海南島投資環(huán)境分析報(bào)告

海南島投資環(huán)境分析報(bào)告課程：投資經(jīng)濟(jì)學(xué)班級(jí)：09投資1班報(bào)告人：詹翔，劉云鵬，吳學(xué)東，胡仁林檀靜，陳繼文，楊之欣，徐廣現(xiàn)楊齊海南島投資環(huán)境分析報(bào)告首先，謝謝各位在接下來(lái)這段時(shí)間里聽(tīng)我們小組做報(bào)告！我們這份《海南島投資環(huán)境分析報(bào)告》由小組成員詹翔、劉云鵬、胡仁林、吳學(xué)東、楊之欣、檀靜、楊齊、陳繼文、徐廣現(xiàn)共同完成，我們分別負(fù)責(zé)了報(bào)告中的不同部分。海南島位于中國(guó)最南端，是中國(guó)海域面積最大、陸地面積最小的省份。作為全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，國(guó)家先后批準(zhǔn)海南省成立了洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、?？诒６悈^(qū)、亞龍灣國(guó)家級(jí)旅游渡假區(qū)。

金融危機(jī)之后，在中央“四萬(wàn)億”宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的推動(dòng)下，海南省提出了2009年至2011年的3年規(guī)劃，重點(diǎn)項(xiàng)目一共有101項(xiàng)，3年計(jì)劃投資746億元，除了2009年計(jì)劃投資173億元外，2010年及2011年海南將分別投資249億元和324億元。這是海南省積極拉動(dòng)內(nèi)需，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外招商引資的結(jié)果，巨大的基建投資為海南的投資環(huán)境打下良好的基礎(chǔ)，在政府投資主導(dǎo)的同時(shí)，也需要社會(huì)資本的積極參與，這為各類(lèi)相關(guān)企業(yè)在今后幾年里提供了巨大的投資機(jī)會(huì)。這正是我們選取海南島做投資環(huán)境分析報(bào)告的原因。我們的報(bào)告共分為兩個(gè)部分：第一個(gè)部分為海南島投資環(huán)境分析，我們將從政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、基本設(shè)施環(huán)境和自然地理環(huán)境幾個(gè)宏觀(guān)方面做分析。第二個(gè)部分為海南島投資環(huán)境評(píng)價(jià)，我們將采用體制評(píng)估法對(duì)海南島投資環(huán)境作評(píng)價(jià)。投資環(huán)境分析政治環(huán)境政治環(huán)境是指擬投資國(guó)家或地區(qū)的政治體制、政局穩(wěn)定和政策聯(lián)系性、社會(huì)安定性等構(gòu)成的社會(huì)和政治的綜合條件。近來(lái)，關(guān)于海南旅游政策最火熱的無(wú)外乎離島免稅政策，所謂離島免稅政策，是指對(duì)乘飛機(jī)離島（不包括離境）旅客實(shí)行限次、限值、限量和限品種免進(jìn)口稅購(gòu)物，在離島免稅店內(nèi)付款，在機(jī)場(chǎng)隔離區(qū)提貨離島的稅收優(yōu)惠政策。其中，離島免稅店是指具有實(shí)施離島免稅政策資格并實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的免稅商店。今年4月20日，期待已久的離島免稅政策即將落地海南。這是繼今年1月1日境外游客購(gòu)物離境退稅政策在海南開(kāi)展試點(diǎn)以來(lái)，海南旅游購(gòu)物優(yōu)惠政策的又一重大突破。至此，海南已基本完成了國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中的要求：“開(kāi)展離境退稅試點(diǎn)”和“探索離島免稅政策可行性”，實(shí)現(xiàn)了旅游購(gòu)物退免稅政策的“兩級(jí)跳”?！半p響炮”的打響，標(biāo)志著海南向著打造國(guó)際購(gòu)物中心的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。從2009年海南省最早提出這兩項(xiàng)政策構(gòu)想開(kāi)始，政策的實(shí)現(xiàn)經(jīng)歷了兩年多時(shí)間。這一過(guò)程不僅是海南在發(fā)展旅游購(gòu)物上邁出的關(guān)鍵性一步，更是海南國(guó)際旅游島建設(shè)的重要進(jìn)展。國(guó)家賦予海南國(guó)際旅游島建設(shè)一系列政策支持中，離島免稅政策是最重要的政策之一。這項(xiàng)政策是落實(shí)海南國(guó)際旅游島政策的具體步驟，含金量高，影響面廣，可以直接帶動(dòng)海南旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，加快海南國(guó)際旅游島建設(shè)的步伐。同時(shí)，離島免稅政策在我國(guó)是一項(xiàng)對(duì)外開(kāi)放的重大嘗試。目前在世界上，類(lèi)似政策只有日本沖繩島、韓國(guó)濟(jì)州島等極少數(shù)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施。