民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)申辦程序

民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)申辦程序一、北京市民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)原則（暫行）第一章總則第一條（目的根據(jù)）為進一步規(guī)范民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為，提高辦學(xué)質(zhì)量，增進我市教育培訓(xùn)市場健康有序發(fā)展，根據(jù)《民辦教育增進法》及有關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)范性文獻的規(guī)定，制訂本原則。第二條（合用范疇）本原則中的民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)是指:在我市行政區(qū)域內(nèi),由國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，運用非國家財政性經(jīng)費，面對社會舉辦的不含有頒發(fā)學(xué)歷證書資格的教育培訓(xùn)機構(gòu)。幼兒園不屬于民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)范疇。開展3周歲下列嬰幼兒照護和小朋友早期教育服務(wù)的機構(gòu)、運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在線實施培訓(xùn)活動的機構(gòu)，其設(shè)立原則另行制訂。國家及我市對中外合作培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立另有規(guī)定的從其規(guī)定。第三條（基本條件）在我市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：（一）含有正當(dāng)?shù)拿Q、規(guī)范的章程和必要的組織機構(gòu)。（二）含有符正當(dāng)律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的內(nèi)部管理制度。（三）含有符合規(guī)定任職條件的法定代表人、校長（行政負(fù)責(zé)人）及重要管理人員。（四）含有與培訓(xùn)類別、層次、規(guī)模相適應(yīng)的，有資質(zhì)的教師。（五）含有充足穩(wěn)定的辦學(xué)資金。（六）含有符合國標(biāo)的辦學(xué)場合及設(shè)施設(shè)備。（七）含有與所開辦培訓(xùn)項目相適應(yīng)的培訓(xùn)目的、培訓(xùn)計劃以及符合規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容等。（八）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其它必備條件。第二章組織機構(gòu)第四條（舉辦者）舉辦者應(yīng)符合下列條件：（一）舉辦者應(yīng)為國家機構(gòu)以外的社會組織或個人，其中：社會組織應(yīng)含有獨立法人資格，信用狀況良好；個人應(yīng)含有中華人民共和國國籍，且在中國境內(nèi)定居，信用狀況良好，無犯罪統(tǒng)計，含有政治權(quán)利和完全民事行為能力。（二）舉辦者應(yīng)當(dāng)推行對應(yīng)的法定出資義務(wù)，其中：非營利性民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)舉辦者應(yīng)及時足額繳存開辦資金，營利性民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)舉辦者應(yīng)在出資承諾的期限內(nèi)分期繳納注冊資金。（三）舉辦者由多方構(gòu)成的，應(yīng)當(dāng)訂立聯(lián)合辦學(xué)合同，明確各方出資數(shù)額、出資方式、權(quán)利和義務(wù)等，并推行法定程序。（四）中小學(xué)不得舉辦或參加舉辦民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)。第五條（機構(gòu)名稱）民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的名稱應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定。申請設(shè)立非營利性民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的，其名稱應(yīng)符合《民辦非公司單位登記管理暫行條例》《民辦非公司單位名稱管理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章的規(guī)定；申請設(shè)立營利性民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的，其名稱應(yīng)符合《公司登記管理條例》《公司名稱登記管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章和國家市場監(jiān)管總局、教育部、人力資源社會保障部有關(guān)營利性民辦學(xué)校名稱登記管理方面的有關(guān)規(guī)定。（二）未經(jīng)同意，名稱不得冠以“中國”“全國”“中華”“國際”“世界”“全球”等字樣；未經(jīng)同意，名稱中不得含有“大學(xué)”“學(xué)院”“學(xué)?！薄案咧小薄坝變簣@”等可能對公眾造成誤解或者引發(fā)歧義的內(nèi)容和文字。（三）使用簡稱應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定；外文名稱應(yīng)當(dāng)與中文名稱語義一致，并使用規(guī)范。