施工圖審查要點

附件3浙江省高速公路施工圖設計審查要點第一章總則第1條為了加強高速公路工程勘察設計質量監(jiān)督與管理，保護國家和人民生命財產(chǎn)安全，維護社會公眾利益，根據(jù)國家和省現(xiàn)行有關法律、法規(guī)和原則、規(guī)范，結合我省實際，特制訂本審查要點。第2條施工圖審查分為政策性審查和技術性審查。技術性審查實施“雙審制”，即先由行業(yè)主管部門承認的含有對應資質的設計、咨詢單位進行初審并提交書面初審報告，再由業(yè)主組織有關專家進行會議審查，并形成專家審查意見。第3條政策性審查的重要內(nèi)容是：1．與否按照規(guī)定實施了勘察設計招投標；2．設計單位承當?shù)墓こ膛c否在其資質等級和業(yè)務許可范疇內(nèi)；3．設計文獻的有效訂立與否符合規(guī)定；4．有無出賣或出借圖簽、圖章和印章等擾亂設計市場秩序的行為；5．設計文獻與否齊全；6．設計合同與否有效；7．設計方案與否符合國家環(huán)保、水土保持、文物保護、減災防災、土地使用等規(guī)定；但凡不符合上述規(guī)定的圖紙，一律不予受理，退回上報單位。第4條技術性審查的重要規(guī)定：1．重要技術原則與建設規(guī)模應符合初步設計批復意見；2．設計文獻深度及內(nèi)容應符合《公路工程基本建設項目設計文獻編制方法》規(guī)定（下列簡稱《編制方法》）；3．勘察設計文獻執(zhí)行《工程建設原則強制性條文》及各項技術規(guī)范的狀況；4．設計方案應符合安全、耐久、環(huán)保、經(jīng)濟、美觀、節(jié)省、和諧的原則，并綜合解決好互有關系；5．工程地質勘察報告須達成《公路工程地質勘察規(guī)范》規(guī)定，并能滿足設計規(guī)定；6．橋梁、隧道及立交工程重要構造物的計算成果執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定的狀況；7．工程實施方案應最大程度保護社會公眾利益；8．上級主管部門規(guī)定審查的其它內(nèi)容。第5條提交施工圖審查的資料必須涉及：1．政府有關部門同意的初步設計文獻及批復文獻；2．完整的工程勘察報告、測量資料等基礎資料；3．全套施工圖（含重要構造計算書并注明計算軟件的名稱）；4．環(huán)境影響評價和水土保持報告書即批復文獻，其它專項報告，如：安全性分析報告、通航論證報告、行洪分析報告等及審查需要提供的有關附件、合同等資料。5．需要提供的其它資料。審查需要提供的其它資料，如行洪分析報告、通航論證等。第6條審查要本著科學、客觀、公正和負責的態(tài)度，通過必要的現(xiàn)場踏勘和設計溝通，對全套施工圖文獻進行系統(tǒng)審查，提出明確的審查意見和優(yōu)化建議方案。技術復核要采用與設計不同的軟件計算，優(yōu)化建議要提出明確的技術方法及改善辦法，作為施工圖優(yōu)化的重要根據(jù)。第7條施工圖設計的咨詢報告及專家審查意見分章節(jié)編寫，具體內(nèi)容和格式參考附件。第8條施工圖審查的重點是法規(guī)符合性、構造設計的安全性、實施可操作性及經(jīng)濟合理性。第二章總體評價第9條設計文獻的內(nèi)容完整性，應符合《編制方法》及《公路設計圖表達例》的格式和深度規(guī)定。第10條設計文獻執(zhí)行初步設計或技術設計文獻批復的狀況，并符合《工程建設原則強制性條文》等現(xiàn)行原則、規(guī)范規(guī)定。第12條設計文獻所采用的地質、水文、地形、氣象等基礎資料的完整性、可靠性。第13條設計文獻所體現(xiàn)的安全可靠性、經(jīng)濟合理性、技術先進性及施工操作性程度。第14條指出設計文獻存在的重要局限性和重要問題。第三章總闡明書第15條總闡明書與否涉及路線地理位置圖、闡明書、平縱面縮圖、重要技術經(jīng)濟指標表及附件等內(nèi)容。第16條重點審查闡明書對《工程建設原則強制性條文》的執(zhí)行狀況，以及對初設或技術設計批復意見的執(zhí)行狀況。