海南作為我國(guó)旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)，國(guó)家賦予海南離島免稅政策是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放又一項(xiàng)重大嘗試和重要?jiǎng)?chuàng)新。海南要堅(jiān)定不移地充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極探索，先行先試。離島免稅政策不僅僅是旅游購(gòu)物，更重要的是增強(qiáng)海南旅游的吸引力，推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。實(shí)行離島免稅政策是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推動(dòng)海南加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措，是海南國(guó)際旅游島建設(shè)邁出的實(shí)質(zhì)性一步。這不僅有利于擴(kuò)大旅客購(gòu)物規(guī)模、提高旅游購(gòu)物檔次和人均消費(fèi)增長(zhǎng)，更重要的是改善海南旅游環(huán)境，帶動(dòng)游客數(shù)量，促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和體制創(chuàng)新，推動(dòng)以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。這對(duì)保持和發(fā)揮海南的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，支持海南綠色和可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)海南旅游要素國(guó)際化，提升海南旅游業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都具有重要意義。經(jīng)濟(jì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)環(huán)境是投資者需要考慮的核心問(wèn)題，它包括投資地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和導(dǎo)向關(guān)于海南島的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，讓我們以海南島2010年經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r為例，來(lái)看它的未來(lái)。2010年海南省生產(chǎn)總值突破2000億元大關(guān)，達(dá)到2052.12億元，比上年增長(zhǎng)15.8%，增速提高4.1個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)GDP增速高5.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值539.32億元，增長(zhǎng)6.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值566.55億元，增長(zhǎng)19.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值946.25億元，增長(zhǎng)19.6%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破三千美元大關(guān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入發(fā)展新階段。2010年全省人均生產(chǎn)總值23644元，按現(xiàn)行匯率折算為3505美元，登上了3000美元的新臺(tái)階。按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均GDP超過(guò)3000美元，標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)處于消費(fèi)加快升級(jí)換代時(shí)期，服務(wù)業(yè)發(fā)展加速，經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入快速發(fā)展軌道。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進(jìn)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2010年第二產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重為27.6%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)1.3個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重為46.1%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)型，由“三一二”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧?。