學(xué)生校衛(wèi)隊(duì)德育實(shí)踐項(xiàng)目

保衛(wèi)處學(xué)生校衛(wèi)隊(duì)…………………新形勢(shì)下大學(xué)生安全教育方略探究唯實(shí)惟新PAGE6至誠(chéng)致志《新形勢(shì)下大學(xué)生安全教育方略探究》開題報(bào)告課題名稱：新形勢(shì)下大學(xué)生安全教育方略探究（待定）課題單位：湖南科技大學(xué)保衛(wèi)處學(xué)生校衛(wèi)隊(duì)問(wèn)題的提出大學(xué)生德育實(shí)踐項(xiàng)目近年來(lái)受到廣大高校教育工作者越來(lái)越多的重視。各高校都在積極探索建立大學(xué)生德育實(shí)踐保障體系與實(shí)踐育人長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生積極開展德育實(shí)踐活動(dòng)，從實(shí)踐中了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)國(guó)情、受到教育，加深對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的理解；在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干、鍛煉毅力、培養(yǎng)品格，提高思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感。隨著社會(huì)關(guān)系的日趨復(fù)雜，高校校園環(huán)境與社會(huì)融合，交叉程度越來(lái)越高，曾被譽(yù)為“象牙之塔”的高校已由過(guò)去的封閉或者半封閉的“世外桃源”形態(tài)演變成開放型的“小社會(huì)”形態(tài)；在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，非健康觀念與思想通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播，或多或少的侵蝕著高校學(xué)生的道德觀，價(jià)值觀，貪圖享樂(lè)等不良風(fēng)氣在部分學(xué)生中潛滋暗長(zhǎng)，影響到他們的身心健康成長(zhǎng)。身處在這種復(fù)雜環(huán)境中的大學(xué)生，大部分由于心理成熟滯后，缺乏必要的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，安全防范意識(shí)差，自我防范能力較弱，對(duì)周邊的安全隱患及境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的一些滲透破壞活動(dòng)缺乏應(yīng)有的警惕，往往成為不法之徒的侵害對(duì)象。在“發(fā)展機(jī)遇期”和“矛盾凸顯期”并存的新的歷史條件下，大學(xué)生安全教育正面臨著許多新情況和新問(wèn)題，存在不少薄弱環(huán)節(jié)，為此我們提出《新形勢(shì)下大學(xué)生安全教育方略探究》德育實(shí)踐。國(guó)內(nèi)外大學(xué)生安全教育現(xiàn)狀及對(duì)我國(guó)的啟示與借鑒（一）、國(guó)內(nèi)大學(xué)生安全教育實(shí)踐現(xiàn)況現(xiàn)階段，各高校盡管對(duì)新的安全形勢(shì)、新的安全問(wèn)題及各種影響安全的因素很關(guān)注，各大高校都加大了大學(xué)生安全教育的力度，卻時(shí)常沒有結(jié)合這些變化有針對(duì)性地開展安全教育，安全教育模式不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的變化，不能滿足當(dāng)今安全教育的需要。1、對(duì)大學(xué)生安全教育的認(rèn)識(shí)不到位?，F(xiàn)在的學(xué)生大都住校，在相對(duì)來(lái)說(shuō)較為安全的校園環(huán)境中，學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)、老師都忽視了法律、安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和教育。而學(xué)校在對(duì)學(xué)生安全教育和管理工作當(dāng)中，又重管理、輕教育，忙處理、少規(guī)劃。2、對(duì)大學(xué)生安全教育的重視不夠。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不健全。學(xué)校安全教育到底采取何種運(yùn)行機(jī)制，從上到下沒有明確的規(guī)定。二是沒有把大學(xué)生的安全教育作為學(xué)校教學(xué)的一部分。大學(xué)生安全教育一直沒有主渠道。三是沒有納入教學(xué)計(jì)劃。大學(xué)生在校接受的整個(gè)教育中，安全教育的時(shí)間、內(nèi)容、教材、教師、教學(xué)效果等，都沒有統(tǒng)一的規(guī)劃。3、對(duì)大學(xué)生安全教育的內(nèi)容不明確。哪些影響安全因索是主要的，哪些教育內(nèi)容是必需的，研究得不夠充分完善。