百日下基層情況總結(jié)

精品word文檔值得下載值得擁有精品word文檔值得下載值得擁有豐寧滿族自治縣行政服務中心關(guān)于深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動的情況總結(jié)按照市、縣關(guān)于《深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動的實施方案》的要求，結(jié)合我縣行政服務中心運行以來存在的問題和不足，中心以開展“行政服務百日大提速”活動為載體，進一步提高行政審批效率和服務水平，將中心建設不斷推向深入，總結(jié)如下。一、中心建設運行情況豐寧行政服務中心是集信息與咨詢、審批與收費、管理與協(xié)調(diào)、投訴與監(jiān)督于一體的綜合性行政服務機構(gòu)。今年8月底正是投入使用。新中心長49米，寬18.9米，地上使用面積2778.3平米，地下室面積396平米。按照縣委、縣政府提出“硬件從實、軟件從優(yōu)、應進必進、一門受理、聯(lián)合辦公、優(yōu)質(zhì)高效、務求清廉”的“二十八字”建設要求，在建筑裝修上本著美觀、實用、超前的原則進行設計。新中心統(tǒng)一配備了網(wǎng)絡機房、監(jiān)控室、辦公桌椅、招投標必備的設備，各部門的專網(wǎng)隨時可以接通。目前，進駐34個政府職能部門和8個服務機構(gòu)，進駐事項412項，其中行政許可303項，非許可69項，共設33個服務窗口，12個辦公室（包括公共資源交易辦公室），106名工作人員。二、活動開展情況為深入開展開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動，中心建立了組織，健全了制度，召開了動員會，制定了實施方案，并以文件的形式下發(fā)到了窗口和科室。活動的重點是圍繞提升人員素質(zhì)、加強監(jiān)督管理、規(guī)范審批行為和窗口建設四個方面深入基層，解決四個問題，實現(xiàn)四個提速。（一）人員素質(zhì)大提速、重點解決人員素質(zhì)不優(yōu)的問題隨著中心的規(guī)模不斷擴大，進駐的單位和人員較多，人員的文化水平、業(yè)務技能參差不齊，造成人員素質(zhì)不優(yōu)。一是業(yè)務不熟。一些部門在選派人員時，并不是按照要求選派業(yè)務骨干到中心，而是抱著“應差”的想法，把中心的窗口工作當成“守攤子”，將不符合中心工作要求的人員派駐到中心工作；二是文化水平低。有的部門選派的人員文化水平偏低，不能熟練地操作電腦，不能承擔本部門多個審批事項的受理；三是工作態(tài)度消極。得過且過，對工作沒有積極性，致使服務質(zhì)量受到影響。針對以上問題，重點把好“三關(guān)”。一是嚴把人員選派關(guān)。中心按照綜合素質(zhì)好、業(yè)務精通、熟練操作電腦的標準下部門30多次，與單位主要領(lǐng)導溝通，對單位擬派人員進行實地考核，對不符合標準或不懂業(yè)務的人員要求單位換人。通過嚴格把關(guān)，中心工作人員文化素質(zhì)進一步提升，業(yè)務水平較高，現(xiàn)有本科35人，?？?7人，高中4人。二是嚴把組織培訓關(guān)。中心業(yè)務科和紀委效能室進駐部門36次，對全縣所有審批部門的派駐人員和單位網(wǎng)絡管理員及相應科室進行電子政務和電子監(jiān)察系統(tǒng)培訓，使其全面熟悉和掌握所有審批事項的網(wǎng)上辦理過程。行政服務中心對所有進駐人員進行兩次統(tǒng)一培訓，包括行政禮儀、法律政策、規(guī)章制度等，使其業(yè)務技能和法律意識進一步提升。三是嚴把學習關(guān)。中心每月開展一次集中學習。學習上級文件精神、相應的法律法規(guī)、工作人員行為規(guī)范和中心內(nèi)部規(guī)章制度等。同時，中心所有人員利用業(yè)余時間通過網(wǎng)絡或書本抓好自學，建立了內(nèi)部OA辦公系統(tǒng)，為中心與窗口、窗口之間搭建信息傳遞、相互溝通、互相學習交流平臺。自學筆記每人每年達到1萬字以上。（二）監(jiān)督管理大提速，重點解決規(guī)范行政審批行為的問題中心在運行的過程中，監(jiān)管職能不夠明確，工作協(xié)調(diào)不夠順暢。真正實現(xiàn)高效運轉(zhuǎn)，就必須有相應的管理權(quán)限作保障。一是工作很難協(xié)調(diào)。行政服務中心作為職能單位的集中辦公場所，審批權(quán)仍屬于各職能單位，各窗口的辦公費用也只能由各職能單位自己支付，中心只履行監(jiān)督協(xié)調(diào)的職能。而縣行政服務中心和各職能單位屬于平級關(guān)系，這些職能單位恰恰是掌握大量公共權(quán)力的部門，日常工作很難協(xié)調(diào)。二是缺少成型整套的規(guī)章制度，以制度管人管事實際落實起來很難。三是監(jiān)督檢查力度不夠，發(fā)現(xiàn)問題，難于處理。從三個方面進入部門，重點解決以上問題。一是加強溝通協(xié)調(diào)。中心多次分別到部門與主要領(lǐng)導溝通，充分尊重、相信和依靠部門的力量，積極創(chuàng)造條件，提供優(yōu)質(zhì)服務，盡最大可能地滿足部門到中心進行會辦、組織審批的要求；部門全力支持中心的工作，相互支持，相互配合。使全縣432項審批事項盡可能的納入中心。二是健全規(guī)章制度。中心工作人員多次到部門窗口了解情況的基礎上，制定窗口工作制度。具體完善和創(chuàng)新崗位責任、服務承諾、首問負責、一次性告知、AB崗工作、限時辦結(jié)、超時默認、缺席默認等管理制度。