地方?cái)政收入、企業(yè)利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。2010年全省全口徑一般預(yù)算收入528.64億元，比上年增長(zhǎng)40.4%。其中，地方一般預(yù)算收入271.06億元，增長(zhǎng)52.1%，增速比全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)21.3%高30.8個(gè)百分點(diǎn)，增幅全國(guó)第一。全年列入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的420家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合效益指數(shù)310.5%，比上年提高14.0個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷年新高；盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額117.28億元，增長(zhǎng)31.1%。全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)盈利61.20億元，比上年增長(zhǎng)51.9%。物價(jià)上漲較快，結(jié)構(gòu)性上漲特征較明顯。2010年全省居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）比上年上漲4.8%。受房地產(chǎn)迅猛發(fā)展的拉動(dòng)，建房及裝修材料、租房、水電、燃料等居住類(lèi)價(jià)格明顯上漲，漲幅達(dá)9.7%，居八大類(lèi)價(jià)格之首；其次是食品類(lèi)上漲7.6％，居住類(lèi)和食品類(lèi)價(jià)格較快上漲是推動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格上漲的主要因素。商品零售價(jià)格上漲4.6%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲7.3%，工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格上漲7.7%，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲10.3%，固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲5.2%。法律環(huán)境法律環(huán)境是指投資地政府為規(guī)范投資秩序而制定的各項(xiàng)與投資相關(guān)的法律、法規(guī)和條的完備程度以及法律、法規(guī)實(shí)踐的公正性。2010年1月4日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。至此，海南國(guó)際旅游島建設(shè)正式步入正軌。作為國(guó)家的重大戰(zhàn)略部署，我國(guó)將在2020年將海南初步建成世界一流海島休閑度假旅游勝地，使之成為開(kāi)放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。作為我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，有國(guó)家優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策給予照顧。海南省擁有自主立法權(quán)，具有充分的制度、政策和機(jī)制創(chuàng)新的開(kāi)拓空間。并且國(guó)務(wù)院關(guān)于海南島還有以下規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)境內(nèi)外的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)投資者）投資開(kāi)發(fā)海南島，興辦各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)。依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益，對(duì)投資者的資產(chǎn)不實(shí)行國(guó)有化和征收，在特殊情況下，為社會(huì)公共利益的需要，對(duì)投資者的資產(chǎn)可以依照法律程序?qū)嵭姓魇?，并給予相應(yīng)的補(bǔ)償。投資者必須遵守中國(guó)的法律、法規(guī)。投資者可以下列方式在海南島投資經(jīng)營(yíng)：（一）投資舉辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外商投資企業(yè)）以及法律允許的其他類(lèi)型的企業(yè)。各類(lèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限，由投資各方在合同中約定或者經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)；（二）購(gòu)買(mǎi)股票、債券等有價(jià)證券；（三）購(gòu)買(mǎi)、參股經(jīng)營(yíng)或者承包、租賃經(jīng)營(yíng)企業(yè)；（四）采用其他國(guó)際上通行的投資方式投資經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和交流。