)致性別比例的失衡。和華人的性別比例逐漸改善的趨勢(shì)不同,印度人的性別比例失衡狀況在1881年后又不斷惡化。在1931年每千名女性所對(duì)應(yīng)的男性達(dá)到5,189人,僅僅在此之后,性別比例才持續(xù)改善。盡管如此,相比較而言,印度人性別比例的失衡持續(xù)了很長(zhǎng)的一段時(shí)間(直到戰(zhàn)后數(shù)年)。這主要是由于很少印度人傾向于在新加坡永久定居。甚至到2006年,印度人中的常住居民的性別比例仍然不平衡,即男性與女性的比例為1,063:1000。馬來(lái)人的性別比例在兩方面不同于華人和印度人。第一個(gè)方面,盡管馬來(lái)人也包含了一些移民因素,但他們已經(jīng)形成了一個(gè)穩(wěn)定的定居社區(qū)并在早期就呈現(xiàn)出一個(gè)接近平衡的性別比例。甚至在1824年,馬來(lái)人的性別比例也處在非常正常的水平,每千名女性所對(duì)應(yīng)的男性僅為1,058名。第二個(gè)特征是,馬來(lái)人性別比例的變化沒(méi)有確定的趨勢(shì),而是隨著相對(duì)較少的移民人數(shù)的波動(dòng)而上下波動(dòng),波動(dòng)范圍在1,030人至1,420人之間。但是在最近的幾年里,馬來(lái)人常住居民的性別比例得到進(jìn)一步的改善,每千名女性所對(duì)應(yīng)的男性人數(shù)從1990年的1,041人降到2000年的1,031人,到2006年達(dá)到996人,性別比例更加平衡。研究性別構(gòu)成的另一個(gè)重要方面是五個(gè)年齡組的變化,如表3所示。最小年齡段群體(0—4歲)的性別比例一直最正常,而且變化最小。這個(gè)年齡組的性別比例受到兩個(gè)主要因素的影響:男女的自然出生比例和死亡比例。通常是男孩出生比例高于女孩,但是這種情況往往被此后男孩相對(duì)較高的死亡率所平衡。然而正如表3所示,這個(gè)年齡段的男孩人數(shù)最終還是略大于女孩。我們需要注意的是,這個(gè)年齡組的性別比例也可能由于相對(duì)較多的女孩沒(méi)有被統(tǒng)計(jì)進(jìn)入而受到影響。下一個(gè)年齡組(5—14歲)的性別比例仍然受到移民的較小影響,因此男孩人數(shù)仍然略大于女孩。另外兩個(gè)年齡組(15—59歲)的性別比例在大多數(shù)時(shí)間里是不正常的。這反映了以男性勞工為主的移民對(duì)人口結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重影響。在1947年之前,15—29歲這個(gè)年齡段群體中的男性人數(shù)都是女性的三倍。此后,性別比例明顯正?；?。年齡相對(duì)較大的工作年齡組(30—59歲)的性別比例曾經(jīng)很不正常,如1881年的男性人數(shù)幾乎是女性的5倍,但是此后便迅速正?；?。隨著男性勞工年齡的增大和在新加坡居住時(shí)間的延長(zhǎng),他們更傾向于把他們的家庭帶到新加坡永久定居。較多女傭的移入導(dǎo)致了15—29歲這個(gè)年齡組的性別比例在20世紀(jì)80年代相當(dāng)?shù)卣；?000年和2006年這兩年的數(shù)據(jù)相類似,但是所統(tǒng)計(jì)的僅僅是關(guān)于常住居民而不是總?cè)丝?。由于沒(méi)有把男性工作群體中占很大比例的非常住居民統(tǒng)計(jì)在內(nèi),因此這兩年的數(shù)據(jù)顯示了男性人數(shù)少于女性。2006年,15—29歲這個(gè)年齡組的性別比例是,每千名女性所對(duì)應(yīng)的男性人數(shù)為989人,而后兩個(gè)較長(zhǎng)年齡組(30—59歲和60歲以上)每千名女性所對(duì)應(yīng)的男性人數(shù)卻迅速降到分別為984人和849人。這可能是由常住居民中的男性死亡率高于女性死亡率所造成的,而受移民因素的影響不大。新加坡老齡化過(guò)程的基本概念新加坡人口普查的內(nèi)容歷來(lái)包含年齡這一項(xiàng),因?yàn)槟挲g不論在人口統(tǒng)計(jì)的分析還是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的制定方面都有著重要的意義。