唐宋帝國(guó)與運(yùn)河節(jié)略

本文格式為Word版，下載可任意編輯——唐宋帝國(guó)與運(yùn)河節(jié)略全漢升著《唐宋帝國(guó)與運(yùn)河》節(jié)略

說明：《唐宋帝國(guó)與運(yùn)河》是吾師全漢升院士在四十年代的代表作，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)界具有十分崇高地位。謹(jǐn)將原逾十萬言之大著節(jié)略為二萬余字，供從事中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究同道參考。第一章緒論

其次章高宗以后的東都與運(yùn)河第三章XX帝國(guó)極盛與運(yùn)河第四章XX帝國(guó)中衰與運(yùn)河第五章XX帝國(guó)中興與運(yùn)河第六章XX帝國(guó)崩潰與運(yùn)河第七章北宋的立國(guó)與運(yùn)河

第八章北宋帝國(guó)的崩潰與運(yùn)河第九章宋金的對(duì)立與運(yùn)河第十章結(jié)論

第一章緒論

隋煬帝由于要游幸江都而開鑿的運(yùn)河，完成不久之后，由于歷史上其它因素的影響，在此后的六百多年內(nèi)變?yōu)樘扑蔚蹏?guó)的大動(dòng)脈。這一條動(dòng)脈的暢通與中止，足以決定唐宋國(guó)運(yùn)的盛衰隆替，其關(guān)系的密切簡(jiǎn)直有如真正的動(dòng)脈之于身體那樣。本寫作的目的，就在從動(dòng)態(tài)方面考察這條動(dòng)脈與唐宋帝國(guó)的關(guān)系。

隋煬帝自大業(yè)元年（605─6）起開鑿的運(yùn)河，除由黃XX通涿郡的永濟(jì)渠在本文中關(guān)系較小外，有三部份最為重要：（1）通濟(jì)渠─自西苑（河南洛陽縣西）引榖水到黃河，又自板渚（河南汜縣東北二十里）引黃河水通淮河；（2）山陽瀆─自山陽（XX淮安縣治）引淮水至揚(yáng)子（XX儀征縣東南）入長(zhǎng)江；（3）江南河─自京口（XX丹徒縣治）引長(zhǎng)江水至余杭，入錢塘江。不管運(yùn)河開鑿的動(dòng)機(jī)

是否像史書記載那樣純粹由于隋煬帝的游幸消遣，為著要了解牠在唐宋六百多年內(nèi)所發(fā)生的重要作用，我們對(duì)于牠開鑿前后的客觀形勢(shì)有詳加檢討的必要。自從秦漢大一統(tǒng)的帝國(guó)崩潰以后，經(jīng)過了四百年的分裂擾亂，到了隋唐宋時(shí)代，大一統(tǒng)的帝國(guó)又復(fù)出現(xiàn)?？墒牵@時(shí)的帝國(guó)在政治方面雖然像秦漢時(shí)那樣大一統(tǒng)，在經(jīng)濟(jì)方面，由于經(jīng)過大量歷史潮流的激蕩，卻不復(fù)像秦漢時(shí)那樣，而表現(xiàn)出現(xiàn)十分猛烈的變動(dòng)。在這種變動(dòng)中有一個(gè)特征尤為顯著，這就是經(jīng)濟(jì)重心的南移。

中國(guó)古代的經(jīng)濟(jì)中心在北方（較偏于西）。水利澆灌對(duì)于中國(guó)西北黃土的生產(chǎn)力，有很大的貢獻(xiàn)；由于由于黃土的多孔性和毛細(xì)管作用，只要得到充分水量的供給，牠便可像海綿般吸收水分，把深藏在地底下的礦物質(zhì)帶上來，以便榖物的根來吸收。因此，中國(guó)西北的黃土，經(jīng)過適合的澆灌后，便成為最肥沃的土壤，可以生產(chǎn)多量的農(nóng)作物。我們的老祖宗對(duì)于這個(gè)道理有深刻的了解，遠(yuǎn)在戰(zhàn)國(guó)至秦的時(shí)代，他們已經(jīng)在黃河上游大興水利。例如在河南北部，史起利用漳水來澆灌的結(jié)果，原來不宜于生產(chǎn)的咸苦之地卻一變而為稻粱的重要產(chǎn)區(qū)。又如秦開鄭國(guó)渠的結(jié)果，關(guān)中四萬余頃沼澤咸苦之地，因得到充分水量的澆灌，生產(chǎn)量至為豐富。至于當(dāng)日的南方，資源雖然十分豐富，但還談不到開發(fā)，四處都表現(xiàn)出勞力不足，生產(chǎn)技術(shù)幼稚，資本蓄積貧乏的狀態(tài)。

