服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)州委九屆七次全會(huì)、州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委十三屆七次全會(huì)精神，加快發(fā)展生活性和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，深入實(shí)施加快服務(wù)業(yè)發(fā)展和挖潛力促消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐力，確保全縣2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)按期完成和“十三五”圓滿收官，制定本方案。一、行動(dòng)目標(biāo)2022年，圍繞全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)“穩(wěn)住9%奮進(jìn)10%”的目標(biāo)，加快發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)43%以上。(一)著力發(fā)展五大生活性服務(wù)業(yè)1.加快發(fā)展批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)。抓好批發(fā)、零售、住宿、餐飲等內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)主體培育工作，將發(fā)展前景較好、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作較扎實(shí)、支撐較有力的內(nèi)貿(mào)企業(yè)納入限額以上統(tǒng)計(jì)，全年力爭(zhēng)批發(fā)、零售行業(yè)新達(dá)限法人企業(yè)2戶以上，住宿、餐飲行業(yè)新達(dá)限法人企業(yè)2戶以上。支持連鎖超市和專業(yè)專賣店新建直營(yíng)門店，新建或改造配送中心，開展農(nóng)超對(duì)接，在農(nóng)村地區(qū)新建或規(guī)范提升便民店。發(fā)展24小時(shí)社區(qū)便利店、社區(qū)電子商務(wù)、社區(qū)配送和無人超市等新型商業(yè)模式，打造提升便民生活服務(wù)圈。辦好節(jié)慶日等各種展會(huì)，擴(kuò)大節(jié)慶消費(fèi)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)餐飲企業(yè)發(fā)展“綠色餐飲”,住宿企業(yè)創(chuàng)建“星級(jí)酒店”,提升全縣食品安全和住宿水平。(牽頭單位：縣工信商務(wù)科技局；配合單位：縣級(jí)有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)2.加快發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真謀劃旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展智慧旅游、全域旅游、康養(yǎng)旅游，以推進(jìn)全域旅游目的地建設(shè)、推進(jìn)文旅融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，更好滿足人民群眾健康生活消費(fèi)需求。2022年，力爭(zhēng)接待游客增長(zhǎng)10%以上；旅游總收入增長(zhǎng)10%以上；文化企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速13%以上，娛樂業(yè)增速10%以上，旅行社景區(qū)景點(diǎn)收入增長(zhǎng)10%以上；旅游文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。(牽頭單位：縣文化和旅游局；配合單位：縣級(jí)有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)3.促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加大重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)培育力度，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)專業(yè)化和精細(xì)化發(fā)展，努力提高房地產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展能力。持續(xù)開展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為整治、房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象整治等活動(dòng)。2022年，力爭(zhēng)房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)10%以上，商品房銷售面積增長(zhǎng)10%,房地產(chǎn)從業(yè)人員增長(zhǎng)25%,房地產(chǎn)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)28%。(牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；配合單位：縣級(jí)有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)4.加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。一是強(qiáng)化政策保障。加快編制全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃，發(fā)揮政府在制定規(guī)劃、出臺(tái)政策、引導(dǎo)投入、規(guī)范市場(chǎng)和營(yíng)造環(huán)境方面的職能。二是提升公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)能力，重點(diǎn)提升現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的照護(hù)能力，強(qiáng)化失能、部分失能特困人員的兜底保障。三是加快推進(jìn)具備向社會(huì)提供養(yǎng)老服務(wù)條件的公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施公建民營(yíng)改革，在滿足當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難失能(含失智)老年人、計(jì)劃生育特殊家庭、留守空巢老年人提供無償或低收費(fèi)托養(yǎng)服務(wù)，其余床位向社會(huì)開放，收益用于支持兜底保障對(duì)象的養(yǎng)老服務(wù)。四是提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力，進(jìn)一步提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的覆蓋面。五是依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，建立嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或日間照料中心，為居家老年人提供生活照料、家務(wù)料理、精神慰藉等上門服務(wù)，進(jìn)一步做實(shí)做強(qiáng)居家養(yǎng)老。