滕州市2022年度第一次部門聯(lián)合

滕州市2022年度第一次部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”集中抽查工作實(shí)施方案的通知市部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議各成員單位:為貫徹落實(shí)省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議要求，全面推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，現(xiàn)就做好我市2022年度第一次部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”集中抽查工作，制定本實(shí)施方案。一、時間安排2022年4月27日至7月31日。二、檢查部門、檢查對象、檢查事項(xiàng)、檢查內(nèi)容詳見附件1。三、抽取檢查對象、匹配檢查人員各級各相關(guān)部門應(yīng)于5月10日前完成檢查對象與檢查人員的隨機(jī)匹配工作，同時將人員匹配情況、檢查人員聯(lián)系方式報(bào)送同級檢查任務(wù)發(fā)起部門。四、開展現(xiàn)場檢查各相關(guān)部門抽取檢查人員組成檢查小組，發(fā)起單位為組長單位。組長負(fù)責(zé)本次檢查任務(wù)實(shí)施期間的組織協(xié)調(diào)管理，其他組員應(yīng)當(dāng)按照組長的工作安排，積極配合、分工協(xié)作完成檢查任務(wù)。檢查過程中，檢查人員按照工作職責(zé)有序開展檢查，分別填寫檢查記錄表。檢查過程中要盡量避免對檢查對象正常經(jīng)營的過多打擾，堅(jiān)決杜絕個別部門自行檢查、重復(fù)檢查、分散檢查等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即通報(bào)并計(jì)入年度績效考核。五、錄入檢查結(jié)果并公示檢查人員要按照“誰檢查、誰錄入、誰公示”的原則，在完成“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作后20個工作日內(nèi)及時將抽查結(jié)果錄入省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺（2022年7月31日前完成檢查結(jié)果錄入）。對不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)內(nèi)的檢查對象，相關(guān)部門可不參與部門聯(lián)合檢查，但要匹配檢查人員，并填寫檢查結(jié)果為“未發(fā)現(xiàn)開展本次抽查涉及的經(jīng)營活動”。檢查結(jié)果確有錯誤的，經(jīng)所在單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后，反饋同級市場監(jiān)管部門，并逐級反饋至省“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)席會議辦公室進(jìn)行更正。檢查結(jié)果將自動記于企業(yè)名下，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）向社會公示，同時共享至“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。六、注意事項(xiàng)（一）嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求。各部門要嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府疫情防控相關(guān)要求，結(jié)合我市疫情防控實(shí)際，科學(xué)安排檢查時間。檢查人員要嚴(yán)格做好個人疫情防護(hù)措施，做好安全防控。（二）積極探索非現(xiàn)場檢查。各部門要積極探索遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、大數(shù)據(jù)智能預(yù)警等“非現(xiàn)場監(jiān)管”舉措，能夠通過書面檢查、信息化報(bào)送、電子設(shè)備檢測、大數(shù)據(jù)監(jiān)測等非現(xiàn)場檢查方式實(shí)現(xiàn)的，可不采用現(xiàn)場檢查方式進(jìn)行。（三）做好后續(xù)處理和結(jié)果運(yùn)用。要按照“誰主管、誰監(jiān)管”和“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”的原則做好后續(xù)監(jiān)管銜接。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理并公示，防止監(jiān)管脫節(jié)。強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果部門間互認(rèn)，促進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”與信用監(jiān)管有效銜接，對抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為依法實(shí)施聯(lián)合懲戒，形成有力震懾，增強(qiáng)市場主體守法自覺性。七、其他事宜牽頭部門于8月20日前將抽查事項(xiàng)工作總結(jié)報(bào)市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議辦公室，由聯(lián)席會議辦公室匯總整理后，報(bào)省委、省政府。檢查中遇到的業(yè)務(wù)問題，請對口咨詢上級業(yè)務(wù)主管部門（棗莊市各有關(guān)部門、單位聯(lián)系人及聯(lián)系電話，見附件2）。省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺應(yīng)用中遇到的問題，請咨詢市場監(jiān)管局。附件：1.各部門聯(lián)合檢查實(shí)施方案2.