由于認(rèn)識(shí)到年齡的重要性,新加坡(在人口普查問(wèn)卷中)提出了許多相互關(guān)聯(lián)的問(wèn)題并采取了特別的預(yù)防措施來(lái)確保獲得確實(shí)可靠的人口年齡報(bào)告。主要的目標(biāo)就是獲得每個(gè)人的真實(shí)年齡或按照西方的陽(yáng)歷來(lái)計(jì)算每個(gè)人的出生年月日。實(shí)際上,還可以根據(jù)其他的歷法來(lái)計(jì)算年齡。在新加坡,華人按照中國(guó)農(nóng)歷來(lái)計(jì)算年齡就是一個(gè)特殊的例子。為了解決這個(gè)問(wèn)題,人口普查采用了一種方法來(lái)采集華人的年齡,并把他們按傳統(tǒng)方法計(jì)算出來(lái)的年齡換算成人口普查所要求的年齡。(1)人口普查所采用的這種精心設(shè)計(jì)的年齡采集法可以避免統(tǒng)計(jì)中經(jīng)常犯的錯(cuò)誤,如數(shù)字偏差和年齡夸大,因此產(chǎn)生了非常好的統(tǒng)計(jì)效果。年齡分布對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)力、適婚伴侶人數(shù)、出生與死亡絕對(duì)人數(shù)和“撫(贍)養(yǎng)負(fù)擔(dān)”的程度與類型都有重要的影響,因此在研究一個(gè)國(guó)家的人口結(jié)構(gòu)時(shí),一定要考察該國(guó)的年齡分布。在一個(gè)不受國(guó)際移民影響的封閉人口環(huán)境中,年齡結(jié)構(gòu)主要取決于出生率和死亡率的水平。在這樣的人口中,所有的年齡數(shù)據(jù)可以繪制成一個(gè)金字塔形的圖表,底部最大,隨著年齡的增大往上逐漸變小。最近的人口出生率越高,年齡金字塔的底部就越寬。但是,正常金字塔的形狀可能會(huì)受到特定因素的影響而變形,這些因素有:戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期士兵異常高的死亡率、出生率的大幅度下降、特定年齡組的大規(guī)模移民等。這里描述的基本概念將有利于我們理解表4和圖3.1(略)。研究新加坡年齡結(jié)構(gòu)的一個(gè)有用方法是將其人口分為五個(gè)年齡組來(lái)進(jìn)行分析(見表4)。5歲以下的學(xué)齡前年齡組增長(zhǎng)得非?？?在1901年有12,500人,占人口總數(shù)的5.8%,到1957年達(dá)到頂峰,為264,700人,占18.3%,然后開始不斷下降,到1990年有228,600人,占7.6%。這是由人口出生人數(shù)的不斷減少造成的,而后者又歸因于出生率的急劇下降,即低于1975年(使人口總數(shù)保持原有水平)的更替水平。,而且此后人的口出生率一直維持著這樣的一個(gè)低水平。5—14歲的學(xué)齡組也從1901年的25,600人增長(zhǎng)到1970年569,400人的頂峰。在此后的20年時(shí)間內(nèi),該年齡組人數(shù)由于受到不斷萎縮的出生率的影響而不斷下降,到1990年降至418,800人。這造成了入學(xué)人數(shù)的減少和新勞動(dòng)力供應(yīng)的萎縮。15—29歲的年輕工作年齡組的人數(shù)從1981年的98,500人持續(xù)上升到1990年的907,600人,增加了9倍多。30—59歲的較年長(zhǎng)工作年齡組的人數(shù)也持續(xù)增長(zhǎng),從1901年的75,900人增加到1990年的1,207,500人,增加了近16倍。需要指出的是,1990年關(guān)于這兩大工作年齡組的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)包含了因雇傭關(guān)系或工作允許而在新加坡各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門工作的外國(guó)工人。