(牽頭單位：縣民政局、縣衛(wèi)生健康局；配合單位：縣級(jí)有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、投資效益好、科技含量高、符合我縣大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，力爭(zhēng)全年全縣大健康企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。二是支持一批大健康重點(diǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)以各種形式加強(qiáng)與具有品種優(yōu)勢(shì)或品牌優(yōu)勢(shì)的企業(yè)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展合作。三是加快發(fā)展以中(彝)醫(yī)藥為特色的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)業(yè)。全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的中(彝)醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鞏固提升基層中(彝)醫(yī)藥服務(wù)能力和水平。夯實(shí)基層中彝醫(yī)藥人才隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)150名彝醫(yī)藥人才培養(yǎng)目標(biāo)。2022年，力爭(zhēng)全縣生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上。(牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局、縣工信商務(wù)科技局；配合單位：縣級(jí)有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)(二)著力發(fā)展五大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)1.加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。扎實(shí)抓好物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是著力加快物流園區(qū)和冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷夯實(shí)物流發(fā)展基礎(chǔ)。抓好永攀物流綜合園區(qū)、冷鏈物流綜合倉儲(chǔ)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提升工作。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)高效配送發(fā)展。實(shí)施城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)，推廣先進(jìn)物流技術(shù)和通用標(biāo)準(zhǔn)，整合物流和運(yùn)輸資源，優(yōu)化配送路徑，開通周邊城市物流專班，補(bǔ)齊城際配送鏈，實(shí)現(xiàn)與農(nóng)村物流體系無縫對(duì)接。三是加快培植新模式新經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流，加快建設(shè)全縣物流信息綜合平臺(tái)，完善在線交易、在線支付等功能。四是引導(dǎo)支持物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)實(shí)施市場(chǎng)主體培育工程，引導(dǎo)和支持我縣物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。培育一批主業(yè)突出、規(guī)模和品牌效應(yīng)明顯、具備較強(qiáng)影響力的物流龍頭企業(yè)。2022年，力爭(zhēng)現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到6.7億元，增長(zhǎng)10%。(牽頭單位：縣工信商務(wù)科技局；配合單位：縣級(jí)有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)2.加快發(fā)展電子商務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)示范縣建設(shè)。全面推進(jìn)我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)依托各類電商平臺(tái)，擴(kuò)大線上銷售，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類電商人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2022年，力爭(zhēng)電子商務(wù)銷售額增長(zhǎng)30%以上，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售達(dá)到銷售總額的20%。(牽頭單位：縣工信商務(wù)科技局；配合單位：縣級(jí)有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)擴(kuò)大光網(wǎng)和4G覆蓋面，推動(dòng)5G商用，全面提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。二是深化"互聯(lián)網(wǎng)+"應(yīng)用。結(jié)合云計(jì)算大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在城市綜合管理、社會(huì)保障、教育科醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全等領(lǐng)域的深層次應(yīng)用和服務(wù)。三是在專業(yè)服務(wù)和增值服務(wù)、技術(shù)集成等方面積極開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。四是督促電信基礎(chǔ)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商開發(fā)新業(yè)務(wù)。以5G商用為契機(jī)，督促基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商開發(fā)智慧城市、智慧家庭等新業(yè)務(wù)新服務(wù)，并加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)等，豐富網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)能力，挖掘信息消費(fèi)潛力。五是推進(jìn)企業(yè)“上云上平臺(tái)”。推動(dòng)云應(yīng)用和服務(wù)在我縣中小企業(yè)、工業(yè)企業(yè)中的應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)購買云服務(wù)，推動(dòng)各類中小企業(yè)、工業(yè)企業(yè)充分依托云服務(wù)商，購買服務(wù)、租用系統(tǒng)，應(yīng)用成熟的云應(yīng)用軟件和云服務(wù)，降低企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化成本，幫助企業(yè)快速形成信息化能力，通過"云"化服務(wù)，升級(jí)信息消費(fèi)。