棗莊市直各有關(guān)部門（單位）聯(lián)系人及聯(lián)系電話（滕州市市場監(jiān)督管理局代章）2022年5月11日附件1：各部門聯(lián)合檢查實(shí)施方案1.專利代理機(jī)構(gòu)聯(lián)合檢查實(shí)施方案一、檢查部門、檢查對象省市場監(jiān)管局牽頭發(fā)起，省人力資源社會保障廳為配合部門。檢查實(shí)施部門為市、縣（市、區(qū)）級相關(guān)部門。檢查對象為我市19家專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理人。二、檢查事項(xiàng)、檢查內(nèi)容1.市場監(jiān)管部門檢查事項(xiàng)為：（1）專利代理機(jī)構(gòu)主體資格和執(zhí)業(yè)資質(zhì)檢查；（2）專利代理機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷辦事機(jī)構(gòu)情況的檢查；（3）專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師執(zhí)業(yè)行為檢查。檢查內(nèi)容為：（1）專利代理機(jī)構(gòu)是否符合從事專利代理業(yè)務(wù)的要求；（2）注冊信息是否一致；專利代理機(jī)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變化后，是否按要求辦理變更手續(xù)；分支機(jī)構(gòu)設(shè)立是否具備相關(guān)條件；設(shè)立、變更、注銷分支機(jī)構(gòu)是否按要求備案；（3）專利代理機(jī)構(gòu)是否建立健全執(zhí)業(yè)管理制度和運(yùn)營制度等情況；專利代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動是否存在專利代理違法違規(guī)行為；專利代理師是否符合執(zhí)業(yè)條件并履行備案手續(xù)；專利代理師是否存在專利代理違法違規(guī)行為；（4）檢查是否向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交年度報(bào)告；檢查是否被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法名單；專利代理機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺宣傳、承接專利代理業(yè)務(wù)的，檢查是否在首頁顯著位置持續(xù)公示并及時更新專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證等信息；專利代理機(jī)構(gòu)年度報(bào)告和信息公示情況，是否向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交年度報(bào)告。2.人力資源社會保障部門檢查事項(xiàng)為：對用人單位遵守勞動規(guī)章制度的檢查。檢查內(nèi)容為：1.用人單位是否辦理社會保險(xiǎn)登記。2.繳費(fèi)單位是否在社會保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者繳費(fèi)單位依法終止后按規(guī)定到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險(xiǎn)變更登記或者社會保險(xiǎn)注銷登記。2.預(yù)付卡聯(lián)合檢查實(shí)施方案一、檢查部門、檢查對象省商務(wù)廳牽頭發(fā)起，省市場監(jiān)管局為配合部門。檢查實(shí)施部門為市、縣（市、區(qū)）級相關(guān)部門。檢查對象為我市2家單用途商業(yè)預(yù)付卡備案企業(yè)。二、檢查事項(xiàng)、檢查內(nèi)容1.商務(wù)部門檢查事項(xiàng)為：單用途商業(yè)預(yù)付卡監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容為：單用途商業(yè)預(yù)付卡備案企業(yè)三項(xiàng)制度執(zhí)行情況（實(shí)名登記制度、限額發(fā)行制度、非現(xiàn)金購卡制度）。2.市場監(jiān)管部門檢查事項(xiàng)為：對不公平格式條款的檢查。檢查內(nèi)容為：利用合同不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益行為。3.影院經(jīng)營情況聯(lián)合檢查實(shí)施方案一、檢查部門、檢查對象省電影局牽頭發(fā)起，省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省消防救援總隊(duì)為配合部門。檢查實(shí)施部門為縣（市、區(qū)）級相關(guān)部門。檢查對象為我市6家企業(yè)、個體工商戶。二、檢查事項(xiàng)、檢查內(nèi)容1.電影部門檢查事項(xiàng)為：電影放映活動監(jiān)管抽查。檢查內(nèi)容為：對電影放映活動的行政檢查。2.衛(wèi)生健康部門檢查事項(xiàng)為：公共場所的檢查。檢查內(nèi)容為：公共場所衛(wèi)生許可、從業(yè)人員、衛(wèi)生檢測、公共用品用具、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等公共場所衛(wèi)生管理情況，顧客用品用具、水質(zhì)、空氣等的衛(wèi)生質(zhì)量。3.市場監(jiān)管部門檢查事項(xiàng)為：對食品銷售者的行政檢查。檢查內(nèi)容為：經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營條件、自查情況、食品安全管理制度和人員管理、經(jīng)營過程控制、食品標(biāo)簽等外觀質(zhì)量狀況等。4.