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培養(yǎng)造就高水平人才隊伍實施方案一、十四五時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標經(jīng)濟發(fā)展取得新成效,發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵,發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念,在質(zhì)量效益明顯提升的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長保持在合理區(qū)間、各年度視情提出,全員勞動生產(chǎn)率增長高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長,國內(nèi)市場更加強大,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上、力爭投入強度高于十三五時期實際,產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強,常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設取得重大進展。改革開放邁出新步伐,社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善,高標準市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展,公平競爭制度更加健全,更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成。社會文明程度得到新提高,社會主義核心價值觀深入人心,人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,公共文化服務體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進一步提升,中華民族凝聚力進一步增強。生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步,國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%,主要污染物排放總量持續(xù)減少,森林覆蓋率提高到24.1%,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。民生福祉達到新水平,實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),居民人均可支配收入增長與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長基本同步,分配結(jié)構(gòu)明顯改善,基本公共服務均等化水平明顯提高,全民受教育程度不斷提升,勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年,多層次社會保障體系更加健全,基本養(yǎng)老保險參保率提高到95%,衛(wèi)生健康體系更加完善,人均預期壽命提高1歲,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進,全體人民共同富裕邁出堅實步伐。國家治理效能得到新提升,社會主義民主法治更加健全,社會公平正義進一步彰顯,國家行政體系更加完善,行政效率和公信力顯著提升,社會治理特別是基層治理水平明顯提高,防范化解重大風險體制機制不斷健全,突發(fā)公共事件應急處置能力顯著增強,自然災害防御水平明顯提升,發(fā)展安全保障更加有力。二、培養(yǎng)造就高水平人才隊伍遵循人才成長規(guī)律和科研活動規(guī)律,培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍,注重依托重大科技任務和重大創(chuàng)新基地培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)人才,支持設立博士后創(chuàng)新崗位。加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng),實施知識更新工程、技能提升行動,壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。加強基礎學科拔尖學生培養(yǎng),建設數(shù)理化生等基礎學科基地和前沿科學中心。實行更加開放的人才政策,構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。完善外籍高端人才和專業(yè)人才來華工作、科研、交流的停居留政策,完善外國人在華永久居留制度,探索建立技術移民制度。健全薪酬福利、子女教育、社會保障、稅收優(yōu)惠等制度,為海外科學家在華工作提供具有國際競爭力和吸引力的環(huán)境。三、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程十四五時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個

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