第六條（決策機構(gòu)及構(gòu)成）民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的決策機構(gòu)應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立理（董）事會或其它形式的決策機構(gòu)，并建立對應(yīng)的監(jiān)督機構(gòu)。決策機構(gòu)組員由舉辦者或其代表、校長（行政負(fù)責(zé)人）、黨組織負(fù)責(zé)人和教職工代表等構(gòu)成。其中，民辦非學(xué)歷高等教育機構(gòu)的決策機構(gòu)三分之一以上組員應(yīng)當(dāng)含有5年以上的高等教育教學(xué)經(jīng)驗，黨組織書記應(yīng)通過法定程序進入學(xué)校決策機構(gòu)，辦學(xué)規(guī)模大、黨員人數(shù)多的機構(gòu)，符合條件的專職副書記也可進入決策機構(gòu)。（二）民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的重要領(lǐng)導(dǎo)組員，應(yīng)當(dāng)含有與教學(xué)層次相適應(yīng)的管理能力，較高政治素質(zhì)，信用狀況良好。校長（行政負(fù)責(zé)人）為機構(gòu)重要負(fù)責(zé)人，并依法行使教育教學(xué)和行政管理權(quán)。第七條（法定代表人）民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的法定代表人，依法應(yīng)當(dāng)由決策機構(gòu)負(fù)責(zé)人或者校長（行政負(fù)責(zé)人）擔(dān)任，同時含有下列條件：（一）有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居。（二）信用狀況良好，無犯罪統(tǒng)計，有政治權(quán)利和完全民事行為能力。第八條（校長）民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘任專職校長（行政負(fù)責(zé)人），校長（行政負(fù)責(zé)人）除了熟悉有關(guān)法律法規(guī)及教育教學(xué)規(guī)律外，還應(yīng)當(dāng)含有下列條件：（一）有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居。（二）有政治權(quán)利和完全民事行為能力，信用狀況良好，身體健康，年紀(jì)普通不超出70周歲。（三）有大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷，5年以上有關(guān)教育管理經(jīng)驗和良好業(yè)績。其中，從事非學(xué)歷高等教育的教育機構(gòu)，正、副院長應(yīng)含有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷。職業(yè)技能類民辦培訓(xùn)機構(gòu)的校長應(yīng)當(dāng)有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級及以上國家職業(yè)資格或?qū)?yīng)職業(yè)技能等級。第九條（章程）民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法制訂章程，章程載明事項須符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，舉辦者根據(jù)章程規(guī)定的權(quán)限和程序，參加辦學(xué)和管理活動。第十條（黨組織建設(shè)）民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照《民辦教育增進法》以及有關(guān)政策規(guī)定，建立健全中國共產(chǎn)黨基層組織，加強黨的建設(shè)，實現(xiàn)黨的建設(shè)同時策劃、黨的組織同時設(shè)立、黨的工作同時開展，確保對的的辦學(xué)方向。第十一條（經(jīng)費保障）民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有與辦學(xué)項目和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費來源，注冊資金不少于50萬元。第十二條（制度規(guī)章建設(shè)）民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，制訂并完善行政管理、教學(xué)管理、安全管理、員工管理、學(xué)生學(xué)員管理、檔案管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)管理以及學(xué)雜費存取專用賬戶管理、收費和退費管理、設(shè)施設(shè)備管理、教師培訓(xùn)及考核等制度。第三章場合及有關(guān)安全保障第十三條（場合）民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)含有與辦學(xué)項目和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)場合，并符合下列條件：（一）含有符合安全條件的固定場合，場合的房屋產(chǎn)權(quán)清晰，如系租賃，應(yīng)訂立3年及以上的有效合同（或合同）；如舉辦者自有場合，應(yīng)提供辦學(xué)場合的房屋產(chǎn)權(quán)證明材料。不得使用居民住宅、地下室作為辦學(xué)場合。（二）教育機構(gòu)的辦學(xué)場合，建筑面積應(yīng)不不大于300平方米（不含300平方米），其中，教學(xué)用房建筑面積不少于辦學(xué)場合總建筑面積的2/3，同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面積不低于3平方米，消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營、安全、疏散等條件符合有關(guān)規(guī)定。