60歲及以上年齡組的人數(shù)在1901年至1990年這90年間增加了大約70倍,即從3,700人增至258,900人。這種老人急劇增加的趨勢(shì)也預(yù)示了目前新加坡的人口老齡化過(guò)程。我們?cè)賮?lái)看一下表4中關(guān)于“受撫(贍)養(yǎng)者”的年齡數(shù)據(jù)。如果我們把“年輕受撫養(yǎng)者”定義為15歲以下的人口,就可以看出這個(gè)年齡組在1901年占人口總數(shù)的17.6%,此后逐年增加,到1957年達(dá)到高峰時(shí)占人口總數(shù)的42.8%。此后又逐漸減少,起初減速較慢,但最近幾年減速變快,到1990年占人口總數(shù)的21.5%。另一方面,那些定義為60歲以上老人的“年老受贍養(yǎng)者”,在新加坡的人數(shù)相對(duì)較少,但是近30年來(lái)卻日益增多。在1957年,這個(gè)年齡組僅占人口總數(shù)的3.8%,但是到1990年卻達(dá)到8.4%,翻了兩倍多?？创@個(gè)問(wèn)題的另一種方法是,1957年大約有占53.4%的人口在養(yǎng)活占人口總數(shù)46.6%的年輕與年老的“受撫(贍)養(yǎng)者”,到1990年“受撫(贍)養(yǎng)者”的人數(shù)減少了,占70.2%左右的人口養(yǎng)活占人口總數(shù)29.9%的“受撫(贍)養(yǎng)者”。但是,這里有一個(gè)明顯的轉(zhuǎn)變,即養(yǎng)活的對(duì)象從“年輕受撫養(yǎng)者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳昀鲜苜狆B(yǎng)者”。由于新加坡的人口出生率仍然低于或接近于(使人口總數(shù)保持原有水平的)“更替水平”,因此這種現(xiàn)象將來(lái)肯定將會(huì)持續(xù)下去。另一種研究人口結(jié)構(gòu)的方法是,借助于圖3.1(略)所描繪的年齡金字塔。1931年的年齡金字塔是一個(gè)年齡結(jié)構(gòu)不正常的典型例子。由于當(dāng)時(shí)新加坡有大量主要來(lái)自中國(guó)和印度的勞工移民,因此圖中的工作年齡組部分明顯突起。此外,由于勞工移民以男性為主,因此年齡金字塔中男性工作年齡組比女性更為明顯。由于戰(zhàn)爭(zhēng)期間和戰(zhàn)后初期移民減少,因此1947年年齡金字塔里工作年齡組的凸起部分縮小。十年之后即1957年,凸起部分完全消失了,而且由于戰(zhàn)后出生率的快速提高,正常的下寬上窄的年齡金字塔便形成了。在年齡結(jié)構(gòu)演變的下一個(gè)階段中,首先是1957年出現(xiàn)人口出生率的首次持續(xù)下降。因此,1970年的年齡金字塔底部萎縮,而且工作年齡組的突起部分也已完全消失。20世紀(jì)70年代人口出生人數(shù)的持續(xù)下降導(dǎo)致了1980年年齡金字塔底部的不斷萎縮,因此,向上凸顯了十幾歲年齡組的擴(kuò)展,向下凸顯了0—4歲最小年齡組的日益萎縮。除了底部的萎縮略微上移之外,1990年年齡金字塔的大體形狀幾乎沒(méi)有改變。但是非常有趣的是,在出生率迅速提高和迅速下降的共同作用下產(chǎn)生了一個(gè)新的凸起,而且是男性和女性部分均凸起。簡(jiǎn)而言之,新加坡的人口年齡金字塔經(jīng)歷了這樣一個(gè)過(guò)程:從有工作年齡組凸起的不正常金字塔到有廣闊底部的正常金字塔,然后再到底部不斷萎縮和十幾歲年齡組新凸起的獨(dú)特金字塔。圖3.2(略)描繪了主要族群的年齡金字塔。錯(cuò)誤的宗教類別盡管宗教不如影響到新加坡人口統(tǒng)計(jì)各個(gè)方面的種族那樣重要,但是考慮到宗教在結(jié)婚率、出生率和人口控制項(xiàng)目中的潛在影響,還是應(yīng)該給予宗教些許關(guān)注。在新加坡,宗教差異日益強(qiáng)化了人們的種族和文化認(rèn)同,也阻礙了種族之間的有效融合。而且,最近幾年宗教狂熱的復(fù)蘇促使宗教成為決定國(guó)家內(nèi)部種族與政治和諧的關(guān)鍵因素。