中國(guó)古代經(jīng)濟(jì)重心在北不在南的情形，自隋代起發(fā)生激劇的變動(dòng)。原來自漢末以后，由于大一統(tǒng)局面的瓦解，胡族的入侵，北方各地曾經(jīng)長(zhǎng)期蒙受慘酷的戰(zhàn)

禍。這些戰(zhàn)禍對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，是土地的荒蕪。縱然，當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)中止時(shí)，有些土地也恢復(fù)生產(chǎn)，但要完全復(fù)元，卻是不可能的事。北方土地的生產(chǎn)力既然日漸耗竭，到了唐宋時(shí)，耕地的面積便一天比一天的減少下去。例如秦開的鄭國(guó)渠，和漢開的白渠，在關(guān)中一共溉田四萬余頃；及唐初永徽年間（650─655），卻只澆灌一萬頃左右；其后到了大歷年間（766─779），更減至六千二百余頃。再往后，到了北宋至道二年（996），關(guān)中水利更遠(yuǎn)不如唐代，這時(shí)兩渠所溉之田連二千頃也不夠了。復(fù)次，戰(zhàn)國(guó)時(shí)史起因引漳水溉鄴而興修的水利工程，到了唐宋時(shí)代，也廢棄無用，以致過去可耕之地都變作荒田。此外，宋代XX又因與契丹為鄰，及黃河屢次泛濫，農(nóng)耕之地越來越少。

當(dāng)北方經(jīng)濟(jì)日形衰落的時(shí)候，南方（較偏于東）卻脫離了史記貨殖傳所描寫的“地廣人稀〞及“無積聚而多貧〞的狀態(tài)，而成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)，資產(chǎn)最豐富的地方。原來自從漢末亂離以后，北方人士有鑒于戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)他們生存的要挾，多避難到比較安全的南方去，其中尤以五胡亂華晉室南渡時(shí)為甚。這一大批生力軍南遷以后，正好利用他們的進(jìn)步的技術(shù)和刻苦耐勞的精神來開發(fā)南方蘊(yùn)蓄豐富的處女地。因此，經(jīng)過這次歷史上的大移民以后，南方經(jīng)濟(jì)便漸漸發(fā)達(dá)起來。這種情形，在南北朝時(shí)代已經(jīng)相當(dāng)顯著。《宋書》卷54〈孔季恭等傳論〉云：“江南之為國(guó)盛矣！??自晉氏遷流，迄于太元之世，百許年中，無風(fēng)塵之警，區(qū)域之內(nèi)晏如也。及孫恩寇亂，殲亡事極。自此以至大明之季，年余六紀(jì)，民戶繁育，將曩時(shí)一矣。地廣野豐，民勤本業(yè)，一歲或稔，則數(shù)郡亡饑。會(huì)土帶海旁湖，良疇亦數(shù)十萬頃，膏腴土地，畝直一金，鄠杜之間不能比也。荊城跨南楚之富，揚(yáng)部有全吳之沃。魚鹽杞梓之利，充仞八方。絲綿布帛之饒，覆衣天下。〞其后到了唐代，江淮一帶更為富庶。工、礦、農(nóng)、林等生產(chǎn)事業(yè)都有飛躍的進(jìn)展，從而成為全國(guó)財(cái)賦之區(qū)。在這幾種產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)尤為發(fā)達(dá)，由于當(dāng)日人們?cè)诮锤鞯囟计毡榈陌l(fā)展水利事業(yè)。水利大興的一個(gè)結(jié)果，是各地增加大量頃生產(chǎn)力特別高的田地，構(gòu)成江淮一帶巨大的資產(chǎn)的基礎(chǔ)。

