公路養(yǎng)護(hù)存在的問題與加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理的措施

公路養(yǎng)護(hù)存在的問題與加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理的措施摘要：實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)不僅能提升公路運(yùn)營的穩(wěn)定與安全，而且能有效延長公路使用壽命。本文在闡述公路養(yǎng)護(hù)問題的基礎(chǔ)上，就加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理的措施展開分析，期望能進(jìn)一步提升公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，進(jìn)而為人們創(chuàng)造良好的交通出行環(huán)境。關(guān)鍵詞：公路；養(yǎng)護(hù)；問題；管理措施城市化建設(shè)背景下，我國公路建設(shè)的規(guī)模和里程不斷增大，對已建公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理是提升公路應(yīng)用質(zhì)量的關(guān)鍵。然而從當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀來看，我國公路養(yǎng)護(hù)存在重視程度不夠、養(yǎng)護(hù)投入不足、養(yǎng)護(hù)效果不佳等問題，基于此，有必要進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)管理方法的進(jìn)一步優(yōu)化和創(chuàng)新。一、公路養(yǎng)護(hù)問題分析1、公路養(yǎng)護(hù)重視程度不夠從思想上重視公路養(yǎng)護(hù)能為公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展創(chuàng)造有利條件，然而現(xiàn)階段，我國對公路養(yǎng)護(hù)的重視程度不夠，在公路項(xiàng)目建設(shè)中仍然存在較為嚴(yán)重的“重建輕養(yǎng)”思想，這一思想認(rèn)知理念嚴(yán)重地制約著公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展質(zhì)量。一方面，由于思想上的輕視，路政管理部門在道路養(yǎng)護(hù)管理中的資金投入不足，這使得道路養(yǎng)護(hù)管理缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)，相關(guān)管理、組織活動(dòng)難以實(shí)現(xiàn)。另一方面，相比于公路建設(shè)，公路養(yǎng)護(hù)階段的材料、技術(shù)創(chuàng)新力度不夠，這使得公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的應(yīng)用滯后于公路建設(shè)，降低了實(shí)際的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，并對公路后期通行的安全性造成較大影響［1。］2、公路養(yǎng)護(hù)管理體制不全公路養(yǎng)護(hù)管理離不開較為完善的管理體制。現(xiàn)階段，我國在公路建設(shè)方面的法律、行業(yè)規(guī)范已逐漸完善，然在公路養(yǎng)護(hù)管理中，對于這方面的制度建設(shè)較為缺失。這使得公路養(yǎng)護(hù)管理缺乏有效地法律依據(jù)和制度支撐。另一方面，在公路養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域，當(dāng)前的市場環(huán)境采用封閉型的管理模式，這使得從事公路養(yǎng)護(hù)管理的結(jié)構(gòu)較少，而在新時(shí)期，我國公路建設(shè)里程不斷增加，為適應(yīng)新時(shí)期的公路建設(shè)需要，有必要進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制的全面創(chuàng)新。3、公路養(yǎng)護(hù)資金投入不足現(xiàn)階段，我國公路養(yǎng)護(hù)資金多來源于政府撥款，這在一定程度上放慢了資金流通的速度，同部分道路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的融資較為困難，這使得用于公路養(yǎng)護(hù)的資金相對有限，在一定程度上影響了道路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量。譬如，受養(yǎng)護(hù)資金短缺等因素的應(yīng)影響，當(dāng)前的公路養(yǎng)護(hù)仍以人力手工方式為主，有的公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)雖然采用了一定的機(jī)械設(shè)備，然設(shè)備整體較為老舊，同時(shí)缺乏有效維護(hù)，在實(shí)際養(yǎng)護(hù)中，不僅存在養(yǎng)護(hù)效率低、技術(shù)手段落后的問題，而且道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量相對較差，養(yǎng)護(hù)施工過程對周圍的干擾較為明顯。故而有必要極大公路養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)投入，實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)、設(shè)備的全面創(chuàng)新。4、缺乏公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)人員公路養(yǎng)護(hù)涉及公路既有缺陷、潛在危害的發(fā)現(xiàn)；同時(shí)其需要對公路損害原因進(jìn)行分析，制定切實(shí)可行的養(yǎng)護(hù)方案；此外，在公路養(yǎng)護(hù)中，還需要考慮公路養(yǎng)護(hù)與周圍環(huán)境的關(guān)系，這使得公路養(yǎng)護(hù)本身具有較高的專業(yè)性、技術(shù)性，其對于養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)素養(yǎng)要求較高。然而現(xiàn)階段，我國一線公路養(yǎng)護(hù)人員仍然多為農(nóng)民工，他們?nèi)狈Ρ匾墓佛B(yǎng)護(hù)知識和技能，同時(shí)在公路養(yǎng)護(hù)中存在責(zé)任心淡漠的問題，另外，部分公路養(yǎng)護(hù)人員年齡較大，他們對于新鮮事物缺乏敏感度和學(xué)習(xí)意識，這制約了公路養(yǎng)護(hù)中的技術(shù)創(chuàng)新。