第四章總體設計第17條重點審查平面總體設計圖，檢查圖中內(nèi)容的完整性、對的性，各構造物的設立應滿足功效需要。第18條評價各專業(yè)之間的總體協(xié)調(diào)銜接合理性，如界面解決與否銜接，檢查各構造物設立的經(jīng)濟合理性。第19條對闡明中有關總體實施環(huán)節(jié)及工序銜接的可行性、施工組織方案的科學合理性進行評價。第20條對特別困難路段或特殊構造物，必要時提請設計補充全景透視圖或三維動態(tài)模型，檢查空間立體線形的持續(xù)性、均衡性及構造物之間的協(xié)調(diào)性。第21條單向二車道的高速公路，當持續(xù)縱坡不不大于3%的路段長度超出5km時，應考慮上坡路段增設爬坡車道，下坡路段宜設立避險車道，平縱指標較低路段，因地制宜適宜增設港灣式停車區(qū)等安全設施。第五章路線第22條審查該篇內(nèi)容的完整性，應涉及闡明、平面圖、縱斷面圖、直線曲線及轉角表、導線點成果表、總里程及斷鏈樁號表、逐樁坐標表、公路用地圖和征拆遷數(shù)量表等。第23條路線與否符合初步設計批復的重要控制點和走向，對路線平、縱面設計進行全方面審查，平、縱面技術指標應符合現(xiàn)行原則規(guī)范規(guī)定，線形組合要體現(xiàn)安全、協(xié)調(diào)、順暢，并與地形地質相吻合。第24條重點核查縱斷面設計，應滿足設計洪水位、通航凈空、交叉構造物凈空等控制性指標規(guī)定，體現(xiàn)經(jīng)濟合理。第25條重點核查隧道洞口、互通區(qū)段及特殊構造物區(qū)段的技術指標與否符合安全性規(guī)定。第26條核查路基平均填土高度、填挖平衡和工程數(shù)量的合理性，對不合理的平、縱面設計提出具體修改意見，并闡明優(yōu)化理由及工程量變化，必要時提供圖表闡明量化指標。第六章路基、路面及排水第27條核查設計文獻內(nèi)容的完整性，應涉及闡明、邊溝設計表、路基原則橫斷面圖、路基普通設計圖、超高方式圖、特殊路基設計圖及工程數(shù)量表、中間帶設計圖、中央分隔帶開口設計圖、每公里土石方數(shù)量表、土石方運量統(tǒng)計表、取棄土場一覽表、防護工程設計圖及數(shù)量表、路面工程數(shù)量表、路面構造圖、排水系統(tǒng)布置圖及數(shù)量表等內(nèi)容。第28條重點審查特殊路基設計的安全性、經(jīng)濟性，高邊坡防護的安全性和技術可行性，排水系統(tǒng)布置的合理性。第29條路基原則橫斷面圖應符合初步設計批復的原則規(guī)定，并結合項目實際提供填方路基、挖方路基、半填半挖路基、沿河(溪)路基、水田路基等多個不同形式，以及整體式路基、分離式路基及過渡段路基形式。第30條填、挖方邊坡形式、坡率和加固類型的合理性。第31條邊坡防護應結合沿線地形和工程地質進行動態(tài)設計，高邊坡防護應確保穩(wěn)定性和施工可操作性，評價防護類型分段及高邊坡分級與否與建設環(huán)境相適應，邊坡綠化應充足考慮沿線自然景觀。第32條軟基路段的地基解決方案應針對工點地質條件，并滿足穩(wěn)定和工后沉降規(guī)定，所采用的軟基解決方案的經(jīng)濟性和預期工期的可行性及對周邊環(huán)境的影響，重視不同解決方式的銜接協(xié)調(diào)，對二次開挖要提出開挖斷面、坡率、基底整頓等規(guī)定。對路堤較高路段和縱橫向地形明顯變化路段，檢查地質報告及特殊設計的針對性和有效性。第33條檢查路基與其它構造物結合部的專項設計，評價所采用的設計在減輕橋頭跳車等問題的有效性。第34條每個超高路段與否提供單獨設計，超高過渡段長度應滿足規(guī)范規(guī)定，有助于行車安全。第35條路面構造設計應滿足初設批復及交通荷載作用下的強度和耐久性規(guī)定，評價設計參數(shù)、混合料實驗指標及構造分層的合理性，核查所采用的材料與建設條件適應性。對挖方路段應明確墊層的設計參數(shù)和施工規(guī)定。