(1)但是,人口宗教構(gòu)成的研究受到宗教資料收集的阻礙,因?yàn)樗P(guān)系著人們的信仰和態(tài)度等廣泛性問(wèn)題。即使資料可以收集,但相對(duì)于人口普查中其他方面的資料來(lái)說(shuō),它也不夠嚴(yán)謹(jǐn)和準(zhǔn)確。不像收集種族、性別和年齡信息那樣,并非每次人口普查都收集宗教信息。在1911年、1921年和1931年的人口普查問(wèn)卷中都包含宗教這一項(xiàng),但是在戰(zhàn)后1947年、1957年和1970年的人口普查中卻省略了宗教這一項(xiàng),此后進(jìn)行的兩次人口普查又將這一項(xiàng)加進(jìn)去。宗教信息僅從10歲及以上的人開始收集,被調(diào)查者回答的任何宗教信仰都被接受。自稱是自由思想者、無(wú)神論者及不回答者都被列為“無(wú)宗教信仰”。聲稱遵循中國(guó)圣人(諸如孔子、孟子、老子等)教誨者、實(shí)行祭祖者和其他教派都被列為“道教”。表5列舉了常住居民的宗教信仰。在新加坡,幾個(gè)主要的宗教已經(jīng)根深蒂固,而且常住居民中的宗教信仰在過(guò)去許多年里也沒(méi)有發(fā)生變化。這從1980年、1990年和2000年的數(shù)據(jù)中可以看出來(lái)。但是,佛教和道教信仰者的人數(shù)卻發(fā)生了顯著的變化。常住居民中信仰佛教的人數(shù)比例從1980年的26.7%升至1990年的31.1%再到2000年的42.5%,而在這段時(shí)間內(nèi),信仰道教的比例卻從30.0%降至22.4%再到8.5%。但是,在華人中,這兩種宗教并不是截然不同的,尤其對(duì)于老人和受教育程度較低的人來(lái)說(shuō)。(2)如果把這兩大宗教的信仰者比例加起來(lái),那么在1980-2000年期間,信仰者比例發(fā)生的變化就不那么顯著,從56.7%降至53.5%然后再到2000年的51.0%。同期,伊斯蘭教的信仰者比例也略有下降,從1980年的16.2%降至1990年的15.4%然后再到2000年的14.9%,印度教的信仰者比例稍有增長(zhǎng),從3.6%到3.7%然后到2000年的4.0%。到目前為止基督教信仰者的比例增長(zhǎng)最快,幾乎以3.5%的增幅從9.9%到12.5%再到14.6%。現(xiàn)在我們來(lái)討論2000年人口普查數(shù)據(jù)反映的宗教派別模式。佛教信仰者人數(shù)最多,達(dá)1,060,662人,占42.5%;其次是伊斯蘭教,信仰者有371,660人,占14.9%。第三位的是基督教,信仰者有364,087人,占14.6%,第四位的是道教,有212,344人,占8.5%。第五位的是印度教,人數(shù)較少,僅有99,904人,占4.0%。當(dāng)然,這種宗教派別模式在很大程度上取決于前述的人口種族結(jié)構(gòu)。種族界限與宗教派別之間關(guān)系的最好例子就是馬來(lái)人與伊斯蘭教。這些馬來(lái)人有占高達(dá)99.6%的人信仰伊斯蘭教,他們大多數(shù)是信仰沙斐儀學(xué)派思想的遜尼派穆斯林,屬于伊斯蘭莎菲教派。事實(shí)上,從官方或法定的角度來(lái)看,伊斯蘭教是確定一個(gè)人能否被劃分為馬來(lái)人的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。與其他宗教不同的是,伊斯蘭教對(duì)其追隨者的影響是永久性的。伊斯蘭法律不允許穆斯林改信其他宗教或者退教。在這種情況下,馬來(lái)人將會(huì)一直信仰伊斯蘭教,而其中的一小部分非穆斯林是來(lái)自印度尼西亞的。華人大多信奉一種主要的宗教,即佛教,大約占53.6%;其次,大約16.5%的華人信仰基督教;再次,10.8%的華人信仰道教。相對(duì)而言,華人中的自由思想者和無(wú)神論者人數(shù)最多,無(wú)宗教信仰者也占到了18.3%。印度人主要信仰印度教,大約占55.4%;其次,大約占25.6%的人(即巴基斯坦人和孟加拉人)信仰伊斯蘭教;再次,15.1%的印度人信仰基督教。其他種族,主要指外國(guó)工人及其家屬,主要信仰基督教(53.3%)。他們中大多數(shù)是白人和歐亞混血的新加坡人。