質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案正式版

東山縣島外引水第二水源工程PPP項(xiàng)目控制工期段美營～黃墩坑隧洞工程質(zhì)量應(yīng)急救援預(yù)案福建省水利水電工程局有限公司東山縣島外引水第二水源工程PPP項(xiàng)目控制工期段美營～黃墩坑隧洞工程年月日東山縣島外引水第二水源工程PPP項(xiàng)目控制工期段美營～黃墩坑隧洞工程質(zhì)量應(yīng)急救援預(yù)案編制:審核:同意:

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1 總

則 1 目的及闡明 1 編制根據(jù) 1 合用范疇 1 工作原則 12 危險(xiǎn)性分析及質(zhì)量事故等級(jí)分類 2 危險(xiǎn)性分析 2 質(zhì)量事故等級(jí)分類 23 緊急狀況的解決程序和方法 3 事故調(diào)查 3 臨時(shí)防護(hù)方法及實(shí)施 4 擬定事故因素 4 構(gòu)造可靠性鑒定 5 事故調(diào)查報(bào)告 5 解決前現(xiàn)場(chǎng)勘查 5 擬定解決方案 5 事故解決設(shè)計(jì) 6 事故解決施工 6 解決效果檢查 6 事故解決結(jié)論 64 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 6 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 6 職責(zé)范疇 75 外部救援 116 預(yù)警及信息報(bào)告 11 危險(xiǎn)源監(jiān)控 11 預(yù)警 15 信息報(bào)告 157 應(yīng)急響應(yīng) 17 響應(yīng)分級(jí) 17 響應(yīng)程序 17 應(yīng)急處置流程 18 處置方法 19 應(yīng)急結(jié)束 208 信息公開 209 后期處置 2010 應(yīng)急保障方法 21 通訊與信息保障 21 應(yīng)急物資裝備保障 21 衛(wèi)生醫(yī)療保障 22 交通運(yùn)輸保障 22 應(yīng)急隊(duì)伍保障 23 經(jīng)費(fèi)保障 2311 應(yīng)急預(yù)案管理 23 應(yīng)急預(yù)案宣傳與培訓(xùn) 23 應(yīng)急預(yù)案演習(xí) 23 應(yīng)急預(yù)案修訂 24 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 2412 附件 24TOC\o"1-2"\h\z\u總

則目的及闡明為做好東山縣島外引水第二水源工程PPP項(xiàng)目控制工期段美營～黃墩坑隧洞工程施工質(zhì)量事故應(yīng)急處置工作，有效防止、及時(shí)控制和消除質(zhì)量事故的危害，并能在事故發(fā)生后有條不紊、快速及時(shí)地做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，制訂本應(yīng)急預(yù)案。本應(yīng)急預(yù)案為針對(duì)施工質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案，但往往質(zhì)量事故會(huì)附帶安全事故，因此在此特別聲明，如在質(zhì)量事故中出現(xiàn)安全事故，應(yīng)首先按照安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行解決，之后方能夠本預(yù)案對(duì)質(zhì)量事故進(jìn)行解決。編制根據(jù)根據(jù)《工程建設(shè)原則強(qiáng)制性條文》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量事故解決暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。合用范疇本預(yù)案全部規(guī)定合用于東山縣島外引水第二水源工程PPP項(xiàng)目控制工期段美營～黃墩坑隧洞工程內(nèi)發(fā)生的各類普通質(zhì)量事故、嚴(yán)重質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故等造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的質(zhì)量事故應(yīng)急救援。工作原則堅(jiān)持“以人為本、安全第一”，把保障人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為出發(fā)點(diǎn)，最大程度減少或減輕重大質(zhì)量事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及社會(huì)危害。本項(xiàng)目實(shí)施總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，副總指揮進(jìn)行管理，發(fā)生事故時(shí)由總指揮統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作，副總指揮及各應(yīng)急救援小組配合總指揮執(zhí)行應(yīng)急救援工作。遵照上級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速救援，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則。建立項(xiàng)目部應(yīng)急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠快速、快捷、有效的啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。危險(xiǎn)性分析及質(zhì)量事故等級(jí)分類危險(xiǎn)性分析根據(jù)本工程施工的特點(diǎn)，綜合考慮在施工全過程的客觀因素和人為因素，擬定突發(fā)事件、風(fēng)險(xiǎn)或緊急狀況以下：整體或部分模板垮塌，模板支撐偏移或傾覆及造成作業(yè)人員傷亡事故；洞挖施工穿過不良地層時(shí)，因圍巖自穩(wěn)性差、涌水、爆破等引發(fā)開挖面坍方；機(jī)械事故造成的質(zhì)量事故。主體高差邊坡在外力荷載下滑坡坍毀；自然災(zāi)害對(duì)施工部位的嚴(yán)重?fù)p壞；火工品及其它危險(xiǎn)物品管理不當(dāng)爆炸造成事故引發(fā)質(zhì)量事故；因材料不合格而產(chǎn)生的質(zhì)量事故；其它作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處跌落、物體打擊、起重傷害等）造成的質(zhì)量事故及人員傷亡等。質(zhì)量事故等級(jí)分類質(zhì)量事故等級(jí)按《水利工程質(zhì)量事故解決暫行規(guī)定》中華人民共和國水利部令（第9號(hào)）進(jìn)行分類，其基本分類以下：

水利工程質(zhì)量事故分類原則事故類別

損失狀況特大質(zhì)量事故重大質(zhì)量事故較大質(zhì)量事故普通質(zhì)量事故事故解決所需的物質(zhì)、器材和設(shè)備、人工等直接損失費(fèi)用（人民幣萬元）大致積混凝土，金結(jié)制作和機(jī)電安裝工程＞3000＞500，

≤3000＞100，

≤500＞20，

≤100土石方工程，混凝土圖薄壁工程＞1000＞100，

≤1000＞30，

≤100＞10，

≤30事故解決所需合理工期（月）＞6＞3，

≤6＞1，

≤3≤1事故解決后對(duì)工程功效和壽命影響影響工程正常使用，需限制條件運(yùn)行不影響正常使用，但對(duì)工程壽命有較大影響不影響正常使用，但對(duì)工程壽命有一定影響不影響正常使用和工程壽命

