農(nóng)村幼兒教育調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村幼兒教育調(diào)查報(bào)告

一、根本狀況

目前，全鎮(zhèn)共有幼兒園3所，省優(yōu)質(zhì)園1所，市優(yōu)質(zhì)園2所。全鎮(zhèn)幼兒教師共68人，其中公辦教師12人，代聘教師56人。全鎮(zhèn)入園幼兒總數(shù)為779人。物價(jià)局審批的各類幼兒園收費(fèi)工程僅保育費(fèi)一項(xiàng)，市優(yōu)質(zhì)園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每月230元;省優(yōu)質(zhì)園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每月299元。

二、取得成績

(一)學(xué)校治理日趨優(yōu)化

各園能結(jié)合本校實(shí)際，明確辦園思想，勵精圖治，開拓進(jìn)取，大力發(fā)揚(yáng)落實(shí)、求實(shí)、務(wù)實(shí)、顯特色的工作作風(fēng)，發(fā)揮整體的協(xié)調(diào)作用，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)高效的工作方式，堅(jiān)持校長例會和行政辦公會制度，堅(jiān)持重大問題集體討論和交待會制度，集眾思、眾參加，學(xué)校每年定期召開教代會，征求教工代表對學(xué)校工作的意見和建議，發(fā)揮教代會的監(jiān)視作用，保證決策的導(dǎo)向科學(xué)、正確、合理。治理工作邁向科學(xué)化、民主化、制度化。

各園能依據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》仔細(xì)制定周活動規(guī)劃，注意保教結(jié)合，堅(jiān)持嬉戲?yàn)橛變阂蝗栈顒痈緝?nèi)容，注意在各類活動中提高幼兒的各種力量。

各園都能把安全衛(wèi)生工作作為重點(diǎn)工作，對幼兒實(shí)施全面保育，不斷加強(qiáng)保健工作的標(biāo)準(zhǔn)化治理。堅(jiān)持開展預(yù)案演練活動，注意師生自我防范力量的培育。無一所幼兒園發(fā)生安全責(zé)任事故，都被評為市最安全學(xué)校。各園在抓好日常衛(wèi)生保健工作的同時(shí)，還注意培育幼兒良好的生活衛(wèi)生和自理力量，定期對幼兒進(jìn)展身高、體重的測量、分析和評估，仔細(xì)做好幼兒體檢工作，確保孩子安康成長。

(二)保教質(zhì)量日益提高

各幼兒園能仔細(xì)貫徹執(zhí)行《幼兒園治理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》、嚴(yán)格根據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》科學(xué)安排幼兒園工作，合理安排幼兒一日活動，注意常規(guī)治理，堅(jiān)持學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣、交往習(xí)慣三個(gè)并重，構(gòu)建全方位培育目標(biāo)，促進(jìn)幼兒身心安康和諧的進(jìn)展。各園能以特色求生存，以特色謀進(jìn)展，把特色建立作為幼兒進(jìn)展、教師進(jìn)展、幼兒園進(jìn)展之本，注意內(nèi)涵的提升，保教質(zhì)量穩(wěn)步提升。

(三)家園聯(lián)系日善和諧

各園都特別重視家園聯(lián)系工作，能通過幼兒園網(wǎng)站、家長學(xué)校網(wǎng)絡(luò)向家長宣傳家教學(xué)問，與家長溝通。同時(shí)通過定期開展家教講座、親子嬉戲、教育活動展現(xiàn)等活動，促進(jìn)家園共育。各園都能高度重視03歲嬰幼兒早期教育工作，開拓了特地的活動室，定期為本效勞區(qū)的嬰幼兒家長做專題講座，提高家長科學(xué)育兒的水平。家園聯(lián)系工作的有效開展更有效促進(jìn)了學(xué)校、家庭、社區(qū)的和諧共育，促進(jìn)了幼兒安康和諧的進(jìn)展。

三、存在問題

(一)辦園條件不優(yōu)

1.占地面積少。幼兒生均占地面積、建筑面積、綠化面積和戶外活動場地面積極其匱乏，嚴(yán)峻缺乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿意學(xué)前教育的標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.活動用房不標(biāo)準(zhǔn)。園和園布局不盡合理、辦學(xué)條件簡陋。由于建筑陳舊，無法實(shí)施改造，對比《省優(yōu)質(zhì)園評估標(biāo)準(zhǔn)》，兩所園無一間標(biāo)準(zhǔn)的活動室和幼兒專用活動室。幼兒園雖然經(jīng)過后期改造，但是由于前期建筑限制，各活動室使用面積離省優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)也存在很大的差距。園分為前后兩個(gè)教學(xué)區(qū)，且教室與盥洗室有肯定的距離，給幼兒的學(xué)習(xí)和生活帶來了肯定的影響，也對治理造成了很大的麻煩。