消防救援機(jī)構(gòu)檢查事項(xiàng)為：消防安全監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容為：建筑消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效；疏散通道、安全出口是否暢通；員工是否具備消防安全“四個能力；是否定期組織消防安全疏散演練和培訓(xùn)；各項(xiàng)消防安全規(guī)章制度是否健全；是否落實(shí)消防安全“三自主兩公開一承諾”措施等4.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)督聯(lián)合檢查實(shí)施方案一、檢查部門、檢查對象省民政廳牽頭發(fā)起，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省消防救援總隊(duì)為配合部門。檢查實(shí)施部門為市、縣（市、區(qū)）級相關(guān)部門。檢查對象為我市8家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。二、檢查事項(xiàng)、檢查內(nèi)容1.民政部門檢查事項(xiàng)為：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員、設(shè)施、服務(wù)、管理、信譽(yù)等情況。檢查內(nèi)容為：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的檢查；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施安全的檢查；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的檢查；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理制度的檢查；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信譽(yù)水平的檢查。2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門檢查事項(xiàng)為：對建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收情況的監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容為：核查特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件是否落實(shí)消防規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性要求、核查特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收是否符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、核查其他建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、備案與抽查是否符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。3.衛(wèi)生健康部門檢查事項(xiàng)為：醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查。檢查內(nèi)容為：具備醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室（診所、衛(wèi)生室）依法執(zhí)業(yè)情況。4.市場監(jiān)管部門檢查事項(xiàng)為：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)特種設(shè)備安全檢查。檢查內(nèi)容為：按照《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》，檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)特種設(shè)備。5.消防救援機(jī)構(gòu)檢查事項(xiàng)為：消防安全監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容為：建筑消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效；疏散通道、安全出口是否暢通；員工是否具備消防安全“四個能力；是否定期組織消防安全疏散演練和培訓(xùn)；各項(xiàng)消防安全規(guī)章制度是否健全；是否落實(shí)消防安全“三自主兩公開一承諾”措施等。5.消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合檢查實(shí)施方案一、檢查部門、檢查對象省衛(wèi)生健康委牽頭發(fā)起，省市場監(jiān)管局為配合部門。檢查實(shí)施部門為市級相關(guān)部門。檢查對象為我市1家消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。二、檢查事項(xiàng)、檢查內(nèi)容1.衛(wèi)生健康部門檢查事項(xiàng)為：消毒產(chǎn)品的檢查。檢查內(nèi)容為：1.消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)抽查內(nèi)容：消毒產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)過程、使用原料衛(wèi)生質(zhì)量、消毒產(chǎn)品和物料倉儲條件、消毒產(chǎn)品從業(yè)人員配備和管理情況、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量。2.消毒產(chǎn)品經(jīng)營、使用單位抽查內(nèi)容：建立消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度情況、索取國產(chǎn)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件或衛(wèi)生安全評價報(bào)告情況、核對消毒產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)或在華責(zé)任單位名稱及消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書（銘牌）、說明書。