2022年，力爭(zhēng)電信業(yè)務(wù)總量增速增長(zhǎng)40%。(牽頭單位：縣工信商務(wù)科技局；配合單位：縣級(jí)有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)建設(shè)等工作力度。抓好引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、金融創(chuàng)新、信貸投放、債券融資等相關(guān)政策的落實(shí)，大力發(fā)展直接融資和普惠金融，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次分明、差異化競(jìng)爭(zhēng)的金融服務(wù)體系。二是引導(dǎo)開發(fā)性金融、政策性金融、商業(yè)金融、合作金融等服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。三是增加綠色金融供給，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)當(dāng)前健康養(yǎng)老、家政服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)、綠色消費(fèi)、旅游休閑、農(nóng)村消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持力度，鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展"綠色信貸"。四是強(qiáng)化對(duì)金融重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)防控工作。積極引進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)到縣設(shè)立機(jī)構(gòu)；全縣2022年中小企業(yè)信貸余額、新增貸款規(guī)模比2019年同期增長(zhǎng)10%。 (牽頭單位：人行縣支行；配合單位：縣工信商務(wù)科技局、縣財(cái)政局等縣級(jí)有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋等重點(diǎn)，加快互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和承載能力擴(kuò)容，深入推進(jìn)“三網(wǎng)融合”,加快行政村數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋。二是不斷提升我縣信息通信樞紐交換能力，推進(jìn)全縣數(shù)據(jù)互通共享，提升行政管理和為民服務(wù)效率。三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)全縣各類數(shù)據(jù)資源加速匯聚，加快資源數(shù)字化步伐。以政務(wù)數(shù)據(jù)資源全面數(shù)字化一源多用”政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄。以“一部手機(jī)治理通”系統(tǒng)平臺(tái)為牽引，加快推進(jìn)基層社會(huì)治理等公共信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。加快推進(jìn)各領(lǐng)域應(yīng)用上云、用云。四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)塊鏈交通等行業(yè)電子發(fā)票開具便捷、不可篡改、全程追溯、成本節(jié)約的技術(shù)特征，大力拓展"區(qū)塊鏈+"使用。五是加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)智能產(chǎn)品在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的集成應(yīng)用，推動(dòng)人工智能等數(shù)字技術(shù)與一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。(牽頭單位：縣委網(wǎng)信辦；配合單位：縣發(fā)展改革局、縣工信商務(wù)科技局、縣教育體育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣稅務(wù)局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣審計(jì)局、縣市場(chǎng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)(三)著力加快發(fā)展其它新興服務(wù)業(yè)一是加快發(fā)展租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。以“三進(jìn)企業(yè)”為抓手，抓好租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體培育工作。著力提升一批會(huì)展節(jié)慶活動(dòng)規(guī)格和影響力，培育打造品牌會(huì)議展覽活動(dòng)。鼓勵(lì)相關(guān)組織和企業(yè)積極申報(bào)知名商標(biāo)、著名商標(biāo)、云南名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)(含生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù))產(chǎn)品。策劃創(chuàng)辦與我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展相吻合、有比較優(yōu)勢(shì)的特色會(huì)展項(xiàng)目。2022年，力爭(zhēng)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展同比增長(zhǎng)10%。二是加快發(fā)展汽車租賃業(yè)。推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與汽車租賃的融合發(fā)展，加快構(gòu)建龍頭企業(yè)引領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣泛、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)良的汽車租賃服務(wù)體系。引導(dǎo)汽車建立完善租賃車輛檔案管理、檢測(cè)維護(hù)、身份查驗(yàn)、安全管理等制度。三是加快發(fā)展廣告業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，減輕廣告企業(yè)負(fù)擔(dān)。2022年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全縣廣告業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和廣告經(jīng)營(yíng)額分別增長(zhǎng)5%以上。四是加快發(fā)展法律服務(wù)業(yè)。推進(jìn)律師業(yè)和公證業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展，強(qiáng)化綜合法律服務(wù)功能，全面提升行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)影響力。