研究宗教模式的另一有效途徑就是考察某一特定宗教的種族構(gòu)成。最明顯的特征是,幾乎所有的道教信仰者都是華人。同樣地,盡管有一些印度人和泰國(guó)人也表明信仰佛教,但佛教的信仰者絕大多數(shù)都是華人(99.5%)。伊斯蘭教的信仰者也是以馬來(lái)人為主(84.4%),其他較重要的伊斯蘭教信徒是印度人(12.4%)。唯有基督教脫離這種宗教與種族的緊密聯(lián)系,它的信仰者主要有華人、印度人、歐亞混血人和來(lái)自各國(guó)的白種人。有意思的是,1947年的人口普查報(bào)告將種族和宗教的太多交疊作為不收集宗教資料的原因,(1)顯然,1957年和1970年的人口普查也因同樣的理由沒(méi)有收集宗教資料。登記使用民族特征在新加坡進(jìn)行的人口普查中,文化水平常被定義為運(yùn)用一種特定語(yǔ)言閱讀并理解報(bào)紙的能力。在實(shí)地調(diào)查中,為了操作的方便,調(diào)查者僅僅根據(jù)被調(diào)查對(duì)象的口頭回答記錄下他(她)的文化水平,而沒(méi)有進(jìn)一步的提問(wèn)和測(cè)試。而且,文化水平資料的收集對(duì)象僅為10歲及以上的人。另一個(gè)值得注意的問(wèn)題是,作為一個(gè)多種族社會(huì),信息的收集是分別以在新加坡所使用的不同語(yǔ)言來(lái)進(jìn)行的。同時(shí),這也使我們有機(jī)會(huì)去研究不同語(yǔ)言之間的文化模式的變化,這些變化當(dāng)然是由過(guò)去關(guān)于教學(xué)語(yǔ)言媒介的教育制度所導(dǎo)致的。測(cè)量特定人口群體文化程度的一種便利方法是測(cè)量其總識(shí)字率,即10歲及以上年齡組中每千人的識(shí)字人數(shù)。表6中列舉了過(guò)去四次人口普查按照種族和性別分別統(tǒng)計(jì)出的總識(shí)字率。1990年和2000年的數(shù)據(jù)僅僅關(guān)于常住居民。正如預(yù)期,幾年來(lái)總識(shí)字率有所提高,10歲及以上年齡組中每千人的識(shí)字人數(shù)從1957年的523人上升到1970年的722人,然后到1980年的840人。在這段時(shí)期,華人的識(shí)字率提高最快,每千人的識(shí)字人數(shù)增長(zhǎng)了364人;相比較而言,印度人識(shí)字人數(shù)增加較少,僅僅增加了146人;馬來(lái)人識(shí)字率的提高處于中等狀態(tài),大約增長(zhǎng)了243人。雖然不同種族的識(shí)字率都有所提高,但是在1980年,華人的識(shí)字率仍然是最低的(每千人僅有826人識(shí)字),而印度人的識(shí)字率最高(每千人有898人識(shí)字),馬來(lái)人居中(每千人有865人識(shí)字)。在1990年和2000年調(diào)查的常住居民識(shí)字率數(shù)據(jù)中,這三個(gè)種族的總識(shí)字率的高低排名情況與1980年相同。表6中關(guān)于男女兩性的總識(shí)字率數(shù)據(jù)表明,在過(guò)去大約30年的時(shí)間里,女性的識(shí)字率提高速度快于男性。從1957年到1980年,每千人中男性的總識(shí)字率從686人增長(zhǎng)到915人,而女性總識(shí)字率的提高較為顯著,從336人增長(zhǎng)到762人。1990年和2000年的常住居民數(shù)據(jù)表明,女性的識(shí)字率也經(jīng)歷了像80年代一樣比較大的增長(zhǎng)。這個(gè)表的另一個(gè)重要特征是,這三個(gè)主要種族的女性識(shí)字率都有了比較大的提高。新加坡在教育和就業(yè)方面都發(fā)生了有利于女性的較大變化。因此,女性和男性之間總識(shí)字率的差距在過(guò)去的幾十年里大大縮小,但是男性的識(shí)字率仍然較高。最近幾年,新加坡對(duì)使用雙語(yǔ)的進(jìn)步和出現(xiàn)的問(wèn)題給予了很多關(guān)注,尤其是在學(xué)校和工作場(chǎng)合。