3.在華責(zé)任單位抽查內(nèi)容：工商營業(yè)執(zhí)照、新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件、衛(wèi)生安全評價報(bào)告、進(jìn)口消毒產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量。。2.市場監(jiān)管部門檢查事項(xiàng)為：（1）營業(yè)執(zhí)照（登記證）規(guī)范使用情況的檢查；（2）名稱規(guī)范使用情況的檢查經(jīng)營；（3）（駐在）期限的檢查；（4）經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍中無需審批的經(jīng)營（業(yè)務(wù)）項(xiàng)目的檢查；（5）住所（經(jīng)營場所）或駐在場所的檢查；（6）注冊資本實(shí)繳情況的檢查；（7）法定代表人（負(fù)責(zé)人）任職情況的檢查；（8）法定代表人、自然人股東身份真實(shí)性的檢查。檢查內(nèi)容為：（1）檢查是否將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者營業(yè)場所醒目位置，營業(yè)執(zhí)照是否存在涂改行為；（2）檢查印章、銀行賬戶、牌匾、信箋等所使用的名稱是否與登記注冊的名稱相同（其中從事商業(yè)、公共飲食、服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾可適當(dāng)簡化），是否存在擅自變更名稱的行為，合伙企業(yè)是否在其名稱中標(biāo)明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣，要求提供銀行賬戶名稱情況開展核實(shí)；（3）營業(yè)執(zhí)照上載明的經(jīng)營期限，是否存在超出經(jīng)營（駐在）期限開展經(jīng)營活動的行為；（4）主營業(yè)務(wù)范圍是否與登記的范圍一致，是否存在超出登記的經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍開展一般性經(jīng)營活動的行為；（5）登記的住所（經(jīng)營場所）或駐在場所是否與實(shí)際路牌、樓層等情況一致；（6）對屬于實(shí)繳制行業(yè)的企業(yè)出資情況進(jìn)行核查，檢查企業(yè)提交的驗(yàn)資報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表、銀行進(jìn)賬單等證明材料，排查有無虛假出資、抽逃出資、虛報(bào)注冊資本等線索；（7）企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）是否擔(dān)任其他被吊銷企業(yè)的法定代表人，檢查法定代表人（負(fù)責(zé)人、執(zhí)行事務(wù)合伙人）是否變更未登記；（8）通過到場核實(shí)或遠(yuǎn)程技術(shù)手段核實(shí)企業(yè)法定代表人身份真實(shí)性，通過電話、視頻、函詢等方式對其身份和投資情況進(jìn)行核實(shí)自然人股東，排查是否存在身份被冒用的情況。6.涉嫌稅收違法的納稅人、扣繳義務(wù)人和其他涉稅當(dāng)事人的聯(lián)合檢查實(shí)施方案一、檢查部門、檢查對象山東省稅務(wù)局牽頭發(fā)起，省市場監(jiān)管局為配合部門。檢查實(shí)施部門為市級相關(guān)部門。檢查對象為我市2家涉嫌稅收違法當(dāng)事人。二、檢查事項(xiàng)、檢查內(nèi)容1.稅務(wù)部門檢查事項(xiàng)為：依法納稅情況的檢查。檢查內(nèi)容為：依法檢查納稅人、扣繳義務(wù)人和其他涉稅當(dāng)事人履行納稅義務(wù)、扣繳稅款義務(wù)情況及其他稅法遵從情況。2.市場監(jiān)管部門檢查事項(xiàng)為：（1）營業(yè)執(zhí)照（登記證）規(guī)范使用情況的檢查；（2）名稱規(guī)范使用情況的檢查經(jīng)營；（3）（駐在）期限的檢查；（4）經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍中無需審批的經(jīng)營（業(yè)務(wù)）項(xiàng)目的檢查；（5）住所（經(jīng)營場所）或駐在場所的檢查；（6）注冊資本實(shí)繳情況的檢查；（7）法定代表人（負(fù)責(zé)人）任職情況的檢查；（8）法定代表人、自然人股東身份真實(shí)性的檢查。檢查內(nèi)容為：（1）檢查是否將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者營業(yè)場所醒目位置，營業(yè)執(zhí)照是否存在涂改行為；（2）檢查印章、銀行賬戶、牌匾、信箋等所使用的名稱是否與登記注冊的名稱相同（其中從事商業(yè)、公共飲食、服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾可適當(dāng)簡化），是否存在擅自變更名稱的行為，合伙企業(yè)是否在其名稱中標(biāo)明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣，要求提供銀行賬戶名稱情況開展核實(shí)；（3）營業(yè)執(zhí)照上載明的經(jīng)營期限，是否存在超出經(jīng)營（駐在）期限開展經(jīng)營活動的行為；（4）主營業(yè)務(wù)范圍是否與登記的范圍一致，是否存在超出登記的經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍開展一般性經(jīng)營活動的行為；（5）登記的住所（經(jīng)營場所）或駐在場所是否與實(shí)際路牌、樓層等情況一致；（6）對屬于實(shí)繳制行業(yè)的企業(yè)出資情況進(jìn)行核查，檢查企業(yè)提交的驗(yàn)資報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表、銀行進(jìn)賬單等證明材料，排查有無虛假出資、抽逃出資、虛報(bào)注冊資本等線索；（7）企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）是否擔(dān)任其他被吊銷企業(yè)的法定代表人，檢查法定代表人（負(fù)責(zé)人、執(zhí)行事務(wù)合伙人）是否變更未登記；（8）通過到場核實(shí)或遠(yuǎn)程技術(shù)手段核實(shí)企業(yè)法定代表人身份真實(shí)性，通過電話、視頻、函詢等方式對其身份和投資情況進(jìn)行核實(shí)自然人股東，排查是否存在身份被冒用的情況。