第六條海南島國(guó)家所有的土地實(shí)行有償使用。海南省人民政府可依法將國(guó)家所有土地的使用權(quán)有償出讓給投資者，土地使用權(quán)出讓一次簽約的期限根據(jù)不同行業(yè)和項(xiàng)目的具體情況確定，最長(zhǎng)期限為七十年；期滿(mǎn)后需要繼續(xù)使用的，經(jīng)批準(zhǔn)期限可以延長(zhǎng)。投資者可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將取得的土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓等等，另外，海南島還有一序列優(yōu)惠的稅收減免政策。最重要的是，海南島法律、法規(guī)實(shí)踐具有公正性。以2009年春節(jié)海南島酒店等漲價(jià)為例，之后，海南省政府出臺(tái)了一序列措施來(lái)整治，可以說(shuō)，取得了很好的效果。社會(huì)文化環(huán)境社會(huì)文化環(huán)境是指泥頭地影響和制約外來(lái)投資活動(dòng)的各種社會(huì)文化因素的總和，主要括民族語(yǔ)言、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、倫理道德、教育水平及人口素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)調(diào)查，至2005年底，海南省常住人口為828萬(wàn)人，其中少數(shù)民族140多萬(wàn)，主要有黎族、苗族和回族等。黎族是海南最早的居民，人口130多萬(wàn)，苗族7萬(wàn)多人，回族萬(wàn)余人。各少數(shù)民族至今保留著許多質(zhì)樸敦厚的民風(fēng)民俗。海南是我國(guó)黎族的聚居地，五指山原是黎族居住最集中的地區(qū)。“船形屋”、“筒裙”、“竹筒飯”、“山蘭酒”和黎家“三月三”，都體現(xiàn)了黎族頗具特色的民族文化和風(fēng)情。苗族于16世紀(jì)中葉落戶(hù)海南島，多居于高山大嶺，現(xiàn)以瓊中、保亭兩縣最為集中。明萬(wàn)歷四十二年（1614年），廣西苗兵駐防崖州安東營(yíng)（今樂(lè)東縣）。軍隊(duì)撤防后，苗兵定居海南，逐步發(fā)展成為世居海南的苗族。苗族衣飾保留著濃厚的民族傳統(tǒng)，男女平等，重義氣。五色飯是苗族的特色飲食。海南的黎苗族都能歌善舞?；刈逶诤Ｄ蠉u定居已有700多年的歷史，現(xiàn)主要聚居在三亞市的鳳凰鎮(zhèn)?；刈逶谠S多方面保持著伊斯蘭教的習(xí)俗，每年9月28日都舉行集會(huì)，歡度伊斯蘭教傳統(tǒng)的節(jié)目－－古爾邦節(jié)。習(xí)慣與內(nèi)地各省的漢族既有相似之處，又有相異之處。各民族文化交流所形成的奇風(fēng)異俗，集中地體現(xiàn)在地方民間的節(jié)慶活動(dòng)中，如海南島換花節(jié)、冼夫人文化節(jié)（以前稱(chēng)軍坡節(jié)）、“三月三”、儋州中秋歌節(jié)和鄉(xiāng)村的公祭等。建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)后，海南增辦了一批以熱帶海島特色文化為主要內(nèi)容的新的地方旅游節(jié)慶活動(dòng)，主要有海南島歡樂(lè)節(jié)、三亞天涯國(guó)際婚禮節(jié)、南山長(zhǎng)壽文化節(jié)、萬(wàn)寧文燈節(jié)、保亭七仙溫泉嬉水節(jié)等。根據(jù)旅游發(fā)展的要求，海南將努力做到月月有旅游節(jié)慶和特色旅游活動(dòng)，展現(xiàn)海南富有濃郁地方色彩和具有強(qiáng)烈感染力的特色文化娛樂(lè)活動(dòng)，為旅游者創(chuàng)造輕松歡樂(lè)、心情舒暢的旅游度假和休閑娛樂(lè)的環(huán)境。海南是我國(guó)著名的僑鄉(xiāng)之一，華僑的數(shù)量?jī)H次于廣東、福建兩省，居全國(guó)第三位。僑鄉(xiāng)風(fēng)情，構(gòu)成海南人文景觀(guān)的一部分。據(jù)史載，海南人移居海外有三次高潮：第一次在明代，鄭和下西洋，南海航線(xiàn)活躍，海南大批移民到外國(guó)。第二次在清代康熙年間，海南人口繁衍，相當(dāng)數(shù)量的人口開(kāi)始由海南島向海外移居；清末，海南淪為半殖民地，大批無(wú)地農(nóng)民和失業(yè)者被迫遷徙南洋。海南移民海外最多之地有文昌、?？诘鹊?。第三次在民國(guó)時(shí)期，社會(huì)動(dòng)亂，經(jīng)濟(jì)調(diào)敝，又有大批人移往新加坡、泰國(guó)。海南旅居和定居海外的瓊籍華僑、華人及港澳同胞300多萬(wàn)人，分布于世界50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中50％聚居在泰國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞等東南亞國(guó)家。海南省歸僑和僑眷100多萬(wàn)人，主要分布在海口、文昌、瓊海、萬(wàn)寧等市。