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在社會(huì)生活中出現(xiàn)了許多新現(xiàn)象、新領(lǐng)域，國(guó)家制定了許多新的法律和法規(guī)，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)和計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)管理方面的法規(guī)等，目前還沒有被納入到學(xué)生安全教育的體系中去，而這些又恰恰是學(xué)生已經(jīng)廣泛涉及到的問(wèn)題。4、對(duì)大學(xué)生安全教育的方法不得力。高校學(xué)生安全教育的方法多年來(lái)未有較大改進(jìn)，停留在“口號(hào)引導(dǎo)、課堂提醒、專題講座、參觀場(chǎng)館、壁報(bào)展覽”等一般形式，忽視應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害與安全事故的知識(shí)技能訓(xùn)練。傳統(tǒng)的安全教育措施已不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，對(duì)學(xué)生缺乏吸引力和滲透力，更談不上調(diào)動(dòng)學(xué)生自覺主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。5、對(duì)大學(xué)生安全教育有臨時(shí)應(yīng)付傾向。在高校大學(xué)生安全教育工作中，對(duì)安全教育采用臨時(shí)應(yīng)付的態(tài)度也有一定的普遍性。主要表現(xiàn)在：上級(jí)安排了，就抓一抓，上級(jí)不強(qiáng)調(diào)就擱置一邊；對(duì)安全教育重視不足，力度不夠，大多流于形式，實(shí)踐性不強(qiáng)。（二）、國(guó)外大學(xué)生安全教育實(shí)踐現(xiàn)況1、日本安全教育實(shí)踐狀況日本素來(lái)重視學(xué)生安全教育，早在20多年前，日本就根據(jù)不同年齡段學(xué)生心理的特點(diǎn)印制并發(fā)放了安全教育教材。小學(xué)階段的教材是《為了保護(hù)我們獨(dú)一無(wú)二的生命》，初中階段的教材是《防災(zāi)要靠自身》，高中階段的教材是《讓我們來(lái)考慮防災(zāi)的問(wèn)題》。日本各道州縣教育委員會(huì)基本上都編寫并印發(fā)了《危機(jī)管理及應(yīng)對(duì)手冊(cè)》或《防災(zāi)教育指導(dǎo)資料》等教材，指導(dǎo)各類學(xué)校開展危機(jī)預(yù)防和應(yīng)對(duì)教育。日本學(xué)生災(zāi)難知識(shí)與安全教育的內(nèi)容包括生活安全、交通安全與災(zāi)難安全三個(gè)方面，學(xué)校從學(xué)生特征出發(fā)，具體規(guī)定了各個(gè)階段的安全教育內(nèi)容。在日常教育中，學(xué)校以體育保健課為中心開展災(zāi)難知識(shí)與安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，同時(shí)在各門學(xué)科中穿插安全教育知識(shí)的內(nèi)容，并對(duì)學(xué)生的班級(jí)活動(dòng)、課外活動(dòng)進(jìn)行安全指導(dǎo)，循序漸進(jìn)，方法多種多樣。日本非常重視災(zāi)難與安全教育的技術(shù)手段，注重災(zāi)難與安全教育的多樣性、創(chuàng)新性與技術(shù)性。自然災(zāi)害特別是地震的應(yīng)對(duì)訓(xùn)練是日本法律強(qiáng)制規(guī)定的必修課。日本教育部規(guī)定每個(gè)學(xué)期都要進(jìn)行防災(zāi)演習(xí)。2、美國(guó)安全教育實(shí)踐狀況從立法上來(lái)說(shuō)，美國(guó)政府把建設(shè)安全學(xué)校作為國(guó)家教育戰(zhàn)略的目標(biāo)之一。1987年，美國(guó)政府頒發(fā)《美國(guó)校園安全守衛(wèi)法令》，規(guī)定學(xué)校必須每年發(fā)布校園安全政策實(shí)施業(yè)績(jī)和年度校園違法犯罪數(shù)據(jù)。美國(guó)關(guān)于校園安全的立法還有《校園禁槍法》、《改善校園環(huán)境法》等在美國(guó)有很多實(shí)用手冊(cè)供老師參考。學(xué)校還致力于培養(yǎng)孩子從小樹立安全意識(shí)與求生能力，從孩子很小就開始訓(xùn)練，并每年進(jìn)行多次演習(xí)鞏固效果。對(duì)教育工作者、特別是高中以上學(xué)校的校長(zhǎng)和教師進(jìn)行定期的培訓(xùn)，指導(dǎo)他們留心和觀察有暴力傾向和行為異常的學(xué)生，盡早發(fā)現(xiàn)他們可能突然爆發(fā)的傷人行為。3、對(duì)我國(guó)的啟示與借鑒重視大學(xué)生的思想道德實(shí)踐已成為世界發(fā)展趨勢(shì)?！敖逃嫦颥F(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)”是鄧小平同志對(duì)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展方向提出的總要求，也是大學(xué)生思想道德教育發(fā)展的指導(dǎo)方針。