對老路補強設計，核查老路的檢測數(shù)據(jù)的完整性、精確性，提出評價或修改意見。第36條核查排水系統(tǒng)構成的完整性，并應與沿線溪河系統(tǒng)相銜接，排水構造斷面應滿足泄洪規(guī)定，并有助于節(jié)省用地，結合地形合理設立截水溝。核查超高路段排水設計的合理性和可操作性，無路側護欄的挖方邊溝加設柵形蓋板。第37條取、棄土場的位置、防護和綠化設計應符合水土保持方案的規(guī)定，并核查土石方平衡和調(diào)配狀況。第七章橋梁、涵洞第38條審查內(nèi)容涉及橋涵設計闡明、工程數(shù)量表、橋位平面圖、橋型布置圖、構造設計圖等。第39條橋型方案執(zhí)行初設批復狀況，橋梁配跨應滿足泄洪、通航及交叉的規(guī)定。第40條審查橋涵設計圖紙與否滿足施工需要，構造設計應符合規(guī)范規(guī)定，體現(xiàn)安全、經(jīng)濟、美觀、耐久。第41條審查設計所需基礎資料的完整性、精確性，涉及地形、地質、水文、通航、規(guī)劃等有關資料。第42條橋涵上下部構造形式與地形、水文、地質、景觀的適應性。第43條根據(jù)工程地質勘察報告提供的地質參數(shù)和計算的墩臺基礎承載力，抽查驗算墩臺(樁、柱)的構造尺寸和配筋。第44條通用設計圖應含有針對性，評價其構造和配筋應滿足現(xiàn)行規(guī)范的規(guī)定。第45條核查非原則構造設計計算書，對跨徑較大、構造復雜的橋梁，應采用不同的計算軟件進行驗算，核查其設計可靠性和施工受力狀況，確保安全。第46條審查施工組織設計與否完善，對施工工藝的規(guī)定與否明確。第47條涵洞的布置、型式、孔徑等設立的合理性和可行性。第八章隧道第48條審查內(nèi)容涉及設計闡明、工程數(shù)量表、平面圖、縱斷面圖、凈空橫斷面圖、普通設計圖、各部構造設計圖及附屬設施設計圖。第49條重點審查隧道洞口形式、襯砌構造及防排水系統(tǒng)設計和不良地質處治等合理性和適應性。曲線隧道與否滿足視距規(guī)定。第50條隧道內(nèi)及洞口附近的平、縱面線形指標應符合規(guī)范規(guī)定，核查曲線隧道視距，有助于通風、排水及營運安全。第51條核查凈空橫斷面各部尺寸符合原則規(guī)定、滿足防護構造及附屬設施安裝規(guī)定的狀況。第52條隧道的早期支護參數(shù)和二次襯砌構造尺寸的合理性，隧道內(nèi)路面構造設計的合理性和可行性。第53條評價隧道機電、通風、照明設計滿足營運需要的狀況。第54條洞內(nèi)車行橫洞、人行橫洞及洞口的橫向聯(lián)系線等設立應符合規(guī)范規(guī)定。第55條核查特長隧道通風防災及設備配備的合理性，核查通風井、地下機房及聯(lián)系風道的空間布置和構造設計的合理性。第56條對特長隧道和深埋隧道，評價其施工組織計劃和巖爆分析的合理性可行性，對應的技術方法應安全可靠。第57條評價淺埋隧道的特殊設計和施工方案的合理性和可靠性。第58條評價隧道施工場地布置、棄碴方案、施工量測方案及防災預案的合理性和可行性。第九章路線交叉第59條路線交叉審查內(nèi)容涉及設計闡明、立體交叉設立表、工程數(shù)量表、平縱面設計圖、匝道連接部設計圖及標高數(shù)據(jù)圖；交叉區(qū)內(nèi)路基、路面及排水有關設計圖表；橋型布置圖及構造設計圖；通道、涵洞、管線及附屬設施設計圖。第60條重點審查互通位置、形式及其連接線的規(guī)模、原則執(zhí)行初步設計批復的狀況。第61條互通形式應與地形、地貌相適應。根本及匝道各項線形指標應符合規(guī)范規(guī)定，并體現(xiàn)節(jié)省用地、經(jīng)濟合理的原則。第62條互通匝道之間、分離式交叉及通道的凈空應滿足對應建筑限界規(guī)定，并核查視距。第63條互通立交與服務區(qū)、隧道等其它重要設施之間的距離應滿足規(guī)范規(guī)定，確實無法滿足規(guī)范規(guī)定的，應采用對應方法并作專項安全性評定。