注：１、直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用為必需條件，其它兩項(xiàng)重要合用于大中型工程；２、不大于普通質(zhì)量事故的質(zhì)量問題稱為質(zhì)量缺點(diǎn)。緊急狀況的解決程序和方法事故調(diào)查初步調(diào)查：首先對(duì)建筑物的場(chǎng)地特性（如：鄰近建筑物狀況，有無腐蝕性環(huán)境）、事故發(fā)生的時(shí)間和通過，事故現(xiàn)狀和實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，事故的嚴(yán)重性和迫切性，之前與否對(duì)事故發(fā)生處做過解決，以及對(duì)圖紙資料、成品和半成品的出廠報(bào)告和實(shí)驗(yàn)報(bào)告、施工日志等進(jìn)行檢查，之后進(jìn)入具體調(diào)查。具體調(diào)查：在初步調(diào)查完畢后，進(jìn)入具體調(diào)查階段，具體調(diào)查重要內(nèi)容有，構(gòu)造實(shí)際狀況，如：構(gòu)造布置、構(gòu)造構(gòu)造與否合理、連接辦法與否對(duì)的和支撐系統(tǒng)與否正常等。構(gòu)造上部多個(gè)作用的調(diào)查，重要指構(gòu)造上的作用及其效應(yīng)，與否出現(xiàn)臨時(shí)荷載過大或在基坑周邊堆放材料等。施工狀況調(diào)查，包含施工辦法、工藝、施工規(guī)范執(zhí)行狀況、施工方案的貫徹狀況以及施工過程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、施工日志等。變形縫和裂縫觀察調(diào)查，重要為沉降觀察統(tǒng)計(jì)、構(gòu)造或構(gòu)件的變形觀察統(tǒng)計(jì)，裂縫的形狀與分布特性，裂縫的寬度、長(zhǎng)度、深度以及之后的發(fā)展規(guī)律。在具體調(diào)查結(jié)束后進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。補(bǔ)充調(diào)查：補(bǔ)充調(diào)查需要做某些實(shí)驗(yàn)、檢查和測(cè)試的工作，普通涉及下列幾點(diǎn)：對(duì)有懷疑的地基進(jìn)行補(bǔ)充勘探：如持力層下列的地質(zhì)狀況；樁基工程中，原勘探孔之間的地質(zhì)狀況等；測(cè)定建筑物中所用材料的實(shí)際性能：如取鋼材、水泥進(jìn)行物理實(shí)驗(yàn)、化學(xué)分析；在構(gòu)造上取試樣，檢查混凝土或磚砌體的實(shí)際強(qiáng)度；用回彈儀、超聲波和射線作非破壞性檢查；載荷實(shí)驗(yàn)：根據(jù)設(shè)計(jì)或使用規(guī)定，對(duì)構(gòu)造或構(gòu)件進(jìn)行載荷實(shí)驗(yàn)，檢查其實(shí)際承載能力、抗裂性能與變形狀況；較長(zhǎng)時(shí)間的觀察:對(duì)建筑物已出現(xiàn)的缺點(diǎn)（如裂縫、變形）進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的觀察檢查，以擬定缺點(diǎn)與否已經(jīng)穩(wěn)定，還是繼續(xù)發(fā)展下去，并進(jìn)一步尋找其發(fā)展變化的規(guī)律等。臨時(shí)防護(hù)方法及實(shí)施在解決嚴(yán)重的質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)鑒定其與否有繼續(xù)惡化的趨勢(shì)，有的甚至可能造成建筑物坍毀或人員傷亡。一旦發(fā)現(xiàn)這類危險(xiǎn)，應(yīng)采用有效地防護(hù)方法，并立刻組織實(shí)施。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況采用下列兩種辦法：避免建筑物進(jìn)一步損壞或坍毀：普通的方法有卸荷與支護(hù)兩種。如發(fā)現(xiàn)懸挑懸挑構(gòu)造存在有斷塌或整體傾覆的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)在懸出端或懸挑區(qū)內(nèi)加設(shè)支撐；避免人員傷亡：當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故已經(jīng)達(dá)成瀕臨坍毀的危險(xiǎn)程度，在沒有充足把握時(shí)，絕不采用盲目搶險(xiǎn)支護(hù)，造成無謂的人員傷亡，當(dāng)有這類狀況出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)劃定安全區(qū)域，設(shè)立圍欄，在擬定出合理的搶險(xiǎn)方案前，避免人員進(jìn)入。擬定事故因素事故因素分析應(yīng)建立在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，為后來事故解決提供必要的根據(jù)，要分清事故的性質(zhì)、類別及危害程度。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，諸多事故特別是重大事故的因素往往涉及到設(shè)計(jì)、施工、材料制品質(zhì)量和使用等幾個(gè)方面，在事故分析中，必須全方面顧及各項(xiàng)因素對(duì)事故的影響，方便采用綜合治理方法；另首先應(yīng)擬定事故原點(diǎn)，事故原點(diǎn)為事故發(fā)生的初始點(diǎn)，如構(gòu)件斷裂始于裂縫，構(gòu)造坍毀始于某跟柱的某個(gè)部位，原點(diǎn)的擬定將直接反映出事故的直接因素。構(gòu)造可靠性鑒定構(gòu)造可靠性鑒定應(yīng)包含安全性、合用性與耐久性的鑒定，此項(xiàng)鑒定因涉及需要對(duì)構(gòu)造進(jìn)行重新驗(yàn)算，因此此項(xiàng)鑒定在事故發(fā)生后，應(yīng)聯(lián)系設(shè)計(jì)院，對(duì)構(gòu)造的可靠性進(jìn)行驗(yàn)算。事故調(diào)查報(bào)告事故發(fā)生后第一時(shí)間向上級(jí)部門進(jìn)行初步報(bào)告，在事故調(diào)查完畢后，應(yīng)再次向上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)告中，應(yīng)對(duì)工程概況，重要是與事故有關(guān)部分的工程狀況，事故概況，事故與否做過解決，事故調(diào)查中的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)和多個(gè)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，事故因素分析，構(gòu)造可靠性鑒定成果，事故解決的意見具體描述。解決前現(xiàn)場(chǎng)勘查事故發(fā)生后應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工以及上級(jí)部門有關(guān)人員，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，重點(diǎn)是適宜事故調(diào)查報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容，另外還需擬定下列事項(xiàng)：1）查清與否留有隱患；2）勘查事故直接因素，擬定事故性質(zhì)；3）統(tǒng)計(jì)勘查內(nèi)容，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍攝，必要時(shí)錄像統(tǒng)計(jì)。擬定解決方案根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告、實(shí)地勘察成果和確認(rèn)事故的性質(zhì)，對(duì)于影響構(gòu)造可靠性的質(zhì)量事故，應(yīng)聯(lián)合設(shè)計(jì)院對(duì)構(gòu)造承載能力做重新驗(yàn)算后，擬定解決方案。現(xiàn)場(chǎng)施工應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)擬定臨時(shí)支護(hù)、圍護(hù)或臨時(shí)解決方案。事故解決設(shè)計(jì)此項(xiàng)內(nèi)容在印象構(gòu)造可靠性事故發(fā)生后，及時(shí)告知設(shè)計(jì)方，由設(shè)計(jì)方根據(jù)調(diào)查報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)勘查擬定解決方案。事故解決施工事故解決施工應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)定和有關(guān)的原則、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行，施工時(shí)應(yīng)注意一下幾個(gè)方面:1）認(rèn)真復(fù)查事故實(shí)際狀況，并采用對(duì)應(yīng)對(duì)策；2）認(rèn)真編制事故解決施工方案，此方案應(yīng)以設(shè)計(jì)方的事故解決方案為根據(jù)進(jìn)行深化設(shè)計(jì)方案；3）加強(qiáng)施工檢查；解決效果檢查在事故解決完畢后，對(duì)事故解決現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一系列的檢查檢測(cè)，如：鉆心取樣、超聲波檢查等確保構(gòu)造不留有隱患。事故解決結(jié)論全部事故通過解決后，向上級(jí)部門提交書面結(jié)論。