文昌市的歸僑和僑眷占總?cè)丝诘?0％，萬(wàn)寧的興隆華僑農(nóng)場(chǎng)，先后安置了20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2萬(wàn)多名僑胞，成為亞、非、歐美等地風(fēng)土人情的縮影，被譽(yù)為“歸僑之家”?；驹O(shè)施環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是指為社會(huì)生產(chǎn)和居民生活提供公共服務(wù)的物質(zhì)工程設(shè)施，是用于保證國(guó)家或地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行的公共服務(wù)系統(tǒng)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有所謂“乘數(shù)效應(yīng)”，即能帶來(lái)幾倍于投資額的社會(huì)總需求和國(guó)民收入。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施是否完善，是其經(jīng)濟(jì)是否可以長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策指導(dǎo)下，海南省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快馬加鞭。公路方面，海南省首批新增中央投資農(nóng)村公路項(xiàng)目已100%開(kāi)工，配套資金100%到位。截至目前，全省農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)累計(jì)完成1.23萬(wàn)公里。另外，國(guó)道海榆東線(xiàn)、東線(xiàn)高速公路左幅、儋州出口路、縣際及農(nóng)村公路改造工程、東方化工城出口路、文昌福耀硅砂廠(chǎng)出口路等項(xiàng)目已投入使用。三亞繞城高速公路、文昌航天發(fā)射場(chǎng)配套道路等一批重點(diǎn)交通項(xiàng)目正穩(wěn)步推進(jìn)。海口至屯昌高速公路、國(guó)道G225海榆西線(xiàn)改造工程、洋浦大橋南連接線(xiàn)工程等項(xiàng)目已先后開(kāi)工建設(shè)。海棠灣至保亭至五指山高等級(jí)公路、屯昌至瓊中烏石高速公路、萬(wàn)寧至儋州至洋浦高速公路等項(xiàng)目前期工作正抓緊推進(jìn)。水路方面，?？诟鄱陧樌旯げ⒃囃懂a(chǎn)，清瀾港5000噸級(jí)航道擴(kuò)建及一期整治工程建成并投入使用;馬村港擴(kuò)建一期、南山貨運(yùn)港一期、八所港泊位改造、洋浦天然氣加工基地陸域形成等工程正抓緊建設(shè);洋浦港港區(qū)30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭和深水航道及岸灘整治工程、馬村港區(qū)擴(kuò)建二期、昌江核電碼頭及航道工程等項(xiàng)目前期工作正加緊推進(jìn)。瓊州海峽跨海工程前期工作進(jìn)展順利，去年4月，該項(xiàng)目建議書(shū)已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。目前，審查工作正穩(wěn)步推進(jìn)。2009年11月，投資9.38億元的海南省“十一五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目――?？诟鄱诠こ掏旯げ㈨樌囃懂a(chǎn)，標(biāo)志著?？诟劢Y(jié)束了無(wú)大型郵輪?？看a頭的歷史，大大提升了海南省在華南地區(qū)及泛北部灣區(qū)域的港口物流水平和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。截至2009年底，全省沿海港口貨物吞吐量完成8175萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.6%。此外，2009年海南省開(kāi)通了海口至遼寧營(yíng)口集裝箱冷藏瓜果菜海上直達(dá)航線(xiàn)，開(kāi)辟了水上瓜果菜運(yùn)輸綠色通道，標(biāo)志著海南瓜果菜從海上可直接運(yùn)到北方，解決了冰雪天氣汽車(chē)運(yùn)輸難問(wèn)題，結(jié)束了海南瓜果菜主要靠汽車(chē)運(yùn)輸?shù)臍v史，為海南省農(nóng)民增產(chǎn)增收鋪設(shè)了新的通道。這條航線(xiàn)已成為海南與華北、東北經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的紐帶，成為海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的推動(dòng)器。今次海南建設(shè)國(guó)際旅游島在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、地區(qū)對(duì)外開(kāi)放度提高等領(lǐng)域，又被國(guó)家賦予先行先試的“特權(quán)”，海南島自身的活力再次被激發(fā)。