積極開展大學(xué)生安全教育是大學(xué)生思想道德教育工作的重要內(nèi)容，積極開展對(duì)國(guó)外大學(xué)安全教育的調(diào)查和研究，通過(guò)實(shí)事求是的比較研究，我們可以收到“對(duì)鏡”的效益，“借鑒”的作用，“互補(bǔ)”的功能，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)高校安全教育的進(jìn)一步發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。①、大學(xué)生安全教育應(yīng)從應(yīng)急走向常態(tài)化作為提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要教育內(nèi)容，大學(xué)生安全教育應(yīng)該常態(tài)化，作為大學(xué)生安全教育課課程的重要補(bǔ)充部分。即在日常生活、學(xué)習(xí)和工作中加強(qiáng)安全教育的力度。為了增強(qiáng)大學(xué)生安全教育的效果,使學(xué)生切實(shí)掌握安全知識(shí)與防范技能，必須結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)和學(xué)生在校的不同時(shí)期，開展形式多樣的教育。如舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生普遍關(guān)注安全問(wèn)題；可以將大學(xué)生因缺乏安全防范知識(shí)而引發(fā)問(wèn)題的案例編印成冊(cè)，供學(xué)生閱讀和借鑒，做到以案施教，對(duì)學(xué)生起到警示作用；可以根據(jù)社會(huì)治安形勢(shì)發(fā)展變化的特點(diǎn)，張貼標(biāo)語(yǔ)或告示，使學(xué)生提高警惕，有針對(duì)性地做好安全防范工作；可以結(jié)合學(xué)生自身特點(diǎn)，經(jīng)常舉辦安全知識(shí)專題講座或演練，幫助學(xué)生掌握安全防范技能；可以將安全教育與其他活動(dòng)相結(jié)合，舉辦法律安全知識(shí)咨詢活動(dòng)，組織主題演講、文藝演出等活動(dòng)，普及安全防范知識(shí)；可讓學(xué)生直接參加學(xué)校安全管理的形式，使學(xué)生切實(shí)感受安全的重要，從而調(diào)動(dòng)他們自覺參與安全教育的積極性；可辦與安全知識(shí)和防范技能有關(guān)的刊物，定期通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介向?qū)W生宣傳安全知識(shí)和防范技能；還可以舉辦校園安全月等活動(dòng)，積極營(yíng)造校園安全文化。通過(guò)常態(tài)教育，使學(xué)生提高安全意識(shí)，從而為平安和諧校園奠定基礎(chǔ)。

②、要建立并逐步完善大學(xué)生安全教育課課程體系

要遵循現(xiàn)代高等教育的規(guī)律和要求，結(jié)合大學(xué)生安全教育課的特點(diǎn)，從教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、課程實(shí)施、課程考核等方面構(gòu)建起完整而科學(xué)的大學(xué)生安全教育課課程體系，使大學(xué)生安全教育課規(guī)范化、制度化。教學(xué)大綱既要符合培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的高等教育要求，又要具有可操作性；制定安全教育計(jì)劃既要考慮大學(xué)生整個(gè)在校期間應(yīng)接受的安全教育、掌握安全知識(shí)，又要考慮針對(duì)不同年級(jí)不同時(shí)段完成的教育內(nèi)容；既要安排正規(guī)系統(tǒng)的課堂教學(xué)，又要針對(duì)不同時(shí)期學(xué)生的傾向性問(wèn)題，安排課程實(shí)踐活動(dòng)，使安全教育有計(jì)劃有系統(tǒng)地進(jìn)行；在教學(xué)內(nèi)容上，針對(duì)大學(xué)生安全教育主要具有政治、哲學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、道德治安等學(xué)科方面知識(shí)的特點(diǎn)，根據(jù)有限的教學(xué)時(shí)間，有針對(duì)性的科學(xué)選擇；在考評(píng)上，安全教育課在期末應(yīng)同其它非專業(yè)課的考查一樣，進(jìn)行考試考評(píng)，結(jié)果進(jìn)入學(xué)生綜合成績(jī)測(cè)評(píng)；在授課時(shí)間上，安全教育課應(yīng)象其它法律基礎(chǔ)課、德育課一樣，在學(xué)校教學(xué)計(jì)劃時(shí)間內(nèi)，有“法定”的課堂教學(xué)時(shí)間。

③、要建立并完善安全教育、管理制度，保證教育教學(xué)效果