2022年，力爭(zhēng)法律服務(wù)人才數(shù)量增長(zhǎng)1%,業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)10%以上。五是加快發(fā)展安全服務(wù)業(yè)。切實(shí)改善和提升保安員工資福利待遇，穩(wěn)定保安員隊(duì)伍。加大政府購買保安推動(dòng)大型活動(dòng)安全管理“市場(chǎng)化”。六是加快發(fā)展環(huán)境治理服務(wù)業(yè)。加快生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目實(shí)施，釋放環(huán)保產(chǎn)業(yè)有效需求。推進(jìn)重大治理工程建設(shè)，有效帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好污染防治攻堅(jiān)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)劃，建立完善縣級(jí)環(huán)保投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。積極探索環(huán)保治理投融資新形態(tài)，推進(jìn)社會(huì)化生態(tài)環(huán)境治理。廣泛推行環(huán)境污染第三方治理，拓展、創(chuàng)新市場(chǎng)化治污投融資渠道。七是加快發(fā)展教育培訓(xùn)服務(wù)。加快推進(jìn)教育培訓(xùn)信息化建設(shè)，發(fā)展形式多樣的教育培訓(xùn)服務(wù)，廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，加快發(fā)展職業(yè)教育，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。八是加快發(fā)展家政服務(wù)業(yè)。家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展要積極爭(zhēng)取進(jìn)入州級(jí)社會(huì)事業(yè)資金扶持范圍，對(duì)符合條件的家庭服務(wù)企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠的支持政策。積極發(fā)展中小型家庭服務(wù)企業(yè)，依法規(guī)范家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。把家庭服務(wù)從業(yè)人員作為職業(yè)技能培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。九是加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。加快建立覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)高原特色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域的研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科學(xué)技術(shù)普及、綜合科技等服務(wù)。十是加快發(fā)展中介服務(wù)業(yè)。建立完善中介服務(wù)超市，提升商務(wù)咨詢服務(wù)專業(yè)化、規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化水平，引導(dǎo)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。(牽頭單位：縣發(fā)展改革局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣工信商務(wù)科技局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣教育體育局、縣司法局、縣公安局、州生態(tài)環(huán)境局分局、縣人力資源和社會(huì)保障局等縣級(jí)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展行業(yè)主責(zé)部門；配合單位：縣級(jí)有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政(四)著力發(fā)展非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)積極爭(zhēng)取各級(jí)專項(xiàng)資金支持非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力提升科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理、教育、衛(wèi)生和社會(huì)工作、公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織等領(lǐng)域的服務(wù)能力。加快推進(jìn)一批非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，不斷夯實(shí)非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。著力增加非營(yíng)頭單位：縣工信商務(wù)科技局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)保局；配合單位：縣級(jí)有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)(五)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易規(guī)模和效益一是做好對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記，著力擴(kuò)大外貿(mào)主體。積極組織企業(yè)有關(guān)人員參加外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高外貿(mào)業(yè)務(wù)水平。二是采取更加切實(shí)有效的措施扶持有出口潛力的企業(yè)走出去開拓國(guó)際市場(chǎng)，尋求新的業(yè)績(jī)支撐。優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展結(jié)構(gòu)，及時(shí)兌現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金，提振企業(yè)發(fā)展信心。三是采取有力措施，推動(dòng)企業(yè)開拓市場(chǎng)。積極組織企業(yè)參加“商洽會(huì)”“進(jìn)博會(huì)”等各類國(guó)際展會(huì)，充分利用展會(huì)平臺(tái)宣傳推介企業(yè)產(chǎn)品，尋求合作，不斷開拓新興市場(chǎng)。四是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)研判外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)，對(duì)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)出預(yù)警，督促相關(guān)企業(yè)采取有力措施，確保完成外貿(mào)進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù)。2022年，力爭(zhēng)全年外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%以上。