江西核心旅游景區(qū)環(huán)境容量限制問題研究

江西核心旅游景區(qū)環(huán)境容量限制問題研究

一、江西旅游發(fā)展(一)專家認識度與旅游資源首先，旅游資源豐富。國家旅游資源標準分類的八大景觀,江西省都具備;155種基本景觀類型中,江西省擁有除觀光游憩海域、海市蜃樓現(xiàn)象多發(fā)地2種外的153種,是國內(nèi)旅游專家公認的旅游資源大省。二是旅游資源品味高。全省擁有世界自然文化遺產(chǎn)4處,世界地質(zhì)公園3處,國際重要濕地1處,A級景區(qū)99個,國家級風景名勝區(qū)12個,國家級自然保護區(qū)8個,國家級森林公園43個,國家級歷史文化名城3個。此外,紅色旅游資源品位極高,擁有“中國革命的搖籃”井岡山、“人民共和國的搖籃”瑞金、“人民軍隊的搖籃”南昌、“中國工人運動的搖籃”安源等革命圣地,是進行革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的重要基地。(二)旅游外匯收入情況2010年全省接待旅游總?cè)藬?shù)突破1億人次大關(guān),達到1.07億萬人次;旅游總收入818.3億元,相當于全省GDP的8.7%。其中:入境旅游114.1萬人次,旅游外匯收入3.46億美元,同比分別增長18.3%和19.5%。預計2011年全省旅游接待總?cè)藬?shù)達1.2億人次,旅游總收入突破1000億元,相當于全省GDP的9%左右。(三)旅游產(chǎn)業(yè)特色不突出一是江西旅游業(yè)總量偏小、品牌影響力弱,與資源大省的地位不匹配。江西旅游資源的整體優(yōu)勢度位列全國前十位,但2010年全省旅游總收入在全國排第22位,在中部六省與周邊省份的排名均處末位,僅相當于河南、湖北、湖南的36%、56%和57%。廬山、井岡山、三清山是江西旅游的最大品牌,但其競爭力明顯不如泰山、黃山等同類景區(qū)。二是市縣各自為政、低層次開發(fā),與省委省政府整體推進的要求不匹配。有些景區(qū)地跨數(shù)個行政區(qū)域,雖然成立了管理局或旅游開發(fā)公司,但受職能限制,協(xié)調(diào)力度太小。各縣市多從自身利益出發(fā),各行其是,競相開發(fā)。這種做法導致規(guī)劃難落實、形象難塑造、宣傳難統(tǒng)一、管理難到位。三是旅游企業(yè)規(guī)模小、效益不佳,與支柱產(chǎn)業(yè)的地位不匹配。全省擁有星級飯店389家,占全國的2.8%,但五星級飯店僅7家,不足全國的1.4%,只相當于東部發(fā)達地區(qū)一個省會城市的數(shù)量。全省擁有旅行社690家,但規(guī)模偏小,職工人數(shù)在10人以下的占一半,進入全國百強旅行社的僅南昌鐵路國際旅行社1家。全國已有上市的旅游公司27家,而江西省一家沒有。二、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展:聯(lián)合作戰(zhàn)經(jīng)過多年的快速發(fā)展,江西核心景區(qū)日益受到環(huán)境容量的限制,接待能力無法大幅提高,單兵突進的發(fā)展模式難以為繼,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已到了升級換代的時候,必須轉(zhuǎn)向聯(lián)合作戰(zhàn),全力打造“紅線”和“綠線”兩條黃金旅游線路,用線路將優(yōu)勢景區(qū)景點串起來,完善沿線配套設施,整合沿線旅游資源,融合沿線相關(guān)產(chǎn)業(yè),切實提高全省旅游業(yè)的整體效益。(一)這兩條線路的主要內(nèi)容突出紅色文化、綠色生態(tài)主題,打造紅色、綠色兩條精品線路,串聯(lián)現(xiàn)有優(yōu)勢景區(qū),讓游客感到物有所值、物超所值。1.建立教育陣地這一線路包含三個搖籃、一個策源地,是全國最佳的革命教育線路,是全國最集中的愛國主義教育線路,是全國最具黨性修養(yǎng)教育線路?！斑@三最”,決定了這條線路的潛在客戶在國內(nèi)。應發(fā)揮其優(yōu)勢,主動聯(lián)系全國基層黨組織,特別是軍隊、黨校、高校、大中型國有企業(yè)等,為他們提供教育平臺;加強導游的培訓,將景點介紹與黨性教育有機結(jié)合起來,寓教于游,寓教于樂。南昌:突出中國軍隊的搖籃這一主題,重點推薦八一起義紀念館、八一廣場、江西革命烈士紀念堂等景點。萍鄉(xiāng):突出人民工人運動的策源地這一主題,重點推薦安源路礦工人運動紀念館、秋收起義廣場、萍鄉(xiāng)革命烈士陵園等景點。