7.商標(biāo)代理聯(lián)合檢查實(shí)施方案一、檢查部門、檢查對象省市場監(jiān)管局牽頭發(fā)起，省人力資源社會保障廳為配合部門。檢查實(shí)施部門為市、縣（市、區(qū)）級相關(guān)部門。檢查對象為我市10家從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)（所）。二、檢查事項(xiàng)、檢查內(nèi)容1.市場監(jiān)管部門檢查事項(xiàng)為：商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況。檢查內(nèi)容為：（1）核實(shí)：登記注冊信息與實(shí)際信息是否一致；使用名稱與營業(yè)執(zhí)照名稱是否一致；（2）檢查：檢查代理過程中是否簽訂書面委托合同；檢查是否存在辦理商標(biāo)事宜過程中，偽造、變造或者使用偽造、變造的法律文件、印章、簽名的情形；檢查是否存在以詆毀其他商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等手段招徠商標(biāo)代理業(yè)務(wù)或者以其他不正當(dāng)手段擾亂商標(biāo)代理市場秩序的情形；檢查是否存在知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人申請注冊的商標(biāo)違反《中華人民共和國商標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定情形的，仍接受其委托的；檢查是否存在除對其代理服務(wù)申請商標(biāo)注冊外，還申請注冊其他商標(biāo)的情形；檢查是否被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信違法名單。2.人力資源社會保障部門檢查事項(xiàng)為：對用人單位遵守勞動規(guī)章制度的檢查。檢查內(nèi)容為：用人單位是否辦理社會保險(xiǎn)登記；繳費(fèi)單位是否在社會保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者繳費(fèi)單位依法終止后按規(guī)定到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險(xiǎn)變更登記或者社會保險(xiǎn)注銷登記。8.旅行社行業(yè)監(jiān)管聯(lián)合檢查實(shí)施方案一、檢查部門、檢查對象省文化和旅游廳牽頭發(fā)起，省市場監(jiān)管局、省交通運(yùn)輸廳、省消防救援總隊(duì)為配合部門。檢查實(shí)施部門為市、縣（市、區(qū)）級相關(guān)部門。檢查對象為我市1家旅行社。二、檢查事項(xiàng)、檢查內(nèi)容1.文化和旅游部門檢查事項(xiàng)為：（1）對旅行社依法設(shè)立的檢查；（2）對旅行社分支機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的檢查；（3）對旅行社有無虛假宣傳行為、組織不合理低價游等損害消費(fèi)者合法權(quán)益的檢查；（4）對旅行社合同簽訂與合同履行的檢查；（5）對旅行社其他依法經(jīng)營行為的檢查；（6）對旅游安全責(zé)任制落實(shí)的檢查。檢查內(nèi)容為：（1）旅行社依法設(shè)立情況，經(jīng)營場所、營業(yè)設(shè)施、注冊資本等基礎(chǔ)性經(jīng)營條件是否符合法律規(guī)定；是否取得經(jīng)營許可；（2）分支機(jī)構(gòu)依法設(shè)立情況，名稱、標(biāo)牌、經(jīng)營范圍等是否符合法律規(guī)定；（3）依法經(jīng)營情況，有無虛假宣傳行為、組織不合理低價游等損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為；（4）合同簽訂情況，是否與旅游者簽訂旅游合同、提供與合同內(nèi)容相符的旅游服務(wù)；（5）其他遵守相關(guān)法律法規(guī)情況；（6）員工安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案建立及演練、旅游包車情況、責(zé)任險(xiǎn)投保等旅游安全落實(shí)情況。2.市場監(jiān)管部門檢查事項(xiàng)為：（1）對經(jīng)營者價格行為的監(jiān)督檢查；（2）對相關(guān)旅游經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查；（3）對廣告的監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容為：（1）檢查是否存在下列行為：不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的行為；不執(zhí)行法定價格緊急措施、價格干預(yù)措施的行為；不正當(dāng)價格違法行為；不按規(guī)定明碼標(biāo)價的行為等；（2）旅行社相關(guān)旅游經(jīng)營行為；（3）旅游廣告行為檢查。3.交通運(yùn)輸部門檢查事項(xiàng)為：旅游包車客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督抽查。檢查內(nèi)容為：旅游包車客運(yùn)企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。4.