專家駐企檢查指導(dǎo)服務(wù)制度

專家駐企檢查指導(dǎo)服務(wù)制度第一條為進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)施精準(zhǔn)檢查，精準(zhǔn)治理，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣聘任化工專家工作的實(shí)施方案》（安委〔2019〕3號(hào)）等法律法規(guī)文件，結(jié)合我省實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于省內(nèi)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和使用企業(yè)。第三條省應(yīng)急管理廳按工藝組建專業(yè)專家組每年組織對(duì)2-3家列入安全風(fēng)險(xiǎn)紅色等級(jí)、發(fā)生生產(chǎn)安全事故或日常檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)存在重大隱患的企業(yè)進(jìn)行駐企檢查。各級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)按照本制度規(guī)定和分級(jí)、屬地管理原則，認(rèn)真組織開展專家駐企檢查指導(dǎo)服務(wù)工作。第四條省應(yīng)急管理廳駐企檢查指導(dǎo)服務(wù)專業(yè)專家組，由安全管理、工藝設(shè)備、儀表電氣、應(yīng)急與消防等專業(yè)組成，應(yīng)為全省開展駐企檢查提供技術(shù)支撐保障；每年向省應(yīng)急管理廳和受委派地方應(yīng)急管理局提交書面工作報(bào)告，作為年度考核的主要依據(jù)。第五條駐企檢查指導(dǎo)服務(wù)專家應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的科學(xué)態(tài)度，如實(shí)反映企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問題和隱患，指導(dǎo)幫助企業(yè)提升本質(zhì)安全。自覺遵守化工企業(yè)安全管理規(guī)定和有關(guān)工藝技術(shù)保密要求。第六條駐企專家組應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特性，按照企業(yè)安全生產(chǎn)信息管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、裝置運(yùn)行安全管理、崗位安全教育和操作技能培訓(xùn)、試生產(chǎn)安全管理、設(shè)備完好性（完整性）、作業(yè)安全管理、承包商管理、變更管理、應(yīng)急管理、事故和事件管理、持續(xù)改進(jìn)化工過程安全管理等安全管理要素，分別制定檢查清單，做到“一企一策”。第七條駐企專家組應(yīng)按照檢查清單逐項(xiàng)逐條進(jìn)行檢查，如實(shí)記錄檢查情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題應(yīng)逐一向企業(yè)交底，提出整改意見建議。對(duì)同類型隱患或易重復(fù)出現(xiàn)的隱患，應(yīng)研究產(chǎn)生的根源，提出杜絕措施。檢查結(jié)束后形成檢查報(bào)告并簽名。檢查報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)告受委派的應(yīng)急管理部門。第八條駐企專家組應(yīng)針對(duì)企業(yè)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)制定針對(duì)性的培訓(xùn)教育方案，并指導(dǎo)實(shí)施，提高員工安全意識(shí)，提升管理水平。第九條企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合駐企專家開展工作，如實(shí)告知本企業(yè)的工藝危險(xiǎn)性、安全設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員及管理等基本情況。第十條企業(yè)應(yīng)分析專家檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患問題存在的根源，采取有效措施防止類似隱患問題再次出現(xiàn)；應(yīng)建立隱患整改檔案，按照隱患整改“五落實(shí)”要求制訂整改計(jì)劃，限期整改到位。第十一條各級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)為委派的駐企專家提供必要的條件，注重專家駐企檢查指導(dǎo)服務(wù)成果的運(yùn)用，倒逼企業(yè)自覺主動(dòng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。第十二條省應(yīng)急管理廳建立駐企專家組考核評(píng)估制度，各級(jí)應(yīng)急管理局應(yīng)對(duì)駐企專家組進(jìn)行履職考評(píng)，評(píng)估結(jié)果報(bào)省應(yīng)急管