羅漢洞鄉(xiāng)教育辦政府采購(gòu)制度3

羅漢洞鄉(xiāng)教育辦政府采購(gòu)制度第一條為了規(guī)范政府采購(gòu)行為，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督管理，提高義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)的使用效益，根據(jù)縣財(cái)政局、教育局有關(guān)政府采購(gòu)文件精神的規(guī)定，結(jié)合教育辦實(shí)際，制定本條例。第二條政府采購(gòu)采取集中采購(gòu)和分散采購(gòu)兩種形式。納入政府采購(gòu)目錄，且符合下列條件之一的，由政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)：（一）采購(gòu)金額在一萬(wàn)元以上的項(xiàng)目；（二）采購(gòu)金額雖不足一萬(wàn)元，但屬于需要納入固定資產(chǎn)管理的項(xiàng)目。前款規(guī)定范圍外的采購(gòu)項(xiàng)目，實(shí)行單位自行組織分散采購(gòu)；前款規(guī)定范圍內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目，因?yàn)樘貏e需要并經(jīng)本級(jí)人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)的，也可以實(shí)行單位自行組織的分散采購(gòu)。分散采購(gòu)接受政府財(cái)政部門的監(jiān)督管理和政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。第三條采購(gòu)人實(shí)施采購(gòu)時(shí)，其工作人員與承辦的采購(gòu)項(xiàng)目有涉及本人、配偶及近親屬利益的，或者有其他利害關(guān)系，可能會(huì)影響采購(gòu)公正性的，該工作人員應(yīng)當(dāng)回避，供應(yīng)人或者其他人也可以要求其回避。前款規(guī)定的回避，實(shí)行分散采購(gòu)的，由需求人的負(fù)責(zé)人決定；實(shí)行集中采購(gòu)的，由政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。第四條采購(gòu)人實(shí)施采購(gòu)時(shí)，從事同一項(xiàng)目采購(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)有二人以上，共同對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)。第五條本條例所稱采購(gòu)人，在集中采購(gòu)中，是指政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)；在分散采購(gòu)中，是指需求人。第六條任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)政府采購(gòu)中的違法行為。第七條采購(gòu)立項(xiàng)：需求人需要采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購(gòu)目錄，向政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)提前報(bào)送采購(gòu)計(jì)劃。第八條根據(jù)采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃，需求人就采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、技術(shù)要求、交付使用的時(shí)間等具體內(nèi)容，向同級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出采購(gòu)申請(qǐng)。第九條、采購(gòu)規(guī)模達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，必須采取公開招標(biāo)方式，因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外方式采購(gòu)的，應(yīng)按規(guī)定獲得同級(jí)財(cái)政部門的批準(zhǔn)。任何部門單位不得通過(guò)化整為零、分解整體項(xiàng)目、增加采購(gòu)批次等手段規(guī)避集中采購(gòu)和公開招標(biāo)采購(gòu)。附：平?jīng)鍪?007年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)一、政府集中采購(gòu)目錄(一)通用類采購(gòu)項(xiàng)目。1.貨物類：(1)電器設(shè)備。包括電視機(jī)、電冰箱、攝影攝像器材、空調(diào)(不含中央空調(diào))。(2)辦公自動(dòng)化設(shè)備。包括計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、碎紙機(jī)、投影儀、掃描儀、多功能一體機(jī)。(3)辦公消耗用品。包括文印紙、復(fù)印紙、可移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備。(4)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。包括服務(wù)器、路由器、交換機(jī)、調(diào)制解調(diào)器及其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。（5）家具、辦公家具。(6)電梯。(7)鍋爐。(8)燃料。(9)制裝(10)圖書資料2.服務(wù)類：(1)車輛維修、加油、保險(xiǎn)。(2)銀行代理服務(wù)。(3)計(jì)算機(jī)通用軟件。(4)印刷、出版。(5)大型會(huì)議。(6)會(huì)展和社會(huì)中介服務(wù)。3.工程類：系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)工程。(二)專用類采購(gòu)項(xiàng)目。1.貨物類。包括0.3萬(wàn)元以上的救災(zāi)物資、防汛物資、抗旱物資、農(nóng)用物資及設(shè)備、儲(chǔ)備物資、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、工程機(jī)械、園藝機(jī)械、教學(xué)設(shè)備及教科書、圖書資料、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、廣播電視設(shè)備、計(jì)劃生育設(shè)備、消防滅火設(shè)備、健身及康復(fù)設(shè)備、警用設(shè)備和用品、文藝設(shè)備、體育設(shè)備、水利專用儀器設(shè)備、通訊設(shè)備、印刷設(shè)備、變配電設(shè)備、宿舍家具，部門單位擬定由政府采購(gòu)監(jiān)管部門認(rèn)定的其他有特殊要求的專用采購(gòu)項(xiàng)目。2.工程類。公用房建設(shè)和宿舍建設(shè)；20萬(wàn)元以上的裝飾、維修工程，部門單位擬定由政府采購(gòu)監(jiān)管部門認(rèn)定的其他有特殊要求的工程項(xiàng)目。3.服務(wù)類。0.3萬(wàn)元以上的本部門單位信息管理系統(tǒng)開發(fā)及維護(hù)項(xiàng)目、部門專用軟件，部門單位擬定由政府采購(gòu)監(jiān)管部門認(rèn)定的其他有特殊要求的專用服務(wù)項(xiàng)目。二、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)各部門單位實(shí)行分散采購(gòu)的項(xiàng)目(集中采購(gòu)目錄以外但達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目)應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體限額標(biāo)準(zhǔn)為：0.3萬(wàn)元以上的采購(gòu)貨物、服務(wù)和工程項(xiàng)目。限額標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方式，由財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)采購(gòu)，以財(cái)政預(yù)算資金為準(zhǔn)；配套資金項(xiàng)目以項(xiàng)目總金額為標(biāo)準(zhǔn)；多次采購(gòu)項(xiàng)目以本年度本部門單位的采購(gòu)總量為準(zhǔn)。復(fù)合采購(gòu)項(xiàng)目，即1個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目含貨物、工程、服務(wù)2個(gè)以上的采購(gòu)項(xiàng)目或通用類、專用類采購(gòu)項(xiàng)目各占一定比重的，按照占采購(gòu)資金比重最大的項(xiàng)目確定其屬性。三、政府采購(gòu)貨物服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)政府采購(gòu)貨物或者服務(wù)項(xiàng)目，單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額一次性達(dá)到0.3萬(wàn)元以上的，必須采用公開招標(biāo)采購(gòu)方式。政府采購(gòu)工程公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按