這個(gè)背景下起草的《海南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要草案》，步出“島嶼經(jīng)濟(jì)”過(guò)度依賴(lài)外部環(huán)境的窠臼，將提升本島基礎(chǔ)設(shè)施的“外聯(lián)內(nèi)通”能力放在重要位置，提出開(kāi)建“十大工程”拉開(kāi)海南現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)骨架?！巴饴?lián)”，爭(zhēng)取國(guó)家“十二五”開(kāi)工建設(shè)瓊州海峽跨海通道工程，加快建設(shè)跨界高速公路、軌道交通及配套工程，打造快捷便利陸路網(wǎng)。重點(diǎn)建設(shè)洋浦、?？凇怂?、三亞、清瀾等港口，盡快形成功能完善、配套齊全的港口格局。全面加快國(guó)際空港建設(shè)步伐，擴(kuò)建美蘭、鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)，使旅客設(shè)計(jì)通行能力分別達(dá)到2000萬(wàn)人次/年和2500萬(wàn)人次/年。建成開(kāi)通博鰲機(jī)場(chǎng)，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)西部機(jī)場(chǎng)?！皟?nèi)通”，科學(xué)性和前瞻性地統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)全島基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化島內(nèi)外有機(jī)對(duì)接、城鄉(xiāng)有機(jī)對(duì)接、區(qū)域有機(jī)對(duì)接，各類(lèi)交通工具零距離換乘無(wú)縫對(duì)接，全省交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化，打造全島“兩小時(shí)旅游交通圈”，海口、三亞城鄉(xiāng)一小時(shí)綜合交通網(wǎng)絡(luò)。為此，鐵路方面將建成344公里的西環(huán)高速鐵路，形成環(huán)島高速鐵路網(wǎng)，并完成西線(xiàn)360公里既有鐵路的電氣化改造。公路方面將開(kāi)工建設(shè)“一縱一橫”380公里的高速公路，形成?？凇筒逯干健Ｍぁ齺喓脱笃帧僦荨傊小f(wàn)寧“田”字型高速公路主骨架，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)縣縣通高速。同時(shí)選擇有特色旅游資源的山區(qū)、濱海濱河路段建設(shè)旅游公路示范工程，新建和改建全省旅游公路460公里。加強(qiáng)景區(qū)(點(diǎn))與公路網(wǎng)及景區(qū)(點(diǎn))間的公路連接，完善旅游運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。超前規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)旅游城市的現(xiàn)代公交設(shè)施。此外，十二五期間海南水利、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、高速寬帶網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將全面提速。將建設(shè)紅嶺水利樞紐及灌區(qū)等一批水利工程，基本解決工程性缺水問(wèn)題；完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，提高抗災(zāi)防洪標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)昌江核電、東方電廠(chǎng)二期等電源建設(shè)工程，實(shí)施海南電網(wǎng)跨海聯(lián)網(wǎng)二期工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造和智能電網(wǎng)建設(shè)。加快天然氣環(huán)島管網(wǎng)建設(shè)。完善覆蓋全島的有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結(jié)合的高速寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)信息智能島。6，自然地理環(huán)境自然地理環(huán)境是指投資者在被投資地所面臨的并與投資及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接相關(guān)的地理位置、氣候條件、地質(zhì)水文、自然資源狀況及其環(huán)境保護(hù)等因素的總和。海南地處熱帶，土地總面積35354平方千米.森林面積1714700公頃.森林覆蓋率達(dá)51％。熱帶天然林約占全省森林面積一半的。年平均氣溫23-25℃，最冷的2月平均16-20℃，最熱的8月為35-39℃，年均降水量1500毫米。長(zhǎng)夏無(wú)冬。地形四周低平，中間高聳，以五指山、鸚歌嶺為隆起核心，向外圍逐級(jí)下降。山地、丘陵、臺(tái)地、平原構(gòu)成環(huán)形層狀地貌，梯級(jí)結(jié)構(gòu)明顯。另外，海南島易受受熱帶氣旋、暴雨洪澇、龍卷風(fēng)、雷暴等氣候?yàn)?zāi)害影響。幾乎每年都給海南島帶來(lái)上億元的經(jīng)濟(jì)損失。