唐代江南方經(jīng)濟(jì)特別發(fā)達(dá)的趨勢(shì)，到了宋代還是有增無已的繼續(xù)發(fā)展下去。宋代江淮各地，由于自唐以來各種重要資源的大量開發(fā)，是全國(guó)物產(chǎn)最肥沃的地方。東南各地生產(chǎn)的物品中，稻米的出產(chǎn)最為豐富。宋真宗曾設(shè)法從占城輸入能夠耐旱的稻米種子，在江、淮、浙較高仰的田地中普遍栽種。同時(shí)，當(dāng)日江南的農(nóng)田水利又很發(fā)達(dá)。這樣一來，江淮的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然要作激劇的進(jìn)展，故能成為全國(guó)的榖倉(cāng)。故宋代有句俗語說，〝蘇湖（或作常）熟，天下足〞。復(fù)次，宋代的礦業(yè)、紡織、印刷、鑄錢等工業(yè)，也遠(yuǎn)較北方為盛。

綜括上文，可知中國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心，由古代到唐宋，有由北方遷移至南方的趨勢(shì)。在古代，北方水利發(fā)達(dá)，農(nóng)田肥沃，光是關(guān)中一地，其資產(chǎn)已居全國(guó)的十分之六。至于當(dāng)時(shí)的南方，資源蘊(yùn)蓄雖富，但因并未開發(fā)，和北方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的情形比較起來，自不免相形見拙。這種南貧北富的情形，自漢末至隋代漸漸發(fā)生轉(zhuǎn)變。及唐宋時(shí)代，南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情形遂和古代完全相反，在經(jīng)濟(jì)地理上無異發(fā)生一場(chǎng)革命。這時(shí)北方水利失收，土地的生產(chǎn)力一天比一天低落下去，四處都表現(xiàn)著貧苦的狀態(tài)。反之，南方各地，特別是江淮一帶，由于各種資源的大量開發(fā)，卻變?yōu)槿珖?guó)財(cái)賦之區(qū)。其中光是浙江的機(jī)杵耕稼，已經(jīng)是“衣食半天下〞。若就整個(gè)江淮區(qū)域來說，牠簡(jiǎn)直是全國(guó)的榖倉(cāng)，和衣料的取給地；此外其它各種物產(chǎn)，也都十分肥沃。這樣一來，當(dāng)日全國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心，已不復(fù)像古代那樣的在北方，而移至南方，不是很明顯的事嗎？

可是，自隋以后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心雖然已經(jīng)南移，軍事政治的重心，由于地

理與國(guó)防的關(guān)系，卻仍舊留在北方。反之，在西北方面，由于須防衛(wèi)吐蕃及其它漠北民族的入侵，國(guó)防問題卻很迫切，有配置重兵的必要。這時(shí)政府有鑒于唐末五代藩鎮(zhèn)的跋扈，采取中央集權(quán)政策，從而集重兵于中央。兵多了，糧食的需要特別大，故須改在較近江淮而便漕運(yùn)的汴京來建都。當(dāng)日伴著新興的大一統(tǒng)帝國(guó)而生的客觀形勢(shì)之下，有開拓這一條溝通南北的運(yùn)河之必要，可是，在此后唐宋數(shù)百年內(nèi)，這條大動(dòng)脈并不是時(shí)時(shí)都能暢通無阻，以盡牠的任務(wù)；由于有時(shí)由于軍事政治方面各種特別形勢(shì)的發(fā)生，牠不免要被阻塞，從而大一統(tǒng)帝國(guó)的整個(gè)機(jī)構(gòu)便因軍事政治重心與經(jīng)濟(jì)重心的分開而不能靈活的發(fā)揮牠的作用。因此，運(yùn)河之于唐宋帝國(guó)，著實(shí)象動(dòng)脈之于身體那樣，牠的暢通與滯塞，在在都足以影響到國(guó)運(yùn)的興隆和衰替。返回首頁(yè)

其次章高宗以后的東都與運(yùn)河

杜佑在《通典》卷10表達(dá)大業(yè)元年煬帝開運(yùn)河后，便緊跟著說，“自是天下利于轉(zhuǎn)輸〞?？梢娺@條運(yùn)河除開鑿給煬帝由洛陽乘龍舟往江都游樂以外，在隋代也曾被用來轉(zhuǎn)運(yùn)物資。不過隋享國(guó)時(shí)日甚短，開河不久以后便告滅亡，故運(yùn)河在隋代對(duì)于南北交通的貢獻(xiàn)畢竟有限。