第64條分離式立交及通道的設立，應與地形、地貌、地質及被交道路相適應，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。第65條互通立交、分離立交及通道含有相對獨立性，應按照《編制方法》規(guī)定專門提供平縱面、路基路面、排水防護、土石方數(shù)量及橋涵、隧道等對應圖表，對交叉范疇內(nèi)各專業(yè)設計的審查要點參考以上有關專業(yè)規(guī)定。第十章交通工程及沿線設施第66條交通工程及沿線設施的審查范疇，涉及設計闡明、平面布置圖、橫斷面布置圖、管養(yǎng)機構構成圖表，安全、監(jiān)控、通信、收費、服務、供電及照明等設施的工程數(shù)量表、一覽表、材料數(shù)量表、布置圖及各部設計圖，房建工程的一覽表、總平布置、設備布置、站房布置及建筑設計有關圖表。第67條重點審查交通安全設施執(zhí)行有關現(xiàn)行原則、規(guī)范及《浙江省高速公路交通安全設施設計要點》有關規(guī)定，核查沿線設施工程的規(guī)模執(zhí)行初設批復意見狀況，并滿足功效需求。第68條交通工程及沿線設施應進行了全線統(tǒng)籌考慮，并符合全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費有關商定。第69條護攔的設立應體現(xiàn)因地制宜，不同區(qū)段應設立不同型式的剛性或柔性護欄，并考慮不同型式護攔之間的平順銜接和剛度漸變。第70條標志的設立應滿足安全、導向需要，并有重要景區(qū)和城鄉(xiāng)等批示標志。第71條重要設備和材料的技術指標或參數(shù)的選擇應合理適宜，數(shù)量統(tǒng)計要精確。第72條線纜管道、設備基礎、預埋件、手孔、人孔等設計應完整，尺寸規(guī)格應合理。第73條審查各設備和材料的安裝方式和位置的合理性。第74條重要設備或系統(tǒng)的供配電方式應合理，容量匹配，應急供電方案切實可行，設備負荷等級設定應合理。第75條圖像、數(shù)據(jù)、語音等傳輸通道或通信信道的配備應合理，帶寬、板卡數(shù)量應滿足需要，預期的傳輸質量和功效目的應能實現(xiàn)。第76條各類應用軟件流程及模塊詳圖和預期的功效目的應相適應和匹配。第77條審查各類控制方案、救援預案、交通誘導預案等應完整可行。第78條設備電纜溝、走線架（槽）、接線盒、消防水管等的布置應完整、合理、經(jīng)濟、美觀。第79條系統(tǒng)的防雷接地保護方法完善合理。第80條光電纜的芯數(shù)配備、型號規(guī)格、干線光芯分派應合理。第81條操作臺、控制臺、機柜等定制件的尺寸規(guī)格應合理，構造形式能滿足使用規(guī)定。第82條聯(lián)網(wǎng)運行設計方案要詳實可行，通道或接口的預留要足夠，有關設備和通信用房應滿足聯(lián)網(wǎng)運行的規(guī)定和技術規(guī)定。第83條審查圖像顯示模式、壓縮模式、儲存模式、切換模式可行性。第84條審查系統(tǒng)或設備運行的安全性設計的可靠性，涉及線纜保護、病毒防護、接口冗余、報警顯示、自測、自愈等功效的實現(xiàn)。第85條機電工程與房建、土建等工程的工程界面劃分應明確合理。第86條房建工程的占地和建筑面積應符合批復意見，建筑方案應與沿線景觀、周邊環(huán)境相適應，建筑布局應滿足功效需要，并符合環(huán)保、節(jié)能、消防等有關規(guī)定，構造設計與否安全、合理，提供的設計圖表應符合各有關專業(yè)的原則規(guī)范規(guī)定。第87條收費站、服務區(qū)、管理中心等站場，必須查明水源，明確供水方案，核查服務區(qū)管理中心等用水量較大的公共設施與否專門配備污水解決設施和中水回用系統(tǒng)。第88條互通照明（如有）、收費廣場照明的設立原則應滿足高速公路運行規(guī)定。第十一章其它工程第89條其它工程涉及環(huán)保、綠化、改移工程、施工便道、筑路材料及施工組織計劃等內(nèi)容。