（三）舉辦非學(xué)歷全日制高等教育的，實際使用的校舍建筑總面積應(yīng)不少于3000平方米，并按照辦學(xué)規(guī)模保持生均不低于10平方米的建筑面積，生均宿舍建筑面積不低于公辦高校原則；舉辦非學(xué)歷非全日制高等教育的，其實際使用的校舍建筑總面積應(yīng)不少于1000平方米。（四）未經(jīng)審批機關(guān)同意，不得私自變更辦學(xué)地址、增設(shè)分支機構(gòu)或培訓(xùn)點。(五)面對中小學(xué)生的民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)或培訓(xùn)點，應(yīng)符合本原則有關(guān)辦學(xué)場合的條件。第十四條（安全管理準(zhǔn)入條件）民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)、實訓(xùn)、住宿、餐飲等場合須符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營、安全等有關(guān)原則。第十五條（應(yīng)急管理）民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)建立健全風(fēng)險防備、安全管理制度和應(yīng)急解決機制，制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，舉辦者是安全管理第一負(fù)責(zé)人。配齊安全管理人員，加強安全教育培訓(xùn)，定時開展安全演習(xí)，提高師生安全意識和逃生自救能力。第四章教育教學(xué)第十六條（辦學(xué)方向）教育教學(xué)內(nèi)容不得違反黨的教育方針，違反國家有關(guān)法律規(guī)定。從事未成年人教育培訓(xùn)的，教育內(nèi)容和方式不得違反未成年人的成長規(guī)律，不得損害未成年人身心健康。第十七條（學(xué)齡前小朋友教育機構(gòu)）從事學(xué)齡前小朋友培訓(xùn)的機構(gòu)，教育內(nèi)容辦法手段應(yīng)體現(xiàn)小朋友身心特點，不得提前專家漢語拼音、識字、計算、英語等小學(xué)課程內(nèi)容，培訓(xùn)形式不得采用全日制形式。第十八條（中小學(xué)學(xué)科類教育機構(gòu)）從事中小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識培訓(xùn)的機構(gòu)，在教學(xué)內(nèi)容和進度上應(yīng)遵照下列規(guī)定：（一）合理安排教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)內(nèi)容不得超出對應(yīng)的國家課程原則。（二）合理基于對應(yīng)的課程原則制訂科學(xué)的教學(xué)培訓(xùn)評價方法。（三）培訓(xùn)的內(nèi)容、班次、招生對象、進度、上學(xué)時間等，要向所在區(qū)教育部門備案并向社會公布，培訓(xùn)班次必須與招生對象所處年級相匹配，簡潔直觀規(guī)范命名培訓(xùn)班次，例如“小學(xué)三年級數(shù)學(xué)培訓(xùn)班”、“初中二年級語文培訓(xùn)班”。（四）教學(xué)進度不得超出所在區(qū)中小學(xué)同期進度。第十九條（非學(xué)歷高等教育機構(gòu)）非學(xué)歷高等教育機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)以高等教育層次為重要教育教學(xué)內(nèi)容，招收的受教育者應(yīng)獲得高中、職高、中專及以上學(xué)歷。第二十條（教師管理）民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)教師及教師管理應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）教師須熱愛教育事業(yè)，恪守憲法和法律，含有良好的思想品德和對應(yīng)的培訓(xùn)能力。教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與所聘人員依法訂立聘任合同、勞動合同或勞務(wù)合同。（二）專兼職教師應(yīng)當(dāng)含有教師資格或有關(guān)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。其中，從事中小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識培訓(xùn)的教師應(yīng)含有對應(yīng)的教師資格證。專職教師數(shù)不得少于教師總數(shù)的1/4，單個教學(xué)場合（含教學(xué)點）的專職教師不得少于3人。教育機構(gòu)應(yīng)將教師的姓名、照片、任教班次及教師資格證編號在其網(wǎng)站及教學(xué)場合明顯位置予以公示。（三）從事非學(xué)歷高等教育培訓(xùn)的專兼職教師，應(yīng)當(dāng)含有對應(yīng)的教師資格或有關(guān)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。（四）不得聘任中小學(xué)在職教師。（五）聘任外籍教師應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。第二十一條（管理人員）民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)管理人員應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和規(guī)模配備對應(yīng)比例的專職教學(xué)管理人員。專職教學(xué)管理人員應(yīng)當(dāng)含有大專及以上學(xué)歷，3年以上有關(guān)工作經(jīng)驗。（二）教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，配備一定數(shù)量的財務(wù)管理人員和安全管理人員。第二十二條（其它）面對中小學(xué)生的民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)，不得舉辦或變相舉辦各類中小學(xué)生等級考試、競賽及進行排名，培訓(xùn)時間不得和所在區(qū)中小學(xué)教學(xué)時間相沖突，培訓(xùn)日結(jié)束時間不得晚于20∶30。