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為切實(shí)貫徹質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)事故應(yīng)急管理，成立東山縣島外引水第二水源工程PPP項(xiàng)目控制工期段美營～黃墩坑隧洞工程事故應(yīng)急指揮部，成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成以下：組長(zhǎng)（總指揮）：肖榮美項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng)（副總指揮）：王志龍項(xiàng)目副經(jīng)理黃永輝項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組員：翁戰(zhàn)勝安全員洪建忠施工員潘漢忠施工員郭興貴施工員林雄偉質(zhì)檢員吳凡群材料員事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)質(zhì)量事故應(yīng)急的日常事務(wù)工作。事故應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在質(zhì)量管理部。其構(gòu)成以下：主任：黃佳翔質(zhì)量管理部部長(zhǎng)副主任：葉立新設(shè)備物資部部長(zhǎng)聯(lián)系員：質(zhì)量管理部工作人員。職責(zé)范疇?wèi)?yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組重要職責(zé)（1）負(fù)責(zé)制訂施工質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案，貫徹應(yīng)急救援的具體方法；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量事故的應(yīng)急救援工作。公布啟動(dòng)和解除事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令。（2）接受業(yè)主、監(jiān)理及地方政府的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，事故發(fā)生后，快速采用有效的方法組織急救，避免事故蔓延和擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（3）負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、保護(hù)、救護(hù)及通訊工作；負(fù)責(zé)所需物資材料、設(shè)備、人員的貫徹。（4）負(fù)責(zé)理解和掌握質(zhì)量事故信息，及時(shí)向上級(jí)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)報(bào)告狀況。配合上級(jí)有關(guān)職能部門進(jìn)行事故調(diào)查、分析、解決及評(píng)定工作。（5）負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援處置工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援處置中的重大問題，確保突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施。（6）組織事故應(yīng)急處置有關(guān)知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。（7）做好事故發(fā)生后的應(yīng)急處置、善后處置等工作?，F(xiàn)場(chǎng)總指揮重要職責(zé)（1）全方面負(fù)責(zé)應(yīng)急解決工作，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急解決的指揮和協(xié)調(diào)，對(duì)事故與災(zāi)害的緊急處置快速做出判斷與決策。（2）決定與否存在或可能存在重大緊急事故，規(guī)定應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供協(xié)助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；（3）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的實(shí)施行動(dòng)。與上一級(jí)應(yīng)急救援組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系。（4）采用有力方法將損失減少到最低程度，確?，F(xiàn)場(chǎng)人員、外援人員以及有關(guān)人員的安全。協(xié)調(diào)后勤物資的供應(yīng)，以保障應(yīng)急救援行動(dòng)。（5）復(fù)查和評(píng)定事故(事件)可能發(fā)展的方向，擬定其可能的發(fā)展過程。（6）決定應(yīng)急撤離；分析事故現(xiàn)場(chǎng)外受影響區(qū)域的安全性。（7）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,實(shí)事求是，不得瞞報(bào)、謊報(bào)?，F(xiàn)場(chǎng)副總指揮重要職責(zé)為：（1）協(xié)助組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)組織編寫本項(xiàng)目總體應(yīng)急預(yù)案，提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和方法。（2）指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和方法并修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和方法存在的缺點(diǎn)；（3）評(píng)定事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急環(huán)節(jié)，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失。（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的直接指揮以及組織應(yīng)急救援方案的演習(xí)。（5）定時(shí)檢查常設(shè)應(yīng)急救援組織、部門和人員的日常工作以及應(yīng)急救援準(zhǔn)備狀態(tài)。（6）應(yīng)急救援總指揮出差或有重大狀況不能指揮，第一副總指揮自動(dòng)成為事故應(yīng)急救援總指揮，行使總指揮職責(zé)，不得推諉。（7）應(yīng)急救援結(jié)束后，按照“四不放過”原則，組織有關(guān)人員配合事故調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查、解決貫徹并盡快把貫徹狀況向上級(jí)報(bào)告。事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重要職責(zé)傳達(dá)事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令，承接事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組召開的會(huì)議和重要活動(dòng)，隨時(shí)對(duì)各突發(fā)事件作出反映。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的聯(lián)系工作，確保24小時(shí)有專人值班，一旦有狀況出現(xiàn)，首先如實(shí)上報(bào)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，告知有關(guān)的應(yīng)急小組做好準(zhǔn)備工作，以最快的速度趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。事故應(yīng)急救援指揮組織機(jī)構(gòu)圖現(xiàn)場(chǎng)總指揮現(xiàn)場(chǎng)總指揮副總指揮各組指揮員技術(shù)咨詢組搶險(xiǎn)救災(zāi)組協(xié)調(diào)聯(lián)系組理組質(zhì)量控制組后勤保障質(zhì)量控制組后勤保障組醫(yī)療救治組事故應(yīng)急指揮部小組下設(shè)六個(gè)事故應(yīng)急救援工作小組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置：（1）搶險(xiǎn)救災(zāi)組、（2）技術(shù)咨詢組、（3）醫(yī)療救治組、（4）后勤保障組、（5）質(zhì)量控制組、（6）協(xié)調(diào)聯(lián)系組。其構(gòu)成及重要職責(zé)以下：（1）搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長(zhǎng)：潘漢忠副組長(zhǎng)：洪建忠組員：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度室、各工區(qū)及施工隊(duì)負(fù)責(zé)人（6人）組建一支現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍，人員由安全員、電工、裝載機(jī)司機(jī)、汽車司機(jī)、挖機(jī)手及各施工隊(duì)的重要生產(chǎn)骨干構(gòu)成。