井岡山:突出中國革命的搖籃這一主題,重點推薦井岡山博物館、大井故居、黃洋界、會師廣場等景點。瑞金:突出共和國的搖籃這一主題,重點推薦蘇維埃共和國歷史紀念園、葉坪、沙洲壩等景區(qū)景點。2.旅游景區(qū)這條線路包含兩個世界地質(zhì)公園,沿線山清水秀、風景優(yōu)美、生態(tài)良好,是全國最佳的綠色游線路。這就決定了這條線路的潛在客戶在國外或國內(nèi)大城市。廬山:突出山水融合,重點推薦含鄱口、五老峰、三疊泉、廬山西海等景區(qū)景點。景德鎮(zhèn)(婺源):突出中國瓷都鄉(xiāng)村生態(tài),重點推薦瑤里、江灣、李坑、大鄣山臥龍谷等景區(qū)。三清山:突出山峰峻秀,重點推薦南清園、陽光海岸、三清福地、西海岸等景區(qū)。龍虎山:突出丹霞地貌,重點推薦仙水巖、天師府、世界地質(zhì)公園、崖墓群等景區(qū)景點。(二)旅游產(chǎn)品特色一是借鑒旅游先進省份的成功經(jīng)驗。旅游先進省份在旅游宣傳上,不會四面開花,而是重點宣傳兩三條線路,給游客一種印象:到這個省旅游就走這兩三條線路的某一條。比如海南,反復宣傳三條線:東線濱海度假,中線民俗文化,西線特色探奇。又如云南,也是三條:北線、南線和西線。借鑒先進省份的成功經(jīng)驗,在省級層面對外重點宣傳兩條線,即紅色文化游和綠色生態(tài)游,提高旅游的組織度。二是發(fā)揮江西旅游資源優(yōu)勢。江西旅游資源有兩大優(yōu)勢,即生態(tài)環(huán)境良好,紅色文化豐富。從旅游資源出發(fā),以紅色文化和綠色生態(tài)為核心,推進相關(guān)景區(qū)聯(lián)合開發(fā)、聯(lián)合營銷、共同發(fā)展。三是瞄準留住游客這個目標。江西旅游有特點,能吸引游客前往,但瓶頸在于留不住游客,游客游玩了目標景點,住一天即離開。紅、綠兩條線路的建議時間均為五天,目的是提高游客的逗留時間,增加旅客的旅游消費,做大旅游總收入,提高旅游效益。(三)省大省“三縱四橫”高速機場群一是物質(zhì)條件基本成熟。經(jīng)過多年的發(fā)展,全省旅游區(qū)建設布局基本完成,目前江西旅游景區(qū)景點的接待能力和服務設施普遍增強,廬山、井岡山等重點景區(qū)在國際國內(nèi)旅游市場上有一定的知名度、美譽度。二是交通條件基本成熟。目前,江西省“三縱四橫”高速公路主骨架基本建成,通車總里程3042公里,居全國第9位。鐵路、機場建設進入黃金期,預計到2012年,全省將構(gòu)筑起“五縱五橫”鐵路路網(wǎng)骨架,營運里程4000公里;形成以昌北國際機場為干線機場,景德鎮(zhèn)機場、九江機場、井岡山機場、贛州機場、宜春機場、上饒機場6個支線機場的機場群。三是思想基礎基本成熟。在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的實踐中,旅游工作者、學者、管理者逐漸發(fā)現(xiàn):僅憑各景區(qū)景點單打獨斗,有什么旅游資源就提供什么旅游產(chǎn)品,是無法做強做大的,必須以滿足潛在游客的需求為目標,改造現(xiàn)有旅游線路,跨區(qū)域、跨部門,實現(xiàn)各種旅游資源、要素的優(yōu)化配置,推出服務組合體,提高旅游產(chǎn)業(yè)的整體效益和綜合競爭力。三、綜合服務產(chǎn)品進入新的發(fā)展階段后,應從孤立的景區(qū)景點跳出來,以線路為紐帶,形成涵蓋吃、住、行、游、購、娛等要素的綜合服務產(chǎn)品,重點從規(guī)劃、機制、品牌、基礎設施等方面下工夫。(一)做好線路規(guī)劃的銜接工作,分一是從全省的角度做好規(guī)劃。建議由省政府從全省旅游資源的保護與開發(fā)出發(fā),牽頭編制兩條黃金線路規(guī)劃,做好產(chǎn)品設計,拓展旅游的廣度和深度。二是從上下銜接的角度做好規(guī)劃。線路規(guī)劃應充分征求沿線市縣的意見,讓市縣能夠享受到黃金線路帶來的成果。同時,加強對市縣旅游規(guī)劃的指導和管理,使各地的規(guī)劃既體現(xiàn)當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的特點,又符合黃金線路規(guī)劃的總體布局,避免低層次重復建設。三是從產(chǎn)業(yè)體系的廣度做好規(guī)劃。增強旅游配套服務,鼓勵發(fā)展文化娛樂業(yè)、會展業(yè)、餐飲業(yè)、旅游購物等相關(guān)行業(yè),在休閑性、參與性上做足文章,注重晚間娛樂活動的開展,讓游客留得住、住得下,玩得盡情、游得盡興。