隋亡以后，便是唐代。唐代國(guó)都所在的關(guān)中，一方面由于人口的增加，他方面由于土地生產(chǎn)力的減耗，其出產(chǎn)不足以滿足當(dāng)?shù)氐男枰拭磕觏殢慕摧斎氪罅康奈镔Y─特別是米─來救濟(jì)。在唐初高祖（618－626）太宗（627－649）時(shí)，中央政府的組織比較簡(jiǎn)單，駐在那里的府兵又都自備糧餉，故每年只由江淮經(jīng)運(yùn)河輸入一二十萬石的米便已足用，問題自較簡(jiǎn)單?？墒?，自高宗（650－683）以后，一方面由于政府組織的擴(kuò)大，他方面由于府兵制變?yōu)槟急疲?jīng)費(fèi)的開支，無論是官吏的薪俸，或是軍隊(duì)的給養(yǎng)，都一天比一天增大，從而每年仰給江淮的糧食也就激劇增加起來了。政府組織擴(kuò)大的一個(gè)特征是官員的增加。在太宗時(shí)，內(nèi)外文武高級(jí)官員一共纔六百四十二人（《通典》卷19）。及高宗顯慶初（656），一品以下九品以上的內(nèi)外文武官卻激增至一萬三千四百六十五員（《通典》卷17）。后一數(shù)字所以遠(yuǎn)較前一數(shù)字為大，縱然由于后者連中下級(jí)官員也包括在內(nèi)，但高宗時(shí)官員的激增卻是不可否認(rèn)的事實(shí)。其后，到了武后時(shí)（684－705），由于要收攬人心，官員人數(shù)增加得更為利害。再往后，到了中宗（705－710）睿宗（710－2）時(shí)代，官員增加的趨勢(shì)還是繼續(xù)下去。當(dāng)日官員人數(shù)激增的結(jié)果，俸祿的開支便要跟著增加，從而運(yùn)河的負(fù)擔(dān)也就特別加重起來?！缎绿茣肪?26〈盧懷慎傳〉云：“神龍中，遷侍御史。??遷右御史臺(tái)中丞，上疏陳時(shí)政曰：‘??今京諸司員外官數(shù)十倍，近古未有。??而奉稟之費(fèi)，歲巨億萬，徒竭府藏，豈致治意哉！今民力敝極，河渭廣漕，不給京師，公私耗損。??’〞這種情形，到了開元年間還是一樣的嚴(yán)重。開元二十一年（733─4）裴耀卿的奏疏說：“往者貞觀永徽之際，祿廩數(shù)少，每年轉(zhuǎn)運(yùn)不過一二十萬石，所用便足??今升平日久，國(guó)用漸廣，每年陜洛漕運(yùn)數(shù)倍于前，支猶不給〞（《通典》卷10）。

復(fù)次，約在上述政府組織擴(kuò)大，從而官員人數(shù)激增的同一時(shí)間內(nèi)，唐代的兵制又發(fā)生激劇的變化，即由府兵制變?yōu)槟急?。府兵是兵農(nóng)合一的軍隊(duì)，他們自給自足，不用政府供給衣糧等物，故關(guān)中駐兵雖然好多，政府經(jīng)費(fèi)的開支并不因此而特別增大?？墒牵愿咦谖浜髸r(shí)起，府兵制已經(jīng)逐漸崩壞；其后到了玄宗開元十一年，由于張說的提議，政府遂改府兵制為募兵制，這樣一來，唐代兵制遂由兵農(nóng)合一變?yōu)楸r(nóng)分開，從而軍隊(duì)的給養(yǎng)亦改由國(guó)家負(fù)擔(dān)。這自然要影響到政府經(jīng)費(fèi)開支的增大，從而每年漕運(yùn)的數(shù)額也有大量增加的必要。關(guān)于此點(diǎn)，宋代

的呂祖謙已有詳盡的發(fā)揮，他的《歷代制度詳說》卷4說：“到唐時(shí)，全倚之江淮之粟。唐太宗以前，府兵之制未壞。有征行便出兵行兵，不征行，各自歸散于四野，未盡仰給大農(nóng)。所以唐高祖太宗運(yùn)粟于關(guān)中不過十萬。后來明皇府兵之法漸壞，兵漸漸多，所以漕粟自此多。〞