在第一時(shí)間內(nèi)組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全搶險(xiǎn)救災(zāi)工作并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急管理預(yù)案；負(fù)責(zé)組織醫(yī)療人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的臨時(shí)急救和臨時(shí)處置，并協(xié)助醫(yī)護(hù)人員護(hù)送重傷員到對(duì)應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療；搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)成果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)定；負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故通過，查明事故因素，提出防備方法并提出對(duì)事故責(zé)任者的解決意見；應(yīng)急事件結(jié)束后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施報(bào)告。（2）技術(shù)咨詢組組長(zhǎng)：黃永輝副組長(zhǎng)：余沆組員：工程技術(shù)部人員（4人）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)分析事故發(fā)生因素，評(píng)定預(yù)測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì)，提出消減事故對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)危害的應(yīng)急救援技術(shù)方法和對(duì)策；及時(shí)向應(yīng)急指揮部提供科學(xué)的決策根據(jù)和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。（3）醫(yī)療救治組組長(zhǎng)：黃柱孟副組長(zhǎng)：張智明組員：現(xiàn)場(chǎng)施工管理部人員及醫(yī)務(wù)室人員（10人）負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員采用緊急救護(hù)工作，及時(shí)組織救治及護(hù)送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治，并提供交通和通訊聯(lián)系保障。（4）后勤保障組組長(zhǎng)：吳凡群副組長(zhǎng)：梅太源組員：設(shè)備物資部及財(cái)務(wù)部（3人）負(fù)責(zé)應(yīng)急所需的機(jī)械、裝備、材料、生活保障物資的供應(yīng)、組織、調(diào)集工作；為安全應(yīng)急解決及時(shí)提供資金；對(duì)通訊設(shè)施定時(shí)不定時(shí)進(jìn)行檢查與維修，保持通訊設(shè)施和設(shè)備處在良好狀態(tài)。（5）質(zhì)量控制組組長(zhǎng)：林雄偉副組長(zhǎng)：郭興貴組員：質(zhì)量管理部工作人員（4人）事件發(fā)生后組織警戒保衛(wèi)人員封閉事故現(xiàn)場(chǎng)、隔離事故或?yàn)?zāi)害區(qū)域；負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)攝影與圖紙的測(cè)繪；。協(xié)助組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒工作，嚴(yán)禁無關(guān)人員、車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；負(fù)責(zé)維持秩序、疏通交通等工作；協(xié)助、配合政府有關(guān)部門對(duì)傷亡事故的解決。（6）協(xié)調(diào)聯(lián)系組組長(zhǎng)：翁戰(zhàn)勝副組長(zhǎng)：賈志勇組員：項(xiàng)目部綜合辦公室（2人）設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)系，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息；負(fù)責(zé)事故或?yàn)?zāi)害的緊急救險(xiǎn)、救災(zāi)與處置狀況的通訊聯(lián)系和指令的傳達(dá)，確保領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)與各組員之間，本單位與上級(jí)和周邊單位之間(如地方消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu))信息及時(shí)溝通，完畢調(diào)度、報(bào)告、通告與救援工作；負(fù)責(zé)在整個(gè)救險(xiǎn)救災(zāi)過程中與遇險(xiǎn)人員的家眷聯(lián)系和接待，作好精神和生活上的安撫工作；負(fù)責(zé)對(duì)外消息的公布與澄清；負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜的解決，做好善后事宜；負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的會(huì)議、統(tǒng)計(jì)與整頓，應(yīng)急事件結(jié)束后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交會(huì)議統(tǒng)計(jì)報(bào)告。外部救援與地方政府等有關(guān)救援機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系協(xié)調(diào)互助機(jī)制，在啟動(dòng)救援預(yù)案擴(kuò)大響應(yīng)時(shí)統(tǒng)一行動(dòng)、親密配合、提高應(yīng)急效率。發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)急總指揮進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)以及根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況，向上級(jí)主管部門、地方政府主管部門報(bào)告，根據(jù)事故的大小擬定與否請(qǐng)求鄰近救助增援。預(yù)警及信息報(bào)告危險(xiǎn)源監(jiān)控根據(jù)工程施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)建筑物總平面分布及施工特點(diǎn)，定時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)場(chǎng)合條件、設(shè)備運(yùn)行、工藝程序、人員構(gòu)成、安全管理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察，以及工程局曾經(jīng)發(fā)生過的各類事故資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)一步提高預(yù)控能力，使隱蔽多變的危險(xiǎn)因數(shù)，變?yōu)榭煽?、可防、在控。加?qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)、技術(shù)原則、操作規(guī)程及規(guī)章制度執(zhí)行，重要危險(xiǎn)部位施工實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。質(zhì)量管理部經(jīng)常監(jiān)督檢查，對(duì)工程建設(shè)過程中的事故監(jiān)測(cè)和防止，實(shí)現(xiàn)事前防止。對(duì)重大危險(xiǎn)源，制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、專人進(jìn)行監(jiān)控。危險(xiǎn)源控制方法見下表6-1：6-1危險(xiǎn)控制方法簡(jiǎn)表序號(hào)質(zhì)量事故現(xiàn)象及潛在險(xiǎn)情及分析質(zhì)量事故解決模板、鋼筋及混凝土方面：1混凝土麻面掉角蜂窩露筋和空洞混凝土灌注高度高，不不大于5m；灌注混凝土厚度太厚，搗固不嚴(yán)，施工時(shí)未用振搗棒；柱子鋼筋搭接處的設(shè)計(jì)凈距小。剔除全部蜂窩四周的松散混凝土；用濕麻袋塞在鑿剔面上，經(jīng)24h使混凝土濕透厚度最少40～50mm；按照蜂窩尺寸支以有喇叭口的模板；灌注加有早強(qiáng)劑的C30（舊混凝土為C20）豆石混凝土；養(yǎng)護(hù)14晝夜；拆模后將喇叭口上的混凝土鑿除。除以上補(bǔ)強(qiáng)方法外，還應(yīng)對(duì)柱進(jìn)行超聲波探傷，查明與否尚有隱患。2混凝土施工縫解決不當(dāng)施工縫留在梁端剪力最大部位；施工縫處混凝土強(qiáng)度等級(jí)顯然不滿足設(shè)計(jì)規(guī)定，嚴(yán)重影響梁端抗剪能力和粘著力強(qiáng)度；新舊混凝土無法連接。將梁端混凝土用工小心地鑿成如圖所示形狀，并將部分預(yù)制樓板，以加強(qiáng)梁端的抗剪能力。3混凝土堿骨料反映露天堆場(chǎng)鋼筋混凝土柱的混凝土保護(hù)層嚴(yán)重剝落，后澆部位鋼筋未采用有效保障方法，長(zhǎng)時(shí)間露天。一旦