(牽頭單位：縣工信商務(wù)科技局；配合單位：縣投資促進(jìn)局、縣發(fā)展改革局等縣級(jí)有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)(六)著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)性服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)方案》和《2022年服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案》,著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，不斷提高服務(wù)業(yè)公眾滿意度。增效，規(guī)范服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施健康養(yǎng)老、住宿、餐飲、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)提質(zhì)計(jì)劃，不斷提升服務(wù)品質(zhì)、誠(chéng)信和規(guī)范化水平。二是完善標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，加大品牌培育力度。推動(dòng)餐飲業(yè)服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)宣貫，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和水平。三是提升從業(yè)人員素質(zhì)，優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)環(huán)境。建立完善多方參與多層次職業(yè)技能培訓(xùn)體系，建立執(zhí)業(yè)水平認(rèn)定制度和技能評(píng)價(jià)晉升通道，提升從業(yè)人員素質(zhì)。2022年，力爭(zhēng)全縣重點(diǎn)領(lǐng)域生活性服務(wù)業(yè)公眾滿意度達(dá)到80分以上。(牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣工信商務(wù)科技局；配合單位：縣文化和旅游局等縣級(jí)有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)實(shí)施城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷培強(qiáng)壯大物流產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體。二是提升電子商務(wù)服務(wù)能力。加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施人才工程。三是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與工農(nóng)業(yè)深度融合，全面提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，加快推廣人工智能使用。四是提高金融服務(wù)能力，大力發(fā)展地方法人金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。加強(qiáng)金融服務(wù)民企工作，著力抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。2022年，力爭(zhēng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)顧客滿意度達(dá)到85分以上。(牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣工信商務(wù)科技局；配合部門：縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、人行縣支行等縣級(jí)有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)(一)任務(wù)分解階段。2022年5月底前。各牽頭單位要將進(jìn)一步分解細(xì)化的目標(biāo)任務(wù)和具體事項(xiàng)，分解落實(shí)到縣級(jí)責(zé)任單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，責(zé)任部門要制定確保目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)的工作措施。(二)任務(wù)執(zhí)行階段。2022年5月至2022年12月31各責(zé)任單位要圍繞分解細(xì)化的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成或超額完成。(三)總結(jié)評(píng)價(jià)階段。2021年1月至2021年2月底前?？h服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭，各分項(xiàng)工作牽頭單位配合對(duì)行動(dòng)方案所確定的目標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，加強(qiáng)各部門的協(xié)作配合，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各類困難和問題?？h級(jí)各部門和有關(guān)單位要按照州、縣人民政府的統(tǒng)一部署，加快形成促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履行職責(zé)，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。(二)加大政策支持。一是深化服務(wù)業(yè)"放管服"改革，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間和服務(wù)商標(biāo)注冊(cè)周期。推動(dòng)“非禁即入"普遍落實(shí)，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。堅(jiān)決查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。對(duì)服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管原則，在質(zhì)量監(jiān)控、消費(fèi)維權(quán)、稅收征管等方面實(shí)施線上線下一體化管理。加強(qiáng)服務(wù)環(huán)境綜合治理，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)價(jià)格監(jiān)管，及時(shí)查處消費(fèi)侵權(quán)等問題。二是加大融資支持。進(jìn)一步完善有關(guān)金融政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下創(chuàng)新機(jī)制和產(chǎn)品，按照市場(chǎng)化、商業(yè)化原則拓展企業(yè)融資渠道。三是強(qiáng)化人才支撐。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員參加職業(yè)技能鑒定(或職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力考核),對(duì)通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(或職業(yè)技能等級(jí)證書、