投標(biāo)法律服務(wù)方案

法律服務(wù)方案一、編制依據(jù)1、比選文件-中國移動甘肅公司2019-2021年外聘律師定點服務(wù)采購項目2、中國移動甘肅公司2019-2021年外聘律師定點服務(wù)采購項目技術(shù)規(guī)范書3、附件1：普法培訓(xùn)考核打分表4、附件2：法律支撐服務(wù)考核打分表5、附件3：訴訟案件代理律師事務(wù)所服務(wù)考核打分表6、附件4：外聘律師服務(wù)考核打分表二、服務(wù)內(nèi)容服務(wù)內(nèi)容分為法律顧問服務(wù)和訴訟及專項法律服務(wù)兩部分，具體內(nèi)容如下：1、根據(jù)法律規(guī)定或本辦法要求，對公司所屬國有資產(chǎn)處置、股權(quán)調(diào)整等重大事項，提供相關(guān)法律依據(jù)，履行法律審核職責(zé)，出具書面法律審核意見。2、經(jīng)公司委托，參與項目設(shè)計、合同起草、重大合同法律條款審核，提出法律意見，出具法律意見。3、為公司搭建平臺，加強公司與律師事務(wù)所合作的其他重要客戶進行溝通、交流，幫助公司處理公共關(guān)系。4、全程參與公司糾紛或沖突的處理，按照勤勉盡責(zé)的原則，對糾紛處理提供法律支撐。5、辦理或協(xié)助辦理公證、律師見證及現(xiàn)場支撐等非訴業(yè)務(wù)。6、經(jīng)公司委托，開展合規(guī)審核，提供法律依據(jù)，出具書面署名法律審核意見。7、及時解答公司提出的各類法律咨詢，對公司在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理過程中遇到的法律問題或處理法律事務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的法律風(fēng)險，提供法律依據(jù)，出具書面署名法律意見。8、經(jīng)公司委托，對與公司存在或可能發(fā)生經(jīng)濟合作關(guān)系的主體、投資人及利益關(guān)聯(lián)方，財務(wù)及銀行資信，動產(chǎn)、不動產(chǎn)權(quán)屬，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬及許可信息和其他交易信息開展法律調(diào)查及風(fēng)險評估工作。9、經(jīng)公司委托，對公司開展或預(yù)備開展的，對企業(yè)運營或財務(wù)狀況可能存在重大影響的各種項目，開展法律風(fēng)險評估及支撐工作。10、根據(jù)公司委托，組織協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜议_展法律論證或研討。11、根據(jù)公司要求，在指定工作現(xiàn)場，提供律師駐點服務(wù)。12、配合公司做好員工法制宣傳教育和法律培訓(xùn)工作。13、公司訴訟及專項法律服務(wù)的代理14、其他法律事務(wù)。外聘律師必須在其審查或出具的法律文書（意見）上簽字，并將簽字后的法律文書（意見）原稿交公司妥善保管三、對本項目法律咨詢服務(wù)需求的理解情況本所通過對貴公司的了解，認(rèn)為貴公司的法律咨詢服務(wù)需求為以下幾點1、公司內(nèi)部治理風(fēng)險加強內(nèi)部控制和風(fēng)險管理建設(shè)是規(guī)范化企業(yè)運作，避開各種風(fēng)險暗礁的有效途徑。貴司作為集團公司面臨著內(nèi)部是否能有效控制的風(fēng)險，如何加強集團公司特別是與下屬企業(yè)相關(guān)的內(nèi)控建設(shè)就顯得更加重要企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理建設(shè)涉及到的工作很多，其中一個重要的問題就是如何構(gòu)建企業(yè)的內(nèi)部控制組織體系。而這首先要解決的問題就是要確定公司的內(nèi)部控制日常負(fù)責(zé)機構(gòu)。