由于認(rèn)識(shí)到雙語(yǔ)的重要性,人口普查局對(duì)被調(diào)查者文化水平的調(diào)查不僅以一種特定語(yǔ)言進(jìn)行,還同時(shí)使用了兩種或更多種語(yǔ)言。由于受到編輯和制表的限制,必須限制次級(jí)分類的數(shù)量,因此關(guān)于多種官方語(yǔ)言的詳細(xì)分類在表格中僅僅列舉了英語(yǔ)和其它官方語(yǔ)言的總和。這也很好地證明了掌握兩種或多種非英語(yǔ)的官方語(yǔ)言的人數(shù)是可以忽略的。順便說(shuō)一下,除了英語(yǔ)外,其他的官方語(yǔ)言是漢語(yǔ)、馬來(lái)語(yǔ)和泰米爾語(yǔ)。表7把10歲及以上的識(shí)字人數(shù)按語(yǔ)言進(jìn)行了分類。在1970年,識(shí)字人數(shù)共有1,125,524人,有904,422人僅掌握四種官方語(yǔ)言中的一種,即80.3%的人使用單一語(yǔ)言。這種情況到1980年發(fā)生了顯著的變化,使用單一語(yǔ)言的人占62.0%;1990年常住居民中使用單一語(yǔ)言的人數(shù)降到53.5%;2000年降到43.9%。相反,掌握多種語(yǔ)言的人數(shù)卻在上升,從1970年的19.1%上升到1980年的37.5%,再升至1990年的46.0%和2000年的56.0%,不過(guò)后兩者是指常住居民。人口普查報(bào)告里的增補(bǔ)數(shù)據(jù)顯示,新加坡所有的主要族群都普遍“使用多種語(yǔ)言”。毫無(wú)疑問(wèn),新加坡的雙語(yǔ)教育政策對(duì)雙語(yǔ)在全部人口中的傳播起著明顯的作用。強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)英語(yǔ)和母語(yǔ)自然會(huì)提高掌握英語(yǔ)和其它三種官方語(yǔ)言之一的人口比例。從1970年到1980年,掌握英語(yǔ)和漢語(yǔ)的人所占的比例從8.9%升至22.5%;掌握英語(yǔ)和馬來(lái)語(yǔ)的人從占7.2%升至11.3%;掌握英語(yǔ)和泰米爾語(yǔ)的人從占1.6%上升至2.1%。這些變化意味著老一輩掌握單一語(yǔ)言的人(如眾所周知的受英語(yǔ)教育者、受漢語(yǔ)教育者、受馬來(lái)語(yǔ)教育者和受泰米爾語(yǔ)教育者)讓位于掌握多種語(yǔ)言的人。在1990年,常住居民中僅有19.0%的人只會(huì)說(shuō)英語(yǔ),而45.1%的人不但會(huì)說(shuō)英語(yǔ)而且會(huì)說(shuō)其它三種官方語(yǔ)言中的一種。到2000年,這種情況得到進(jìn)一步的發(fā)展,即15.3%的人只會(huì)說(shuō)英語(yǔ),而53.4%的人既會(huì)說(shuō)英語(yǔ)又會(huì)說(shuō)其它三種官方語(yǔ)言中的一種。一方面,并不是所有的華人兒童只選擇學(xué)習(xí)英語(yǔ)和漢語(yǔ),一些人可能選擇學(xué)習(xí)英語(yǔ)和馬來(lái)語(yǔ)或另外一種外語(yǔ);另一方面,一小部分馬來(lái)人和印度人兒童會(huì)選擇學(xué)習(xí)英語(yǔ)和漢語(yǔ)而不是馬來(lái)語(yǔ)或泰米爾語(yǔ)。這些就是掌握兩種以上語(yǔ)言的人。新加坡的公民人數(shù)1970年進(jìn)行的后殖民時(shí)代首次人口普查問(wèn)卷,把公民身份列為調(diào)查內(nèi)容之一。由于從這一項(xiàng)目中得到了很多有用信息,因此在此后的兩次人口普查中保留了這一項(xiàng)目。公民身份項(xiàng)目證明是有助于提供關(guān)于不同公民身份的人口分布的重要信息,以及關(guān)于公民與非公民在其它人口統(tǒng)計(jì)與經(jīng)濟(jì)變量方面的特征的各種不同數(shù)據(jù)。對(duì)這種人口普查數(shù)據(jù)的分析,可以大大幫助我們對(duì)新加坡國(guó)家建設(shè)的進(jìn)程和進(jìn)步有更加深刻的認(rèn)識(shí)。在人口普查中,公民身份的定義是指通過(guò)出生、注冊(cè)或入籍的方式獲得合法國(guó)籍的人。