我們從海南東西線(xiàn)來(lái)看一下它的自然地理環(huán)境：樂(lè)東、東方、昌江、儋州、臨高等地構(gòu)成了海南西線(xiàn)蒼莽的旅游風(fēng)景線(xiàn)。西線(xiàn)保存著許多原始森林和熱帶雨林，其中尖峰嶺、壩王嶺林區(qū)是國(guó)家級(jí)森林保護(hù)區(qū)，那里蔓藤纏綿，行走其間須用砍刀開(kāi)路。這片樂(lè)土上生活著許多在世界其它地方已看不到的動(dòng)物，如長(zhǎng)臂猿、云豹、眼鏡王蛇、穿山甲、大型蜥蜴等。西線(xiàn)的自然條件較為惡劣，歷史上漢人極少涉足，只有黎、苗族同胞以特有的方式生活在這片土地上，他們保留著包括紋身在內(nèi)的各種神秘習(xí)俗，甚至還有傳聞?wù)f他們會(huì)施蠱放毒。其實(shí)黎、苗族同胞都是和善好客的民族，只要你尊重他們，他們就會(huì)把你當(dāng)作朋友。如今的西線(xiàn)已經(jīng)繁華了很多，西線(xiàn)高速公路的開(kāi)通為人們來(lái)這里觀(guān)光提供了方便。海南東線(xiàn)指的是文昌、瓊海、萬(wàn)寧、陵水一帶，這里陽(yáng)光充足、雨水豐富，歷來(lái)是經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)基地。東線(xiàn)一帶很早以前就有漢族人居住，是海南經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、文化傳統(tǒng)相對(duì)深厚的地區(qū)，文昌和萬(wàn)寧歷來(lái)就是海南人才輩出的地方，而文昌又是海南著名的僑鄉(xiāng)，在當(dāng)?shù)貛缀趺考颐繎?hù)都有海外關(guān)系。東線(xiàn)最具特色的景觀(guān)就是海邊婆娑的椰林，據(jù)統(tǒng)計(jì)，共有20萬(wàn)畝的椰林逶迤分布在東線(xiàn)一帶，景色十分宜人。東線(xiàn)的交通在海南也最為便捷，有高速公路貫穿南北，將文昌、瓊海等海南重點(diǎn)的旅游區(qū)聯(lián)結(jié)了起來(lái)，此外該地區(qū)還有許多美麗的景致有待開(kāi)發(fā)，所以東線(xiàn)可以說(shuō)是海南目前最熱的旅游地帶之一。二，投資環(huán)境評(píng)價(jià)

二，投資環(huán)境評(píng)價(jià)政治環(huán)境方面海南的安全和政治的穩(wěn)定性很好。其中，當(dāng)?shù)卣畬?duì)旅游的發(fā)展很重視。為促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展，還特意出臺(tái)了離島免稅政策。海南這樣的穩(wěn)定的政治環(huán)境，以及政府的支持，非常適宜投資，特別是旅游業(yè)及其副產(chǎn)業(yè)，大有發(fā)展前途。政治環(huán)境方面得分：10%（5*90%+4*10%）=0.492、經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面從最近的2010來(lái)看，海南省的生產(chǎn)總值，人均地區(qū)生產(chǎn)總值，地方財(cái)政收入、企業(yè)利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)，物價(jià)上漲較快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進(jìn)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度可觀(guān)。另外，海南政府還出臺(tái)一系列政策鼓勵(lì)中小型企業(yè)發(fā)展，為海南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更增加了動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面得分：30%（5*100%）=1.5法律環(huán)境方面海南政府已經(jīng)出臺(tái)了系列相關(guān)法律政策鼓勵(lì)海南的旅游業(yè)發(fā)展、整治經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中不合法的行為以及鼓勵(lì)境內(nèi)外的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人投資開(kāi)發(fā)海南島，興辦各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)。而且，海南島法律、法規(guī)實(shí)踐具有公正性。為投資者在海南投資的合法利益給予了充分的保障。法律環(huán)境方面得分：5%（5*85%+4*10%+3*5%）=0.24社會(huì)文化環(huán)境方面海南島擁有黎族、苗族、回族少數(shù)民族，這也為旅游業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)契機(jī)。因?yàn)轱L(fēng)俗人情的多姿多彩吸引了外來(lái)眾多游客。根據(jù)旅游發(fā)展的要求，海南將努力做到月月有旅游節(jié)慶和特色旅游活動(dòng)，展現(xiàn)海南富有濃郁地方色彩和具有強(qiáng)烈感染力的特色文化娛樂(lè)活動(dòng)，為旅游者創(chuàng)造輕松歡樂(lè)、心情舒暢的旅游度假和休閑娛樂(lè)的環(huán)境。社會(huì)文化