為了加強對下屬公司內(nèi)部控制的協(xié)調(diào)組織工作，將此項職能設(shè)置在哪個部門，往往存在一定的混亂情況，企業(yè)經(jīng)常將此項職能在多個部門之間頻繁變換，給內(nèi)部控制的建設(shè)帶來了諸多變數(shù)和不穩(wěn)定因素2、合同風(fēng)險現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營往來主要是通過合同的形式來進行的，貴司規(guī)模化的經(jīng)營，必定會頻繁大量的使用各種合同。尤其是貴司集團中的地毯產(chǎn)品的營銷方式中的加盟營銷，涉及到眾多與加盟經(jīng)銷商之間的《特許經(jīng)營合同》。特許經(jīng)營合同糾紛是特許經(jīng)營糾紛中最為常見的一種，一旦出現(xiàn)糾紛就會陷入風(fēng)險的旋渦，這樣的法律困境還不如從合同的規(guī)范方面盡早入手，將風(fēng)險發(fā)生的可能性控制在最小程度。合同的合法性，嚴(yán)密性是貴司經(jīng)營安全的法律保障。貴司集團、各成員公司這二者如果沒有統(tǒng)一的合同管理制度，在實際經(jīng)營中難免會出現(xiàn)責(zé)任不明，標(biāo)準(zhǔn)不一的混亂，這樣除不利于貴司規(guī)模化經(jīng)營甚至還帶來大的法律風(fēng)險導(dǎo)致貴司預(yù)期利益無法實現(xiàn)。合同管理從簽訂到履行到結(jié)算牽涉到公司的管理權(quán)責(zé)以及資本的運轉(zhuǎn)，因此預(yù)防合同法律風(fēng)險是貴司日常管理的重點內(nèi)容之一。3、訴訟案件管理風(fēng)險貴司在發(fā)展的過程中難免會通過采取訴訟或參與訴訟等司法途徑維護自己的權(quán)益。但是由于貴司成員眾多，案件管轄地范圍廣泛，案件的進程面臨疏忽或者公司內(nèi)部無人跟進的風(fēng)險。在這種情況下，建立與各下屬企業(yè)相適應(yīng)的訴訟管理監(jiān)督制度就顯得十分必要。4、人事勞動風(fēng)險企業(yè)不僅僅是資本的聚合體，更是人的聚合體。貴司人事勞動管理工作從招聘、入職、培訓(xùn)、考核、獎懲到辭退的流程管理，涉及勞動合同、社會保險、工傷等各方面的法律關(guān)系。只有做好以上各項工作，才能有效運用人力資源的優(yōu)勢，并有效防范勞動用工方面的法律風(fēng)險。5、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險由于貴司是地毯等生產(chǎn)行業(yè)的領(lǐng)跑者，所以貴司的商標(biāo)、專利等無形資產(chǎn)備受他人關(guān)注，容易為他人仿制或假冒。同時貴司在經(jīng)銷商特許加盟的過程中也不可避免的遇到商標(biāo)等許可使用的問題。貴司成員公司眾多，商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一管理將有利于貴司維護無形資產(chǎn)，防止他人侵權(quán)。在發(fā)現(xiàn)他人侵權(quán)后，及時啟動維權(quán)機制。綜上，我們認(rèn)為貴司日常經(jīng)營管理應(yīng)高度重視上述問題，并將法律工作作為日常經(jīng)營管理的一部分。做好日常法律工作有利于貴司抓好管理，深入推進管理整合，推進精細管理，全面提升貴司集團管控能力，成員公司的執(zhí)行能力，降低貴司運營風(fēng)險，為公司各項工作提供法律保障，提高貴公司的市場競爭力。中國移動甘肅公司2019-2021年外聘律師定點服務(wù)采購項目本項目采購承擔(dān)2019年至2021年甘肅移動省公司本部及各地市分公司常年法律顧問服務(wù)供應(yīng)商，服務(wù)內(nèi)容包括法律顧問服務(wù)、訴訟及專項法律服務(wù)兩部分。1、法律顧問服務(wù)法律顧問服務(wù)主要分為普法培訓(xùn)和法律支撐服務(wù)兩部分。1.1普法培訓(xùn)是指配合公司做好員工法制宣傳教育和法律培訓(xùn)工作。1.2對相關(guān)業(yè)務(wù)人員分類別、分專題進行培訓(xùn)，提高員工法律意識、合同意識、證據(jù)意識。主要包括《合同法》、《知識產(chǎn)權(quán)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《消費者權(quán)益保護法》、《勞動法》等1.3法律支撐服務(wù)主要包括：文書審查及修改法律咨詢及法律意見駐場法律服務(wù)其他法律服務(wù)事項2、訴訟及專項法律服務(wù)2.1公司訴訟及專項法律服務(wù)的代理2.2辦理或協(xié)助辦理公證、律師見證及現(xiàn)場支撐等非訴業(yè)務(wù)。在專項法律服務(wù)中，律師顧問團隊接受委托，為企業(yè)的某一個專業(yè)項目（如征地拆遷項目、建設(shè)工程招投標(biāo)項目、建設(shè)施工項目、與其他企業(yè)的合作開發(fā)項目、投資并購項目、項目開發(fā)前期工作、訴訟或仲裁等）提供專項法律服務(wù)。該項法律服務(wù)的主要內(nèi)容為：（1）參與專業(yè)項目實施方案的制訂，確保方案合法、合規(guī)；（2）審查與專業(yè)項目有關(guān)的相關(guān)法律文件，并根據(jù)需要修改、完善相關(guān)的法律文件；（3）為專業(yè)項目草擬、審查、制作相關(guān)協(xié)議、合同及有關(guān)法律文件；（4）應(yīng)要求參加專業(yè)項目的談判，提供法律咨詢服務(wù)；（5）為專業(yè)項目審查有關(guān)資產(chǎn)或股權(quán)的合法性及資產(chǎn)權(quán)屬狀況；（6）為專業(yè)項目的資產(chǎn)移交或管理、人力資源聘用、經(jīng)營業(yè)務(wù)等方面提供專業(yè)法律意見，并制作相關(guān)法律文件；（7）接受委托，代理與有關(guān)部門、企業(yè)為專業(yè)項目進行法律事務(wù)方面的協(xié)調(diào)、溝通和交涉；（8）其他與專業(yè)項目有關(guān)的法律事務(wù)四、法律服務(wù)細則

法律服務(wù)內(nèi)容根據(jù)貴公司的要求以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，針對項目的實際情況，結(jié)合本所以往為相關(guān)項目提供法律服務(wù)的經(jīng)驗，本所就本項目向貴公司提供如下法律服務(wù)方案：1.1法律顧問工作的原則和目標(biāo)通過提供全面、深入的法律顧問服務(wù)，依法規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營管理行為，預(yù)防、減少企業(yè)法律糾紛和經(jīng)營風(fēng)險，提高企業(yè)在商場中的戰(zhàn)斗力。1.2常年法律顧問工作的服務(wù)內(nèi)容1.2.1協(xié)助公司處理各種糾紛（1）糾紛種類，包括買賣合同糾紛、勞資人事糾紛、租賃糾紛、加工承攬糾紛、倉儲糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛、股份轉(zhuǎn)讓糾紛等；（2）以顧問單位代表的身份，通過協(xié)商、談判的方式友好解決上述糾紛；如協(xié)商不成的，可根據(jù)公司要求出具律師函；為顧問單位提供訴訟或者仲裁方案，必要時候，代理顧問單位參與訴訟或者仲裁；（3）協(xié)助顧問單位分析、查找發(fā)生上述糾紛的原因，做到亡羊補牢、防患于未然，杜絕此類糾紛再次發(fā)生。1.2.2協(xié)助顧問單位完善各項規(guī)章制度，進一步優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)（1）在公司股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)組合等方面參與股東會、董事會決策，并提出合理化，優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)；（2）在經(jīng)營制度發(fā)面，主要針對經(jīng)營方式的合法性、風(fēng)險性提供法律意見及防范方法，及時修改不符合《公司法》、《合同法》、《擔(dān)保法》等法律法規(guī)的條款，使顧問單位的生產(chǎn)經(jīng)營的合法性得到保障；（3）在管理制度方面，主要針對顧問單位內(nèi)部諸如勞動人事管理制度的合法性提供法律意見，使其不違反《勞動法》及《勞動合同法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。1.2.3協(xié)助顧問單位對合同進行規(guī)范管理（1）參與談判，協(xié)助起草、審查、修改有關(guān)合同、協(xié)議，分類制作合同范本，最大限度地避免合同簽訂過程中可能存在的法律風(fēng)險。主要針對原料采購、銷售及特許委托代理銷售、運輸、倉儲、租賃、專利技術(shù)和專有技術(shù)及商業(yè)秘密保密規(guī)則，勞動用工等；（2）協(xié)助起草、制定履行合同的規(guī)則，結(jié)合《民事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》及相關(guān)法律、司法解釋等之規(guī)定，制定員工履行合同規(guī)范，完善履行手續(xù)，進行證據(jù)保全，防范因證據(jù)缺失導(dǎo)致敗訴風(fēng)險；（3）制定合同管理制度，就合同簽訂、履行、保管、歸檔等制定具體管理措施；（4）對履行中的合同進行審查，如有漏洞，及時采取補救措施。1.2.4為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)方面的法律服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)是我們服務(wù)的重點之一。具體包括著作權(quán)保護、專利權(quán)保護、商標(biāo)權(quán)保護、非專利技術(shù)保護、商業(yè)秘密保護及反不正當(dāng)競爭等。通過我們的工作，使公司在產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品銷售、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等過程中，不會違反《著作權(quán)法》、《專利法》、《商標(biāo)法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《計算機軟件保護條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。1.2.5為公司清理債權(quán)、債務(wù)（1）清收債權(quán)，按法律規(guī)定訴訟時效界定情況，區(qū)分輕重緩急，起草、發(fā)出律師函，協(xié)助公司催收債務(wù)，使訴訟時效得以延續(xù)；（2）清理顧問單位對外債務(wù)，采取合法抗辯措施；（3）制定訴訟方案和訴前證據(jù)保全措施。1.2.6協(xié)助顧問單位處理關(guān)于運輸、金融方面所涉及的法律問題（1）協(xié)助企業(yè)完善生產(chǎn)原材料、半成品、成品的倉儲、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)所需的法律文件及運輸過程中涉及貨物保險、產(chǎn)品質(zhì)量糾紛、產(chǎn)品損壞賠償、交收貨物的驗收標(biāo)準(zhǔn)，并協(xié)助企業(yè)處理相關(guān)法律問題；（2）對顧問單位向其他公司融資或者金融機構(gòu)借款、集資、擔(dān)保、抵押行為所涉及的法律文件進行審查。1.2.7協(xié)助顧問單位處理關(guān)于行政方面所涉及的法律問題（1）協(xié)助顧問單位完成對公司章程、行政合同、管理辦法的制定(包括起草、審查、簽訂、履行的程序)；（2）顧問單位涉及營業(yè)場地租賃或自身物業(yè)管理與房產(chǎn)、消防等部門進行溝通，并處理有關(guān)法律事務(wù)及法律文件；（3）協(xié)助處理涉及顧問單位與工商、稅務(wù)、海關(guān)、版權(quán)局、專利局等部門的特別法律事務(wù);（4）對公司公章、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、介紹信等的管理提供法律意見。（5）代辦公證。1.2.8為顧問單位改組、并購、重組、上市等方面提供專項法律服務(wù)1.2.9對顧問單位員工進行法律培訓(xùn)對相關(guān)業(yè)務(wù)人員分類別、分專題進行培訓(xùn)，提高員工法律意識、合同意識、證據(jù)意識。主要包括《合同法》、《知識產(chǎn)權(quán)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《消費者權(quán)益保護法》、《勞動法》等。1.2.10代為行政訴訟或者仲裁，代為申請行政復(fù)議。1.3專項法律的服務(wù)內(nèi)容在專項法律顧問服務(wù)中，律師顧問團隊接受委托，為企業(yè)的某一個專業(yè)項目（如征地拆遷項目、建設(shè)工程招投標(biāo)項目、建設(shè)施工項目、與其他企業(yè)的合作開發(fā)項目、投資并購項目、項目開發(fā)前期工作、訴訟或仲裁等）提供專項法律服務(wù)。該項法律服務(wù)的主要內(nèi)容為：（1）參與專業(yè)項目實施方案的制訂，確保方案合法、合規(guī)；（2）審查與專業(yè)項目有關(guān)的相關(guān)法律文件，并根據(jù)需要修改、完善相關(guān)的法律文件；（3）為專業(yè)項目草擬、審查、制作相關(guān)協(xié)議、合同及有關(guān)法律文件；（4）應(yīng)要求參加專業(yè)項目的談判，提供法律咨詢服務(wù)；（5）為專業(yè)項目審查有關(guān)資產(chǎn)或股權(quán)的合法性及資產(chǎn)權(quán)屬狀況；（6）為專業(yè)項目的資產(chǎn)移交或管理、人力資源聘用、經(jīng)營業(yè)務(wù)等方面提供專業(yè)法律意見，并制作相關(guān)法律文件；（7）接受委托，代理與有關(guān)部門、企業(yè)為專業(yè)項目進行法律事務(wù)方面的協(xié)調(diào)、溝通和交涉；（8）其他與專業(yè)項目有關(guān)的法律事務(wù)。第2條

法律服務(wù)質(zhì)量保障體系2.1法律服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率保證措施2.1.1建立法律服務(wù)和管理制度作為項目的專項法律顧問，本所將會為該項目專門建立如下制度：（1）法律服務(wù)受理；（2）法律服務(wù)處理；（3）法律服務(wù)質(zhì)量管理；（4）法律服務(wù)定期總結(jié)；（5）法律服務(wù)檔案管理。通過專門制度的建設(shè)，確保每一項法律事務(wù)從貴公司需求的提出到本所受理，到處理，到質(zhì)量管理，到定期總結(jié)，到檔案建立、管理和移交，均嚴(yán)格按照科學(xué)、規(guī)范的程序進行，做到法律事務(wù)的處理程序化、規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化、檔案化。如此，既確保了本所提供法律服務(wù)的針對性、實效性和快速性，又便于貴公司通過相應(yīng)機制清晰地隨時掌握工作動態(tài)。2.1.2法律服務(wù)處理制度（1）一般法律事務(wù)由顧問團隊律師負(fù)責(zé)處理，在一個工作日內(nèi)或貴公司要求的時間內(nèi)辦結(jié)后直接回復(fù)。（2）重大復(fù)雜的法律事務(wù)由二名以上律師討論形成意見后不超過兩個工作日回復(fù)或在貴公司要求的時間內(nèi)回復(fù)。（3）特別重大法律事務(wù)由顧問團全體成員集體討論，發(fā)揮集體智慧，共同研討企業(yè)復(fù)雜的重大問題，力求制定最佳的處理方案，在三個工作日內(nèi)回復(fù)或在貴公司要求的時間內(nèi)回復(fù)。2.1.3法律服務(wù)質(zhì)量管理制度顧問團成員審慎處理每宗法律事務(wù)。顧問團成員互相協(xié)作，隨時交流，每周定期召開