國家處置民用航空器飛行事故應急預案

xx年xx月xx日國家處置民用航空器飛行事故應急預案CATALOGUE目錄預案概述組織體系與職責監(jiān)測與預警應急響應與處置.2調(diào)查評估預案管理01預案概述編制目的建立健全民用航空器飛行事故應急機制，提高政府對民用航空器飛行事故的應急處置能力，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。盡快掌握民用航空器飛行事故的實時情況，及時發(fā)現(xiàn)、準確研判，為領(lǐng)導決策提供科學依據(jù)。協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位，共同做好民用航空器飛行事故的應急處置工作，確保應急救援資源的合理調(diào)配和使用。編制依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策文件：如《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國民用航空法》等。有關(guān)國際公約和文件：如《國際民用航空公約》及其附件等。國家處置民用航空器飛行事故應急預案。本預案適用于中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生的民用航空器飛行事故，包括國內(nèi)航班和境外航班。本預案不適用于軍事航空器、通用航空器和無人機等其他類型航空器的飛行事故。適用范圍工作原則把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務，高度重視應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。以人為本，積極救援在國務院統(tǒng)一領(lǐng)導下，各級政府分級負責，各部門協(xié)同聯(lián)動，加強應急管理和風險防范。統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責加強信息共享和協(xié)同合作，提高應急處置效率和質(zhì)量。信息共享，協(xié)同應對遵循國家有關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合實際制定應急預案，科學有序地開展應急處置工作。依法依規(guī)，科學應對02組織體系與職責負責制定國家處置民用航空器飛行事故應急預案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面資源和力量，指導、監(jiān)督和檢查各地、各有關(guān)單位應急處置工作。領(lǐng)導決策組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和地方政府開展應急處置工作，協(xié)調(diào)有關(guān)重大事項，指導并協(xié)助地方政府做好事故應急處置和善后工作。協(xié)調(diào)指揮領(lǐng)導機構(gòu)與職責組織協(xié)調(diào)負責組織協(xié)調(diào)國家處置民用航空器飛行事故應急預案的實施，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面的工作，組織開展應急處置的日常監(jiān)督、檢查和指導工作。信息報告負責收集、整理和分析國內(nèi)外民用航空器飛行事故信息，及時向上級領(lǐng)導機構(gòu)報告，提出應對建議和措施。辦事機構(gòu)與職責民航局負責協(xié)助國家處置民用航空器飛行事故領(lǐng)導機構(gòu)開展工作，協(xié)調(diào)指導民航各地區(qū)管理局、航空公司和機場做好飛行事故應急處置工作。負責組織協(xié)調(diào)全國公安機關(guān)參與民用航空器飛行事故應急處置工作，依法嚴厲打擊利用飛行事故從事的各種違法犯罪行為。負責組織協(xié)調(diào)全國衛(wèi)生健康資源參與民用航空器飛行事故應急救援和善后處理工作，指導并協(xié)助地方政府做好醫(yī)療救治和康復工作。負責提供民用航空器飛行事故發(fā)生地及其周邊地區(qū)的氣象信息，為應急處置提供氣象服務和支持。民用航空器飛行事故應急預案涉及到的其他部門，如交通運輸部、安全監(jiān)管總局等，應當按照職責分工和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定開展應急處置相關(guān)工作。成員單位與職責公安部氣象局其他部門衛(wèi)生計生委03監(jiān)測與預警監(jiān)測民用航空器飛行情況通過航空交通管理系統(tǒng)和空中交通服務單位，監(jiān)測民用航空器的飛行情況和位置，及時獲取飛行事故信息。加強信息報告和共享各級應急處置指揮部應建立信息報告系統(tǒng)，及時向上級報告民用航空器飛行事故信息，并與其他相關(guān)部門和機構(gòu)共享。信息監(jiān)測根據(jù)飛行事故的調(diào)查結(jié)果，分析事故的原因和特點，預測未來可能的風險。分析飛行事故原因根據(jù)分析結(jié)果，應急處置指揮部應向相關(guān)部門和機構(gòu)發(fā)布風險預警信息，提醒做好預防措施。發(fā)布風險預警信息風險預警制定應急預案根據(jù)飛行事故的風險預警，各級應急處置指揮部應制定相應的應急預案，明確應急處置措施和職責。加強應急設施建設各級應急處置指揮部應加強應急設施的建設和維護，提高應急處置的能力和效率。應急準備04應急響應與處置信息報告事故發(fā)生后，相關(guān)單位應立即啟動應急響應，迅速報告事故信息。事故信息應包括：事故時間、地點、航空器類型、航班號、機組人員情況、乘客人數(shù)、氣象情況、事故原因、影響范圍等。事故信息應通過電話、傳真、電子郵件等方式及時報送至國家處置民用航空器飛行事故應急預案指揮部。決策指揮指揮部應根據(jù)事故現(xiàn)場情況和應急處置需要，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急處置工作?，F(xiàn)場指揮部應根據(jù)實際情況及時調(diào)整應急處置方案，確保應急處置工作的科學性和有效性。接到事故報告后，指揮部應迅速啟動應急預案，制定應急處置方案。緊急處置現(xiàn)場指揮部應根據(jù)事故類型、嚴重程度和影響范圍，采取相應的緊急處置措施。緊急處置措施應包括：營救遇險人員、疏散乘客和機組人員、協(xié)調(diào)醫(yī)療資源、控制現(xiàn)場秩序等?，F(xiàn)場指揮部應密切關(guān)注氣象、交通等條件的變化，及時調(diào)整應急處置措施，確保應急處置工作的安全性和有效性。支援保障指揮部應協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，為現(xiàn)場應急處置提供必要的支援保障。支援保障應包括：資金、物資、設備、技術(shù)、通訊、交通等方面的支持。指揮部還應協(xié)調(diào)外交部門、媒體等資源，加強對外宣傳和信息溝通，維護國家形象。善后處置應急處置結(jié)束后，指揮部應組織相關(guān)部門和單位進行善后處置工作。善后處置工作應包括：清理現(xiàn)場、調(diào)查事故原因、評估損失、賠償損失、總結(jié)經(jīng)驗教訓等。指揮部應組織專業(yè)力量對事故進行深入分析，查找事故原因，制定預防措施，防止類似事故再次發(fā)生。05.2調(diào)查評估根據(jù)飛行事故的特點和處置經(jīng)驗，不斷完善應急預案，提高預案的針對性和可操作性。完善應急預案加強應急處置人員的培訓和演練，提高應急處置的水平和效率。加強培訓演練加強各相關(guān)單位和部門之間的信息共享，促進信息交流和協(xié)同合作。強化信息共享運用現(xiàn)代科技手段，加強應急處置的科技支撐，提高應急響應的速度和精度。提升科技支撐06預案管理宣傳培訓預案宣傳應做到全面、準確、及時，提高公眾對預案的認識和了解。宣傳預案培訓應針對不同應急處置人員展開，提升應急處置能力。培訓定期修訂預案應定期修訂，以適應航空器技術(shù)更新和市場變化。修訂內(nèi)容修訂內(nèi)容應包括對現(xiàn)有預案的評估、改進和更新。預案修訂定期演練預案演練應