當(dāng)關(guān)中對(duì)江淮物資較前特別需要的時(shí)候，每年像高祖太宗時(shí)那樣經(jīng)運(yùn)河輸送入關(guān)的微小數(shù)量自然不能滿足，從而有擴(kuò)大漕運(yùn)數(shù)額的必要?？墒怯山吹介L(zhǎng)安的路程很遠(yuǎn)，要增加漕運(yùn)數(shù)額并不是一件簡(jiǎn)單的事，由于其中有大量困難存在著。唐初由南方運(yùn)往中央政府的物質(zhì)，包括人民當(dāng)作租來繳納的米，和當(dāng)作庸調(diào)來繳納的布帛，而兩者中米糧一項(xiàng)尤為重要。江南各地的人民，除繳交這些物品以外，并須各出腳錢（運(yùn)費(fèi)），以便派人用船裝載運(yùn)往洛陽。負(fù)責(zé)在這一段路上運(yùn)輸物資的人，由于經(jīng)由各河水深淺的不同，他們因沿途中止及另雇河師水手而受到的時(shí)間上和物質(zhì)上的損失是很大的。但雖然如此，處于長(zhǎng)安和江淮之間的洛陽，由于地點(diǎn)適中，交通便利，仍不失為一個(gè)重要的轉(zhuǎn)運(yùn)中心，每年都有大量的物質(zhì)由江淮到達(dá)，以便轉(zhuǎn)運(yùn)往北方各地來使用。

江淮物質(zhì)運(yùn)抵洛陽以后，還要經(jīng)歷八百多里的路程，才能到達(dá)長(zhǎng)安，在這綿長(zhǎng)的路上，洛陽陜州（今河南陜縣）間三百里的運(yùn)輸最為困難。唐初由于船只航經(jīng)三門底柱的險(xiǎn)灘（今河南陜縣北黃河中）時(shí)常發(fā)生覆溺的慘劇，這兩地間的運(yùn)輸多不經(jīng)由黃河，改走陸路，用大車或馬來運(yùn)輸。陸路運(yùn)費(fèi)十分昂貴，人們也想到改善黃河航運(yùn)，以代替這種不經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸。高宗顯慶元年（656─7），由于苑西監(jiān)褚朗的建議，政府曾派兵六千人鑿三門山，以便船只到達(dá)三門底柱時(shí)改用陸運(yùn)，但結(jié)果沒有成功，其后將作大匠楊務(wù)廉又在三門山鑿棧道，以便船上灘拉纖之用，但拉纖時(shí)船夫多因繩斷墜崖而死，成績(jī)并不怎么滿意。

江淮租米運(yùn)抵陜州太原倉(cāng)后，復(fù)由黃河運(yùn)往位于渭河河口的永豐倉(cāng)。這一段路線全賴水運(yùn)，問題比較簡(jiǎn)單。運(yùn)抵永豐倉(cāng)的米糧，由于渭河不便航運(yùn)，又須用牛車運(yùn)往長(zhǎng)安的太倉(cāng)。景龍三年，“關(guān)中饑，米斗百錢。運(yùn)山東、江、淮榖輸京師，牛死什八九〞（《通鑒》卷209）?？梢娺@最終一段運(yùn)路的運(yùn)輸工具也是很有問題的。由上所述，我們可知唐初由江淮運(yùn)米到長(zhǎng)安去，要經(jīng)歷一段綿長(zhǎng)而又艱苦的路程。在這一大段路程中，由江淮到洛陽一段，由于隋煬帝時(shí)曾經(jīng)花過很大的心思與勞力來加以整頓，運(yùn)輸全賴水道，交通尚稱便利。至于洛陽以西一段，由于隋代政府并沒有怎樣整頓，故到了唐初，運(yùn)輸還是十分艱難勞費(fèi)。當(dāng)日洛陽以西的運(yùn)輸既然有這大量不易戰(zhàn)勝的困難，上述高宗以后關(guān)中因政府經(jīng)費(fèi)開支激增而起的對(duì)于大量糧食的需要，自然不能滿足。這樣一來，由于軍事政治重心與經(jīng)濟(jì)重心的不能密切連系，這個(gè)大一統(tǒng)帝國(guó)的中樞便往往表現(xiàn)出困難來。為著要彌補(bǔ)這種缺憾，政府遂把交通便利，江淮物質(zhì)到達(dá)較易的洛陽建為東都，以便遇必要時(shí)上自皇帝下至各級(jí)公務(wù)員都由長(zhǎng)安遷移到那里去辦公。