一是要完善自律協(xié)議，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生自理、自立、自律。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)合同意識(shí)，講究文本化管理。國(guó)家的法律法規(guī)、學(xué)校的校紀(jì)校規(guī)，學(xué)生一般不去觸犯，所以多數(shù)學(xué)生平時(shí)并不在意。但一旦單獨(dú)將其中有關(guān)條款列入?yún)f(xié)議書中，它的警示作用更強(qiáng)，可以告誡學(xué)生什么能做，什么不能做及其做的后果，也充分發(fā)揮學(xué)生自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用。二是要完善相關(guān)的安全管理制度。安全管理制度是校園安全防范體系的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)依法治校、依法辦學(xué)的依據(jù)和保障。根據(jù)國(guó)家教育部《高校內(nèi)保工作規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》和《社會(huì)治安處罰法》等不斷完善安全教育制度、校園秩序管理規(guī)定、實(shí)驗(yàn)室及化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理制度等等。三是要落實(shí)安全責(zé)任制度。要按照有關(guān)的規(guī)章制度，落實(shí)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任，從高到低，層層簽定安全責(zé)任書，把安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，讓每個(gè)人每個(gè)部門都來(lái)關(guān)心安全問(wèn)題，樹立“安全無(wú)小事”的防范意識(shí)。四是要引入和完善社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制。學(xué)生遠(yuǎn)離家庭就讀，要強(qiáng)調(diào)學(xué)生個(gè)體在社會(huì)生活中的獨(dú)立性、主體性和自律性。同時(shí)引入社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制，減少學(xué)校、學(xué)生的后顧之憂。三、本課題實(shí)施的目標(biāo)、內(nèi)容1、建立起“以課堂教育為主渠道，以各種宣傳陣地為載體，以豐富的活動(dòng)為重要支撐”的教育方法體系，課堂教學(xué)主要以系統(tǒng)的講座為主，結(jié)合案例、研討等方式，具有科學(xué)性、思想性、系統(tǒng)性等特點(diǎn)，便于學(xué)生掌握系統(tǒng)的安全知識(shí)，提高自我保護(hù)能力；宣傳主要利用廣播、電視網(wǎng)絡(luò)等媒體、櫥窗、校報(bào)、張貼安全警示牌、圖片展等進(jìn)行安全教育，特點(diǎn)是形象直觀，印象深刻；同時(shí)，開展多種形式的大學(xué)生安全教育實(shí)踐活動(dòng)，例如：安全演練、主題活動(dòng)等方式進(jìn)行，特點(diǎn)是寓教于樂(lè)，使安全知識(shí)和信息通過(guò)潛移默化的方式深入學(xué)生思想。2、加強(qiáng)普遍教育和個(gè)別教育相結(jié)合，提高安全教育針對(duì)性。首先，安全教育要貫穿于人才培養(yǎng)的全過(guò)程，要分層次、分階段對(duì)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性安全教育。從新生入校伊始，根據(jù)不同年級(jí)開辟學(xué)生安全教育網(wǎng)絡(luò)，增加安全教育的內(nèi)容，以此來(lái)增強(qiáng)安全教育的效果。根據(jù)不同時(shí)期學(xué)生的特點(diǎn)有區(qū)別地開展安全教育，又要針對(duì)不同時(shí)期學(xué)生的傾向性問(wèn)題，使安全教育有計(jì)劃系統(tǒng)地進(jìn)行。3、進(jìn)一步突出安全教育重點(diǎn)，增強(qiáng)安全教育教育效果。加強(qiáng)學(xué)生安全教育，既要全面展開，更要有重點(diǎn)的進(jìn)行，要做到點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)帶面。一是抓重點(diǎn)人的安全教育。如對(duì)經(jīng)常違反校規(guī)校紀(jì)的學(xué)生，要進(jìn)行重點(diǎn)教育。二是抓重點(diǎn)場(chǎng)所的安全教育。如對(duì)防火、防爆有一定要求的實(shí)驗(yàn)室，要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程，防止意外事故發(fā)生。三是抓重點(diǎn)時(shí)期的安全教育。重點(diǎn)時(shí)期是指易發(fā)生安全事故的特殊時(shí)期，一要加強(qiáng)新生入學(xué)時(shí)的安全教育。二要加強(qiáng)節(jié)假日期間安全教育。節(jié)假日期間學(xué)生思想容易放松，易發(fā)生財(cái)物被盜、火災(zāi)、食物中毒、溺水、車禍等事故。三要加強(qiáng)學(xué)生外出實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐和畢業(yè)生離校之前的安全教育。由于這部分學(xué)生外出實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐以及畢業(yè)生外出找工作單位，脫離了學(xué)校管理人員的視線，如果缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，遇事考慮不周，也易發(fā)生各類事件。