發(fā)生堿骨料反映、混凝土內(nèi)各部分均產(chǎn)生膨脹應(yīng)力，將混凝土本身脹裂、發(fā)展嚴(yán)重的只能拆除重新澆筑，對(duì)混凝土材料進(jìn)行認(rèn)真排查，杜絕同類事故出現(xiàn)。4鋼筋配備不當(dāng)受力筋放錯(cuò)了位置；多排鋼筋放置對(duì)調(diào)或錯(cuò)誤放置。在混凝土澆筑嚴(yán)格按照公司“三檢制”認(rèn)真排查，根據(jù)施工藍(lán)圖認(rèn)真核對(duì)梁、板及柱鋼筋；對(duì)受力筋錯(cuò)誤進(jìn)行校正，多排鋼筋配備不當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)藍(lán)圖規(guī)定進(jìn)行糾正解決等；并加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度。5梁根斷裂事故混凝土實(shí)際強(qiáng)度實(shí)驗(yàn)資料不全；.挑梁的重要受力鋼筋移位；懸挑部分比設(shè)計(jì)要長(zhǎng)；屋面超厚，自重加大；拆模時(shí)間過早。將墻上殘剩的挑梁根部打掉500mm，露出全部鋼筋；在墻內(nèi)100mm處將挑梁的主筋鋸斷，重新焊接新的主筋；咨詢?cè)O(shè)計(jì)意見，進(jìn)行修改，將懸挑構(gòu)造改為全現(xiàn)澆。6腹梁裂縫設(shè)計(jì)無彎起鋼筋，箍筋斷面及數(shù)量均局限性實(shí)測(cè)混凝土強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)定。由于薄腹梁的承載能力局限性，必須加固，加固方案在原有的薄腹梁上加鋼筋混凝土，增設(shè)箍筋來承當(dāng)斜截面強(qiáng)度，并配備縱向構(gòu)造鋼筋。7砼柱偏斜柱筋及鋼柱吊裝安裝后沒有認(rèn)真校正，軸線放錯(cuò)。由于柱的偏差太大，必須進(jìn)行糾正，糾偏方案有兩個(gè)：一是大型屋面板與屋架焊接處割開后，再對(duì)柱糾偏；二是把屋架連同屋面板等整體頂起，然后對(duì)柱糾偏。8樓板開裂混凝土施工澆筑過程中控制不到位，設(shè)計(jì)方面箍筋間距大等。鑿去裂縫表面范疇內(nèi)的混凝土并鑿成V型，然后用高標(biāo)號(hào)細(xì)石混凝土重新澆筑養(yǎng)護(hù)。9框架梁開裂混凝土收縮；施工圖漏畫附加的橫向鋼筋等。鑿去裂縫范疇內(nèi)的混凝土并鑿成直槎，然后用高標(biāo)號(hào)細(xì)石混凝土重新澆筑養(yǎng)護(hù)。磚砌體方面：（灰砂磚、砼加氣塊）1通縫上下灰縫間距不大于2.5CM或不大于1/3砌塊長(zhǎng)度砌筑前盡量試排列，避免使用較小磚拼頭.2灰縫厚薄不均未按規(guī)范規(guī)定施工，操作馬虎.嚴(yán)格控制灰縫在8-12mm，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)過程控制.3砂漿強(qiáng)度不穩(wěn)定材料計(jì)量不準(zhǔn)，攪拌不均，摻合料不佳，試塊制作、養(yǎng)護(hù)不符合規(guī)范規(guī)定.根據(jù)砂子含水率，隨時(shí)調(diào)節(jié)砂漿施工配合率，按規(guī)范規(guī)定取樣、制作、養(yǎng)護(hù)試塊，避免出現(xiàn)試塊強(qiáng)度超大超小現(xiàn)象.4墻體拉結(jié)筋未設(shè)或不方便設(shè)立時(shí)拉結(jié)鋼筋漏設(shè)或設(shè)計(jì)變更時(shí)不易設(shè)立時(shí)可用L型或直角型連接片連結(jié)或加固5墻體變形垂直度平整度偏差過大層高過高（6.2m）或一次性砌筑高度超高，墻體兩端未拉橫行、縱向通線加強(qiáng)過程實(shí)體監(jiān)控，避免返工6墻頂塞縫不嚴(yán)墻體高度方向未試排列、頂縫留置過大或過小、或未在灰縫完畢變形前塞縫的依塞縫工藝不同，留置合理頂縫間隙，2/3磚長(zhǎng)間距用于砌筑頂磚；留置5cm左右間隙，內(nèi)塞泡沫棒用細(xì)石砼塞筑.鋼構(gòu)造方面：1焊縫探傷抽檢焊縫探傷抽檢，并嚴(yán)格執(zhí)行缺點(diǎn)返修規(guī)范規(guī)定碳弧氣刨后重焊，碳刨區(qū)域?yàn)楹缚p處向兩端各延伸50mm的金屬區(qū)域,普通不應(yīng)二次修復(fù).2焊縫錯(cuò)邊、氣孔、夾渣不當(dāng)?shù)暮附庸に嚰捌涑獾耐饨缫蛩赜绊?，以及保護(hù)氣體純度、焊材受潮、構(gòu)件污損等控制焊接作業(yè)時(shí)的技術(shù)指標(biāo)，確保氣體純度，做好焊接作業(yè)時(shí)熔池的保護(hù)方法，避免工藝指標(biāo)不當(dāng)，必要時(shí)可預(yù)熱或減慢冷卻速度，確保焊接作業(yè)環(huán)境.3節(jié)點(diǎn)焊縫封閉焊接操作粗糙補(bǔ)焊4交叉節(jié)點(diǎn)夾角專用儀器量測(cè)制作廠重點(diǎn)控制5現(xiàn)場(chǎng)焊接剖口方向角度對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙現(xiàn)場(chǎng)修正6構(gòu)件截面尺寸加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)量測(cè)，使用專用測(cè)量工具（水準(zhǔn)儀、靠尺、全站儀、卷尺、量規(guī)等）加工廠內(nèi)重點(diǎn)控制，現(xiàn)場(chǎng)分時(shí)間段及各節(jié)點(diǎn)工序完畢前后加強(qiáng)坐標(biāo)測(cè)量.構(gòu)件安裝后三維坐標(biāo)加工面垂直度節(jié)點(diǎn)、鋼梁牛腿角度和三維坐標(biāo)、變形7構(gòu)件吊耳焊縫強(qiáng)度外觀檢查合格，且附帶焊縫強(qiáng)度計(jì)算書補(bǔ)漏、補(bǔ)強(qiáng)或修正變形8高強(qiáng)螺栓扭矩系數(shù)達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)定螺栓孔加工不當(dāng)或螺栓安裝不當(dāng)，造成螺紋受損，系數(shù)減少；初終擰間隔時(shí)間過長(zhǎng)，扭矩系數(shù)發(fā)生變化；施工安裝前未做連接符扭矩系數(shù)復(fù)驗(yàn)如果栓孔錯(cuò)位，螺栓不得強(qiáng)行打入，在如許范疇內(nèi)擴(kuò)孔；初終檸時(shí)間在同一天內(nèi)必須24h內(nèi)必須完畢，高強(qiáng)螺栓進(jìn)場(chǎng)應(yīng)有質(zhì)量確保書，在施工前必須對(duì)連接副按批做扭矩系數(shù)復(fù)驗(yàn)，合格后可使用.9焊縫外觀形式不符合規(guī)定焊縫高度過高或過低，寬度尺寸不一致，焊紋縱橫向不規(guī)整、焊縫過寬過或過窄，角焊縫下凹量過大等構(gòu)件焊縫應(yīng)加強(qiáng)制作廠的質(zhì)量控制，控制現(xiàn)場(chǎng)施焊電流，選擇操作純熟地焊工作業(yè)，必要時(shí)進(jìn)行焊工現(xiàn)場(chǎng)考試，焊縫寬度應(yīng)以每邊超出坡口邊沿2mm為宜，過渡平緩。預(yù)警根據(jù)工程的施工特點(diǎn)和范疇，對(duì)管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)源預(yù)警培訓(xùn)，加強(qiáng)質(zhì)量事故應(yīng)急有關(guān)知識(shí)的宣傳教育。