另外，中心還建立和完善中心考勤、考核獎懲、檔案管理、計算機管理等制度。以制度保障中心“優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔、規(guī)范”運行。三是加強監(jiān)督檢查。在中心設立舉報箱和監(jiān)督舉報電話，同時，中心會同紀檢監(jiān)察部門通過實地檢查或運用電子監(jiān)察系統(tǒng)對進駐項目情況、工作運行情況及窗口工作人員紀律進行不定期地檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅查處。（三）運行機制大提速，重點解決高效、順利運行的問題在中心運行機制上，不斷探索服務經(jīng)濟、服務企業(yè)、服務基層、服務群眾的實踐，重點圍繞優(yōu)化審批服務、創(chuàng)新運行機制下基層解決實際問題。一是優(yōu)化審批服務事項。中心會同紀委效能室先后下部門120多次，對全縣的審批事項進行四次清理。通過清理免除65項，合并86項。在事項清理的過程中，進一步規(guī)范審批程序，開展流程再造、壓縮審批時限，經(jīng)過四輪的壓縮，審批時限壓縮達到30%以上。把清理后的事項，逐項與部門主要領(lǐng)導和相關(guān)股室研究進駐方案，使124項事項納入中心電子政務系統(tǒng)，目前進駐事項達到412項。二是創(chuàng)新運行機制。制定出臺了《中心管理辦法》、《公共資源交易管理辦法》、《并聯(lián)審批管理辦法》、《重點項目行政審批綠色通道管理辦法》四個管理辦法，規(guī)范了公共資源交易平臺運行，可以有效地加快審批速度、提高行政服務效率，也有效地防止暗箱操作，保障行政審批程序在陽光下運行，杜絕部門不作為、亂作為、相互推諉扯皮、吃拿卡要、橫硬冷傲的現(xiàn)象發(fā)生，從事項的受理到辦結(jié)真正實行“一條龍”的方式審批，密切黨群干群關(guān)系。三是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務服務中心建設。以構(gòu)建“1+3+26”管理服務體系為重點，中心先后多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務服務中心及村便民工作室建設，協(xié)調(diào)、幫助土城、波羅諾、鳳山、湯河、五道營、黃旗六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝好音視頻監(jiān)控系統(tǒng)，六項審批事項全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)并規(guī)范運行。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年底前完成，達到市、縣、鄉(xiāng)三級服務體系建設。（四）窗口形象大提速，重點就解決提升服務質(zhì)量的問題活動開展以來，行政服務中心以提高機關(guān)效能為抓手，突出服務主題，不斷提升行政服務水平和群眾滿意度，努力塑造“窗口”良好形象。突出做到“三抓”。一是抓特色，提升服務效能。組織開展優(yōu)秀窗口、優(yōu)秀窗口工作人員及優(yōu)秀黨員評比活動，發(fā)揮典型的引導示范作用。第三季度，評出優(yōu)秀服務窗口5個，優(yōu)秀窗口工作人員10名，分別頒發(fā)了流動紅旗和榮譽證書。在中心推行全程督辦、上門服務、協(xié)助辦理和預約服務等制度，為群眾和企業(yè)提供更方便快捷的服務。二是抓載體，轉(zhuǎn)變工作作風。結(jié)合百日下基層活動，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、廉政教育主題教育活動。在窗口內(nèi)部開展奪旗爭星評選活動，設立黨員示范崗10個，發(fā)揮黨員的示范帶頭和干部廉政勤政作用。三是抓落實，推行服務公開。一是抓好“兩集中、兩到位”的貫徹落實，督促各窗口單位全面到位，所有審批辦證事項及收費在中心網(wǎng)站公開。二是窗口統(tǒng)一制作標準卷、辦事須知、一次向告知單、受理通知單、退回通知單等，并且擺放在柜臺上。按照“六公開”的要求，公開辦理程序、提供材料、收費標準、辦結(jié)時限、窗口電話、投訴電話。2011年12月5日577100180309001209557903682285963308257710018030900123865761373997357606965771001803090013594578077579902515512577100180309001238757716498260181805157710018030900121385721311921589183265771001803090012359579036822361076053577100180309001235657613528614379174257710018030900123555750878697046932791708810034335527410122994432583337917088100343355275101866732938832008170881003433561071015811525015005221708810034335610810100018005987173217088100343354295101074194142687017170881003433561841018786608696288021708810034335618510177583117408667417088100343356109101