3.保教設(shè)備缺乏。在上級部門的關(guān)懷支持下，增置了局部教育教學(xué)設(shè)備。但是由于贈送有限，幼兒園經(jīng)費(fèi)又嚴(yán)峻緊急，大局部設(shè)備年久未能得到準(zhǔn)時(shí)更新，相對破損、陳舊，不能更好的滿意幼兒學(xué)習(xí)、生活和嬉戲需要。特殊是鄧莊園由于資金的缺乏，辦園條件特別簡陋，玩教具、大型戶外嬉戲器械及幼兒讀物均不夠。

4.安全隱患較大。一是上放學(xué)隱患。園、園地處交通要道，路上車輛川流不息，園兩個(gè)教學(xué)區(qū)相距300米，且是交通要道相隔，幼兒上放學(xué)期間有很大的交通安全隱患。由于經(jīng)費(fèi)限制，三所幼兒園都沒有條件聘請保安，僅靠內(nèi)部治理是無法徹底解決交通安全隱患的。二是根底設(shè)施隱患。南幼園內(nèi)幼兒多，地方狹小，主教學(xué)樓僅有一個(gè)樓梯口。幾百名幼兒上放學(xué)、下課都要經(jīng)過這一樓梯口。園、園的教學(xué)樓均未經(jīng)過專業(yè)質(zhì)量檢測部門的驗(yàn)收，鄧莊園近乎危房，且電路使用年久老化，很簡單造成火災(zāi)事故。

5.辦園經(jīng)費(fèi)緊缺。隨著適齡幼兒人數(shù)逐年削減，隨著農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移速度的加快，農(nóng)村幼兒園生源越來越少，幼兒園經(jīng)費(fèi)收入也呈大幅度下降趨勢，當(dāng)前已經(jīng)無法支付正常的公用開支。在自負(fù)盈虧的辦園體制背景下，幼兒園的進(jìn)展需要自力更生，幾次的改造創(chuàng)立也早讓幼兒園負(fù)債累累。目前鎮(zhèn)三所幼兒園的幼兒教育經(jīng)費(fèi)已經(jīng)嚴(yán)峻緊缺，進(jìn)展舉步維艱。維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)都有困難,更談不上投入進(jìn)展了，長期以往，鎮(zhèn)的幼兒教育事業(yè)進(jìn)展將嚴(yán)峻失衡。

(二)師資隊(duì)伍不穩(wěn)

1.師資力氣缺失。鎮(zhèn)已經(jīng)9年沒有安排到正規(guī)的幼師。幼兒教師隊(duì)伍是以非公辦教師為主體，隨著公辦教師到齡退休，無公辦教師準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)充這一現(xiàn)象的連續(xù)，導(dǎo)致這一比重漸漸增加。由于工資待遇的影響，鎮(zhèn)已經(jīng)消失教師大量流失。今年暑期，2名公辦教師和4名優(yōu)秀非公辦教師外流和辭職，給原來整體素養(yǎng)不高的幼兒教師隊(duì)伍造成了新的創(chuàng)傷。

2.師資水平下降。非公辦教師大都是社會上沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的待崗人員。雖然也經(jīng)過嚴(yán)格的考核面試和后期培訓(xùn)，很難一下子適應(yīng)幼兒園工作，邊學(xué)邊工作的時(shí)間比擬長。她們的科研力量和理論水平更難以適應(yīng)時(shí)代需要。不少教師教育教學(xué)力量顯得不夠成熟和完善，討論意識不夠深厚，不能有效形成教學(xué)促教科研、教科研促教學(xué)的良性循環(huán)。由于經(jīng)費(fèi)緊急，近年來，鎮(zhèn)幼兒教師的連續(xù)教育也不能得到保證。除了參與本市幼兒園供應(yīng)的觀摩時(shí)機(jī)外，走出市外學(xué)習(xí)觀摩的時(shí)機(jī)幾乎很少。教師專業(yè)進(jìn)展的緩慢也給幼兒園的內(nèi)涵進(jìn)展帶來了肯定的阻力。