以工區(qū)、廠隊(duì)為單位建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)與機(jī)制，針對(duì)存在的危險(xiǎn)源及其監(jiān)控與防止方法，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，明確預(yù)警條件以下：發(fā)現(xiàn)多個(gè)不符合施工規(guī)范，高邊坡長(zhǎng)時(shí)間墜石掉渣或局部泥石流，高陡邊坡異常變位開裂、地基異常下陷，道路漲洪沉沒，基坑存在圍堰過水風(fēng)險(xiǎn)，腳手架施工平臺(tái)嚴(yán)重?fù)u晃、傾斜變形或發(fā)出異常響聲，上方開挖翻渣、墜石，現(xiàn)場(chǎng)漏電、高壓帶電體墜地，交叉作業(yè)時(shí)高處亂扔物件的蠻干行為等險(xiǎn)情。事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人無論是在工作或非工作狀態(tài)都應(yīng)立刻報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，應(yīng)急指揮辦公室?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)快速采用方法，撤離人員與設(shè)備，擬定可能涉及的范疇并進(jìn)行警戒，同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理和應(yīng)急指揮辦公室。信息報(bào)告信息接受與通報(bào)（1）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)辦公室24小時(shí)應(yīng)急值守電話、。事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通信錄及外部救援機(jī)構(gòu)報(bào)警電話見12-附件。（2）質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵照“快速、精確”的原則，不得隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、假報(bào)或故意遲延報(bào)告。事故發(fā)現(xiàn)人員必須在第一時(shí)間內(nèi)向所屬工區(qū)、廠隊(duì)及班組的負(fù)責(zé)人或質(zhì)量管理部人員報(bào)告，由各級(jí)負(fù)責(zé)人用手機(jī)或?qū)χv機(jī)立刻向項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或應(yīng)急辦公室報(bào)告。（3）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)辦公室值班人員接到事故報(bào)告的信息后用最快的方式告知指揮部人員到場(chǎng)，立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并快速作出響應(yīng)，進(jìn)入對(duì)應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)，指揮部應(yīng)急救援工作小組根據(jù)職責(zé)分工各自推行對(duì)應(yīng)的職責(zé)。信息上報(bào)（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立刻向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向地縣級(jí)以上人民政府負(fù)有質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（2）質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻向公司工程管理部報(bào)告，并在1小時(shí)內(nèi)按公司《事故快報(bào)制度》的規(guī)定，書面?zhèn)髡妗妒鹿士靾?bào)表》，由公司工程管理部上部股份公司。公司主管領(lǐng)導(dǎo)及部門有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。（3）事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人向事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室報(bào)告的內(nèi)容涉及：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況和已造成人員傷亡的人數(shù)；事故的簡(jiǎn)要通過。（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向上級(jí)行政有關(guān)部門報(bào)告的方式可先采用電話口頭報(bào)告，隨即遞交正式書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容涉及：事故發(fā)生單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況。事故的簡(jiǎn)要通過。事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（涉及下落不明的人數(shù)）和初步預(yù)計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。已經(jīng)采用的方法、其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的狀況。信息傳遞（1）事故發(fā)生后事故現(xiàn)場(chǎng)與指揮部的精確信息傳遞由協(xié)調(diào)聯(lián)系組負(fù)責(zé)，方便指揮部進(jìn)行救援方案的決策。（2）與地方質(zhì)檢、公安、工會(huì)、建設(shè)行政主管部門及勞動(dòng)部門、建設(shè)單位和監(jiān)理等單位的信息溝通由協(xié)調(diào)聯(lián)系組負(fù)責(zé)，信息上報(bào)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援的狀況及時(shí)上報(bào)真實(shí)、精確的救援信息。應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)按照工程項(xiàng)目的實(shí)際與我單位事態(tài)控制的能力，在緊急狀況下，應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)響應(yīng)：造成3人以上死亡或10人以上重傷，或者造成500萬元以上的直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。Ⅱ級(jí)響應(yīng)：造成1~2人死亡或者3人以上10人下列重傷，或者造成500萬元下列100萬元以上的直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。Ⅲ級(jí)響應(yīng)：造成3人下列重傷，或者100萬元下列10萬元以上的直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。Ⅳ級(jí)響應(yīng)：造成10萬元下列的直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。當(dāng)發(fā)生Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)質(zhì)量事故發(fā)生后，應(yīng)急總指揮立刻啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，由項(xiàng)目自有應(yīng)急救援力量立刻組織進(jìn)行急救。