第五章資產(chǎn)財務(wù)與收費第二十三條（財務(wù)制度）民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度，配備含有從事會計工作所需要的專業(yè)能力的會計人員，會計和出納不得同一人兼任。第二十四條（法人財產(chǎn)權(quán)）民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法貫徹法人財產(chǎn)權(quán)，舉辦者應(yīng)當(dāng)將貨幣、土地使用權(quán)、房屋及知識產(chǎn)權(quán)等全部辦學(xué)投入，及時過戶到教育機構(gòu)名下。機構(gòu)存續(xù)期間，任何人不得抽逃注冊資本，不得挪用、侵占學(xué)校辦學(xué)資金。第二十五條（收費）面對中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機構(gòu)收費時段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次收取時間跨度超出3個月的費用。第六章附則第二十六條（與以前文獻的關(guān)系）制訂的《北京市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立管理規(guī)定》和制訂的《北京市教育委員會有關(guān)加強北京市民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)管理工作的若干意見》內(nèi)容與本原則不一致的，以本原則為準(zhǔn)。第二十七條（生效時間）本原則自公布之日起實施。二、申請辦學(xué)應(yīng)提交下列材料:1.辦學(xué)申辦報告。須寫明舉辦者、校長和學(xué)校名稱、辦學(xué)校址、經(jīng)費籌措來源及數(shù)額及管理使用辦法，辦學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)目的、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件（設(shè)施、設(shè)備等）、內(nèi)部管理體制。舉辦者為單位的應(yīng)加蓋單位公章，舉辦者為個人的應(yīng)由本人簽字。2.舉辦者的資格證明文獻。單位舉辦者應(yīng)提交本法人證書、營業(yè)執(zhí)照的原件及復(fù)印件。個人舉辦者應(yīng)提交本人戶口本、身份證的原件及復(fù)印件。3.擬任培訓(xùn)機構(gòu)校長的資格證明文獻及檔案關(guān)系所在單位意見。職稱證書或?qū)W歷證書原件及復(fù)印件，戶口本、身份證原件及復(fù)印件。4.辦學(xué)場地證明。自有辦學(xué)場地需提交對應(yīng)的房屋規(guī)劃、開工、驗收、產(chǎn)權(quán)和土地產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件（應(yīng)加蓋公章）；租賃場地應(yīng)提交出租方的房屋規(guī)劃、開工、驗收、產(chǎn)權(quán)及土地產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件（需加蓋產(chǎn)權(quán)單位公章）、租賃合同（租賃合同應(yīng)寫明校舍總面積和租賃期限）；自有及租賃校舍都應(yīng)提供房屋安全鑒定報告、消防檢測報告、電消檢檢測報告，室內(nèi)環(huán)境檢測報告等.5.培訓(xùn)機構(gòu)章程。（1）培訓(xùn)機構(gòu)名稱、辦學(xué)地址；（2）辦學(xué)宗旨、內(nèi)容、規(guī)模、層次、形式等；（3）學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等；（4）董事會、理事會或者其它形式?jīng)Q策機構(gòu)的產(chǎn)生辦法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等；（5）學(xué)校的法定代表人（6）出資人與否規(guī)定合理回報；（7）學(xué)校自行終止的條件；（8）章程修改程序；(9)學(xué)校應(yīng)規(guī)定的其它事項。6.學(xué)校董事會、理事會或者其它形式?jīng)Q策機構(gòu)首屆會議決策（應(yīng)寫明時間、地點、參加人、決策內(nèi)容，涉及通過學(xué)校辦學(xué)章程的決策、選舉董事長和任命校長的決策、全體組員簽字）、理事長（董事長）及理事（董事）身份證、戶口本原件及復(fù)印件。7.教學(xué)計劃。教學(xué)計劃中應(yīng)寫明教學(xué)目的、課程設(shè)立、學(xué)習(xí)期限、教學(xué)安排、使用教材、考核方式。8.擬聘財會人員會計證原件及復(fù)印件。9.所設(shè)專業(yè)教師資格證書（專業(yè)資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱或技術(shù)等級證書）原件及復(fù)印件。10.必要的教學(xué)設(shè)備和圖書資料的購置證明。11.聯(lián)合出資辦學(xué)應(yīng)提交通過公證的聯(lián)合出資合同書，并寫明出資數(shù)額、方式和各自權(quán)利、義務(wù),爭議調(diào)解解決方式等。以上提供的材料均應(yīng)用4號字打印在A4型紙上。三、培訓(xùn)機構(gòu)名稱應(yīng)符合以下規(guī)定:培訓(xùn)機構(gòu)的名稱應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會公共利益。名稱為“北京市順義區(qū)×××培訓(xùn)學(xué)校。未經(jīng)國家教育部同意,不得冠以“中華”、“中國”及“國際”等字樣。未經(jīng)市教委同意,不得稱“大學(xué)”、“學(xué)院”。四、區(qū)教委發(fā)給含有資格、符合條件、提交材料齊備的舉辦者《申請許可記錄表》。區(qū)教委接受填寫合格的記錄表之日為正式受理日。區(qū)教委自正式受理日起三個月內(nèi),對