洛陽在隋代已被建為東都，但到唐武德四年（621－2）又復(fù)廢罷，改稱洛陽宮。及顯慶二年（657－8），由于事實(shí)上的需要，高宗又建為東都，由于那里交通便利，四方（事實(shí)上以江淮為主）租賦易于集中的原故。東都建立以后，他便時(shí)常行幸，即由長(zhǎng)安搬家到那里去居住。高宗行幸洛陽的時(shí)間很長(zhǎng)，而且主要由于經(jīng)濟(jì)方面的原因。他自顯慶二年建東都時(shí)起，一共行幸過七次。高宗死，武后（683－705），臨朝稱制。她獨(dú)攬大權(quán)后，于光宅元年（684）九月改東都為神都。在她執(zhí)政的二十余年內(nèi)，除由大足元年（701）十月至長(zhǎng)安三年（703）十月，在長(zhǎng)安居住兩年外，其余時(shí)間都在洛陽居住。她所以長(zhǎng)期留居洛陽，縱然與

她的政治野心有關(guān)，但當(dāng)日兩都經(jīng)濟(jì)狀況的不同，也是其中一個(gè)很重要的因素。當(dāng)高宗死，武后擬護(hù)送靈駕入長(zhǎng)安的時(shí)候，陳子昂即以長(zhǎng)安物資的供給遠(yuǎn)不及洛陽那樣便利為理由，而加以諫阻。其后武后回長(zhǎng)安居住時(shí)，李嶠為神都留守表請(qǐng)車駕還洛，也以洛陽交通便利，物產(chǎn)豐富為理由。及武后于長(zhǎng)安三年冬返洛后，明年又?jǐn)M再幸長(zhǎng)安。楊齊哲大加反對(duì)，其所持理由與陳子昂所說大同小異。玄宗即位以后，又屢次行幸洛陽。總計(jì)在最初執(zhí)政的二十五年內(nèi)，他行幸洛陽的時(shí)間共九年余，即占執(zhí)政時(shí)間的三分之一以上。他所以這樣屢次行幸洛陽，也和高宗武后一樣，主要由于經(jīng)濟(jì)的原因。綜括上文，我們可知唐自高宗以后，一方面由于政府組織的擴(kuò)大，他方面由于府兵制的變?yōu)槟急疲?jīng)費(fèi)的開支激增，從而首都所在的關(guān)中對(duì)于江淮物資的需要遂特別增大?？墒?，在另一方面，由江淮轉(zhuǎn)運(yùn)物資至長(zhǎng)安，要經(jīng)過一段綿長(zhǎng)而又艱苦的路程，絕不是一件簡(jiǎn)單的事。其中由江淮到洛陽一段，由于隋煬帝時(shí)曾經(jīng)花過好多血汗來開鑿運(yùn)河，運(yùn)輸尚稱便利。至于自洛陽至長(zhǎng)安一段的交通，由于隋代并沒有怎樣賣力氣來整頓，或雖整頓而得不到長(zhǎng)久的成績(jī)，故運(yùn)輸十分艱難勞費(fèi)。由于前者，洛陽的經(jīng)濟(jì)地位在當(dāng)日變?yōu)槭种匾捎谒挥谀媳苯煌ǖ囊獩_，從而成為江淮北運(yùn)物資的集散中心。由于后者，軍事政治重心的關(guān)中遂不能與經(jīng)濟(jì)重心的江淮密切連系，以致帝國(guó)的中樞往往因糧食恐慌而發(fā)生擔(dān)憂的現(xiàn)象。為著要補(bǔ)救這種缺點(diǎn)，自高宗時(shí)起，政府遂把經(jīng)濟(jì)地位日形重要的洛陽建為東都，以便關(guān)中糧食因供需失調(diào)而發(fā)生恐慌時(shí)，上自皇帝，下至各級(jí)公務(wù)員，都可遷移到這里來消費(fèi)江淮的租米和其它物資。因此，自高宗以后，直至玄宗開元二十四年，約共八十年左右，政府往往來往于長(zhǎng)安洛陽兩都之間，而武后一朝，更是幾乎以全部時(shí)間在洛陽居住。這樣一來，當(dāng)日軍事政治重心東移以后，因運(yùn)河的溝通而與經(jīng)濟(jì)重心取得密切連系的結(jié)果，偌大的帝國(guó)便名符其實(shí)的凝結(jié)為一個(gè)頑強(qiáng)穩(wěn)固的整體，從而這個(gè)宏偉的政治機(jī)構(gòu)便能靈活運(yùn)用，以充分發(fā)揮它的作用。因此，由于太宗努力而提高的帝國(guó)的威望，自高宗以后，大體上仍能維系而不墜，絕不是一件偶然的事