消防救援部門檢查事項(xiàng)為：消防安全監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容為：消防安全主體責(zé)任是否落實(shí)，建筑消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效，疏散通道、安全出口是否暢通。9.勞務(wù)派遣用工聯(lián)合檢查實(shí)施方案一、檢查部門、檢查對象省人力資源社會保障廳牽頭發(fā)起，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場監(jiān)管局為配合部門。檢查實(shí)施部門為市、縣（市、區(qū)）級相關(guān)部門。檢查對象為我市1家用人單位。二、檢查事項(xiàng)、檢查內(nèi)容1.人力資源社會保障部門檢查事項(xiàng)為：對用人單位遵守勞動規(guī)章制度的檢查。檢查內(nèi)容為：勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同是否載明勞動合同必備條款的檢查；勞務(wù)派遣單位是否存在沒有與勞動者簽訂二年以上固定期限勞動合同的情形的檢查；被派遣勞動者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位是否存在未按照所在地人民政府最低工資標(biāo)準(zhǔn)向其按月支付工資報(bào)酬的情形的檢查。2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門檢查事項(xiàng)為：對建筑市場的監(jiān)管檢查。檢查內(nèi)容為：落實(shí)實(shí)名制管理及“一書兩金一戶一卡”等制度情況。3.交通運(yùn)輸部門檢查事項(xiàng)為：公路水運(yùn)建設(shè)市場督查。檢查內(nèi)容為：公路水運(yùn)建設(shè)市場監(jiān)管和市場主體行為，主要包括：建設(shè)程序、市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、工程造價、農(nóng)民工工資保障等方面法規(guī)制度的執(zhí)行和監(jiān)管情況，信用體系建設(shè)和應(yīng)用情況，以及其他相關(guān)工作情況。4.市場監(jiān)管部門檢查事項(xiàng)為：（1）營業(yè)執(zhí)照（登記證）規(guī)范使用情況的檢查；（2）名稱規(guī)范使用情況的檢查經(jīng)營；（3）（駐在）期限的檢查；（4）經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍中無需審批的經(jīng)營（業(yè)務(wù)）項(xiàng)目的檢查；（5）住所（經(jīng)營場所）或駐在場所的檢查；（6）注冊資本實(shí)繳情況的檢查；（7）法定代表人（負(fù)責(zé)人）任職情況的檢查；（8）法定代表人、自然人股東身份真實(shí)性的檢查。檢查內(nèi)容為：（1）檢查是否將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者營業(yè)場所醒目位置，營業(yè)執(zhí)照是否存在涂改行為；（2）檢查印章、銀行賬戶、牌匾、信箋等所使用的名稱是否與登記注冊的名稱相同（其中從事商業(yè)、公共飲食、服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾可適當(dāng)簡化），是否存在擅自變更名稱的行為，合伙企業(yè)是否在其名稱中標(biāo)明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣，要求提供銀行賬戶名稱情況開展核實(shí)；（3）營業(yè)執(zhí)照上載明的經(jīng)營期限，是否存在超出經(jīng)營（駐在）期限開展經(jīng)營活動的行為；（4）主營業(yè)務(wù)范圍是否與登記的范圍一致，是否存在超出登記的經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍開展一般性經(jīng)營活動的行為；（5）登記的住所（經(jīng)營場所）或駐在場所是否與實(shí)際路牌、樓層等情況一致；（6）對屬于實(shí)繳制行業(yè)的企業(yè)出資情況進(jìn)行核查，檢查企業(yè)提交的驗(yàn)資報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表、銀行進(jìn)賬單等證明材料，排查有無虛假出資、抽逃出資、虛報(bào)注冊資本等線索；（7）企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）是否擔(dān)任其他被吊銷企業(yè)的法定代表人，檢查法定代表人（負(fù)責(zé)人、執(zhí)行事務(wù)合伙人）是否變更未登記；（8）通過到場核實(shí)或遠(yuǎn)程技術(shù)手段核實(shí)企業(yè)法定代表人身份真實(shí)性，通過電話、視頻、函詢等方式對其身份和投資情況進(jìn)行核實(shí)自然人股東，排查是否存在身份被冒用的情況。一、檢查部門、檢查對象省文化和旅游廳牽頭發(fā)起，省公安廳、省市場監(jiān)管局、省消防救援總隊(duì)為配合部門。檢查實(shí)施部門為市、縣（市、區(qū)）級相關(guān)部門。檢查對象為我市3家互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位。二、檢查事項(xiàng)、檢查內(nèi)容1.文化和旅游部門檢查事項(xiàng)為：（1）對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位依法設(shè)立的檢查；（2）對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位按要求實(shí)施經(jīng)營管理技術(shù)措施的檢查；（3）對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位依法經(jīng)營的檢查；（4）對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費(fèi)者的有效身份證件或者記錄有關(guān)上網(wǎng)信息的檢查；（5）對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位落實(shí)未成年人保護(hù)的檢查。