當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)質(zhì)量事故時(shí)，申請(qǐng)啟動(dòng)上級(jí)部門或本地政府級(jí)預(yù)案，并充足調(diào)動(dòng)自有的應(yīng)急力量和資源，主動(dòng)配合上級(jí)或本地政府參加事故的應(yīng)急處置工作。與業(yè)主及上級(jí)部門的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系：事故發(fā)生造成業(yè)主及上級(jí)部門的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，本預(yù)案響應(yīng)行動(dòng)服從對(duì)應(yīng)預(yù)案安排。響應(yīng)程序初級(jí)應(yīng)急當(dāng)發(fā)生Ⅳ級(jí)質(zhì)量事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)事故施工隊(duì)立刻采用應(yīng)急方法組織實(shí)施救援?；緫?yīng)急當(dāng)發(fā)生Ⅱ、Ⅲ級(jí)質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立刻向現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員報(bào)告或向事故應(yīng)急指揮辦公室與事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)組員報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)施工管理人員接到報(bào)告后應(yīng)立刻向應(yīng)急辦公室或應(yīng)急總指揮報(bào)告，應(yīng)急總指揮接到報(bào)告后，下達(dá)全方面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的命令。并立刻告知現(xiàn)場(chǎng)事故施工隊(duì)及臨近施工隊(duì)快速、有效地采用應(yīng)急方法組織實(shí)施前期救援，進(jìn)行事故先期處置。擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)質(zhì)量事故或Ⅱ級(jí)質(zhì)量事故發(fā)生后，自有應(yīng)急力量無法控制住或減少事故損失，有造成擴(kuò)大趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷快速作出啟動(dòng)更高一級(jí)應(yīng)急預(yù)案的決定，立刻報(bào)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)提出外部增援。應(yīng)急處置流程項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組報(bào)告人項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組報(bào)告人現(xiàn)場(chǎng)施工員shigongyuan外部報(bào)警消防：119匪警：110交通：122救護(hù)：120現(xiàn)場(chǎng)施工員shigongyuan外部報(bào)警消防：119匪警：110交通：122救護(hù)：120質(zhì)量控制組協(xié)調(diào)聯(lián)系組后勤保障組醫(yī)療質(zhì)量控制組協(xié)調(diào)聯(lián)系組后勤保障組醫(yī)療救治組技術(shù)咨詢組搶險(xiǎn)救災(zāi)組事故現(xiàn)場(chǎng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援應(yīng)急救援成果成果政府有關(guān)部門政府有關(guān)部門應(yīng)急救援預(yù)案檢查評(píng)價(jià)、修改應(yīng)急救援預(yù)案檢查評(píng)價(jià)、修改圖表-1事故應(yīng)急處置流程處置方法在事故應(yīng)急救援小組未到事故現(xiàn)場(chǎng)前，有關(guān)責(zé)任工區(qū)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)管理人員接到報(bào)警后，應(yīng)立刻組織自救隊(duì)伍開展救援工作，及時(shí)發(fā)出報(bào)警求救信號(hào)，互相協(xié)助，主動(dòng)組織自救，快速、有效地實(shí)施先期處置，避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大。在事故現(xiàn)場(chǎng)及存在危險(xiǎn)物質(zhì)的重大危險(xiǎn)源內(nèi)外，采用緊急救援方法，特別是突發(fā)事故發(fā)生早期能采用的多個(gè)緊急方法，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員等。事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)警后，不能及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)的，由事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)代為指揮?？焖俪闪⑹鹿尸F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。根據(jù)應(yīng)急處置的信息，盡快制訂有效的切實(shí)可行的搶險(xiǎn)方案。根據(jù)事故程度擬定有關(guān)工程與否需要暫停施工或運(yùn)行；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，并提防造成次生、衍生事故隱患造成的傷害。應(yīng)急總指揮要根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展，決定采用切實(shí)有效方法控制勢(shì)態(tài)范疇，避免事態(tài)擴(kuò)大。事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員根據(jù)事故特點(diǎn)，采用對(duì)應(yīng)的應(yīng)急救援物資，設(shè)備開展事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)工作，搶險(xiǎn)過程中首先要注意人員的救援、事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外易燃易爆等危險(xiǎn)品的封存及轉(zhuǎn)移等，另首先是貴重物資設(shè)備的急救。排除險(xiǎn)情，減少損失。當(dāng)緊急狀況威脅到人身安全時(shí)，事故應(yīng)急總指揮必須首先確保人身安全，組織人員快速脫離危險(xiǎn)區(qū)域，同時(shí)采用應(yīng)急方法以盡量地減少對(duì)環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生狀況的影響。在事故應(yīng)急處置過程中，如突發(fā)性事故有可能危及周邊人群的生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，應(yīng)立刻出警報(bào)信號(hào)、應(yīng)急廣播，根據(jù)事故狀態(tài)擬定警戒區(qū)域設(shè)立臨時(shí)警戒線、設(shè)立明顯警示標(biāo)志，采用有效現(xiàn)場(chǎng)管制方法封閉現(xiàn)場(chǎng)，確保救援工作順利進(jìn)行；實(shí)施區(qū)域性交通管制、暢通道路、維護(hù)秩序，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入，疏散無關(guān)人員立刻離開現(xiàn)場(chǎng)，到安全地帶，組織職工開展自救、互救。根據(jù)事故發(fā)生后，人員的傷害程度，在項(xiàng)目部救援能力無法救助時(shí)立刻向上級(jí)部門報(bào)告，申請(qǐng)啟動(dòng)上級(jí)部門或本地政府級(jí)預(yù)案，并充足調(diào)動(dòng)自有的應(yīng)急力量和資源，主動(dòng)配合上級(jí)或本地政府參加事故的應(yīng)急處置工作。在事故應(yīng)急處置過程中，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，因急救人員避免事故擴(kuò)大以及為縮小事故等因素需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮和搶險(xiǎn)人員要共同負(fù)責(zé)搞清現(xiàn)場(chǎng)狀況，應(yīng)當(dāng)做出明顯的標(biāo)記和書面統(tǒng)計(jì)，并畫出事故的現(xiàn)場(chǎng)圖，盡量拍照或者錄像，妥善保管現(xiàn)場(chǎng)的重要物證和痕跡。及時(shí)向業(yè)主、監(jiān)理單位和有關(guān)部門報(bào)告緊急處置狀況，保持聯(lián)系。應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)原則；造成次生、衍生事故隱患已消除。危害已消除，對(duì)周邊區(qū)域人員的威脅已排除，應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后在24小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)況報(bào)告報(bào)公司工程管理部與上級(jí)有關(guān)部門及地方質(zhì)量監(jiān)督管理部門。應(yīng)急結(jié)束后，對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文獻(xiàn)，為進(jìn)一步解決事故的工作提供資料。向事故調(diào)查組移交的資料涉及：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)、照片，人證與物證材料，直接和間接損失材料，事故責(zé)任者的自述材料，醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診療書等。信息公開事故應(yīng)急管理小組把事故信息與應(yīng)急救援狀況按真實(shí)、精確的原則及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，由應(yīng)急總指揮向新聞媒體與上級(jí)部門進(jìn)行事故信息公布。后期處置事故應(yīng)急救援工作小組及時(shí)收集、清理解決事故現(xiàn)場(chǎng)的污染物。妥善安置、慰問受害和受影響人員以及生活上的安排；妥善解決傷亡人員的善后解決，按規(guī)定做好有關(guān)賠償工作；及時(shí)組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序，及早消除事故帶來的各方面的影響。應(yīng)急指揮部及時(shí)制訂事故后的恢復(fù)計(jì)劃，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級(jí)指令，擬定與否恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)主動(dòng)配合上級(jí)及政府質(zhì)量監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查及解決工作。針對(duì)搶險(xiǎn)救援過程和應(yīng)急救援能力全方面客觀地分析評(píng)定總結(jié)，組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及場(chǎng)外進(jìn)行監(jiān)測(cè)，找出防止、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急救援有待改善的方面，制訂改善意見并組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，加以改善與完善預(yù)案中的局限性和缺點(diǎn)。成立事故調(diào)查組，組織專業(yè)人員調(diào)查和分析事故發(fā)生的因素，總結(jié)教訓(xùn)，提出改善的規(guī)定及建議。應(yīng)急保障方法通訊與信息保障公布應(yīng)急小組及應(yīng)急救援有關(guān)人員通訊方式及本地醫(yī)院、有關(guān)救援機(jī)構(gòu)電話，通訊聯(lián)系方式12-附件。應(yīng)急小組及應(yīng)急救援有關(guān)人員保持通訊設(shè)備24小時(shí)正常暢通。有關(guān)人員通信方式發(fā)生變化的，以書面形式告知監(jiān)理業(yè)主方便及時(shí)更新，確保事故應(yīng)急處置的信息暢通，為事故應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通訊保障。通信設(shè)施涉及手機(jī)、對(duì)講機(jī)、廣播喇叭等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配備固定電話，確保緊急狀況時(shí)聯(lián)系暢通。應(yīng)急物資裝備保障根據(jù)所承當(dāng)施工任務(wù)的性質(zhì)，配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備，并定時(shí)檢查，確保完好齊全，以保障應(yīng)急救援調(diào)用。現(xiàn)場(chǎng)配備的應(yīng)急物資重要有：防護(hù)用品：絕緣手套、絕緣膠鞋、線手套、雨衣、雨鞋、救生圈。滅火器材：砂箱、滅火器。醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、小藥箱（緊急救援藥品）。通訊器材：電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器。照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V下列安全線路、燈具。交通工具：項(xiàng)目部辦公區(qū)的商務(wù)車及工具車5輛可調(diào)派。臨時(shí)電源:120KW/250KW發(fā)電機(jī)各1臺(tái)機(jī)械設(shè)備：項(xiàng)目施工區(qū)內(nèi)的全部挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸車等機(jī)械均可調(diào)派使用。衛(wèi)生醫(yī)療保障現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療保障項(xiàng)目部設(shè)立醫(yī)務(wù)室，配備必要的醫(yī)療救護(hù)條件，準(zhǔn)備急救傷員慣用藥品如消毒用品、急救藥品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及多個(gè)慣用小夾板、止血袋等，一旦發(fā)生人員