要徹底改變這些問題，在公路養(yǎng)護(hù)管理中，還需不斷提升公路養(yǎng)護(hù)人員的操作技能及專業(yè)素養(yǎng)。二、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理的具體措施1、創(chuàng)建公路養(yǎng)護(hù)管理體系科學(xué)合理的公路養(yǎng)護(hù)體系能為公路具體養(yǎng)護(hù)工作的開展提供有效支撐。在實(shí)際養(yǎng)護(hù)管理中是，首先應(yīng)注重公路養(yǎng)護(hù)管理的有效宣傳，通過改變“重建輕養(yǎng)”的思想觀念，提升人們對于公路養(yǎng)護(hù)的重視程度，進(jìn)而使得人們具有加大公路養(yǎng)護(hù)投資、進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)創(chuàng)新的意識。其次，從法律政策及行業(yè)規(guī)范方面，應(yīng)建立完善的公路養(yǎng)護(hù)管理制度，并對養(yǎng)護(hù)管理企業(yè)的實(shí)際養(yǎng)護(hù)過程進(jìn)行監(jiān)管和評估，同時(shí)應(yīng)建立必要的獎(jiǎng)懲和激勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)更多的人員投入到公路養(yǎng)護(hù)，為公路養(yǎng)護(hù)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。最后，應(yīng)注重公路養(yǎng)護(hù)市場的優(yōu)化，即改變傳統(tǒng)封閉式的公路養(yǎng)護(hù)市場管理模式，通過市場競爭調(diào)動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的積極性，并在競爭中提高公路的養(yǎng)護(hù)水平［2。］2、加大公路養(yǎng)護(hù)資金投入作為公路養(yǎng)護(hù)的物質(zhì)保證，充足的資金對于公路養(yǎng)護(hù)工作的開展具有深刻影響，其能為公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備的更新和技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件。公路養(yǎng)護(hù)管理中，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置專項(xiàng)資金，然后制定規(guī)范合理的資金管理制度，確保公路養(yǎng)護(hù)資金用到實(shí)處。此外，應(yīng)加大市場因素對公路養(yǎng)護(hù)的影響，即進(jìn)一步開放公路養(yǎng)護(hù)市場，鼓勵(lì)更多的道路建設(shè)企業(yè)拓展公路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)，并拓寬企業(yè)公路養(yǎng)護(hù)融資路徑確保公路養(yǎng)護(hù)資金充足。3、規(guī)范使用公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的應(yīng)用直接關(guān)系著公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。現(xiàn)階段，針對公路養(yǎng)護(hù)，應(yīng)從兩個(gè)方面開展管理。一方面，于公路建設(shè)階段實(shí)施養(yǎng)護(hù)，在則會一階段開展公路養(yǎng)護(hù)前，應(yīng)先對具體的施工質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)驗(yàn)收，確保公路建設(shè)質(zhì)量符合國標(biāo)及行業(yè)規(guī)范，然后做好公路前期的養(yǎng)護(hù)管理，避免公路早期病害發(fā)生。另一方面在后期養(yǎng)護(hù)管理中，應(yīng)建立完善的公路養(yǎng)護(hù)管理制度，系統(tǒng)落實(shí)公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作，在實(shí)際養(yǎng)護(hù)中，應(yīng)積極進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化和創(chuàng)新，注重各種病害的有效預(yù)防和處置。譬如，在公路養(yǎng)護(hù)中，一旦公路出現(xiàn)裂縫，應(yīng)通過瀝青灌封、灌縫膠處理、抗裂貼處理等方式進(jìn)行規(guī)范處理。在瀝灌封中，應(yīng)盡可能地選擇普通熱瀝青改性瀝青等材料，同時(shí)在養(yǎng)護(hù)及裂縫和處理中，應(yīng)將路面保持在5~10°C，避免路面潮濕等；此外，針對較小的裂縫進(jìn)行養(yǎng)護(hù)處理，還應(yīng)通過水壺盛裝加熱后的材料，進(jìn)行灌填處理等（見圖1）。通過養(yǎng)護(hù)技術(shù)的合理應(yīng)用，能有效提升道路的完整性、穩(wěn)定性，確保道路通行安全。圖1瀝青灌縫4、提升公路養(yǎng)護(hù)人員專業(yè)素養(yǎng)對于公路養(yǎng)護(hù)施工人員而言，應(yīng)不斷地提升公路養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。一方面，企業(yè)在招錄公路養(yǎng)護(hù)人員時(shí)應(yīng)提高準(zhǔn)入門檻，選擇具有一定操作經(jīng)驗(yàn)的人才，從源頭上提升養(yǎng)護(hù)人員素養(yǎng)。另一方面，應(yīng)加大養(yǎng)護(hù)人員的技術(shù)培訓(xùn)和責(zé)任意識培訓(xùn)，確保養(yǎng)護(hù)人員能積極采用新技術(shù)、新設(shè)備進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)管理。此外，應(yīng)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)人員的監(jiān)管，實(shí)施獎(jiǎng)懲和激勵(lì)，為公路養(yǎng)護(hù)工作的開展提供智力支持。結(jié)論公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量直接關(guān)系著公路的使用壽命和交通安全。新時(shí)期，人們只有充分認(rèn)識到公路養(yǎng)護(hù)的作用，系統(tǒng)分析當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)問題，然后針對性地進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)管理方法優(yōu)化，這