因此，學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期的安全教育，防止各類事件的發(fā)生。四、課題實(shí)施的意義1、有利于全面提高大學(xué)生素質(zhì)。高等學(xué)校培養(yǎng)的合格人才，不僅要學(xué)習(xí)好、思想好，而且還要具有適應(yīng)社會(huì)的能力，這樣才能擔(dān)當(dāng)起社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)者和接班人的重任。在重視素質(zhì)教育的今天，應(yīng)將安全教育納入素質(zhì)教育的范疇，并貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程，使大學(xué)生在學(xué)好專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，接受必要的安全教育，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，學(xué)習(xí)并掌握基本的安全知識(shí)和自我保護(hù)的技能，提高防范能力，從而終身受益。

2、有利于平安校園的創(chuàng)建工作。面對(duì)嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)和高校安全管理的新情況、新問(wèn)題，一些學(xué)校采取積極措施，開展了以提高廣大師生員工安全意識(shí)為目的，以落實(shí)人防、物防、技防措施為主要內(nèi)容的創(chuàng)建安全文明校園的活動(dòng)。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育，就是其中重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。大學(xué)生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力的提高，可以避免或減少自身利益受到傷害，將有力地促進(jìn)創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng)深入持久地開展下去。

3、有利于確保高校安全和穩(wěn)定。高校所有工作都是圍繞學(xué)生進(jìn)行的，安全教育工作也是如此。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，高校校園內(nèi)發(fā)生的刑事治安案件或安全問(wèn)題大多與學(xué)生有關(guān)。這些案件(問(wèn)題)的發(fā)生，不僅會(huì)給學(xué)生本人及家庭造成傷害，也會(huì)給學(xué)校正常工作帶來(lái)影響，嚴(yán)重時(shí)將危及整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。為此，加強(qiáng)大學(xué)生安全教育，提高他們的安全意識(shí)和防范技能，可以有效地減少和避免發(fā)生在大學(xué)生中的各種安全問(wèn)題，從而起到維護(hù)高校安全和穩(wěn)定的積極作用。

4、體現(xiàn)了對(duì)大學(xué)生關(guān)心和愛護(hù)。當(dāng)代大學(xué)生是中華民族崛起的希望，保護(hù)大學(xué)生人身安全是學(xué)校和全社會(huì)共同的責(zé)任，黨和政府對(duì)此高度重視。1996年原國(guó)家教委頒發(fā)了《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》，明確提出高等學(xué)校應(yīng)將對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，列入學(xué)校工作的重要議程。近年來(lái)，針對(duì)在校大學(xué)生中出現(xiàn)的安全問(wèn)題，各級(jí)教育主管部門多次發(fā)出通知，要求重視學(xué)生的安全問(wèn)題，并專門就學(xué)生安全教育問(wèn)題提出要求，其中蘊(yùn)涵的深刻意義是不言而喻的。五、需要開展的工作問(wèn)卷調(diào)查，確立方向。通過(guò)調(diào)查了解大學(xué)生對(duì)校園的認(rèn)識(shí)以及其應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等威脅自身安全事件的能力，進(jìn)一步了解大學(xué)生在校園安全方面的薄弱環(huán)節(jié)。請(qǐng)專人對(duì)致力于校園安全工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其維護(hù)校園安全與穩(wěn)定的應(yīng)急能力、（3）在本校開展校園安全活動(dòng)的基礎(chǔ)上，到湖南省各大院校開展多種形式的大學(xué)生安全教育實(shí)踐活動(dòng)，例如：安全演練、主題活動(dòng)等方式進(jìn)行。加強(qiáng)與其他院校的交流，獲取經(jīng)驗(yàn)。六、課題的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃（待定）本課題的實(shí)施實(shí)踐