核查各項設計內(nèi)容與否符合《編制方法》規(guī)定。第90條核查執(zhí)行同意的環(huán)境影響評價報告書有關規(guī)定狀況，各項環(huán)保方法應合理可行。第91條綠化設計應結合沿線自然景觀，因地制宜，互通立交、服務區(qū)等重點區(qū)域的綠化設計應經(jīng)濟、美觀、合理。第92條服務區(qū)、管理區(qū)、養(yǎng)護工區(qū)等區(qū)域的污水解決設計應齊全、合理、可行，解決成果應符合排放規(guī)定。第93條重點審查改路、改河、改溪、輔道等改移工程內(nèi)容的完整性、合理性和可靠性，原則上不低于原原則，必要時結合同意的規(guī)劃進行設計。第94條核查施工便道及租用場地與否滿足施工規(guī)定，宜避開基本農(nóng)田、重要經(jīng)濟作物用地、軍用基地、學校及醫(yī)院等區(qū)域。第95條筑路材料分布示意圖中內(nèi)容的完整性，各材料的質量、儲量、采運條件及實驗成果應合理、可信。第96條核查與否按《編制方法》規(guī)定編制了概略施工組織計劃，對核心工程提出的施工建議的合理性和可行性。第十二章施工圖預算第97條施工圖預算應按報審規(guī)定的造價編制軟件編制，嚴格按照交通部規(guī)定的編制方法（預算文獻構成、預算項目和預算費用構成）、費用原則和計算辦法進行編制，單獨成冊，并提交完整的甲乙組文獻（含電子文獻）。其中，預算項目應按規(guī)定的項、目、節(jié)內(nèi)容規(guī)定計列，不得隨意歸并和調(diào)節(jié)；設備及工器具購置費應列出具體的計劃購置清單；勘察設計費應按規(guī)定的計費原則計列并列出計算過程。第98條交通工程及沿線設施中收費、監(jiān)控、通信、供配電、房建、綠化等項目的第一和第二部分費用按有關行業(yè)的有關規(guī)定編制，第三部分和預留費用按交通部有關規(guī)定編制。第99條評價人工、材料、機械設備、政策解決單價及費率取用的合理性，核查預算工程量與設計工程量的一致性。第100條重點審查施工圖預算執(zhí)行批復概算的狀況，預算總額應按有關規(guī)定控制在批復概算范疇。第十三章基礎資料第101條基礎資料涉及工程勘察、水文分析、地形測繪、環(huán)境評價、水土保持評價、地質災害評定、與沿線政府和有關部門訂立的合同、會議紀要、測設合同及與設計有關的其它資料，核查其內(nèi)容的完整性和真實性。第102條重點審查工程勘察的范疇和深度要滿足設計和施工的需要，所提供的地質參數(shù)應完整、精確，工點地質條件應完整精確。第103條不良工程地質作用、巖土類型、分布范疇、不良狀況及對工程的影響評價應精確，提出的建議方法應含有針對性和合理性。第104條軟土地基上的路基應有專門的工程勘察分析，沿山的軟基區(qū)段要查明縱、橫向工程地質長久保持的變化，挖方高邊坡應進行必要的專項工程勘察及穩(wěn)定性分析，核查其工程勘察資料及分析結論的合理性和精確性，并滿足路基、邊坡穩(wěn)定和安全設計需要。第105條評價隧道圍巖級別的劃分根據(jù)的充足性和結論的合理性；橋梁基礎持力層的擬定應對的合理，評價承載力指標的合理性。第106條水文地質條件對工程的影響分析應符合實際，提出的結論、建議方法應合理可行。第107條水文調(diào)查及計算資料應完整可信，核查有關部門提出的通航和交叉等凈空規(guī)定的資料的完整性和合理性，評價通航論證、行洪分析、風浪實驗等外委專項報告成果的合理性和可信度。第108條勘察期間的地下水位、地下水類型的描述應明確合理，評價提出的水文地質參數(shù)的合理性；水的腐蝕性評價應符合規(guī)范、原則規(guī)定，評價鑒別成果的對的性。第109條核查地形測繪成果的完整性和可靠性，滿足施工需要。第110條核查環(huán)保、水土保持及地質災害評定提出的防治方案及建議的貫徹狀況。第111條評價與沿線政府及有關部門訂立的合同的合理性、可行性。第112條其它