檢查內(nèi)容為：（1）互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所依法設(shè)立情況，變更名稱、住所、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)地址或者終止經(jīng)營活動，是否向文化行政部門辦理有關(guān)手續(xù)或者備案；（2）實(shí)施經(jīng)營管理技術(shù)措施情況；（3）按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費(fèi)者的有效身份證件或者記錄有關(guān)上網(wǎng)信息情況；（4）懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》或未成年人禁入標(biāo)志情況；（5）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所情況；（6）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)履行情況。2.公安部門檢查事項(xiàng)為：對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營情況的檢查。檢查內(nèi)容為：互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營情況檢查。3.市場監(jiān)管部門檢查事項(xiàng)為：對食品銷售者的行政檢查。檢查內(nèi)容為：經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營條件、自查情況、食品安全管理制度和人員管理、經(jīng)營過程控制、食品標(biāo)簽等外觀質(zhì)量狀況等。4.消防救援機(jī)構(gòu)檢查事項(xiàng)為：消防安全監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容為：建筑消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效；疏散通道、安全出口是否暢通；員工是否具備消防安全“四個能力；是否定期組織消防安全疏散演練和培訓(xùn)；各項(xiàng)消防安全規(guī)章制度是否健全；是否落實(shí)消防安全“三自主兩公開一承諾”措施等。11.各類用人單位（與勞動者建立勞動關(guān)系）工資支付情況聯(lián)合檢查實(shí)施方案一、檢查部門、檢查對象省人力資源社會保障廳牽頭發(fā)起，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場監(jiān)管局為配合部門。檢查實(shí)施部門為市、縣（市、區(qū)）級相關(guān)部門。檢查對象為我市4家用人單位。二、檢查事項(xiàng)、檢查內(nèi)容1.人力資源社會保障部門檢查事項(xiàng)為：對用人單位遵守勞動規(guī)章制度的檢查。檢查內(nèi)容為：用人單位是否有下列行為之一的檢查：未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動報(bào)酬；低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資；安排加班不支付加班費(fèi)。2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門檢查事項(xiàng)為：對建筑市場的監(jiān)管檢查。檢查內(nèi)容為：落實(shí)實(shí)名制管理及“一書兩金一戶一卡”等制度情況。3.交通運(yùn)輸部門檢查事項(xiàng)為：公路水運(yùn)建設(shè)市場督查。檢查內(nèi)容為：公路建設(shè)市場監(jiān)管和市場主體行為，主要包括：建設(shè)程序、市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、工程造價、農(nóng)民工工資保障等方面法規(guī)制度的執(zhí)行和監(jiān)管情況，信用體系建設(shè)和應(yīng)用情況，以及其他相關(guān)工作情況。4.市場監(jiān)管部門檢查事項(xiàng)為：（1）營業(yè)執(zhí)照（登記證）規(guī)范使用情況的檢查；（2）名稱規(guī)范使用情況的檢查經(jīng)營；（3）（駐在）期限的檢查；（4）經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍中無需審批的經(jīng)營（業(yè)務(wù)）項(xiàng)目的檢查；（5）住所（經(jīng)營場所）或駐在場所的檢查；（6）注冊資本實(shí)繳情況的檢查；（7）法定代表人（負(fù)責(zé)人）任職情況的檢查；（8）法定代表人、自然人股東身份真實(shí)性的檢查。檢查內(nèi)容為：（1）檢查是否將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者營業(yè)場所醒目位置，營業(yè)執(zhí)照是否存在涂改行為；（2）檢查印章、銀行賬戶、牌匾、信箋等所使用的名稱是否與登記注冊的名稱相同（其中從事商業(yè)、公共飲食、服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾可適當(dāng)簡化），是否存在擅自變更名稱的行為，合伙企業(yè)是否在其名稱中標(biāo)明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣，要求提供銀行賬戶名稱情況開展核實(shí)；（3）營業(yè)執(zhí)照上載明的經(jīng)營期限，是否存在超出經(jīng)營（駐在）期限開展經(jīng)營活動的行為；（4）主營業(yè)務(wù)范圍是否與登記的范圍一致，是否存在超出登記的經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍開展一般性經(jīng)營活動的行為；（5）登記的住所（經(jīng)營場所）或駐在場所是否與實(shí)際路牌、樓層等情況一致；（6）對屬于實(shí)繳制行業(yè)的企業(yè)出資情況進(jìn)行核查，檢查企業(yè)提交的驗(yàn)資報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表、銀行進(jìn)賬單等證明材料，排查有無虛假出資、抽逃出資、虛報(bào)注冊資本等線索；（7）企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）是否擔(dān)任其他被吊銷企業(yè)的法定代表人，檢查法定代表人（負(fù)責(zé)人、執(zhí)行事務(wù)合伙人）是否變更未登記；（8）通過到場核實(shí)或遠(yuǎn)程技術(shù)手段核實(shí)企業(yè)法定代表人身份真實(shí)性，通過電話、視頻、函詢等方式對其身份和投資情況進(jìn)行核實(shí)自然人股東，排查是否存在身份被冒用的情況。12.二手車市場監(jiān)管聯(lián)合檢查實(shí)施方案一、檢查部門、檢查對象省商務(wù)廳牽頭發(fā)起，省公安廳、省市場監(jiān)管局、山東省稅務(wù)局為配合部門。檢查實(shí)施部門為市、縣（市、區(qū)）級相關(guān)部門。檢查對象為我市1家二手車交易市場。二、檢查事項(xiàng)、檢查內(nèi)容1.商務(wù)部門檢查事項(xiàng)為：對二手車交易市場的檢查。檢查內(nèi)容為：二手車交易手場交易服務(wù)流程以及建立保存二手車交易檔案合規(guī)情況。2.公安部門檢查事項(xiàng)為：對二手車交易市場的檢查。檢查內(nèi)容為：已設(shè)立的機(jī)動車登記服務(wù)站是否存在不按規(guī)定查驗(yàn)等違法違規(guī)問題；是否存在利用辦理機(jī)動車轉(zhuǎn)移登記之機(jī)，收取代辦費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、拆牌費(fèi)等亂收費(fèi)問題。3.市場監(jiān)管部門檢查事項(xiàng)為：（1）對經(jīng)營者價格行為的監(jiān)督檢查；（2）對二手車市場的監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容為：（1）是否存在不執(zhí)行政府定價、不按規(guī)定明碼標(biāo)價；（2）是否遵守《二手車交易管理辦法》及市場監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定。4.稅務(wù)部門檢查事項(xiàng)為：依法納稅情況的檢查。檢查內(nèi)容為：依法檢查納稅人、扣繳義務(wù)人和其他涉稅當(dāng)事人履行納稅義務(wù)、扣繳稅款義務(wù)情況及其他稅法遵從情況。一、檢查部門、檢查對象省體育局牽頭發(fā)起，省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省消防救援總隊(duì)為配合部門。檢查實(shí)施部門為省、市、縣（市、區(qū)）級相關(guān)部門。檢查對象為我市1家經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的企業(yè)、個體工商戶。二、檢查事項(xiàng)、檢查內(nèi)容1.體育部門檢查事項(xiàng)為：（1）對經(jīng)營性高危險(xiǎn)性體育游泳項(xiàng)目行政檢查；（2）對經(jīng)營性高危險(xiǎn)性體育潛水項(xiàng)目的行政檢查；（3）對經(jīng)營性高危險(xiǎn)性體育攀巖項(xiàng)目場所的行政檢查；（4）對經(jīng)營性高危險(xiǎn)性體育滑雪項(xiàng)目場所的行政檢查。檢查內(nèi)容為：許可證辦理情況；安全管理制度、專業(yè)人員證件公示情況；安全說明、警示情況；體育設(shè)施、設(shè)備、器材維護(hù)保養(yǎng)和定期檢測情況；社會體育指導(dǎo)人員和救助人員證件類型、數(shù)量、佩戴等情況；其他內(nèi)容。2.衛(wèi)生健康部門檢查事項(xiàng)為：公共場所的檢查。檢查內(nèi)容為：公共場所衛(wèi)生許可、從業(yè)人員、衛(wèi)生檢測、公共用品用具、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等公共場所衛(wèi)生管理情況，顧客用品用具、水質(zhì)、空氣等的衛(wèi)生質(zhì)量。3.市場監(jiān)管部門檢查事項(xiàng)為：（1）營業(yè)執(zhí)照（登記證）規(guī)范使用情況的檢查；（2）名稱規(guī)范使用情況的檢查經(jīng)營；（3）（駐在）期限的檢查；（4）經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍中無需審批的經(jīng)營（業(yè)務(wù)）項(xiàng)目的檢查；（5）住所（經(jīng)營場所）或駐在場所的檢查；（6）注冊資本實(shí)繳情況的檢查；（7）法定代表人（負(fù)責(zé)人）任職情況的檢查；（8）法定代表人、自然人股東身份真實(shí)性的檢查。檢查內(nèi)容為：（1）檢查是否將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者營業(yè)場所醒目位置，營業(yè)執(zhí)照是否存在涂改行為；（2）檢查印章、銀行賬戶、牌匾、信箋等所使用的名稱是否與登記注冊的名稱相同（其中從事商業(yè)、公共飲食、服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾可適當(dāng)簡化），是否存在擅自變更名稱的行為，合伙企業(yè)是否在其名稱中標(biāo)明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣，要求提供銀行賬戶名稱情況開展核實(shí)；（3）營業(yè)執(zhí)照上載明的經(jīng)營期限，是否存在超出經(jīng)營（駐在）期限開展經(jīng)營活動的