若某人被認(rèn)為擁有雙重國(guó)籍,則按其自主選擇確定其公民身份。若某人尚未取得任何國(guó)家的國(guó)籍或者自愿聲稱無(wú)國(guó)籍以及不能確定他的國(guó)籍,則被劃為“無(wú)國(guó)籍”。在人口普查表格中,這被列在“不確定”的標(biāo)題之下。根據(jù)以上原則,新加坡人口被劃分為三個(gè)類別---新加坡公民,永久居民和非居民。永久居民是指在現(xiàn)有移民條例下被賦予在新加坡的永久居留權(quán)以及那些因?yàn)樵谛录悠麻L(zhǎng)久居住而擁有永久居民身份的人。新加坡公民身份的證件包括新加坡公民身份證、新加坡護(hù)照、新加坡出生證和新加坡紅色身份證。永久居民是指持有外國(guó)護(hù)照并帶有新加坡移民局簽發(fā)的入境和回境簽證的外國(guó)人以及擁有新加坡藍(lán)色身份證者。非居民包括在新加坡學(xué)習(xí)的外國(guó)留學(xué)生、持有社交訪問(wèn)簽證的暫時(shí)訪問(wèn)者、持有工作證和就業(yè)證的人及其家屬。依據(jù)以上三個(gè)類別,新加坡的人口分布如表8所示。2000年人口普查顯示,新加坡公民的人數(shù)為2,973,091人,與1990年的2,595,243人相比增加了377,848人,即增長(zhǎng)14.6%。但是這個(gè)增幅仍低于1980—90的18.3%和1970—80的17.0%。公民人數(shù)的增加主要是由于人一出生便成了公民,以及在很小程度上也是由于永久居民轉(zhuǎn)變?yōu)楣?。同?在1990-2000年期間,公民人數(shù)的增長(zhǎng)速度減緩也是由于出生人數(shù)減少和永久居民轉(zhuǎn)變?yōu)楣竦谋壤陆怠５窃?970-2000年這30年期間,嚴(yán)格的公民身份法律基本未變。形成鮮明對(duì)比的是,永久居民人數(shù)波動(dòng)較大:從1970年的138,785人下降到1980年的87,845人,即減少了50,940人,減幅達(dá)36.7%;但是到1990年又升至109,872人,增加22,027人,增幅為25.1%;然后到2000年再次升至290,118人,增加180,246人,增幅達(dá)164.1%。另一個(gè)鮮明的對(duì)比是,非居民或外國(guó)公民的人數(shù)激增:從1970年的60,944人增至1980年的131,820人,增幅達(dá)116.3%;在1980-1990年和1990-2000年期間,增幅又分別為136.1%和142.4%。因此,非居民的人數(shù)從1970年的60,944人激增到2000年的754,524人。鑒于新加坡持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和由過(guò)去人口出生率的不斷下降所導(dǎo)致的當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力日益緊缺,外國(guó)公民人數(shù)的膨脹就不足為奇了。隨著越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)部門嚴(yán)重缺乏勞動(dòng)力,有更多外國(guó)工人流入了新加坡。很多非技術(shù)熟練工人僅僅持短期工作簽證在新加坡暫時(shí)逗留,沒(méi)有資格成為永久居民。當(dāng)然,很多工人的主要目的是獲得高工資回國(guó)養(yǎng)家,因此他們對(duì)獲得永久居民身份并不感興趣。新加坡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外國(guó)工人的依賴越來(lái)越嚴(yán)重,這導(dǎo)致了非居民在總?cè)丝谥械谋壤粩嘣龃?從1970年的2.9%升至1980年的5.5%,再到1990年的10.3%,最后達(dá)到2000年的18.8%。表8也顯示了男性和女性的許多不同。在1970—80年期間,新加坡女性公民的增幅(18.0%)高于男性公民(16.2%)。在1980—1990年和1990—200年期間,男性公民的增幅同樣也較慢。但是,男性永久居民的人數(shù)變化較大: