糧食調(diào)查報(bào)告（4篇）

第糧食調(diào)查報(bào)告（4篇）

糧食調(diào)查報(bào)告（精選4篇）

糧食調(diào)查報(bào)告篇1

紅蟻王鞋業(yè)有限公司座落于__縣縣城南首約7公里、省道蘇223線旁，交通便捷。經(jīng)過10余年來的不懈努力，迅速成長(zhǎng)為長(zhǎng)江中下游地區(qū)最大的固特異沿條鞋生產(chǎn)基地之一。__縣糧食局自從與該企業(yè)建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系后，他們及時(shí)深入企業(yè)了解情況、征求意見，制訂幫扶計(jì)劃、把握幫扶重點(diǎn)，特別是始終堅(jiān)持以三大理念組織開展幫扶工作，真正做到了“幫在關(guān)鍵處、扶在點(diǎn)子上”，為促進(jìn)企業(yè)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，同時(shí)也密切了政企關(guān)系、促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

理念之一：發(fā)展是硬道理

發(fā)展是硬道理。紅蟻王鞋業(yè)有限公司短短10余年的發(fā)展，在很大程度上得益于對(duì)這一思想始終不渝的堅(jiān)持。幾年來，該企業(yè)一直以年產(chǎn)值遞增30％的速度迅猛發(fā)展，至__年底，已擁有固定資產(chǎn)2.85億元，職工人數(shù)1200人，年產(chǎn)量達(dá)127萬雙，銷售收入2.5億元，年創(chuàng)匯近3000萬美元，在全縣50強(qiáng)企業(yè)中位居前列，先后跨入“__市百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)”、“__縣十強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)”行列，__年入選中國(guó)成長(zhǎng)企業(yè)500強(qiáng)。

在幫扶過程中，__縣糧食局善于將企業(yè)的自身發(fā)展史作為生動(dòng)教材，旗幟鮮明地向企業(yè)灌輸“發(fā)展是硬道理”這一理念，并將之滲透到幫扶工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。去年以來，紅蟻王鞋業(yè)所在鎮(zhèn)——曹埠鎮(zhèn)黨委、政府從快速發(fā)展曹埠經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，確立了“策應(yīng)洋口港、開發(fā)南大門、建設(shè)新曹埠”和鎮(zhèn)區(qū)“東移北靠”的重大決策，__縣糧食局敏銳地認(rèn)識(shí)到，這是“紅蟻王”千載難逢的發(fā)展良機(jī)，通過多種途徑引導(dǎo)該企業(yè)抓住機(jī)遇，“支持新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，扮亮南大門”，并積極參與企業(yè)年度目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等的制訂工作，使“紅蟻王人”進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的機(jī)遇感、責(zé)任感和緊迫感，提出了“縱橫發(fā)展”的戰(zhàn)略思路。縱，即縱向延伸，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。具體將以創(chuàng)建“紅蟻王產(chǎn)業(yè)園”、組建皮件生產(chǎn)基地、開發(fā)工藝相框、組建“東吳皮革有限公司”四大項(xiàng)目為支撐，總投資3億元以上。橫，即：橫向發(fā)展，為新型鎮(zhèn)區(qū)做一些有益的事業(yè)。具體將建設(shè)一個(gè)“紅蟻王康復(fù)中心”、一個(gè)“紅蟻王農(nóng)居點(diǎn)”、一個(gè)“紅蟻王農(nóng)民會(huì)所”，奠定與縣城南北呼應(yīng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。

圍繞上述總體規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，近一年來，__縣糧食局為紅蟻王鞋業(yè)有限公司的集團(tuán)組建、新廠區(qū)的投產(chǎn)、民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園的標(biāo)準(zhǔn)房建設(shè)、東吳皮革廠項(xiàng)目的手續(xù)辦理等進(jìn)行了多次的協(xié)調(diào)服務(wù)，為企業(yè)做大做強(qiáng)作出了力所能及的貢獻(xiàn)。

理念之二：和諧也是硬道理

__縣糧食局黨組“一班人”深感，發(fā)展是硬道理，沒有對(duì)這一理念的堅(jiān)持奉行，紅蟻王鞋業(yè)就不可能有今天生機(jī)勃勃的發(fā)展局面。但局黨組“一班人”也深刻認(rèn)識(shí)到，如果一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視了“以人為本”，發(fā)展就失去了終極目標(biāo)，和諧也是硬道理，兩者互為補(bǔ)充，缺一不可。作為掛鉤部門，__縣糧食局對(duì)發(fā)展理念的思考更加深邃，對(duì)發(fā)展的最終目的也更加清醒，將創(chuàng)建和諧企業(yè)作為幫扶的一個(gè)重要切入點(diǎn)，做了一些實(shí)實(shí)在在的工作。

在幫扶過程中，__縣糧食局以“和諧也是硬道理”這一理念為指導(dǎo)，積極引導(dǎo)企業(yè)在善待職工、凝聚職工、打造團(tuán)隊(duì)精神等方面進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，在企業(yè)努力下，一種獨(dú)特的和諧企業(yè)文化正在形成——

糧食調(diào)查報(bào)告篇2

俗話說民以食為天，糧食是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是人類得以發(fā)展的先決條件。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平不斷地提高，越來越多的人對(duì)糧食漸漸失去了保護(hù)意識(shí)。大街上馬路上都可發(fā)現(xiàn)吃了一半以及只吃了一兩口的食物被丟棄……

但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，使世界有些地區(qū)和我國(guó)偏遠(yuǎn)地區(qū)的生活質(zhì)量并不高，有些甚至連溫飽都尚未解決。作為同在一個(gè)地球村生存的村民，我們不能僅僅對(duì)他們表達(dá)同情而應(yīng)該必須有所行動(dòng)，相對(duì)他們而言，我們所處的環(huán)境是無比幸福的。作為傳承人的下一代——我們這一代青少年基本上都是在溫室中長(zhǎng)大的，從未感受過饑餓，那么對(duì)于我們這樣的青少年對(duì)糧食的保護(hù)又是如何呢？對(duì)此我們展開了青少年糧食保護(hù)意識(shí)的調(diào)查：

一、實(shí)地調(diào)查

我們主要對(duì)學(xué)生就餐場(chǎng)所進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，經(jīng)過一個(gè)星期的實(shí)地調(diào)查，我們對(duì)本區(qū)學(xué)生的糧食浪費(fèi)有了基本的了解。

許多學(xué)生在離開餐桌之后，桌上碗里都有很多剩菜剩飯，食堂中收集剩菜飯的大桶都被裝的滿滿的，里面都是同學(xué)們沒吃完或覺得不好吃就隨意倒掉的飯菜，除了在早餐店和學(xué)校食堂，還有許多隨手扔在垃圾桶和街道上的食品。

二、問卷調(diào)查

1、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：本次問卷調(diào)查我們主要針對(duì)本區(qū)學(xué)校學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。這次共發(fā)問卷兩百?gòu)垼ê蟾接姓{(diào)查閱卷），回收有效問卷一百八十五份。問卷所顯示出來的結(jié)果看，本區(qū)學(xué)生有糧食保護(hù)的意識(shí)并不高。如其中第一題，有20%的同學(xué)顯示幾乎天天都有浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象，有58%的同學(xué)偶爾有，這可以看出同學(xué)們對(duì)糧食并沒有珍惜意識(shí)，很多同學(xué)認(rèn)為，糧食是取之不盡用之不竭的，因此沒有保護(hù)的意義。例如其中第三題，有24%的同學(xué)都懷著這種無所謂的心態(tài)，不屑于那些被丟掉的糧食，這些都是建立在物質(zhì)的基礎(chǔ)上的同學(xué)們互相攀比等，加上并沒有相應(yīng)的法律或制度嚴(yán)厲的制止和阻止，這也使同學(xué)們更加無拘束的浪費(fèi)，這說明我們青少年對(duì)糧食保護(hù)意識(shí)的認(rèn)識(shí)了解不夠。

又如其中第六題顯示，有12%的青少年對(duì)保護(hù)糧食的意義了解度為0，只有58%的人了解一些，這說明現(xiàn)階段社會(huì)的宣傳力不大，學(xué)校的管理效率不高。

在對(duì)待事物浪費(fèi)的問題還應(yīng)規(guī)章制度，加大學(xué)校的管理力度，還須加強(qiáng)輿論監(jiān)督，加強(qiáng)珍惜保護(hù)節(jié)約教育，使節(jié)約意識(shí)深入每個(gè)人的意識(shí)領(lǐng)域。其中第七題顯示，68%的青少年認(rèn)為要多做宣傳，加強(qiáng)人們的節(jié)約意識(shí)。因此，可以說青少年們有一定的節(jié)約意識(shí)，但還需進(jìn)一步加強(qiáng)，但在行動(dòng)上，即使有節(jié)約的意識(shí)的人并沒有做到真正的不浪費(fèi)。如其中第十題有24%的青少年看到身邊的人在浪費(fèi)糧食時(shí)，并沒有阻止，而是視而不見，很多青少年以為自身有做到節(jié)約便可，不需要去管別人，認(rèn)為這是多管閑事。其實(shí)，監(jiān)督他人以及讓別人監(jiān)督自己，這是每個(gè)人應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)。

在節(jié)約與發(fā)展上人們總是多次發(fā)生沖突。很多人認(rèn)為，有錢了就不在乎那些小錢，很多人就是擁有這樣的觀點(diǎn)，便與人攀比、擺闊。請(qǐng)客擺酒時(shí)，很多吃不完的飯菜，甚至還有些沒用動(dòng)過的飯菜被倒掉。其實(shí)有很多人想打包帶走，但又覺得很丟臉，就是因?yàn)檫@種封建觀點(diǎn)，讓我們看出節(jié)約問題的嚴(yán)重性。

綜上所述，青少年雖然已有一定的節(jié)約意識(shí)，但是這種意識(shí)，還須進(jìn)一步加強(qiáng)，并要正確處理發(fā)展與節(jié)約之間的關(guān)系。因此，我們建議：

1、加強(qiáng)學(xué)校食堂制作規(guī)范：食堂制作要規(guī)范，食物種類要多變，定期讓就餐的同學(xué)對(duì)食堂操作人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，改進(jìn)自身不足，這樣可以減少同學(xué)在食堂因不愛吃而減少浪費(fèi)。

2、加強(qiáng)宣傳教育：在就餐過程中進(jìn)行教育，制作相關(guān)標(biāo)語、警示語，時(shí)時(shí)刻刻提醒就餐者，節(jié)約糧食，謹(jǐn)防浪費(fèi)。

3、鼓勵(lì)節(jié)約，批評(píng)浪費(fèi)：學(xué)校要加強(qiáng)宣傳教育，可以組織學(xué)生展開相關(guān)活動(dòng)，可以用相機(jī)或錄像機(jī)對(duì)就餐人員進(jìn)行拍照或錄像，飯后再在教室放給同學(xué)們看（當(dāng)然這要內(nèi)部處理），或表?yè)P(yáng)或進(jìn)行相應(yīng)的批評(píng)教育。

4、加強(qiáng)個(gè)人節(jié)約意識(shí)：樹立節(jié)約意識(shí)，看清我國(guó)糧食現(xiàn)狀轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀，以勤儉節(jié)約為榮，以浪費(fèi)為恥，就餐中盡量不挑食，給自己制定合理的飲食標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)身邊朋友同學(xué)有浪費(fèi)現(xiàn)象的，要加以勸道阻止。

回顧這一個(gè)星期的研究過程，是無比新奇的一份收獲：不但豐富了我們的知識(shí)，也改變了我們的習(xí)慣（開始我們也是愛挑食剩飯的人）。當(dāng)確定這個(gè)主題進(jìn)行相關(guān)調(diào)查，才發(fā)現(xiàn)我們的浪費(fèi)行為是不齒的，從此我們決定吃多少拿多少，盡量不剩飯菜。同時(shí)，在做問卷的過程中，也鍛煉了我們的膽識(shí)，慢慢學(xué)會(huì)了與陌生人交流溝通，還找到了方法順利的完成了任務(wù)，而且還增加了信心，相信自己可以做到改善自己的不足。

附：調(diào)查閱卷

你珍惜糧食了嗎？

1、你平常吃飯時(shí)是否會(huì)有糧食剩下（）

A：經(jīng)常有B：偶爾有C：從沒有

2、什么因素影響你浪費(fèi)糧食（）

A：沒時(shí)間B：不好吃C：吃不完D：其他

3、當(dāng)你扔掉手中的糧食的時(shí)候，你的心態(tài)（）

A：無所謂B：猶豫C：不舍

4、你看到別人浪費(fèi)糧食時(shí)，你有什么看法（）

A：沒感覺，習(xí)慣了B：覺得可惜C：沒注意D：很生氣

5、你是否想過采取行動(dòng)節(jié)約糧食（）

A：從未想過B：曾想過C：想到，但無行動(dòng)D：想到并做到

6、你知道節(jié)約糧食的意義嗎（）

A：十分了解B：知道一些C：不太清楚D：完全了解

7、你最想用什么方式制止浪費(fèi)（）

A：多做宣傳，加強(qiáng)人們的節(jié)約意識(shí)B：實(shí)行懲罰措施C：其他

8、你平時(shí)會(huì)浪費(fèi)哪些糧食（）

A：飯B：蔬菜C：肉D：其他

9、是否有人提醒你不要浪費(fèi)糧食（）

A：父母B：爺爺奶奶C：老師D：其他人E：沒有人

10、你的同學(xué)或朋友浪費(fèi)糧食時(shí)你會(huì)怎么做（）

A：視而不見B：說一下，無所謂對(duì)方是否聽勸C：極力勸阻

糧食調(diào)查報(bào)告篇3

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是糧食工作管理和服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平直接決定著糧食局全體的工作水平，直接影響到全局中心工作的順利進(jìn)行，也直接關(guān)系著機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的本身建設(shè)，為此，按照市委的統(tǒng)一部署，糧食局就如何進(jìn)一步增強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研，形成如下報(bào)告:

一、當(dāng)前我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的主要問題及原因分析

經(jīng)過召開班子專題分析會(huì)，走訪、座談局部群眾，組織行風(fēng)評(píng)議征求意見等方法。我們認(rèn)為糧食局機(jī)關(guān)工作的主流是好的，大多數(shù)干部職工可以在本職崗位上腳踏實(shí)地、勤勤懇懇，基層單位和群眾對(duì)機(jī)關(guān)的服務(wù)立場(chǎng)和工作形態(tài)總體上比較滿意。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在糧食發(fā)展建設(shè)的各關(guān)鍵期間，均做出了積極的努力，獲得了優(yōu)越成果。但認(rèn)真總結(jié)、反思，當(dāng)前機(jī)關(guān)工作與新期間糧食工作新要求比較，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求比較，依然存在著差距。一是個(gè)別干部職工工作安于現(xiàn)狀，發(fā)展意識(shí)與創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；二是個(gè)別科室和干部職工服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高，處理問題的能力欠缺，存在科室工作溝通不夠，效率不高的問題。三是一些機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的問題依然不容無視。個(gè)別機(jī)關(guān)黨員干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，存在不思進(jìn)取，得過且過；單個(gè)黨員干部怕?lián)?zé)任，職責(zé)范圍內(nèi)不敢勇敢作為，行動(dòng)緩慢、推諉、拖延；四是機(jī)關(guān)依然存在上班時(shí)間從事與公事無關(guān)事宜的現(xiàn)象。

發(fā)生上述問題的主要原因：一是思想政治教育抓得還不夠到位。思想政治教育方式和內(nèi)容單一，缺乏針對(duì)性、實(shí)效性；二是制度規(guī)章執(zhí)行不夠嚴(yán)格。一些干部職工自律意識(shí)不強(qiáng)，在執(zhí)行公務(wù)時(shí)遵守制度松懈。三是管理監(jiān)督機(jī)制還不夠健全。一些績(jī)效考評(píng)機(jī)制存在形式主義、走過場(chǎng)現(xiàn)象。

上述問題，假如不引起高度重視并及時(shí)處理，勢(shì)必影響全局工作的發(fā)展，制約機(jī)關(guān)管理水平的提高。當(dāng)前我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)是增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)工作效率和水平，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

二、認(rèn)真開展“五對(duì)照五解決”，增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

（一）以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目的

增強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)程，就是為局實(shí)行職能服務(wù)的進(jìn)程，只要機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了成效，提高了水平，才干把局各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)都搞好，然后推進(jìn)糧食工作邁上新的臺(tái)階。要圍繞市委中心任務(wù)，充分發(fā)揚(yáng)糧食部門職能。詳細(xì)來說，創(chuàng)立服務(wù)型機(jī)關(guān)就是做到“五要”：一要加強(qiáng)服務(wù)認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)的全部工作都是服務(wù)。二要提高服務(wù)質(zhì)量，要采取有效辦法，提高服務(wù)水平。三要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方法，講質(zhì)量，講效率，講標(biāo)準(zhǔn)，講協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，開辟創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。四要注重服務(wù)結(jié)果，不搞形式主義，不做表面文章。通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高機(jī)關(guān)形象、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目的。

（二）以學(xué)習(xí)教育促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

要按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的要求，把政治理論學(xué)習(xí)放在首位，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持以人本的思想，在指導(dǎo)干部職工自學(xué)、鼓舞其參與各類學(xué)歷學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的理想教育和思想作風(fēng)建設(shè)教育，使每個(gè)干部職工都熱心糧食工作，堅(jiān)持正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，使機(jī)關(guān)干部政治立場(chǎng)更加堅(jiān)決，工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，思想認(rèn)識(shí)不斷增強(qiáng)，積極性和自覺性進(jìn)一步加強(qiáng)，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。

（三）以創(chuàng)新精神搞好機(jī)關(guān)組織作風(fēng)建設(shè)

機(jī)關(guān)組織作風(fēng)建設(shè)抓得如何，不只影響著機(jī)關(guān)干部的全體素質(zhì)，并且決定著機(jī)關(guān)的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。要用創(chuàng)新的精神，選拔任用人才，構(gòu)成各司其職、各盡其責(zé)、獎(jiǎng)罰清楚的工作機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)鼓勵(lì)機(jī)制。依據(jù)局機(jī)關(guān)服務(wù)功能的需求，進(jìn)一步明確各科室、人員的職責(zé)分工。增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，注重干部的選拔、運(yùn)用、教育、培育并關(guān)懷他們的工作和生活；要增強(qiáng)干部的培訓(xùn)，拓寬他們的視野；要完善干部的監(jiān)督和審核方法，增加對(duì)審核后果運(yùn)用的力度，堅(jiān)持鼓勵(lì)機(jī)制；要做好干部的梯隊(duì)建設(shè)和后備干部隊(duì)伍建設(shè)。一切機(jī)關(guān)干部，都要做到勤政、廉政、不斷提高其思想水平和工作才能。

（四）以實(shí)干促進(jìn)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)和諧

團(tuán)結(jié)和諧是當(dāng)今社會(huì)的主流，建設(shè)實(shí)干型和諧機(jī)關(guān)，就要求機(jī)關(guān)全體干部在工作中團(tuán)結(jié)協(xié)作，生活上和諧相處，交往中真誠(chéng)待人。為此，要充分發(fā)揚(yáng)局機(jī)關(guān)黨支部、工會(huì)等組織的作用，開展一系列創(chuàng)立活動(dòng)和豐富多彩的文體活動(dòng)，經(jīng)過活動(dòng)起到凝集人心、鼓舞士氣、增添勁頭的效果。如增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，做到合作協(xié)作、求同存異，整個(gè)機(jī)關(guān)氛圍和諧，干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)和睦。在工作中堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，為建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)同事、扎實(shí)肯干、風(fēng)清氣正、氛圍和諧的機(jī)關(guān)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總之，要通過“五對(duì)照五解決”活動(dòng)的開展和健全的規(guī)章制度管理，使糧食局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，干部隊(duì)伍精神狀態(tài)飽滿，全體素質(zhì)加強(qiáng)，做事效率提高，服務(wù)認(rèn)識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作水平也進(jìn)一步提高，使積極向上的敬業(yè)精神，良好周到的服務(wù)精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神在全局蔚然成風(fēng)。

糧食調(diào)查報(bào)告篇4

“糧食收購(gòu)許可制度”是《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予糧食行政管理部門對(duì)糧食市場(chǎng)實(shí)施管理的一種手段。糧食行政管理部門依靠這一手段的實(shí)施，對(duì)糧食市場(chǎng)的規(guī)范有序起著一定的作用。但是，從實(shí)踐來看，筆者以為，糧食收購(gòu)許可資格條件“門檻兒”設(shè)置過低。按照省糧食局和工商局的要求，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的糧食經(jīng)營(yíng)者，只需要資金3萬元、50噸及以上磚瓦結(jié)構(gòu)的糧食倉(cāng)間，同時(shí)具備質(zhì)量檢驗(yàn)的簡(jiǎn)單儀器和感官檢驗(yàn)?zāi)芰?，具備縣以上質(zhì)監(jiān)部門鑒定合格的計(jì)量工具。很顯然，根據(jù)這一要求，大部分民眾只要想經(jīng)營(yíng)收購(gòu)都能夠申請(qǐng)領(lǐng)取“糧食收購(gòu)許可證”。

“門檻兒過低”失去行政許可的應(yīng)有之義。行政許可制度的實(shí)施，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府全面推進(jìn)依法行政、規(guī)范市場(chǎng)秩序的必然要求，也是政府對(duì)直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、自然資源的開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、以及關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)而采取的必要的控制手段。說穿了，之所以要對(duì)某種活動(dòng)實(shí)行行政許可，就是不能也不可能讓所有人都去從事這項(xiàng)活動(dòng)。某種意義上說，是對(duì)少數(shù)公民某種權(quán)利的特許，同時(shí)，也是對(duì)大部分公民某種權(quán)利的限制。因此，行政許可的設(shè)定，除了有范圍上的要求以外，還必須具備一定的條件，而且這種條件不能過低，如果過低甚至低到大部分人都可以從事的活動(dòng)，那這種行政許可的設(shè)定就失去了它的應(yīng)有之義。

“門檻兒過低”不利于政府掌控糧源，實(shí)施宏觀調(diào)控。糧食收購(gòu)之所以要實(shí)施行政許可，無非是糧食作為一種特殊商品，市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)功能往往不是十分有效的。這是因?yàn)?，糧食的需求在一定程度上是缺乏彈性的。糧食作為一種不可或缺的消費(fèi)品，其消費(fèi)是不會(huì)因?yàn)閮r(jià)格的變化而出現(xiàn)驟減驟增。即使價(jià)格對(duì)糧食生產(chǎn)和消費(fèi)有調(diào)節(jié)功能，但其作用因生產(chǎn)需要一個(gè)較長(zhǎng)的周期，在短時(shí)間內(nèi)不可能增加當(dāng)時(shí)可供的糧源而滯后。一旦糧食生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮，往往又是不可逆的，且糧食生產(chǎn)還因自然條件的影響產(chǎn)生波動(dòng)性。作為一個(gè)有著13億人口的大國(guó)，在