3.倦怠現(xiàn)象漸顯。幼兒園公辦教師與中小學(xué)教師的性質(zhì)是一樣的，但編制保障和工資待遇卻不一樣?？冃ЧべY到現(xiàn)在還得不到落實(shí)，導(dǎo)致住房公積金等待遇都消失了差距。公辦教師對自身的將來非常擔(dān)憂，心情低落，工作積極性受到極大的挫傷。而非公辦教師人員的工資待遇更低，雖然繳納了五保，但目前的工資在800元/月，扣除自己應(yīng)當(dāng)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)局部，每月拿到手的只有600元。這樣的待遇，卻連市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如服裝廠工人的工資收入，更不談什么住房公積金和績效工資。教師每天上午7:00上班，下午最早17:30下班，每天工作10多個(gè)小時(shí)，擔(dān)負(fù)著保教工作任務(wù)。再加上五花八門的文案，教師們往往弄得疲乏不堪，超負(fù)荷的工作量，致使幼兒教師產(chǎn)生嚴(yán)峻的職業(yè)倦怠心理。對非公辦教師而言，公辦教師同樣的工作量，待遇上幾倍的差距，嚴(yán)峻影響著她們的工作積極性。再加上受社會大環(huán)境的影響，局部教師開頭消失工作不思進(jìn)取，缺乏斗志的現(xiàn)象，并形成了保教隊(duì)伍流淌性強(qiáng)、極不穩(wěn)定的局勢。給幼兒園治理造成了很大的影響。

四、主要建議

幼兒教育的成敗，關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的可持續(xù)進(jìn)展，也關(guān)系到國民整體素養(yǎng)的進(jìn)展，建議相關(guān)部門要引起重視，要實(shí)行切實(shí)有效的措施，為幼兒教育安康持續(xù)的進(jìn)展供應(yīng)動力和保障。

(一)轉(zhuǎn)變辦園體制。

幼兒園教育是根底教育的重要組成局部，是公益性、福利性的事業(yè)。政府對幼教事業(yè)具有不行推卸的責(zé)任。各級政府應(yīng)從思想觀念到實(shí)際工作中真正把幼兒教育放在優(yōu)先進(jìn)展的位置上，切實(shí)加強(qiáng)對幼兒教育的領(lǐng)導(dǎo)和治理，依法將幼兒教育納入地方經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的總體規(guī)劃，列入自身的工作規(guī)劃和議事日程之中，討論制定加快鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)改革和進(jìn)展的規(guī)劃與意見。財(cái)政應(yīng)當(dāng)在教育經(jīng)費(fèi)中設(shè)立幼教專項(xiàng)基金，用于支持幼教治理、教育科研、師資培訓(xùn)、評估表彰等，從而保障幼兒園的進(jìn)展。建議轉(zhuǎn)變幼兒園經(jīng)營體制，將目前的公有民營改為公營，最好能納入義務(wù)教育行列，政府增加對幼兒教育事業(yè)資金的投入和政策扶持力度，降低幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕家長沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。依據(jù)實(shí)際狀況，制定學(xué)前教育資助制度，幫忙貧困幼兒家庭，將幼兒教育轉(zhuǎn)變?yōu)槊裆こ獭?/p>

(二)改善辦園條件。

建議政府領(lǐng)導(dǎo)能擬訂相應(yīng)的規(guī)劃和政策，發(fā)動并組織社會各方面的資源，撥出專用資金，加強(qiáng)硬件建立，逐步改善各園的辦園條件。添置設(shè)施設(shè)備，使功能室日益齊全，消退安全隱患，為幼兒創(chuàng)設(shè)一個(gè)安全、舒適、美麗的生活、學(xué)習(xí)和活動環(huán)境。特殊是園的異地重建和園遷址工程應(yīng)盡快解決，真正讓幼兒歡樂，家長滿足、社會放心。

(三)推動隊(duì)伍建立。

在轉(zhuǎn)變辦園體制的前提下，切實(shí)保障幼兒教師的工資待遇，對公辦教師的編制、績效工資、保險(xiǎn)，以及非公辦教師的工資、五保、住房公積金等各類待遇做出詳細(xì)明確規(guī)定。例如：享受與中小學(xué)教師同等的待遇，發(fā)放或增加班主任津貼等。建立正常的工資增長機(jī)制，逐步提高非公辦教師的工資水平，并在職稱評定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評優(yōu)獎懲等方面與公辦教師一視同仁，切實(shí)維護(hù)他們的正值合法權(quán)益，充分調(diào)動她們的工作、學(xué)習(xí)與生活的激情。同時(shí)本著對幼兒教師身心安康負(fù)責(zé)的態(tài)度，建議科學(xué)合理地確定幼兒園編制，增配公辦園的保教人員，保證班級合理