(二)跨區(qū)域配置旅游資源以兩條黃金線路為龍頭,將分屬不同部門、不同區(qū)域優(yōu)勢資源的經(jīng)營權(quán)整合起來,成立旅游集團統(tǒng)一經(jīng)營,提高旅游效益。一是跨部門配置旅游資源。推行風景與旅游一體的發(fā)展體制,在尊重現(xiàn)有行政職能劃分的基礎上,將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的、分散在林業(yè)、文化、宗教等部門的旅游資源和生產(chǎn)要素有效地聚合起來,統(tǒng)一開發(fā),整體布局,共同發(fā)力,發(fā)揮最大效用。二是跨區(qū)域配置旅游資源。堅持旅游資源的完整性,打破行政區(qū)劃壁壘,成立管委會統(tǒng)一管理;組建旅游發(fā)展公司,以資源入股,企業(yè)化運作,實現(xiàn)互利共贏。三是組建兩大旅游集團。由省里牽頭,嘗試所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,引進戰(zhàn)略投資者,成立兩大旅游集團,分別整合兩條黃金線路的旅游資源,走產(chǎn)業(yè)集團化、經(jīng)營規(guī)?；⒐芾韺I(yè)化的發(fā)展路子。旅游集團對所屬景區(qū)景點實施專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營。沿線的市縣政府以所擁有的景區(qū)景點資產(chǎn)入股,但不介入日常經(jīng)營,按股取得收益。(三)加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式旅游產(chǎn)業(yè)是典型的注意力產(chǎn)業(yè),也是典型的知名度經(jīng)濟。應舉全省之力,像唱響紅歌會那樣做好紅線和綠線的營銷策劃,吸引游客眼球,打造江西“紅色文化”和“綠色生態(tài)”旅游品牌。一是宣傳江西旅游整體形象。邀請國際國內(nèi)旅游市場營銷專家實地考察黃金旅游線路,策劃江西旅游整體形象,把沿線主要旅游景區(qū)景點作為一個整體來制定市場營銷策略,大手筆宣傳和推廣。二是加強對主要客源地的宣傳推廣。邀請上海、杭州、廣州等主要客源地的旅行商和新聞記者來贛考察,引導他們宣傳江西的“紅”和“綠”。創(chuàng)新宣傳促銷形式,在主要客源地舉辦江西旅游交易會,與主要客源地的媒體互換節(jié)目和廣告,形成旅游宣傳聯(lián)動機制,有效拓展江西省旅游宣傳推廣的覆蓋面。三是借助現(xiàn)代傳播媒介宣傳江西。創(chuàng)新紅博會、紅歌會的方式,采取紅色旅游網(wǎng)博會、紅歌大巡游等形式,持久地、連續(xù)地宣傳江西。學習麗江經(jīng)驗,拍攝、創(chuàng)作一批影視作品和演藝精品,在文藝作品中巧妙融入旅游宣傳元素,將扣人心弦的故事情節(jié)承載于紅色文化和綠色生態(tài)之中,使之成為宣傳推銷旅游產(chǎn)品的文化導游。(四)建立和完善旅游產(chǎn)品設施旅游大發(fā)展,基礎設施是重要一環(huán)。應集中資金重點投入到兩條黃金線路的相關(guān)旅游基礎設施,讓旅客快進慢游。一是加強旅游交通體系建設。抓緊建設南昌至德興、德興至上饒、吉安至蓮花、萍鄉(xiāng)至蓮花高速公路,沿線相鄰節(jié)點間應開通旅游專線巴士;抓緊建設杭州至長沙鐵路客運專線、南昌至吉安至贛州鐵路客運專線、九景衢鐵路,南昌、九江、上饒、鷹潭、萍鄉(xiāng)、井岡山、瑞金應增開城際旅游列車;抓緊上饒機場、宜春機場新建和昌北機場、贛州機場、井岡山機場擴建,省內(nèi)機場間應互通支線航班,增開與國內(nèi)各大城市航班,積極推進昌北機場到日本、韓國、泰國、馬來西亞的包機,條件成熟后轉(zhuǎn)為國際航班。同時,推動通往主要旅游區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游集散地、鄉(xiāng)村旅游地的交通體系建設,提高旅游的可進入性和通達性。二是加強旅游食宿設施建設。針對高標準旅游飯店緊缺的狀況,各旅游城市應加快星級賓館的建設,南昌、九江、萍鄉(xiāng)、上饒、鷹潭、吉安、贛州、井岡山應新建五星級賓館,瑞金、玉山、婺源應新建四星級賓館,引進國際旅游連鎖酒店品牌。針對自助游、度假休閑游的特點,抓緊建設一批自駕車營地、青年旅館、汽車旅館等自助旅游服務設施。針對會展接待能力較